中共中央致电祝贺越南共产党第十三次全国代表大会召开 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月26日电 1月26日,中国共产党中央委员会致电祝贺越南共产党第十三次全国代表大会召开。贺电说:

  越共十二大以来,以阮富仲总书记为首的越共中央重视加强党的建设,带领越南人民在推进社会主义建设和革新事业中取得一系列成就。面对新冠肺炎疫情的冲击,越共中央发挥坚强领导作用,有效防控疫情,保持经济增长,改善人民生活,展现了社会主义制度优势。我们为此感到由衷高兴。

  越南共产党第十三次全国代表大会是事关越南党和国家各项事业发展的一次重要会议,是越南党和人民政治生活中的大事。大会将确定越南共产党成立100周年和越南建国100周年之际的国家发展目标和实施方略,开启越南社会主义现代化建设新征程,具有重要意义。

  中国党和政府高度重视发展中越两党两国关系,愿同越方一道,秉持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神,继承和发扬两国老一辈领导人亲手缔造和精心培育的中越传统友谊,贯彻落实好两党两国最高领导人达成的重要共识,推动中越全面战略合作伙伴关系不断取得新的发展,更好造福两国和两国人民,为实现地区和平稳定与发展繁荣作出新的积极贡献。



最高人民检察院依法对李伟决定逮捕 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月26日电 记者26日从最高人民检察院获悉,北京市政协原党组成员、副主席李伟涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对李伟作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。



统筹利用撂荒地促进农业生产发展 (发布日期:2021-01-26)

本报北京1月25日电  (记者郁静娴)为有效遏制耕地撂荒,充分挖掘保供潜力,近日,农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》,要求各级农业农村部门充分认识遏制耕地撂荒的重要性和紧迫性,落实粮食安全党政同责要求,完善粮食安全省长责任制,推动将统筹利用撂荒地情况纳入考核指标,层层压实责任。加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查,强化考核结果应用,对耕地撂荒问题仍然突出的地区进行通报约谈,与相关项目资金和支持政策相挂钩。

农业农村部要求,坚持分类指导,有序推进撂荒地利用。建立信息台账,制定统筹利用撂荒地具体方案,将平原地区撂荒地优先用于粮食生产,对丘陵地区撂荒地,宜粮则粮、宜特则特。

强化政策扶持,引导农民复耕撂荒地。发挥政策导向作用,释放价格信号,健全补贴机制,完善保险政策,加大创业支持,提高种植比较效益。

加快设施建设,改善撂荒地耕种条件。将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围,尽快修复因灾损毁的撂荒地,对撂荒地开展地力培肥,加快适合丘陵山区农机装备研发制造。规范土地流转,促进撂荒地规模经营。健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场,引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权,指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容。

加强指导服务,提升农业社会化服务水平。培育社会化服务组织,为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。开展有针对性的技术指导服务,使农业生产技能弱的农户尽快熟悉技术,提高生产能力。

《 人民日报 》( 2021年01月26日 03 版)



老小区添了高颜值(新春走基层) (发布日期:2021-01-26)

凌晨5点半,洗漱罢,提起录音机,拿上舞扇、八角巾,坐30分钟公交车,来到济南天桥区工人新村南村街道西区社区晨练——6年来,80岁的关玉琴老人,几乎每天如此。

6年前,为照顾子女,关玉琴搬离这里。“人搬走了,心挪不走。”关玉琴6年来坚持带领一支15人的队伍跳舞晨练,有时还排练节目,或者参与社区巡逻,“感觉越忙越年轻!”

天桥区棚户区多、旧村多、旧厂区多,建于上世纪80年代的西区社区最典型,人称“出门‘靠手电’,雨天‘水泥路’,晴天‘洋灰路’”。

比基础设施差更难的,是人心涣散。上世纪90年代末,周边一批印染、纺织等国企下岗职工涌入西区,今年75岁的张新萍便是其中一员:“来到这里发现,邻里之间互不相识,不相往来,内心无比失落。”

这个有着70栋居民楼、常住居民达8000多人的老旧社区,如何转型?

2016年,西区社区被纳入山东省老旧小区改造试点,路平了,灯亮了,配套全了,管理精细了,一个个小广场也修葺一新,热闹非凡,社区面貌为之一新。老同志日记里这样写道:“雨季再来临。坐在阳台,边喝茶,边赏美景……”

对“关玉琴”们而言,仅改进硬件提升颜值,老旧社区的“磁场”还不够强。干了30多年社区工作、去年荣获全国劳模称号的社区干部田象霞,做社区工作有一套。为聚起大家的心气儿,她在社区组织发放2000多份调查问卷——“您最希望社区开展哪项工作”,结果“文化”呼声最高。

民有所呼,必有所应。西区社区最终定位为“文化型社区”。“文化活动,最能凝聚人心。”田象霞娓娓道来,“这开头可不易,起初大家不知道,报名者寥寥无几,社区干部就主动出击。”

瞧见这位老人个高,立马盯上,邀请加入模特队;听说她歌唱得好,赶紧游说加入合唱团……“一支支队伍拉起来,渐渐运转起来了。”田象霞说。

把队伍拉起来后,还要进一步点燃热情。社区推行积分制,居民每参加一次文化活动,即可积一次分,到了年底统一兑换大米、面、油等实物。“居民尝到甜头,如今都抢着加入哩!” 田象霞吐露其中秘诀。

“朝歌合唱队,朝艺腰鼓队,朝阳健身队……整个社区都倍有精神!”走进社区活动中心展览室,指着墙上贴着的20多个文化活动队伍标识,田象霞给记者一一介绍。

社区里转一圈,几支队伍正紧张排练。还没走进教室,便听见诵读声铿锵有韵,竟是几位“银发”朗读者;老年模特队队员,挺直腰板,脚蹬高跟鞋,走起来有模有样……

“只要跑得动,每天都得来。舞伴们都在等我嘞!”关玉琴说。

西区社区成为天桥区城市更新的代表之作。天桥区委书记韩伟介绍,天桥区计划用3年时间完成115个城市更新项目,“老旧小区改造,不但要提升颜值,还要融入现代生活,焕发新活力。”

《 人民日报 》( 2021年01月26日 04 版)



2020年中国成为全球最大外资流入国 (发布日期:2021-01-26)

新华社日内瓦1月24日电  (记者凌馨)联合国贸易和发展会议24日发布的报告显示,2020年,全球外国直接投资(FDI)总额大幅下滑,但中国FDI逆势增长,成为全球最大外资流入国。

贸发会议最新一期《全球投资趋势监测报告》显示,受新冠疫情影响,2020年全球FDI总额约为8590亿美元,与2019年相比缩水42%。中国FDI逆势增长4%,达1630亿美元,中国超过美国成为全球最大外资流入国。

贸发会议投资和企业司司长詹晓宁表示,2020年,中国吸收外资的全球占比大幅提升,高达19%。他强调,中国对外资持续保持吸引力,主要由于中国率先恢复经济增长和政府采取了有效的投资便利化措施。

报告显示,发达经济体FDI受疫情冲击最为严重。2020年,发达经济体吸收FDI约2290亿美元,较前一年骤降69%,是近25年来的最低水平。其中,美国FDI约为1340亿美元,较前一年缩水近一半。同期,发展中经济体FDI约为6160亿美元,下滑12%,约占全球FDI总量72%。

贸发会议预测,2021年全球FDI增长仍将疲弱,2022年有望开始复苏。疫情走向和疫苗推广程度、主要新兴市场宏观经济形势以及全球投资环境等会持续影响未来全球FDI表现。

《 人民日报 》( 2021年01月26日 02 版)



江西 管精护细高标准农田(经济聚焦·关注高标准农田建设③) (发布日期:2021-01-26)

核心阅读

江西推进高标准农田建设以来,不断提高建后管护水平,促进建管并重、管用结合。

探索管护长效机制,拓宽管护资金来源渠道,注重发展特色产业……通过一系列创新举措,江西保障农田设施精细管理、长效使用,推动粮食产能不断提升。

春节临近,赣鄱大地农田水利冬修一派繁忙。驱车行进于赣西山间,一块平整有序、集中连片的油菜田忽地映入眼帘,绿油油一片生机盎然。

作为全国粮食主产区之一的江西,2017年省级统筹整合推进高标准农田建设以来,高度重视建后管护,努力补短板、强弱项,促进建管并重、管用结合,保障农田设施精细管理、长效使用、抗灾防灾,粮食产能不断提升。

2017—2020年,江西全省省级统筹整合按亩均3000元的投入标准,累计新建高标准农田1179万亩,超额完成计划下达的1158万亩目标任务。2021年是“十四五”开局之年,全省计划新建高标准农田317万亩,目前建设任务提前下达、地块落实有序推进。

探索

建立管护长效机制,网格化管理落实责任

天蒙蒙亮,吉安市安福县洲湖镇花门村村民彭文开就起了,骑着电动车来到田里,一丝不苟地巡起了自管的千亩高标准农田。沟渠淤泥、垃圾堆堵……逢冬修或农忙,彭文开每天的生活都以这样的方式开启。

作为花门村19名管护员之一,彭文开主要负责高标准农田建后的日常清淤、水利设施应急维修、垃圾清理等工作,确保自己负责管理的标段设施完好、良性运行。“一个月500元工资,不白拿。”

安福县位于江西西部低山丘陵地区,全县山地占七成。以往一亩地种一季稻,收成不过600斤。从2017年开始,花门村建成高标准农田近两万亩。

“地块平整连片了、排水灌溉顺畅了、机耕道路拓宽了……现在种地和过去可不一样了!”彭文开和朋友一起承包了210亩地。经过土地平整和精细管护,整饬有序的良田能一年三产,两季稻外加一季油菜。“以前到了冬天,地都闲着,现在我们正打造油菜花海!”

“如今,又当承包户又做管护员,改造后农田每亩增收近500元,一年工资6000元,一年收入五六万元,还能照顾家里。”彭文开直言,“日子过得舒坦!”

近年来,安福县积极探索高标准农田建后管护长效机制,建立健全了县、乡、村、组四级网格长,实现“网格长制”全覆盖、无盲区。

如今,县财政每年安排管护经费360余万元,加上整合一部分高标准农田项目建设结余资金及村集体公益性资金,通过优选管护员,明确管护责任、内容、时间、频次,制定管护标准,加强绩效考核,管护成效不断显现。

推广

创新资金筹措方式,确保管护源头活水

永修县三角乡树下村,去年遭遇洪水灾害,房屋受损严重,而现在一座座红砖房又重新拔地而起。被洪水淹过的高标准农田,损毁的灌溉渠、机耕道、提灌站,都已修缮完毕,补种的油菜迎风摆动,等今年春天花开。

在树下村,一条长1.6公里的现浇灌溉农渠横贯南北。这条水泥沟渠,因洪水冲刷,外层护坡一度损毁严重。“当时想着等洪水退了,就赶紧修!不然两边的水泥塌了,渠就倒了!”沙湖组农田管护员袁和生告诉记者。而修这个渠,至少需要20万元,对村集体来说是一笔不小的数目。

为树下村解决资金难题的,正是永修县高标准农田建设采用的“EPC(工程总承包)+管护”模式。

作为鄱阳湖平原重要的产粮基地,永修全县耕地面积约52万亩。截至2020年底,永修县建成高标准农田26.35万亩,规划到2024年建成40万亩高标准农田。管护工资、应急管理资金、设施维修资金,全县每年至少需配套476万元。

如此大的开销,成了像永修这样的农业大县建设高标准农田的瓶颈。仅靠财政资金兜底,很难实现目标,必须创新方式、多渠道筹措资金。

“我们尝试在招投标中落实管护经费,过去两年项目建设采用‘EPC+管护’模式,解决了建后管护资金来源问题,真正实现建管一体。”永修县农业农村局局长戴熙良说。

所谓“EPC+管护”模式,即在高标准农田建设项目招标过程中,政府与工程承包方约定:如果承包方超额履约,即新增耕地出地率达到约定标准后,超过约定标准部分的新增耕地收益,承包方可享受收益分成,同时返还部分收益给高标准农田项目部,作为高标准农田建后管护资金。

2019年,永修县负责高标准农田建设的中标单位江西中煤水利水电有限公司超额完成新增耕地面积1073.29亩,公司在获得收益分成的同时,返还900万元给高标准农田项目部作为建后管护资金。“仅这一项就可满足全县未来两年的管护需求。”戴熙良说。

此举,既保证了工程建设进度和质量,又解决了高标准农田建设中新增耕地出地率不高和建后管护资金落实难的两大难题。

与此同时,江西省积极构建稳定的管护经费保障渠道,允许高标准农田项目建设结余资金用于建后管护,作为管护资金的重要补充,并从2020年起由省财政预算安排了省级高标准农田建后管护引导性奖补资金。

统筹

延伸产业链、打造特色品牌,凸显综合效益

走进永修工业园谷稼米业有限公司,巨大的现代化粮仓矗立眼前,一辆辆解放牌卡车把收购的稻谷送入机器,脱粒、烘干、拣选……2018年,九江谷稼米业有限公司入驻永修工业园,两年时间里,永修香米逐渐打出了品牌。

大企业入驻也反哺了永修县农业高质量发展。2020年,谷稼米业所收购优质稻一度达到1.82元/斤,每斤比市场价高0.15元。

“高价收购,主要看重稻米的生产环境,希望咱们永修香米品牌打得响、站得住。”谷稼米业副总经理周振华说道。

坚持龙头带动,立足产业链延伸,着力打造特色品牌,是江西高标准农田建设管护提升综合效益的一条路子。

同时,建设生态农田、提升生态效益,也是高标准农田建设的一个重要目标。在安福县赤谷乡赤谷村高标准农田里,一段由六边形空心砖砌成的沟渠护坡干净齐整,砖头缝里冒出几株小草,给田间小生物们留足了生存空间。“这种生态护坡既美观又环保,全硬化的沟渠承外力易塌,空心砖有助于稳坡护水土,促进农药化肥沉降,方便后期管护。”赤谷村党支部书记王涛霖介绍。

2019年起,安福县洋溪镇依托两万亩高标准农田打造“百里金花走廊”,办起了油菜花节。在后续发展中,洋溪镇还将把高标准农田管护与全域旅游、农村人居环境整治有机结合。

未来,江西省还计划在高标准农田项目区开展建后管护“田长制”试点。江西省农业农村厅农田建设与耕地质量保护处二级调研员陈卫军介绍,借鉴“河长制”“林长制”,该试点尝试从制度层面构建农田管理责任机制,逐级落实农田管护地方事权,有效解决高标准农田建后管护“最后一公里”问题。

《 人民日报 》( 2021年01月26日 10 版)



去年电信业务量增长超两成 (发布日期:2021-01-26)

本报北京1月25日电  (记者韩鑫)工业和信息化部近日对外发布2020年通信业统计公报。公报显示,2020年我国通信业保持平稳运行,电信业务收入增速回升,电信业务总量较快增长。经初步核算,2020年电信业务收入累计完成1.36万亿元,比上年增长3.6%,增速同比提高2.9个百分点。按照上年价格计算的电信业务总量1.5万亿元,同比增长20.6%。

分领域来看,固定通信业务较快增长,新兴业务驱动作用明显。2020年,固定通信业务实现收入4673亿元,比上年增长12%。通过应用云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术,大力拓展新兴业务,使固定增值及其他业务收入成为增长第一引擎。

移动通信业务占比小幅下降,数据及互联网业务仍是重要收入来源。2020年,移动通信业务实现收入8891亿元,比上年下降0.4%。其中,移动数据及互联网业务实现收入6204亿元,比上年增长1.7%。

从网络速率和普遍服务水平来看,2020年,我国4G用户总数达到12.89亿户,全年净增679万户,占移动电话用户数的80.8%。百兆宽带已近九成,加快向千兆宽带接入升级。电信普遍服务持续推进,农村宽带用户较快增长。截至2020年底,全国农村宽带用户总数达1.42亿户,全年净增712万户,比上年末增长5.3%。全国行政村通光纤和4G比例均超过98%,电信普遍服务试点地区平均下载速率超过70M,农村和城市实现“同网同速”。

从网络基础设施能力来看,5G网络建设稳步推进,按照适度超前原则,新建5G基站超60万个,全部已开通5G基站超过71.8万个,5G网络已覆盖全国地级以上城市及重点县市。

“面对疫情冲击,我国通信业积极推进网络强国建设,实现全国所有地级城市的5G网络覆盖,新型信息基础设施能力不断提升,为加快数字经济发展、构建新发展格局提供有力支撑。”工信部有关负责人说。

《 人民日报 》( 2021年01月26日 10 版)



河北滦平织好“志愿服务网” (发布日期:2021-01-26)

1月19日,河北承德市滦平县孙营村58岁的村民王常荣,收到了县新时代文明实践中心送来的老花镜,王常荣一边认真地编织,一边笑不拢嘴,向记者讲着“中心”带来的便利,“‘中心’引来了志愿者,给我们开办编织培训班,让我们学了手艺、有钱挣!可岁数大了眼神不好,这不‘中心’又帮助联系爱心志愿者,赠送我们一人一副老花镜,这个‘中心’真好,真是建在了我们心坎儿上!”

王常荣所说的“中心”,正是滦平县将新时代文明实践中心与县级融媒体中心两个平台融合共建而形成的“中心”。在建设过程中,滦平县依托“中心—所—站”三级组织构架,以志愿服务为抓手,志愿者作为活动主体,“中心”作为“神经中枢”和信息发布平台,建在县直、乡镇的“所”作为群众身边的“根据地”,各村(社区)的“站”作为连接最基层群众的“神经末梢”,如此编织起一张一触皆应的“志愿服务网”。

如何让新时代文明实践中心成为有效打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”?3年来,按照“群众在哪里,志愿服务就延伸到哪里”的指导思想,围绕不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度,滦平结合基层实际,创新方式方法,弘扬主流价值观,把文明实践活动融入百姓生活。

“滦平新时代文明实践中心建设与融媒体中心同步推进,上接‘云端’,下接地气,实现了以‘融’促‘化’。”滦平县委常委、宣传部长李秀宏说,将“中心”建在“平台”上,既避免了重复建设,也丰富了平台内容,通过“滦平融媒”客户端这一载体,实现了内容与信息的共融共享、群众需求与志愿服务的无缝对接,达到了思想引领、道德教化、文化传承的目的。截至目前,全县党员干部、县直工作人员、群众志愿者等在覆盖全县县直、乡镇的39个文明实践所、村(社区)的214个文明实践站密织“志愿服务网”。

“我家种梨树10多年了,我可以做志愿者,把种树的先进技术和经验教给更多的果农!”槐树村村民张瑞兰是十里八村栽种果树的行家里手。

“梨树越栽越多,可每棵树行距多少,开沟宽多少、深多少,真让我犯了难。”愁眉不展的清水泉村村民田茹萍抱着试一试的想法,将“需求信息”发在了“中心”上,没想到第一时间就被张瑞兰看到,第二天,槐树村女子技术服务队队员们就来到了田茹萍的梨园。

有了“中心”,志愿服务的“最后一公里”打通了,群众在生产生活中遇到的问题能够通过“中心”及时得到回应和解决。通过“中心”,许多好人好事也走进群众视野:“河北好人”李云鹏十年如一日帮扶农村贫困学生;大栅子村村民杨玉林照顾患病父母二十余载;东山村计生专干孙艳芹如何孝老敬亲……

“我们将继续着眼于凝聚、引导群众,以文化人、成风化俗,将新时代文明实践中心建成党和基层群众之间的‘连心桥’。”滦平县委书记赵振清说。

(周  易  武海波  杨  帆)

《 人民日报 》( 2021年01月26日 13 版)



浙江吴兴加快发展现代产业 (发布日期:2021-01-26)

本报湖州1月25日电  (郑嵇平、徐周飞)连日来,多品种、多批次、小批量的童装产品,从位于浙江省湖州市吴兴区的湖州(织里)童装及日用消费品交易管理中心出口全球各地。当下,吴兴正联动推进“互联网+”“大数据+”在传统制造业领域的融合应用,同时,得益于国家市场采购贸易方式试点,这座“内陆港”的出口成交额仅用7天时间就突破亿元大关。

当前,吴兴加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。在聚焦传统产业的同时,也大力培育智能装备、节能环保、电子信息等战略性新兴产业。

最近,刚入选浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单的吴兴智能物流装备产业平台正在加速发展。前不久,该平台传来喜讯:三一集团将投资约108亿元,在当地建设三一装载机生产基地,预计年产不低于3万台装载机、年产值超150亿元。目前,该平台的智能物流装备及关联企业已有369家,产业集聚度达79%。

“新一年,我们将进一步加快发展现代产业体系。”吴兴区相关负责人说。最新数据显示,2020年,吴兴战略性新兴产业增加值增幅列湖州各区县第一。

《 人民日报 》( 2021年01月26日 10 版)



安徽自贸试验区去年新设企业3857家 (发布日期:2021-01-26)

本报合肥1月25日电  (记者徐靖)截至2020年底,中国(安徽)自由贸易试验区(简称安徽自贸试验区)已新设企业3857家,协议引资额近3000亿元。

2020年9月24日,安徽自贸试验区正式揭牌,涵盖合肥、芜湖、蚌埠3个片区。其中,合肥片区重点发展高端制造、人工智能、量子信息、跨境电商等产业,打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区。

截至2020年底,安徽自贸试验区已形成制度创新举措31项,签约入驻项目341个,协议引资额2922亿元。国务院集中复制推广的143项制度创新成果中,安徽有需求且符合复制推广条件的121项已全部完成复制推广工作。

《 人民日报 》( 2021年01月26日 10 版)



水利建设投资3.58万亿元 (发布日期:2021-01-26)

本报北京1月25日电  (记者李晓晴)记者从全国水利工作会议获悉:“十三五”期间,我国累计落实水利建设投资3.58万亿元,比“十二五”期间增长57%,大江大河治理和西江大藤峡、淮河出山店等一批控制性枢纽建设步伐加快,三峡工程持续发挥巨大综合效益,南水北调东、中线一期工程累计调水367.42亿立方米,重点流域区域水安全保障能力明显增强。

据介绍,2020年,我国各级水利部门治理中小河流1.7万余公里,实施病险水库除险加固3200多座;大中型灌区节水改造进展顺利,新增或恢复、改善灌溉面积3000多万亩,新增年节水能力18亿立方米。同时,水利部门共完成水土流失治理6万平方公里,并首次实现人为水土流失遥感监管全覆盖;推进华北地区地下水超采综合治理,补水河道有水河长1958公里,形成水面面积554平方公里,京津冀浅层地下水水位有所回升;大力推进国家节水行动,国家用水定额体系基本建成,节水评价制度深入实施。

《 人民日报 》( 2021年01月26日 14 版)



天津多措帮扶残疾人就业 (发布日期:2021-01-26)

本报天津1月25日电  (记者扎西)记者从天津市残联获悉:今年,天津将继续在残疾人教育、就业、社会保障等重点领域上下实功,为5.8万余名符合条件的残疾人发放托养服务补贴,对有需求且符合居家托养条件的残疾人实现全覆盖。

据介绍,在残疾人就业方面,天津将开展好残疾人就业援助月“云上”活动,用工企业及求职残疾人可通过“天津人力资源开发服务”微信公众号或网站进行报名应招;对有就业意愿的高校残疾人毕业生进行“一对一”帮扶;继续落实《天津市促进残疾人就业补贴奖励办法》,通过发放残疾人自主创业补贴、残疾人个体工商户社会保险补贴、残疾人就业见习补贴、新招用残疾人就业补贴和超比例安排残疾人就业奖励,帮扶残疾人自主创业,鼓励用人单位安排残疾人就业。

此外,在残疾人社会保障方面,天津将继续开展“三项惠残补贴”和残疾人城乡居民基本养老保险参保缴费补贴工作;继续做好重度残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险参保工作,每月根据残疾人证数据增减情况更新重度残疾人医疗救助标识,保障重度残疾人及时享受医疗救助待遇,并配合天津市医保局、天津市财政局做好2020年度其他重度残疾人重特大疾病医疗救助金发放工作。

《 人民日报 》( 2021年01月26日 13 版)



强军兴军,从古田再出发(峥嵘岁月) (发布日期:2021-01-26)

  图①:红四军前敌委员会机关旧址望云草室。
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  图②:1942年,由新华社编印出版的古田会议决议单行本。
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  图③:古田会议会址。
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  福建省上杭县古田镇,冬日暖阳下,“古田会议永放光芒”8个大字熠熠生辉。

  这8个搪瓷烤制的大字其实是份特殊的“礼物”。1969年11月,它们从福州运到了社下山前的廖氏宗祠。用于纪念中国工农红军第四军第九次党的代表大会,即古田会议40周年。1929年,在这座四合院式的砖木结构平房里,召开了著名的古田会议。

  字约3米见方,水泥钢筋为基,立在了廖氏宗祠背后的山坡前。从那以后,“古田会议永放光芒”8个大字便与会址一起,定格为世人所熟知的红色丰碑。

  驻足会址前,90多年来的波澜壮阔卷起万千思绪——永放光芒的古田会议,留下了怎样的精神财富?

  思想建党

  一面绣着代表中国共产党和中国共青团的英文缩写的旗帜,陈列于古田会议纪念馆。

  “这是红军组织入党入团宣誓用的旗帜。”来自古田会议纪念馆的讲解员介绍,古田会议之后,红四军明确了入党新条件。

  “政治观念没有错误的(包括阶级觉悟)。忠实。有牺牲精神,能积极工作。没有发洋财的观念”——这些“以后新分子入党条件”,就写在古田会议决议里。

  当时的中国共产党,成立不过8年多,虽朝气蓬勃,却也面临困难的局面。

  怎样使年轻的中国共产党真正成为用马克思主义武装起来的无产阶级先锋队?

  事实上,从党的一大到党的六大,并未真正解决党的建设问题。党的六大确立的党章第一次讲了入党资格,但没有具体的党员标准,也没有涉及思想建设。

  破题人是毛泽东。早在井冈山时期,他就曾提出“无产阶级的思想领导”问题。古田会议决议更是开宗明义:红军第四军的共产党内存在着各种非无产阶级的思想,这对于执行党的正确路线,妨碍极大。若不彻底纠正,则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务,是必然担负不起来的。

  决议列出了红四军党内的8种错误观点,逐个论述其具体表现、来源及其纠正方法。会议决议所规定的基本原则,集中体现了“着重从思想上建设党”这一独特的党的建设道路。这些原则,不但很快在红四军中得到贯彻,而且随后在其他各部分红军中也逐步得到实行,对以后不断加强党的建设产生了深远影响。

  “古田会议决议标志着毛泽东建党学说初步形成,也为中国共产党的党建理论体系建构奠定了坚实基础。此后,为了保持党的先锋队性质,毛泽东不断强调教育党员克服各种非无产阶级思想,以更开阔的视野提出如何加强党的思想建设、组织建设和作风建设等问题。”原中共中央党史研究室副主任石仲泉说。

  政治建军

  古田八甲村松荫堂,是古田会议时红四军前委机关和红四军政治部所在。松荫堂一旁的墙壁上,一行大字赫然映入眼帘——政治工作是我们红军的生命线。

  政治建军原则的确立,正是自古田会议开始。而对于人民军队而言,政治建军意味着什么?

  不妨先看看红四军初创时的构成,主要分三部分:一为毛泽东率领的秋收起义部队及湘东农军,一为朱德、陈毅率领的南昌起义余部,一为湘南郴、耒、永、宜、资五县农民。

  “打起工农革命军的旗帜,远不是建军问题的主要内容,更谈不到建军任务的完成。”古田会议时任红四军第一纵队第二支队党代表的粟裕,曾在回忆录中说:“人民军队新创建,成分复杂,战斗又频繁,建立一支什么样的人民军队,正是最迫切需要解决的一个重大课题。”

  红军的性质、宗旨、任务是什么?党与军队是什么关系?“是司令部对外还是政治部对外?”当时的红四军内部,有关建军的系列重大问题,还存在着认识上的分歧和争论。

  这一系列问题经古田会议得到了彻底解决。古田会议决议明确规定了红军的性质、宗旨和任务,指出“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”“军事只是完成政治任务的工具之一”。决议再次提出红军必须担负起打仗、筹款和做群众工作这个三位一体的任务;规定了红军政治工作和政治机关的重要地位,强调加强红军政治工作,特别是加强政治教育。

  古田会议决议,从根本上划清了新型人民军队同一切旧式军队的界限。罗荣桓元帅后来评价:“红四军第九次党代表大会以后,我军要建立一支什么样的军队,就定型了。”

  1985年,曾经参加过古田会议的陈世榘将军重回古田会议旧址,感慨挥毫:“五十六年一挥间,重返故地到古田。决议指明红军路,新征途上志更坚。”

  永放光芒

  1929年岁末,大雪后的古田银装素裹。古田会议会场内,代表们生火取暖,地板上留下的炭火印记至今可辨。堆堆火光,温暖的是会场,照亮的是前方。

  “会后,决议印发到部队,大家学习,一起贯彻执行,并从思想上、组织上进行了整顿。”时任红四军第一纵队参谋长的萧克曾经回忆:“那时,我们都把决议当作党课教材,视为红军法规,也作为检查和衡量工作的标准。不久,部队向武夷山中部及赣南进军,纪律更好了,内部更团结了,战斗力提高了。”

  “古田会议决议的学习,实际上是一次群众性的整风运动。”时任红四军第二纵队四支队十二大队党代表的赖传珠在回忆文章中写道:“经过学习,干部、战士的觉悟显著提高,各种不良倾向逐步克服,部队呈现了一片新的气象。”

  会议结束后不久,毛泽东在古田赖坊村协成店的一豆灯火旁,写下了《星星之火,可以燎原》。结尾处描摹革命未来的诗意咏叹,至今令人心潮澎湃:“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船,它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日,它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”

  思想之光,穿越时空,历久弥新。

  “紧紧围绕我军政治工作的时代主题,加强和改进新形势下我军政治工作,充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。”2014年10月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席在古田召开的全军政治工作会议时,对强军兴军作出新的政治擘画,确立了新时代政治建军的方略。

  两次会议,一脉相承、薪火相传、精神相通、主旨相同。强军兴军的伟大实践,从古田再出发。

  如今,走在古田镇的田间地头,当年的红色故事仍然传颂在当地老百姓的口中,也浸润在他们心里。对他们来说,红色记忆不只是纪念馆展板上的文字和图片,更是走向美好生活的不竭动力。

  版式设计:蔡华伟


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 05 版)



寻根溯源,重温峥嵘岁月(峥嵘岁月) (发布日期:2021-01-26)

  图①:中央苏区(闽西)历史博物馆。
  中央苏区(闽西)历史博物馆供图
  图②:中共闽西第一次代表大会会址文昌阁。
  古田会议纪念馆供图
  图③:古田会议纪念馆。
  影像中国

 

  在义务教育教科书《中国历史(八年级上册)》介绍工农武装割据的第一页,古田会议会址图片上,“古田会议永放光芒”几个大字十分醒目。这页教材被制成展板,在福建龙岩市古田会议会址及旧址群随处可见。

  1929年12月,中国工农红军第四军党的第九次代表大会,即古田会议召开。会前,红四军进行政治军事整训,为会议作思想和组织上的准备。会后,毛泽东在古田写下《星星之火,可以燎原》,从理论上对中国革命的道路问题作了初步说明。

  古田会议的光芒从何来?近日,记者一行走进龙岩连城县、上杭县,探访古田会议召开前后的红色足迹,重温党领导创建新型人民军队的峥嵘岁月。

  “新泉整训”——

  在农村进行无产阶级政党和新型人民军队建设

  连城新泉村,榕树冠如云。村口河边,有一棵树龄数百年的大榕树,枝叶向水伸展,树荫能覆百人。

  当地人说,红四军曾在树下演讲动员,号召工农团结起来,打土豪、分田地。

  跨过小河,前委机关旧址望云草室、司令部旧址于溪公祠、工农妇女夜校旧址张家祠、军民万人大会台旧址等保存较好,见证着在农村进行无产阶级政党和新型人民军队建设所走过的艰难道路。

  龙岩市委党史和地方志研究室副主任吴升辉介绍,红军到赣南、闽西后,重军事轻政治、不重视建立巩固的根据地等错误思想在党内有着相当大的影响。对此,中央政治局听取陈毅关于红四军全面情况的详细汇报,中共中央发出了给红四军前委的指示信,指出对于红军中的种种错误观念“坚决以斗争的态度来肃清”。

  1929年11月,红四军前委扩大会议决定召开红四军党的九大。12月上旬,红四军进驻连城新泉,开展了政治军事整训,史称“新泉整训”。其间,毛泽东根据中央来信的精神和红军创建以来的经验,以及对红四军状况的调查,为这次大会主持起草决议案。陈毅参加决议案起草工作,朱德负责军事整训。

  “前委召开大队、支队以上干部联席会议,士兵、农民等调查会,大家白天搞研究,晚上作总结。”新泉整训纪念馆讲解员周冬梅说,经过集中整训,指战员的政治觉悟不断提高,精神面貌焕然一新,为红四军党的九大召开打下了重要基础。

  如今,站在军民万人大会台旧址前的空阔草坪,似乎仍能感受到红军战士开展训练的铿锵脚步……

  古田会议——

  会议决议是中国共产党和红军建设的纲领性文献

  “这里是我们党确立思想建党、政治建军原则的地方,是我军政治工作奠基的地方,是新型人民军队定型的地方。”1月16日上午,古田会议会址前,武警龙岩支队对30余名新上岗红色讲解员开展现场教学。

  走在田间地头,不少古田群众都能说出当年的革命历史故事。对他们来说,古田会议精神,不只保留在纪念馆里的文字和图片里,更存在于父辈的记忆里……

  当年,大会召开之际,敌人向闽西革命根据地等区域部署了三省“会剿”。为确保会议顺利安全,红四军移师上杭古田,这里山多地险、易守难攻。1929年12月28日至29日,红四军党的九大在当地宗祠改造而成的曙光小学召开,这就是彪炳史册的古田会议。大会由陈毅主持。会上,毛泽东作政治报告,朱德作军事报告,陈毅传达了中央指示信。

  各级党代表、干部代表和士兵代表120多人参加了会议,正值严冬,与会代表烧炭取暖。90多年过去,在白墙青瓦的古田会议会址,先辈们探寻革命道路时筚路蓝缕、艰苦奋斗的情景仿佛就在眼前。

  “会上,大家统一了思想认识,一致通过大会决议案即著名的古田会议决议,中心思想是要用无产阶级思想进行军队和党的建设。”在会址北侧,坐落着古田会议纪念馆,建馆以来共接待国内外观众4000多万人次。馆长曾汉辉一边介绍,一边带着记者回顾了决议内容:

  在军队建设方面,决议指出“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”。军队必须绝对服从党的领导,必须全心全意地为着党的纲领、路线和政策而奋斗。在党的建设方面,决议着重强调加强党的思想建设的重要性,并从红四军党组织的实际出发,全面地指出了党内各种非无产阶级思想的表现、来源及纠正的办法。

  “古田会议决议是中国共产党和红军建设的纲领性文献,所规定的基本原则,集中体现了着重从思想上建设党这一独特的党的建设的道路。”古田会议精神研究中心负责人林炳玉表示,这些原则,不但很快在红四军得到贯彻,随后在其他各部分红军中也逐步得到实行,并对以后不断加强党的建设产生了深远影响。

  《星星之火,可以燎原》——

  提出农村包围城市、武装夺取政权思想

  距古田会议会址1公里的赖坊村,1座二层砖木建筑静静伫立。这便是协成店,红四军司令部设于此楼。古田会议后,毛泽东从古田八甲村前委机关驻地移住于此。

  1930年1月,毛泽东在信中指出,那种“全国范围的、包括一切地方的、先争取群众后建立政权的理论,是于中国革命的实情不适合的”。通过论述,他实际上提出了把党的工作重心由城市转移到农村,在农村地区开展游击战争,深入进行土地革命,建立和发展红色政权,待条件成熟时再夺取全国政权的关于中国革命新道路的思想。新中国成立后,该信收录于《毛泽东选集》第一卷,这就是不朽的名篇《星星之火,可以燎原》。

  通过艰难探索,到1930年上半年,中国共产党在领导红军战争和根据地建设的过程中,逐步地解决了大革命失败以后中国革命的道路问题。当时,毛泽东、朱德领导下的赣南、闽西革命根据地,是全国各革命根据地中力量最强的。10万闽西儿女参加红军——“听党话、跟党走”嵌入闽西人的红色基因。

  “赣南、闽西革命根据地的形成和发展,为后来中央革命根据地的建立奠定了基础,对各地区根据地的建设起了鼓舞和示范的作用。”在中央苏区(闽西)历史博物馆,馆长邓泽村告诉记者,闽西根据地广泛开展的土地革命,提出分田以乡为单位、按人口平均分配和“抽多补少”“抽肥补瘦”原则,无地少地农民生产积极性极为高涨。1929年分配土地后,1930年早稻就获得了好收成,龙岩、连城的产量比上年增加两成,上杭、长汀比上年增加一成。在上杭等县的农村,约20万亩的土地革命果实始终保留在农民手里,直至全国解放,是闽西革命斗争“二十年红旗不倒”的显著标志之一。

  版式设计:蔡华伟


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 06 版)



积极发展社会事业 解决好群众关切 加强基础科学研究 提升民生福祉 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电  1月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告》、《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》两个征求意见稿的意见建议。

  中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。

  会上,7位代表结合各自经历,对政府工作报告和“十四五”规划纲要有关内容谈想法、提建议。李克强与大家深入交流。他说,大家对过去一年刻骨铭心,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下众志成城,顶住多重巨大冲击,疫情防控和经济社会发展都取得瞩目成就,凸显了人民至上的理念,彰显了人民群众的伟力。人民群众是推动我国发展进步的力量源泉。“十四五”经济社会发展要坚持以人民为中心,更好汇聚民意、贴近民心,推动社会事业不断上新台阶,加快解决发展不平衡不充分问题。这需要各方面的智慧和共同努力,使国家发展更好、群众得到更多实惠。

  听了中山大学校长罗俊、中科院物理所所长方忠发言,李克强说,优质公平教育是人民群众重大期盼,事关国家长远发展,要着力补上教育特别是义务教育短板,让农村和偏远地区的孩子们也能享有更好更公平教育。无论是中学还是大学,都要更加重视数学、物理等基础学科,打牢学生基础理论根基,培养更多创新人才。要着眼全面提高科技创新能力,瞄向国际前沿趋势加强基础研究,健全稳定支持机制,夯实创新基础,深化科技体制改革,更大激发科研人员创造力,努力攻克“卡脖子”难题,构筑发展新优势。

  好大夫在线公司王航就发展“互联网+医疗健康”提出建议。李克强说,医疗卫生战线为防控疫情作出了特有贡献。要继续加强公共卫生体系建设,守护好群众健康。依托“互联网+”等新技术,扩大优质医疗资源延伸服务范围,缓解群众看病难问题,同时探索与此相适应的监管模式。中国女排运动员朱婷就加强体育后备人才培养谈了想法,李克强说,这方面尤其要注重加强青少年基本功训练,厚植人才基础。要鼓励社会力量提供更多优质体育健身产品和服务,提高国民健康素质。

  国家话剧院院长田沁鑫、国家一级演员陈宝国就文艺创作、多出好作品谈了意见建议。李克强说,中华文化是中华民族生生不息的根基。要弘扬中华优秀传统文化,在传承好经典作品的同时,调动各方积极性,创造更多陶冶情操、启迪思想的好作品,更好满足群众日益增长的文化需求。

  四川好味稻水稻专业合作社理事长李相德在发言中希望国家对种粮大户、专业合作社给予更大支持。李克强说,保障粮食安全,是实施乡村振兴战略的重要内容。要继续完善和加强支农惠农政策,充分尊重农民意愿,发展多种形式适度规模经营,增强农业抗风险能力和市场竞争力,拓宽农民增收渠道。

  李克强要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院部署,推动“十四五”各项事业不断取得新进展,更好造福人民。

  孙春兰、胡春华、刘鹤、王勇、肖捷、何立峰参加座谈会。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 03 版)



栗战书同伊朗议长卡利巴夫举行会谈 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电  全国人大常委会委员长栗战书25日在人民大会堂以视频方式同伊朗议长卡利巴夫举行会谈。

  栗战书说,中伊友好源于历史上的友好交往,源于困难时期的相互扶助,源于重大问题上的无私支持,源于互利共赢的合作理念,经历了国际风云变幻考验。近年来,在两国最高领导人关心支持下,中伊全面战略伙伴关系稳步向前发展。新冠肺炎疫情暴发以来,习近平主席同鲁哈尼总统通电话并多次互致信函,保持密切沟通,就双边关系特别是合作抗疫达成重要共识,为新形势下中伊关系发展指明了方向。中方愿同伊方一道,认真落实两国元首达成的重要共识,推动中伊全面战略伙伴关系不断向前发展。

  栗战书就落实中伊元首共识、推动两国关系发展提出四点建议。一是不断深化政治互信。始终从战略高度看待和发展中伊全面战略伙伴关系,加强战略沟通,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。二是持续开展抗疫合作。进一步加强抗疫合作,共同促进全球和地区公共卫生安全。三是积极稳妥推进务实合作。继续推进共建“一带一路”框架内各领域务实合作,加强在反恐、打击跨国犯罪等领域合作,扩大在人文旅游等领域的交流,夯实中伊友好的民意基础。四是共同促进地区和平稳定。继续加强沟通协作,坚持维护伊朗核问题全面协议的共识,通过平等协商解决各国关切,共同维护地区安全与稳定。

  栗战书指出,立法机构交往是中伊全面战略伙伴关系的重要组成部分,对增进两国人民友谊、促进双边关系发展具有不可替代的作用。新形势下,中国全国人大愿继续加强同伊朗伊斯兰议会的友好往来,密切各专门委员会和友好小组的对口交流,相互沟通了解立法、监督等经验,及时批准、修订或出台有利于双边关系发展的法律文件,为各领域务实合作提供法律保障。

  卡利巴夫说,伊中友谊历史悠久,不断巩固发展。伊朗愿继续加强两国在政治、经贸、抗疫等领域的务实合作,并进一步加强在全球和地区问题上的沟通与合作。伊朗伊斯兰议会愿深化同中国全国人大的交流互鉴,为促进两国关系发展作出积极贡献。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 03 版)

汪洋会见欧美同学会(中国留学人员联谊会)第八届理事会会长会成员 (发布日期:2021-01-26)

  本报北京1月25日电  (记者王迪)中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋25日在京会见欧美同学会(中国留学人员联谊会)第八届理事会会长会成员。他强调,欧美同学会作为党领导的群众团体,要认真学习领会习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神,深入贯彻党中央关于群团工作决策部署,胸怀两个大局,牢记职责使命,引导广大留学人员把爱国之情、强国之志、报国之行统一起来,把留学梦、人生梦与中国梦结合起来,把磅礴的智慧和力量凝聚起来,为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

  汪洋代表党中央,对欧美同学会(中国留学人员联谊会)第一次全国会员代表大会成功召开表示祝贺,对第七届理事会的工作给予充分肯定。他强调,广大留学人员最基本的底色是爱国、最牢固的信念是报国,无论国内外环境如何变化,爱国情怀不能变,报国理想不能丢。新一届领导班子要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚持党的领导贯穿欧美同学会工作各方面,确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要观大势、明大义、行大道,教育引导广大留学人员深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。要锚定留学报国人才库、建言献策智囊团、开展民间外交生力军的职能定位,持续加强自身建设,改革管理模式,创新工作方法,推动各项工作稳中求进、提质增效。

  汪洋强调,留学人员是党和人民的宝贵财富,是实现中华民族伟大复兴的有生力量。地方各级党委要充分认识做好新时代留学人员工作的重大意义,贯彻落实党中央相关决策部署,支持欧美同学会开展工作,为留学人员更好发挥作用营造良好氛围。

  中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权主持会议。全国人大常委会副委员长、欧美同学会(中国留学人员联谊会)第七届理事会会长陈竺,全国人大常委会副委员长、新当选的欧美同学会(中国留学人员联谊会)第八届理事会会长丁仲礼参加会见。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 03 版)

韩正出席首届气候适应峰会并发表致辞 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电  中共中央政治局常委、国务院副总理韩正25日在北京以视频方式出席首届气候适应峰会并发表致辞。

  韩正表示,气候变化是全人类面临的共同挑战,应对气候变化需要统筹兼顾减缓和适应。习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论和气候雄心峰会上宣布中国碳达峰目标、碳中和愿景以及提高国家自主贡献力度的新举措,展现了中方应对气候变化的信心和决心。中国一贯坚持减缓与适应并重原则,通过实施《国家适应气候变化战略》,做了大量卓有成效的工作。中国正在编制《国家适应气候变化战略2035》,将进一步强化国内适应气候变化工作,全面提高气候风险抵御能力。

  韩正表示,今年是《巴黎协定》全面实施之年,各国要团结一心,共同强化适应行动,携手推进全球气候治理新进程。一是脚踏实地,主动落实《巴黎协定》。发达国家应切实加大对发展中国家适应气候变化的资金和技术支持。二是加大力度,提升适应气候变化水平。各国应当根据自身实际情况,制定并执行国家适应计划,扩大适应行动规模,增强适应行动有效性和持久性,促进可持续发展。三是精诚合作,形成适应气候变化强大合力。要树立命运共同体意识,坚持多边主义,开展适应气候变化国际合作。

  气候适应峰会由荷兰发起举办,致力于推动各国政府采取更多适应举措,减少气候风险,增强气候韧性。本届峰会以线上线下结合方式举行。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 03 版)

让多边主义的火炬照亮人类前行之路 (发布日期:2021-01-26)

尊敬的施瓦布主席,

女士们,先生们,朋友们:

  过去一年,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球,全球公共卫生面临严重威胁,世界经济陷入深度衰退,人类经历了史上罕见的多重危机。

  这一年,各国人民以巨大的决心和勇气,同病魔展开殊死搏斗,依靠科学理性的力量,弘扬人道主义精神,全球抗疫取得初步成效。现在,疫情还远未结束,近期又出现反弹,抗疫仍在继续,但我们坚信,寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情,在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生。

  女士们、先生们、朋友们!

  历史总在不断前进,世界回不到从前。我们今天所作的每一个抉择、采取的每一项行动,都将决定世界的未来。我们要解决好这个时代面临的四大课题。

  第一,加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退,各大经济板块历史上首次同时遭受重创,全球产业链供应链运行受阻,贸易和投资活动持续低迷。各国出台数万亿美元经济救助措施,但世界经济复苏势头仍然很不稳定,前景存在很大不确定性。我们既要把握当下,统筹疫情防控和经济发展,加强宏观经济政策支持,推动世界经济早日走出危机阴影,更要放眼未来,下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整,使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。

  第二,摒弃意识形态偏见,共同走和平共处、互利共赢之路。世界上没有两片完全相同的树叶,也没有完全相同的历史文化和社会制度。各国历史文化和社会制度各有千秋,没有高低优劣之分,关键在于是否符合本国国情,能否获得人民拥护和支持,能否带来政治稳定、社会进步、民生改善,能否为人类进步事业作出贡献。各国历史文化和社会制度差异自古就存在,是人类文明的内在属性。没有多样性,就没有人类文明。多样性是客观现实,将长期存在。差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视,可怕的是想把人类文明分为三六九等,可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处,促进各国交流互鉴,为人类文明发展进步注入动力。

  第三,克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,共同推动各国发展繁荣。当前,公平问题日益突出,南北差距有待弥合,可持续发展事业面临严峻挑战。疫情之下,各国经济复苏表现分化,南北发展差距面临扩大甚至固化风险。广大发展中国家普遍期望获得更多发展资源和空间,要求在全球经济治理中享有更多代表性和发言权。应该看到,发展中国家发展起来了,整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础,发达国家也将从中受益。国际社会应该着眼长远、落实承诺,为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,促进权利平等、机会平等、规则平等,让各国人民共享发展机遇和成果。

  第四,携手应对全球性挑战,共同缔造人类美好未来。在经济全球化时代,类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次,全球公共卫生治理亟待加强。地球是人类赖以生存的唯一家园,加大应对气候变化力度,推动可持续发展,关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题,任何一国想单打独斗都无法解决,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。

  女士们、先生们、朋友们!

  世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。

  ——我们要坚持开放包容,不搞封闭排他。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”,排斥、威胁、恐吓他人,动不动就搞脱钩、断供、制裁,人为造成相互隔离甚至隔绝,只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战,对抗将把人类引入死胡同。在这个问题上,人类付出过惨痛代价。殷鉴不远,我们决不能再走那条老路。

  我们要秉持人类命运共同体理念,坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,摆脱意识形态偏见,最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性,共同维护世界和平稳定。要建设开放型世界经济,坚定维护多边贸易体制,不搞歧视性、排他性标准、规则、体系,不搞割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒。要巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位,密切宏观经济政策协调,维护全球产业链供应链稳定顺畅,维护全球金融体系稳健运行,推进结构性改革,扩大全球总需求,推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展。

  ——我们要坚持以国际法则为基础,不搞唯我独尊。中国古人讲:“法者,治之端也。”国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家来发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。没有这些国际社会共同制定、普遍公认的国际法则,世界最终将滑向弱肉强食的丛林法则,给人类带来灾难性后果。

  我们要厉行国际法治,毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。多边机构是践行多边主义的平台,也是维护多边主义的基本框架,其权威性和有效性理应得到维护。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系,反对恃强凌弱,不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算,也不能以多边主义之名、行单边主义之实。要坚持原则,规则一旦确定,大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。

  ——我们要坚持协商合作,不搞冲突对抗。各国历史文化和社会制度差异不是对立对抗的理由,而是合作的动力。要尊重和包容差异,不干涉别国内政,通过协商对话解决分歧。历史和现实一再告诉我们,当今世界,如果走对立对抗的歧路,无论是搞冷战、热战,还是贸易战、科技战,最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。

  我们要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念,坚持互尊互谅,通过战略沟通增进政治互信。要恪守互利共赢的合作观,拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策,抛弃垄断发展优势的片面做法,保障各国平等发展权利,促进共同发展繁荣。要提倡公平公正基础上的竞争,开展你追我赶、共同提高的田径赛,而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。

  ——我们要坚持与时俱进,不搞故步自封。世界正在经历百年未有之大变局,既是大发展的时代,也是大变革的时代。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。

  我们要发挥世界卫生组织作用,构建人类卫生健康共同体。要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革,促进世界经济增长,保障发展中国家发展权益和空间。要秉持以人为中心、基于事实的政策导向,探讨制定全球数字治理规则。要落实应对气候变化《巴黎协定》,促进绿色发展。要坚持发展优先,落实联合国2030年可持续发展议程,确保各国特别是发展中国家分享全球发展带来的好处。

  女士们、先生们、朋友们!

  中国人民经过长期艰苦奋斗,全面建成小康社会胜利在望,脱贫攻坚取得历史性成果,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

  ——中国将继续积极参与国际抗疫合作。抗击疫情是国际社会面临的最紧迫任务。这既是坚持人民至上、生命至上的基本要求,也是稳定恢复经济的基本前提。我们要深化团结合作,加强信息共享和联防联控,坚决打赢全球疫情阻击战。特别是要加强疫苗研发、生产、分配合作,让疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。中国迄今已向150多个国家和13个国际组织提供抗疫援助,为有需要的国家派出36个医疗专家组,积极支持并参与疫苗国际合作。中国将继续同各国分享疫情防控有益经验,向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供力所能及的帮助,促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性,助力世界早日彻底战胜疫情。

  ——中国将继续实施互利共赢的开放战略。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩,不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化,坚定实施对外开放基本国策。中国将继续促进贸易和投资自由化便利化,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推进高质量共建“一带一路”。中国将着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,发挥超大市场优势和内需潜力,为各国合作提供更多机遇,为世界经济复苏和增长注入更多动力。

  ——中国将继续促进可持续发展。中国将全面落实联合国2030年可持续发展议程。中国将加强生态文明建设,加快调整优化产业结构、能源结构,倡导绿色低碳的生产生活方式。我已经宣布,中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。实现这个目标,中国需要付出极其艰巨的努力。我们认为,只要是对全人类有益的事情,中国就应该义不容辞地做,并且做好。中国正在制定行动方案并已开始采取具体措施,确保实现既定目标。中国这么做,是在用实际行动践行多边主义,为保护我们的共同家园、实现人类可持续发展作出贡献。

  ——中国将继续推进科技创新。科技创新是人类社会发展的重要引擎,是应对许多全球性挑战的有力武器,也是中国构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。中国将加大科技投入,狠抓创新体系建设,加速科技成果向现实生产力转化,加强知识产权保护,推动实现依靠创新驱动的内涵型增长。科技成果应该造福全人类,而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,促进互惠共享。

  ——中国将继续推动构建新型国际关系。你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,努力以对话弥合分歧、以谈判化解争端,在相互尊重、平等互利基础上,积极发展同各国友好合作关系。作为发展中国家的坚定一员,中国将不断深化南南合作,为发展中国家消除贫困、缓解债务压力、实现经济增长作出贡献。中国将更加积极地参与全球经济治理,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

  女士们、先生们、朋友们!

  人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机,还是共创美好的未来,人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明,任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败!让我们携起手来,让多边主义火炬照亮人类前行之路,向着构建人类命运共同体不断迈进!

  谢谢大家。

  (新华社北京1月25日电)


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 02 版)



习近平出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞 (发布日期:2021-01-26)

  1月25日,国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。
  新华社记者 李学仁摄

  ■ 解决好这个时代面临的课题,出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要。要坚持开放包容,坚持以国际法则为基础,坚持协商合作,坚持与时俱进。中国将继续积极参与国际抗疫合作、实施互利共赢的开放战略、促进可持续发展、推进科技创新、推动构建新型国际关系,向着构建人类命运共同体不断迈进

  ■ 我们要解决好这个时代面临的四大课题:第一,加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。第二,摒弃意识形态偏见,共同走和平共处、互利共赢之路。第三,克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,共同推动各国发展繁荣。第四,携手应对全球性挑战,共同缔造人类美好未来

  ■ 中国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界

  ■ 人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机,还是共创美好的未来,人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明,任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败!让我们携起手来,让多边主义火炬照亮人类前行之路,向着构建人类命运共同体不断迈进

  

  新华社北京1月25日电  国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会,并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。习近平强调,解决好这个时代面临的课题,出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要。要坚持开放包容,坚持以国际法则为基础,坚持协商合作,坚持与时俱进。中国将继续积极参与国际抗疫合作、实施互利共赢的开放战略、促进可持续发展、推进科技创新、推动构建新型国际关系,向着构建人类命运共同体不断迈进!

  习近平指出,过去一年,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球,全球公共卫生面临严重威胁,世界经济陷入深度衰退,人类经历了史上罕见的多重危机。现在,疫情还远未结束,抗疫仍在继续,但我们坚信,寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情,在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生。

  习近平强调,我们要解决好这个时代面临的四大课题:

  第一,加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。既要把握当下,统筹疫情防控和经济发展,加强宏观经济政策支持,推动世界经济早日走出危机阴影,更要放眼未来,下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整,使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。

  第二,摒弃意识形态偏见,共同走和平共处、互利共赢之路。各国历史文化和社会制度各有千秋,没有高低优劣之分,关键在于是否符合本国国情,能否获得人民拥护和支持,能否带来政治稳定、社会进步、民生改善,能否为人类进步事业作出贡献。没有多样性,就没有人类文明。差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视,可怕的是想把人类文明分为三六九等,可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处,促进交流互鉴,为人类文明进步注入动力。

  第三,克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,共同推动各国发展繁荣。发展中国家发展起来了,整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础。国际社会应该落实承诺,为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,促进权利平等、机会平等、规则平等,让各国人民共享发展机遇和成果。

  第四,携手应对全球性挑战,共同缔造人类美好未来。类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次,全球公共卫生治理亟待加强。加大应对气候变化,推动可持续发展,关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。

  习近平指出,世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。

  ——要坚持开放包容,不搞封闭排他。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”,排斥、威胁、恐吓他人,动不动就搞脱钩、断供、制裁,人为造成相互隔离甚至隔绝,只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战,对抗将把人类引入死胡同。要坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,共同维护世界和平稳定,建设开放型世界经济。

  ——要坚持以国际法则为基础,不搞唯我独尊。国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系基本准则,要维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,维护多边机构的权威性和有效性。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系,反对恃强凌弱,不能以多边主义之名、行单边主义之实。规则一旦确定,大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。

  ——要坚持协商合作,不搞冲突对抗。无论是搞冷战、热战,还是贸易战、科技战,最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。尊重和包容差异,不干涉别国内政,通过协商对话解决分歧。要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念,坚持互尊互谅,恪守互利共赢的合作观。拒绝自私自利的狭隘政策,要提倡公平公正竞争,开展你追我赶、共同提高的田径赛,而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。

  ——要坚持与时俱进,不搞故步自封。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。发挥世界卫生组织作用,构建人类卫生健康共同体。要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革,探讨制定全球数字治理规则,落实应对气候变化《巴黎协定》,落实联合国2030年可持续发展议程。

  习近平强调,中国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

  ——中国将继续积极参与国际抗疫合作。同各国分享疫情防控有益经验,向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供力所能及的帮助。加强疫苗合作,让疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。

  ——中国将继续实施互利共赢的开放战略。利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩,不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化,坚定实施对外开放基本国策。促进贸易和投资自由化便利化,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推进高质量共建“一带一路”,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,发挥超大市场优势和内需潜力,为世界经济复苏和增长注入更多动力。

  ——中国将继续促进可持续发展。加强生态文明建设,确保实现2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和的目标。只要是对全人类有益的事情,中国就义不容辞地做,并且做好,用实际行动践行多边主义。

  ——中国将继续推进科技创新。加大科技投入,加强知识产权保护。科技成果应该造福全人类,而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。

  ——中国将继续推动构建新型国际关系。你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,积极发展同各国友好合作关系,不断深化南南合作,更加积极地参与全球经济治理,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

  习近平最后强调,人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机,还是共创美好的未来,人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明,任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败!让我们携起手来,让多边主义火炬照亮人类前行之路,向着构建人类命运共同体不断迈进!

  (致辞全文见第二版)


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 01 版)

习近平同多米尼克总理斯凯里特通电话 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电  国家主席习近平1月25日晚同多米尼克总理斯凯里特通电话。

  习近平指出,中多虽然相距遥远,但两国是相互尊重、平等互利的好朋友。建交近17年来,中多关系取得长足进展,双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持,在基础设施建设、农业、医疗、教育等领域合作良好,两国人民友谊日益加深。中方赞赏多方将发展对华关系作为外交优先方向,愿继续为多米尼克经济社会发展提供力所能及的帮助。我相信,在双方共同努力下,中多友好合作关系一定会发展得更好。

  习近平强调,面对突如其来的新冠肺炎疫情,中多携手抗疫,体现出守望相助的深厚情谊。中方将继续大力支持多方抗疫,向包括多米尼克在内的发展中国家提供帮助和支持,努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品,为实现疫苗的可及性和可负担性作出中国贡献。中多双方要坚定支持世卫组织发挥应有作用,共同推动构建人类卫生健康共同体。

  斯凯里特表示,多中两国建交以来,双方始终相互尊重,平等相待,成为大小国家关系的典范。中国政府坚持以人民为中心,致力于解决发展不平衡问题,为多米尼克和其他发展中国家经济社会发展提供宝贵帮助。中方为多米尼克等国抗击疫情提供医疗物资援助,并承诺为实现疫苗在发展中国家可及性和可负担性作出贡献。中国为世界作出了榜样,是多米尼克值得信赖的真朋友。多方坚持一个中国原则,支持中国和平统一,坚决反对任何势力干涉中国内政,在涉港、涉台等问题同中国坚定站在一起。多方赞赏中方为全球应对气候变化发挥领导作用,将积极参与共建“一带一路”,推动多中关系以及加勒比国家同中国关系不断发展。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 01 版)

习近平同国际奥委会主席巴赫通电话 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电  国家主席习近平1月25日晚同国际奥委会主席巴赫通电话。

  习近平指出,新冠肺炎疫情暴发以来,国际奥委会主动应对,全力维护奥林匹克运动团结稳定,为全球抗击疫情及促进奥林匹克运动持续健康发展作出了积极贡献。中方赞赏国际奥委会积极支持中国体育事业,将一如既往支持国际奥委会工作。中方愿同国际奥委会及各国一道努力,为安全顺利举办东京奥运会、北京冬奥会作出努力,为国际社会早日战胜疫情、实现世界经济复苏、维护各国人民生命安全和身体健康作出贡献。

  习近平强调,中国率先控制住国内疫情并实现经济复苏,为北京冬奥会顺利举办创造了有利条件。我们严格落实防控措施,克服疫情影响,积极推动各项筹办工作稳步向前。目前,北京冬奥会场馆和基础设施建设取得阶段性成果,赛事组织工作有序开展,赛会服务保障工作全面推进,宣传推广持续升温,国际交流合作深入开展,可持续发展和遗产工作成效显著。我们以筹办北京冬奥会为契机,推动冰雪运动普及发展。相信在有关各方大力支持下,中方一定能够如期完成各项筹办任务,做好全面准备,确保北京冬奥会取得圆满成功。北京作为国际上唯一举办过夏季和冬季奥运会的“双奥城”,将为国际奥林匹克运动作出独特贡献。

  巴赫表示,在习近平主席坚强领导下,中国抗击新冠肺炎疫情取得出色成绩,经济率先实现恢复,成为推动世界经济复苏的重要引擎,我表示衷心祝贺。在中国政府高度重视和中国人民大力支持下,北京冬奥会各项筹备工作克服疫情影响,进展非常顺利。国际奥委会支持中方举办一届绿色、共享、开放、廉洁的冬奥会理念,愿同中方共同努力,确保北京冬奥会成功精彩安全。这不仅将使在3亿中国人推广冰雪运动的愿景成为现实,也将有力促进国际奥林匹克运动发展。国际奥委会致力于维护奥林匹克精神,反对将体育运动政治化,愿同中方继续加强长期战略合作。衷心祝愿中国人民新春快乐!祝中国人民在新的一年里取得新的成功!


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 01 版)

充分发挥全面从严治党引领保障作用 (发布日期:2021-01-26)

  全面从严治党是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。习近平总书记在十九届中央纪委第五次全体会议上强调,要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

  习近平总书记指出:“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段,这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段,在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。开局“十四五”,只有坚定不移全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把党建设得更加坚强有力,才能为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。

  习近平总书记强调:“应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。”只有坚持严字当头,把严的要求贯穿管党治党全过程,以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。充分发挥全面从严治党引领保障作用,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位;要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标;要毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延;要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感;要完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中。

  纪检监察机关是管党治党的重要力量,肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命。纪检监察机关要带头加强党的政治建设,坚定维护党中央权威和党的团结统一,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履责于行。各级党委要加强对纪检监察工作的领导,担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任,选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。

  全面从严治党永远在路上,必须真管真严、敢管敢严、长管长严。奋斗“十四五”、奋进新征程,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我们就一定能跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 01 版)

坚持从政治上认识和抓好政法机关全面从严治党 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电  中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨25日主持召开中央政法委员会全体会议,学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神。郭声琨强调,要把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持从政治上认识和抓好政法机关全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为完成好党和人民赋予的使命任务提供有力保证。

  郭声琨要求,要切实加强政治监督,把旗帜鲜明讲政治贯彻到政法工作各方面、全过程。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平法治思想,完善做到“两个维护”的制度机制,健全贯彻习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署督查问责机制,把党对政法工作的绝对领导落到实处。要严格政治纪律和政治规矩,彻底清查两面派、两面人,永葆政法队伍忠诚纯洁可靠的政治本色。

  郭声琨强调,要以开展全国政法队伍教育整顿为抓手,坚决整治政法战线违纪违法问题,深查执法司法腐败。要持续推进中央巡视整改,确保不折不扣落实到位。要围绕不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,完善执法司法制约监督、政法队伍从严管理等制度机制。

  赵克志、周强、张军出席。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 03 版)

加强法学研究法治交流 服务法治中国建设 (发布日期:2021-01-26)

  本报北京1月25日电  (记者金歆)中共中央政治局委员、中国法学会会长王晨25日在京会见出席中国法学交流基金会第四届理事会会议的理事、监事并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥中国法学交流基金会公益组织作用,支持法学研究,促进法治交流,发展法学教育,弘扬法治精神,更好服务法学事业发展,服务法治中国建设。

  王晨指出,中国法学交流基金会致力于法治公益事业,为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出了积极贡献。希望新一届理事会深入学习贯彻习近平法治思想,始终坚持正确政治方向,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移走中国特色社会主义公益事业发展道路。要深入开展习近平法治思想研究工作,推动中国特色社会主义法治理论创新发展。按照中共中央办公厅《关于进一步加强法学会建设的意见》要求,明确基金会的职责使命,更好服务党和国家工作大局。要突出法治特色,为开展法治交流、法治宣传、法律服务、法治人才培养、法治扶贫等提供有力支持。严格依法依章程开展工作,加强自身建设,不断提升社会公信力。

  中国法学交流基金会成立于1986年,是中国法学会主管的、经民政部注册登记的国家级公募基金会。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 03 版)

古田会议永放光芒(奋斗百年路 启航新征程) (发布日期:2021-01-26)

  逶迤苍茫的社下山,白墙青瓦的古田会议会址庄重古朴,“古田会议永放光芒”8个大字熠熠生辉。

  这里是我们党确立思想建党、政治建军原则的地方,是我军政治工作奠基的地方,是新型人民军队定型的地方。2014年10月30日,全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开,习近平总书记31日出席会议并发表重要讲话。31日上午他来到古田会议会址前,亲切接见与会全体代表,随后带领全体中央军委委员一起参观会址。早在福建工作期间,习近平同志先后7次来到这里,大力倡导和弘扬古田会议精神。

  古田镇,位于福建省龙岩市上杭县东北部、梅花山南麓。近现代史上,古田是中国重要的革命圣地。1929年12月28日,红四军党的第九次代表大会在古田召开,即我党历史上著名的古田会议。会上重申了党对红军实行绝对领导,确立了“思想建党、政治建军”原则。从此,中国革命从胜利走向新的胜利。

  建党建军纲领性文献古田会议决议,指出农村包围城市、武装夺取政权革命道路的《星星之火,可以燎原》,提出“没有调查,没有发言权”重要论断的《调查工作》……在古田会议纪念馆里,一件件文物、一组组数字,重现了党领导创建新型人民军队的峥嵘岁月,昭示着军队政治工作的根本原则和制度。

  走进古田会议会址,布置简朴庄重的会场、廊柱上战斗性鲜明的标语……革命前辈探寻革命道路时筚路蓝缕、艰辛奋斗的情景,让前来参观的厦门大学马克思主义理论学生研修班成员林斐奕和冯燕娇深受触动。她们告诉记者:“置身其中,能清晰感知先辈们的奋斗足迹和他们坚守信仰的无穷力量。”

  福建省文物局局长傅柒生说,古田会议确立了“思想建党、政治建军”原则,赋予这支新型人民军队强大的军魂。

  问题是时代的声音,90多年前,古田会议从肃清8种错误思想破题,人民军队由此“浴火重生”,走向“红旗漫卷”。85年后的2014年,还是这支雄师劲旅,又在这里重聚、思考、接力并走向全新起点,以整风精神解决问题,书写新的历史篇章。

  “充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用”“着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人”……习主席的重要讲话和殷切嘱托言犹在耳。如今,站在实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,人民军队在中国特色强军之路上已经迈出坚实步伐。

  “今天的古田,奏响了红色圣地、绿色发展的彩色交响曲,围绕红色旅游文旅康养试验区和红色培训产业,推动经济深度转型、实现高质量发展。”上杭县委副书记、古田管理中心主任邱伟勤说。

  新时代新征程,在古田会议光芒照耀下,让我们从古田再出发,向着胜利再出发。

  (相关报道见第五、六版)


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 04 版)

蓝天立当选广西壮族自治区主席 (发布日期:2021-01-26)

  本报南宁1月25日电  (记者邓建胜、庞革平)广西壮族自治区第十三届人民代表大会第四次会议1月25日选举蓝天立(壮族)为广西壮族自治区主席。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 04 版)

加快实现科技自立自强(权威访谈·迈好第一步,见到新气象(25)) (发布日期:2021-01-26)

  今年是“十四五”的开局之年,中央经济工作会议对加快科技自立自强作出重大部署。如何实现科技自立自强?怎样强化国家战略科技力量?记者采访了清华大学苏世民书院院长薛澜。

  记者:中央经济工作会议提出“科技自立自强是促进发展大局的根本支撑”,您怎么理解这句话的深刻含义?

  薛澜:这一表述是对科技创新在我国经济社会发展中的核心作用的深刻认识,也是在新的国际国内发展形势下推进科技创新工作路径的新思考。中央经济工作会议将科技自立自强的重要性摆在前所未有的战略高度,为我国加快推进科技创新指明了方向。从党的十八大实施创新驱动发展战略,到党的十九大提出创新是引领发展的第一动力,再到党的十九届五中全会提出加快建设科技强国,中央经济工作会议又提出科技自立自强是促进发展大局的根本支撑,从中可以看出党中央对科技创新的战略方针是一脉相承、与时俱进的。

  实现科技自立自强,是把握重要战略机遇期、发挥科技创新支撑作用的必然选择。科技创新是百年未有之大变局中的一个关键变量,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我们比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要科技创新自立自强,让中国创新的基石能够防范各种可能的外部风险。核心技术是国之重器,化缘要不来,花钱买不来,市场换不来。只有大力提升自主创新能力,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。实现科技自立自强,还是构建新发展格局的关键。要强化科技创新的高水平供给能力,加强关键核心技术攻关,解决“卡脖子”的堵点和梗阻,为畅通国内大循环扫除创新障碍。

  走好科技自立自强之路,还要正确处理开放和自主的关系。自立自强与开放合作是辩证统一的。我们要以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,用好国际国内两种科技资源,使我国成为全球科技开放合作的广阔舞台。

  记者:中央经济工作会议把“强化国家战略科技力量”列为今年要抓好的重点任务,您怎么理解国家战略科技力量?

  薛澜:党和国家历来高度重视国家战略科技力量,进入新发展阶段,无论是应对国际科技经济竞争格局的深刻变化,还是催生发展新动能,都需要有一支科技创新的主力军。国家战略科技力量应该有雄厚的创新能力的积累,能够针对我们当前面临的一些难题和“卡脖子”问题,着力解决制约国家发展和安全的重大难题,体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平,在维护国家战略利益的关键时刻,能够挺身而出,承担重任。强化国家战略科技力量需要加强系统设计和顶层谋划,国家层面已经进行了系统的布局,包括加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发挥好高校和科研院所国家队作用,培育更多创新型领军企业,打造一批具有国际竞争力的区域创新高地。

  记者:中央经济工作会议对于基础研究也做出了部署,请问如何加强我国的基础研究?

  薛澜:基础研究是科技创新的总开关,是科技创新的不竭源泉。中央经济工作会议提出抓紧制定实施基础研究十年行动方案,表明了党中央对基础研究发展的重视以及整体性和系统性布局。加强基础研究,首先要继续加大投入,同时进一步优化基础研究投入结构;其次是要强化顶层设计和系统布局,如加大对冷门学科、基础学科和交叉学科的长期稳定支持;三是为科研人员营造适合创新创造的学术环境,建立符合基础研究规律特点的评价机制,强化以学术贡献和创新价值为核心的评价导向,探索实行长周期评价,让科研人员静心思考、潜心研究。

  记者:“支持领军企业组建创新联合体”也是一个比较新的表述,如何让企业成为真正的创新主体?

  薛澜:加快实现科技自立自强,很重要的一点就是要增强企业的技术创新能力,这是整个国家创新体系里的重要一环,也是加快构建新发展格局、畅通国内国际双循环的一项重要任务。组建创新联合体,就是要鼓励创新龙头企业敢于在创新前沿的无人区和高风险领域加强合作进行探索。同时,通过创新平台的搭建,将大企业和中小企业有机结合起来,构建更加丰富的创新生态,集成高校、科研院所的科技成果,统筹行业上下游的创新资源,形成体系化、任务型的协同创新模式。关于创新联合体的运行机制,要以市场机制为纽带,产学研各方共同参与、共同投入、共享成果。在政策支持上,完善各项优惠政策,支持企业加大基础研究投入,推动高层次人才向企业集聚,让企业真正成为创新主体。

  记者:您怎么看待“揭榜挂帅”机制?

  薛澜:“揭榜挂帅”是深化科研管理改革的重大举措,主要针对当前一批制约创新发展的重大科技难题,实行“揭榜挂帅”的办法,可以促使更多优秀科研团队脱颖而出。传统的科研任务组织方式容易产生路径依赖,形成固化资助结构。通过实施“揭榜挂帅”,可以带动一系列科研管理重大改革举措破题落地。在团队遴选方面,要以更加开放姿态选拔人才,打破科研“小圈子”;在资源配置方面,要从学术驱动转变为需求驱动,将问题导向、需求导向落到实处;在考核评价方面,要充分激发各类创新主体攻坚克难的积极性,真正做到奖优罚劣。

  记者:未来继续深化科技体制改革,您认为应该从哪些方面着手?

  薛澜:今后一个阶段科技体制改革的重点还是激发科研人员和创新主体的积极性创造性。创新驱动实质是人才驱动,还是要围绕“人”来做文章。像刚才提到的“揭榜挂帅”机制,就是激发人才创新活力的重要尝试。另外还要加强对创新人才特别是青年人才的支持力度;更重要的则是加快改革完善科技评价制度,建立以创新能力、质量贡献为导向的人才评价体系,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,充分体现知识、技术等创新要素的价值。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 04 版)

以“联谈”助推责任落地 (发布日期:2021-01-26)

  “对烂尾工程整治不彻底,折射出县委、党工委在履行主体责任、部分班子成员在履行‘一岗双责’上还有不到位的地方。全面从严治党主体责任不是口头说说,而是非常具体的、务实的,你们一定要深刻汲取教训,即知即改、立行立改,增强履行管党治党责任的自觉性主动性。”

  2020年12月11日下午,在陕西宝鸡市委常委会议室,一场由该市市委书记、市委副书记和市纪委书记联合对该市岐山县委、县纪委和蔡家坡经开区党工委、纪工委主要负责人进行的“联谈”正在举行。

  以“联谈”助推“两个责任”联动落实是宝鸡市深化全面从严治党的一项举措。通过聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作中“两个责任”落实不力的问题,2020年以来,宝鸡市各级党组织已实施“联谈”104次283人。

  为推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动一体落实,去年初,宝鸡市纪委监委积极探索打通“两个责任”贯通联动“堵点”“断点”的方法路径。

  宝鸡市制定了《市委全面从严治党联合谈话实施办法(试行)》,规定了“联谈”8种情形。“从以前党委、纪委分别开展党内约谈到如今联合谈话,‘两个责任’互促共进,达到了管党治党1+1>2的效果。”陕西省副省长、宝鸡市委书记徐启方说。

  不仅在市级层面,宝鸡市各县区、各部门也以改革试点为契机,结合实际开展“联谈”活动。2020年4月,太白县纪委监委针对群众反映的雨季自来水浑浊以及河道非法采砂现象多发问题进行核查时,发现县水利局对全县农村安全饮水设施日常监管不到位,导致雨季饮用水水质浑浊,群众意见很大。就此,县纪委监委及时向县委提出“联谈”建议,县委书记、纪委书记、组织部长共同对县水利局党委书记和派驻纪检监察组长实施了“联谈”。

  随后,太白县水利局党委牵头制定了《农村安全饮水工程运行维护管理办法》等制度,选聘专职水管员44名,建成联村、联片水厂11座,安装净化消毒设施98台套,修复水毁供水设施59处,改造自动化净水消毒设施34台次,并先后启动实施石沟水库和龙王河水库建设,使农村饮用水水质达到了安全标准。

  “‘联谈’不能一谈了之,我们做好‘联谈’后半篇文章,持续跟踪问效、督促整改,对整改不力的追责问责,确保通过‘联谈’推动‘两个责任’落细落实。”太白县委书记田来锁说。

  宝鸡市还出台了推动“两个责任”贯通联动一体落实的规定和党委主体责任清单、党委委员及候补委员述责述廉等制度办法,推动“两个责任”真正落地落实。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 19 版)

为民服务的路上 永不停歇 (发布日期:2021-01-26)

  帮困难群众排忧解难、在疫情面前毫不退缩、为复工复产竭尽全力、将旅客平安摆在首位……他们是平凡岗位上书写不凡事迹的铁路人,他们以实际行动诠释了人民铁路为人民的根本宗旨。

  奉  献

  承载起老乡们致富的希望

  穿梭在四川大凉山里的“小慢车”5633/5634次,承载着当地彝族乡亲出行、经商、上学的愿望,是一趟致富车、运输车、希望车。自1996年起,阿西阿呷就在这趟“小慢车”上服务,被亲切地称为“阿呷车长”。

  “这是我的电话号码,有困难打给我。”在车厢里见到有困难的旅客,阿西阿呷总会主动伸援手。不少旅客都存着她的电话。“我的号码十几年都没变,因为那不仅是一串数字,更是乡亲们遇到困难时的希望。”

  “小慢车”途经许多曾经贫困的地区,很多人通过“小慢车”运商品、做小生意摆脱贫困。遇到老乡运送土特产,她会特意拍照发朋友圈,帮助拓展销路。“这些土特产特别受欢迎,常常老乡们还没下车,朋友圈里就已经订购一空。”阿西阿呷高兴地说。

  空闲时,阿西阿呷会与老乡们拉家常,给大家讲解扶贫政策,帮他们树立脱贫信心。58岁的吉尔五牛木是这趟车的常客,她从村里收购家禽,通过“小慢车”运到外地赚钱,正是阿西阿呷的建议。现在吉尔五牛木年收入1万元左右,靠卖家禽住上砖房,生活一年比一年好。

  扶贫路上的铁路人还有很多,中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿克苏车务段俄霍布拉克车间副主任亚库甫·阿沙木都也是其中一位。2015年起,他进入新疆和田县拉依喀乡达奎村工作队驻村扶贫,担任副队长。

  在达奎村,核桃是村民们的主要收入来源。亚库甫·阿沙木都找到新疆维吾尔自治区农科院,请来3名专家进村讲授种植知识,促进核桃丰收。

  核桃是一种喜水作物,而当地年均降水量只有5毫米,为了不影响核桃生长,在乌鲁木齐局集团有限公司支持下,亚库甫·阿沙木都带着工作队修起引水渠。在开工动员大会上,他带着铺盖卷对村民们说:“水渠不修好,我决不离开!”打那之后3个月,他吃住在工地,从设计测量到开汽车、修机器,样样活都干。

  驻村3年,亚库甫·阿沙木都先后组织修建了3条防渗引水干渠,解决185户贫困户1000亩核桃的节水灌溉问题。他还与有关部门沟通,为村里架设了高压线,修建了一条通往村外的公路。如今,达奎村流水潺潺、生机盎然。村民们说,这离不开铁路扶贫工作队的奉献。

  奔  波

  让战疫之路更顺畅

  2020年1月23日10时,武汉站暂时关闭离汉铁路通道。然而,这座日均到发旅客20多万人次的高铁客运站却并未停摆——全国各地驰援的医务人员和成千上万件防疫物资纷纷通过高铁抵达这里。

  哪里任务险重,哪里就有党员发挥作用。武汉站党委迅速发出倡议,组建“头雁”党团员突击队,负责服务医务人员和转运物资。“我是党员我先上!”“让我上,我能行!”很快,上百人主动报名。最终,33名党团员骨干组成了“头雁”党团员突击队,党员们还组建临时党支部。

  从口罩到药物再到ECMO(人工膜肺),一趟趟载运物资的列车昼夜驰援,“头雁”党团员突击队在站台来回奔波,确保援助物资不耽误一秒钟、24小时不间断抢运,让战疫之路更顺畅。

  2020年2月1日17时30分,载有174名军队医务人员及大量防疫物资的G4633次专列驶入武汉站。车门一开,“头雁”党团员突击队就立即形成“人力传输带”,将700余箱防疫物资有序卸下,仅花费16分钟。“防疫物资必须轻拿轻放,不能有一丁点儿损坏。”突击队队员陶诚认真地说。

  在站台上,常常可以看到突击队联络员张利民的身影,他手持充电宝、清单,推着小推车,核对医务人员和物资具体信息。他平均每天拨打100多个电话,日行2万多步,对接的转运任务未出现一次差错。

  疫情防控期间,“头雁”党团员突击队接送400多趟列车,服务7000多名防疫人员,抢运4万多件防疫物资,没送错一人、没漏掉一件。他们与生命赛跑,为打赢武汉保卫战争取了宝贵时间。

  突如其来的疫情,给中国铁路济南局集团有限公司青岛西车务段董家口南站副站长孟照林也带来了挑战。“疫情给生产经营活动造成冲击,一定要加大货运组织力度,全力以赴稳货补客,努力把疫情影响降到最低。”

  “1.5万吨?好的,你放心吧,按时运到!”2020年2月,孟照林得知兰州酒钢集团一批急需的货物因疫情影响运输受阻。他立即协调港口及时配货,组织铁路运力以最快的时间将1.5万吨铁矿石发送运达,解了企业燃眉之急。

  为满足更多复工复产需要,孟照林每天组织港口、铁路物流园、货主在线上开会,精准掌握客户运输需求和港口货源到达动态,为重点企业提供“船舶优先停靠、货物优先装车、列车优先发车”的快速物流服务。

  “孟站长经常到一线作业点,发现任何细节问题都会第一时间督促解决,让车站运输各环节更有序衔接,更高效运转!”车站调车长韩冰说。疫情防控期间,该车站运量逆势增长。2020年2月有13天单日装车突破900车,并创造了971车的单日装车纪录。

  坚  守

  为车站织就密实的安全网

  周荣亮是上海铁路公安局上海铁路公安处虹桥站派出所副所长,作为全国优秀人民警察、全国公安派出所好民警,十多年里,他密织站区防护网,守护旅客出行安全。

  上海虹桥站是我国最大的高铁车站之一,处于虹桥综合交通枢纽中心,与上海虹桥国际机场、客运汽车站相连,客流量极大。身处复杂的环境,想要守护站区,少不了一双敏锐的眼睛:在出站口,周荣亮从可疑人员的一个眼神就找回了价值3万多元的被盗项链;在监控视频中,他凭一个矿泉水瓶就找到报假警谎称投放炸弹的不法分子……

  守护整个车站,一个人的力量毕竟有限,还得创新方式方法。2019年,周荣亮组织起一支由安检员、客运员、保洁员、店员等组成的虹桥义警队。他们全天候穿梭在各个角落,协助民警开展工作,为车站织就了一张更密实的安全网。

  有天夜里,一名旅客在车站到达层休息,嫌疑人趁其不备将其手机偷走,恰巧被刚刚下班的义警高海兵看到。高海兵与同伴立即上前拦住小偷,并且及时通知虹桥站派出所民警,用时不到90秒。

  “旅客多的地方要走得慢、看得细,角落位置最容易有情况,这些话每次巡逻时周所长都要反复说。”义警邢瑞莲说,只要有新人参与站内巡逻,周荣亮都要带着他们从头到尾走一遍负责区域。工作期间,他每天的微信步数没有低于2万步。

  “虹桥义警是和我们一起维护车站治安的自家人。”周荣亮骄傲地说。如今,这支义警队伍已经发展到160人,成为虹桥站派出所与车站、地方公安、商户等深化联动协作,参与基层社会治理的“金字招牌”。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 11 版)

科技赋能基层党建 (发布日期:2021-01-26)

  “社区又有活动了,一起报个名!”家住四川成都市锦江区沙河街道的张阿姨拿着手机,高兴地招呼着自己的“老伙伴”们。自从沙河街道上线了智慧服务,手机一响,她就知道社区又有“新鲜事”了。

  沙河街道汇泉路社区过去曾是工业大厂“聚居地”,党群服务中心也保留了当时的建筑风格。看似朴素简单的外在,却有着智慧“内核”,走进去,一块智慧化大屏映入眼帘,屏幕展示着整个沙河街道党建、服务等情况,社区资源、办事指引、时事新闻等一目了然。“现在,我们到社区查阅信息也方便多了。”一位居民在智慧化大屏前驻足浏览良久,情不自禁点赞道。

  事实上,这块智慧化大屏只是沙河街道联合人民日报数字传播公司共建的服务基层治理的“社区智慧大脑”一部分。针对辖区内年轻人多的特点,在智慧化大屏前,中心还一体打造了社区党校虚拟视觉VR体验区,创新了党员教育模式,采用年轻人喜闻乐见、寓教于乐的沉浸式体验方式开展党建党史、安全应急、公共卫生防疫等课程,提升党员教育和社区教育的参与性、趣味性、互动性。

  “我们推动智慧信息化平台建设,用科技赋能社区治理,提升基层党建服务能力,提高街道治理效率,群众推门就是美好生活。”沙河街道党工委书记郭夏明说。

  “有了24小时自助便民服务区,以后不用赶着上班时间到政务服务大厅办理业务了”“这里有书看,有活动参加,还有社工服务,真是太方便了”……如今街道社区的居民遇到麻烦事儿,出门遛个弯的工夫,各种诉求便能一键响应,一站解决。

  社区党群服务中心注重满足群众日益增长的精神文化需求,积极挖掘文化资源,组建社区家风家训馆,开展“传家风、晒家训”、国学公益等文化活动,吸引党员、群众广泛参与。“这里定期开展家风讲堂、国学讲座、亲子活动、非遗体验等,充分发挥基层党群服务中心教育培训党员和服务群众的主阵地作用。”汇泉路社区党委书记郭昕说。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 19 版)

深山小村添了发展活力(深度关注) (发布日期:2021-01-26)

  数据来源:浙江省委组织部

  村干部(右)和民宿主讨论直播带货情况。
  金凯华摄

  白沙村村貌。
  资料图片

  今年元旦前一天,浙江杭州市临安区太湖源镇白沙村热闹非凡,“太湖源山居年俗文化节”正在上演。沉寂多年的传统民俗“鳌鱼灯”在山间巡游,十几条龙头鱼身的“瑞兽”上下翻飞,热闹了整个山谷。站在村口远望,一幢幢农家院落错落地掩映在竹林中。不少外来游客在路边赏灯。路口,村里党员戴着红袖章维持秩序。

  看到村里一片热闹场景,72岁的村民田国良感慨万千:“这么些年,不依靠党组织,可没这么好的日子。”

  大家最终意识到,要发展村子,必须建强党组织

  从杭州驱车两个多小时,才来到白沙村。村子东依天目山、背靠天荒坪,海拔近千米,九成都是山。

  然而现在来白沙村走一走,见到的多是一幢幢精致的农家院落,小轿车到处可见——这村子可不穷。

  “倒回30多年前,穷着呢。”田国良大爷说,“吃的六谷糊,住的箬竹屋,一个村400多人,干事都勤快,但没人富,56个‘打光棍’。”

  人勤快,为何富不起来?

  留下话头,村党总支书记夏剑先带记者来到村景区停车场。这里的保洁、保安、销售员都身穿专业制服,是公司统一配备的。一了解才知道:2020年以来,村里游客渐多,给环境卫生、车辆管理、村庄治理都带来不小压力,管理维护等公共支出大幅增加。村民和游客也经常因为停车问题发生争吵。要是维持原状、放任不管,村民有意见;交给村民管?给谁都不妥……

  问题反映到村里,党总支定了方向:服务好村民,不给村民添负担。另外,不交给村党员干部,避免利益输送。

  定下“调子”,村里经集体讨论,最终拿出方案:与第三方公司接洽,协助参与村落景区管理。如此一来,在游客调度、卫生保洁、交通组织等方面都有了专业人员把控,村子很快秩序井然。

  “村党总支要用好指挥棒,定好方向,大家一起跟着干,才能走得远。” 夏剑道出了问题的答案,人勤快,方向也要对头。

  村里老党员们想起了多年前的一件事:为了致富,村里曾经将1.3万亩山林承包到户,希望调动村民积极性,发展林业经济。谁知村民分到林地后,日夜砍树卖钱。

  如此砍树,没人阻止?当时,村里干部开会说不能砍,但是没人当回事,有制度也没人理。

  村党组织不指挥,村民没了方向。因过度砍伐,村里水土流失严重。1988年的一场暴雨,毁屋冲路,让村民至今心有余悸:“这辈子都没见过那么大的水。”

  大家最终意识到,要发展村子,必须建强党组织这一战斗堡垒:“党组织定方向,我们铆足劲干!”

  村民们以党员户为标杆,村子治理就有了突破口

  站在村民姜永水的房前,一眼望去,满山苍翠。姜永水说:“当年砍掉的树,这些年又都种上了。村民现在的日子,和当年比大变样了。”哪怕是冬日,姜永水的民宿里依旧住了好些游客。

  姜永水告诉记者:以前白沙村有211户开办农家乐民宿,床位达7000多张。经营有些乱,旅游旺季村里一天产生十几吨生活垃圾。后来,村党总支倡导大家减床位、提品质,但一些村民并不积极。

  怎么办?姜永水率先站了起来:“我是党员,我带头减。”他把自家30间客房减少至15间,并将农家乐提升改造为民宿,主打茶文化。如今,他的“鱼乐山房”已成为当地“十佳民宿”。很快,村民纷纷仿效,村子农家乐质量提升了不少。

  党员带头,是白沙村开展工作的法宝。白沙村由穷变富,就靠党员带头。

  那场大洪水过后,村里请来临安林业局高级工程师王安国,求发展之策。王安国建议:可以开发林产品,像笋干、茶叶、山核桃。党组织发动村民,但村民不买账:以前也种过,但量上不去,划不来。

  吃了不少闭门羹,村干部金春凤不服输:“我家带头种!”于是,王安国将笋干竹低产林改造实验放在了金春凤家。通过改造,金春凤家的笋干产量,一亩从七八斤提到40多斤。党员夏玉云也带头改造起了山核桃林。靠着王安国传授的综合丰产技术方法,原本只能收几十斤的山核桃林,竟然收到了600多斤。

  “要想群众干,党员带头干”,在金春凤和夏玉云的示范下,村民纷纷培育起了笋竹、茶叶、山核桃。几年下来,村子逐渐形成“山下茶、山腰竹、山上山核桃”的复合经济林。

  近几年,村子发展又遇到新问题——环境污染,“五水共治”、垃圾分类、“三改一拆”等工程又相继开展,这都成了村党总支及党员面临的新任务。

  建设美丽乡村,不只是村干部的事,怎么带动党员、村民一起干?在村党总支安排下,党员段观林在自家农家乐大门口挂上了“共产党员家庭户”牌子,示范效应明显。村党总支副书记潘国贤说,“我是党员,我带头干”在村里不是口号,是责任。村民们以党员户为标杆,村子治理就有了突破口。

  固本培元,为党组织建设和乡村振兴注入新鲜血液

  2020年下半年,白沙村党总支、村民委员会先后换届,35岁的夏剑连任村党总支书记,并高票当选为村委会主任,实现书记、主任“一肩挑”。换届后两委班子平均年龄42岁,比上届班子下降了11岁。

  “村党组织是村子发展的主心骨,如果自身战斗力弱了,哪里还有劲带动大家?”村干部夏琦深有感触。

  田国良接过话茬:这和王安国当年说的话一样。原来,当初听了王安国的话,村里准备大干一场的时候,却被王安国泼了冷水:种笋干竹、新苗木,头几年没收益。你们村党组织太涣散,这事八成干不成。

  专家的话给村支书提了醒:要想村子强,村党组织自身先要强。

  村党组织很快来了个大改革:先给党员干部立规矩,并严格执行。此后,还有党员干部违规砍树,村里依规严肃处理,淘汰了几名“庸懒散”人员,震慑了一批人;另外,村里吸纳了一批肯干事、会干事的党员、干部;再向上级“借人”——村里和县乡各部门党组织联系,请他们派专家、派党员来村里指导。一“出”二“进”之间,村干部面貌为之一新。

  近年来,村党总支尤其重视固本培元,持续增强堡垒战斗力,不断吸纳村里优秀人才入党,为党组织建设和乡村振兴注入新鲜血液。这些人思想活跃、行动力强、见多识广,成为带动村子发展的中坚力量。

  现在,村党总支利用每月固定主题党日开办“成人技术学校”,为村民培训电商微商、手机摄影、直播带货等课程;一名党员结对若干村民,手把手指导,教大家如何用一部手机“打天下”……

  2020年,白沙村接待农家乐住客28万人次,经济收入约8500万元,带动全村80%的劳动力。白沙村成了声名远扬的“浙江农家乐第一村”。

  “有了一支一直在线的党总支,我们就找到了一条正确的路。”谈起白沙村的变化,夏剑说:“将来,我们还要将山沟沟打造成智慧乡村!” 

  (康梦琦参与采写)  

  版式设计:蔡华伟


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 19 版)

党员论坛·向党说句心里话 (发布日期:2021-01-26)

  在平凡的岗位上兢兢业业

  肖  璐

  爷爷是名老党员,小时候常常听他这样说:“我一生都感谢党,永远跟党走。”因为年龄小,还不太能理解这句话。2014年,我通过公务员考试,成了一名党员干部,接触到更多优秀的党员,慢慢理解了爷爷的话。现在的党员干部们不用经历炮火连天,大多都在平凡的岗位上兢兢业业。工作中一句“让我来”,做群众工作时一句“您放心”,都体现出共产党员的本色。

  疫情防控期间,组织一声令下,我和同事们第一时间下沉社区。给居民测温,为群众送菜,日夜值守门岗……就是这些看似不起眼的付出,守住了社区这道防线。居民对我们竖起大拇指,说着暖心的话。我心里清楚,我们守在那里,代表的就是信心和希望,群众真正感谢的是我们党。关键时刻一声令下,汇聚了磅礴力量,守护了人民群众生命健康。经此一役,我更加坚定信念,一心一意跟党走,每一名党员都发光发热团结带领群众,我们就能战胜一个又一个困难,取得一次又一次胜利。

  

  党员就要冲到最前头

  李春雷

  我出生在哈尔滨市亚布力镇,18岁当兵。在部队这个大熔炉里,思想进步快,入党成了我最迫切的愿望。我时刻以身边党员为榜样,处处敢为先锋。一次,部队仓库发生火灾,我第一个冲向火海,和战友们一起扑灭了大火。我立了功,入了党。宣誓那天我心潮澎湃,暗暗告诉自己:从此你就是一名共产党员了,一言一行都要以党员的标准来要求自己。

  复员后我来到国家电网,听从组织安排去一线磨炼——翻山越岭抄表收费、爬20米高的电线杆、冲到洪水中去抢修电缆……去年我还主动向组织申请,到西藏参与电网援建工作。是党员就要冲到最前头,工作中遇到困难和艰险,我没有退却过,就像当年在部队救火一样。每当在高处看到万家灯火,我内心都充满了自豪。

  

  解难题要走群众路线

  张  鄂

  “要永远跟党走,时刻响应党的号召。”我大学时入党,老师的这句话让我毕业时放弃大城市机会,选择到了革命老区湖北黄冈工作。去年7月,面对基层疫情防控、抗洪抢险两大任务,我主动申请到一线。

  在街道工作,直接与群众打交道,直面问题,更考验能力和担当。刚去的时候社区治理有些乱,一些居民心里有怨气。我仔细研究相关法律法规,用直白的语言写了致小区全体业主的一封信;发挥党支部作用,组建小区业委会,让小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解。我还和同事们一起上门走访,和群众拉家常、做工作,解开他们的心结。最终小区治理混乱问题顺利解决,环境也随之变好。经过一段时间的基层工作,我深刻体会到,要解决复杂问题,就要坚持人民至上,走好群众路线,真正站在群众的角度看问题。

  投稿邮箱:rmrbdylt@126.com


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 19 版)

李金早严重违纪违法被开除党籍和公职 (发布日期:2021-01-26)

  本报北京1月25日电  日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

  经查,李金早丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查,出尔反尔、欺骗组织,搞迷信活动;无视中央八项规定精神,频繁接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品;在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物,在组织函询时不如实说明问题;利用职权为亲属经营活动谋利,家风败坏,生活腐化,伙同家人收钱敛财;把公权力异化为谋取私利的工具,利用职务上的便利在企业经营、工程承揽等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。

  李金早严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予李金早开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其党的十九大代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 11 版)

直面问题 勇于革新(感悟初心) (发布日期:2021-01-26)

  翻开古田会议决议,鲜明的问题导向扑面而来。

  决议分为8个部分,第一部分《关于纠正党内的错误思想》被收入《毛泽东选集》,最为大家所熟悉。该部分对红四军党内存在的单纯军事观点、极端民主化、非组织观点等8种错误思想一一列举,逐个解剖,辨析其原因,给出纠正方法。

  事实上,问题导向贯穿于古田会议决议始终。每一部分的阐述,几乎都是奔着问题去,精准“点穴”,毫不含糊。找准了问题,才能有解决问题的思路,纠正错误的办法。

  共产党人从来不回避问题。因为掌握了马克思主义的立场观点和方法,所以善于去发现问题、直面问题,善于透过表象分析问题背后的矛盾,并通过问题的解决,推动事物革故鼎新、向前发展。

  有问题,难免有分歧、有争论。共产党人也不害怕争论。古田会议决议提出:“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的武器。”

  红四军党内就曾发生过争论,但大家胸怀坦荡、光明磊落。就这些争论,毛泽东指出:“现在的争论问题,不是个人的和一时的问题,是整个四军党的和一年以来长期斗争的问题”。随着中共中央给红四军前委发来指示信,大家很快统一了思想。这些无不彰显出马克思主义者的理论品格和胸怀气度。

  解决问题靠什么?需要科学的理论,更需要理论与实践的结合,需要一切从实际出发,实事求是。

  古田会议召开的时间虽短,可会议的准备工作是充分的。在连城新泉,红四军进行了10天左右的政治军事整训;红四军移师古田后,党代表联席会又持续了半个多月。赖传珠回忆:“在我们分组讨论中,毛党代表不断深入到各个小组,具体指导。他一面听我们发言,一面还做记录,并不时向我们提出一些问题:你们那里有多少人有这种思想?这是什么思想?这种思想应该怎样纠正……”

  可以说,古田会议召开的整个过程,就是一次实事求是思想作风的生动实践。通过直面问题、解决问题,红四军不仅完成了一次成功的自我革命,更为我党我军的建设发展,提供了不朽的精神财富。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 05 版)

统一服装 提振军威(党史撷英) (发布日期:2021-01-26)

  “上衣为中山装式,有两个上贴口袋,领口佩缀红领章;裤子为普通样式,配绑腿;军帽为八角帽,缀有布质红五角星帽徽。”这套简朴的军装(见图,资料照片),是红军历史上第一套正规军装,于1929年3月在福建长汀设计制作,目前陈列于古田会议纪念馆。

  红四军创建以来,由于经济困难且长期处于战争环境之中,无法大量生产军服。他们只能穿缴获的敌军军服和沿途打土豪得到的衣服,着装混乱,且非常破旧。为便于行军作战和内部管理,统一部队服装显得十分必要。

  1929年3月,毛泽东、朱德等指挥中国工农红军第四军首次入闽,长岭寨战斗大捷,红军进驻长汀。当时长汀县城手工作坊遍布城乡,缝纫、印染条件好,红四军又刚好筹集到了一笔款项,红四军主要领导人决定拿出一部分钱,制作4000套军装。红军向布店购置布匹,委托私人缝衣店进行加工。由于红军实行买卖公平的政策,不少商家很乐意为红军筹集军需物资。当时市面上没有灰色布匹,军需处就联系染布坊让他们把布染成灰色后再交售。红军还特意要求把领章缀上黑边,以纪念列宁逝世五周年。长汀当时约有20家缝衣店,由谢日新、戴恒新两人统一负责领布料、交成品、领工资等。

  后来,朱德在陕北的窑洞里对美国作家史沫特莱回忆说:“我们现在终于有了红军第一批正规化军装了……它们没有各国军队的那么好,但对于我们来说,可真是奇好无比了。”

  穿上统一的新军装后,红四军军容军貌焕然一新,军威大振。“一颗红星头上戴,二面红旗领子绣。”从此,战士们穿着这套军装,开始了创建中央革命根据地的光辉历程。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 05 版)

“讲好红色故事 传播红色文化”(说句心里话) (发布日期:2021-01-26)

  我19岁那年的一天,父亲小跑着回家,告诉我古田会议纪念馆招聘讲解员。我问他:“是不是那个有‘古田会议永放光芒’8个大字的地方?”得到肯定答复后,我立马报名考试,光荣地成为讲解队伍的一员。

  带训的老讲解员给了我一份约两万字的讲解词,每天早上6点,我都到会址后的彩眉岭上研读背诵。很快,我就能一字不差、流利自然地为观众介绍。后来,在深刻理解讲解词的基础上,我努力做到因人施讲。

  古田会议会址是很多人向往的地方。一次,有参观者从广东远道而来,因为山路难行、汽车抛锚,预计晚上八九点才能到达。得知下午5点半闭馆,他们打电话表示了遗憾。我理解参观者的心情,主动留下来接待他们。当时,出于防火安全的考虑,会址里没有通电。夜深了,我就打着手电讲解,他们听得特别认真。

  后来,我调到中央苏区(闽西)历史博物馆,成为一名研究员,从事古田会议史实、闽西革命根据地红色文化等研究工作,还经常为这里的革命纪念馆、博物馆进行业务培训。现在,不少“90后”革命历史讲解员走上一线岗位。如何让他们准确、生动地为观众讲解?培训时,我告诉他们,一是要有钻研精神,主动研读权威文献、经典原著,发现历史背后的故事、文物承载的精神;二是要真心热爱,从心里爱革命历史讲解事业,以实际行动投身爱国主义教育。只有这样,才能让信仰之火燃烧不息,让红色基因永续传承。

  我的丈夫也是一名革命历史研究者,女儿从军校毕业后到部队负责讲解军史。他们与我的感受一样:越来越多的人热爱红色文化。建党百年之际,我们一家三口互相鼓励,要讲好红色故事,传播红色文化,让讲解更有感染力和说服力。

  (作者为中央苏区(闽西)历史博物馆研究员,本报记者黄超采访整理)


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 06 版)

永葆官兵忠诚底色(党旗飘扬) (发布日期:2021-01-26)

  1月16日,寒潮刚过,万里晴空。武警福建省总队龙岩支队30余名新任红色讲解员,来到古田会议会址开展现场教学。

  龙岩支队每年都通过集中培训,让每个中队保持着3至5名红色讲解员的稳定传承。支队政治工作处主任王峰剑表示,喜迎建党百年之际,支队将以往6月开展的培训提前到年初。

  “红色讲解员是支队的一张名片,不仅是学党史军史的排头兵,更是宣扬红色精神的先锋队。”支队政委陈桂兵告诉记者,武警龙岩支队诞生于人民军队摇篮,赓续着苏区红军血脉,沐浴着古田会议光芒,随着共和国的成立发展不断成长壮大。

  龙岩支队发端于1929年红四军首次入闽时帮助建立的长汀赤卫队,后来发展为政治保卫官兵,担负起配合红军作战、保卫新生红色政权、保护土地革命成果等重要职责和历史使命,其中就承担过保卫中共闽西一大会议、保卫古田会议等重大任务。

  1935年红军主力长征后,根据党中央指示,政治保卫官兵继续留守苏区坚持游击战争、抗日战争和解放战争,于1947年编入闽粤赣边区纵队,参加了解放龙岩战斗。1949年,福建省第八(龙岩)行政督察专员公署警卫连成立,支队终于有了完整编制序列。新中国成立后,支队历经多次整编改编,于2018年1月编制为中国人民武装警察部队福建省总队龙岩支队。

  回望支队成长历程,一茬茬官兵始终高擎“听党指挥”旗帜,赓续“思想建党、政治建军”血脉,铸魂工程一刻也没有放松。每当新兵入营、新干部到任、战士入党,吃的第一餐饭就是红米饭、南瓜汤,上的第一堂课是“古田会议永放光芒”,唱的第一首歌是“我们从古田再出发”。培养红色讲解员,也是支队从红色传统中汲取营养的一项重要举措。

  “习主席强调,要锻造听党话、跟党走的过硬基层。我们身在古田,要传承红色基因,永葆官兵的忠诚底色。”支队长张双秀说。

  (李涛、叶海炼参与采写)


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 06 版)

做好人民群众就地过年服务保障工作 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。全文如下:

  当前,境外新冠肺炎疫情持续蔓延,我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现。提倡春节假期非必要不流动,有利于减少疫情传播风险,切实保障人民群众生命安全和身体健康。各地区各部门要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院联防联控机制印发的《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神,针对因疫情防控需要就地过年群众增加的新情况,抓紧做好各项服务保障工作,让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经党中央、国务院同意,现将有关事项通知如下。

  一、合理有序引导群众就地过年。疫情高风险地区群众均应就地过年,把人员流动降到最低,防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年,特殊情况需要出行的,需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年,非必要不出行。机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年,引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。

  二、加强就地过年群众生活保障。切实加强生活物资保障和能源保供,特别是大中城市要提前安排,充分准备。引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营,确保生活必需品不断档、不脱销,倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。严厉打击价格违法行为,确保重要商品市场供应和价格平稳运行。增加网络、电视、广播等文化体育节目供应,鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务,低风险地区图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间,在严格落实疫情防控要求前提下,保障开放时间,为群众提供丰富多样的文化体育活动。按照限量、预约、错峰等要求,保障旅游产品供给,丰富假日旅游活动,更好满足群众旅游休闲需求。鼓励各地结合群众春节需求,积极提供非接触、少聚集的各类消费项目和社会服务。

  三、做好就地过年群众管理服务。城乡社区要强化综合服务,充分发挥社区“两委”等基层组织基础作用,完善网格化、精细化管理,及时回应和满足就地过年群众需求。地方各级政府和用人单位要积极做好就地过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务保障。学校要加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作,做好对留校师生的关心关爱和安全管理。视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,有条件的地方可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体,包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等,要加强摸底排查、走访探视,有针对性提供帮扶关爱,做到妥善照顾、服务到位。

  四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹做好就地过年群众的运输服务保障工作,指导城市公交、地铁等公共服务单位和出租汽车企业根据需要合理调整运力和运营时间,最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。保障老年人等特殊群体传统与智能、线下与线上相结合的出行服务。铁路、民航等单位要抓紧出台春节前后免收退票费的办法。加强应急物资、生产生活物资运输保障,低风险地区要全面取消货运通行限制,中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件,优先保障民生物资运输车辆通行。各地区和邮政管理部门以及快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下,积极为寄递快递创造便利条件。

  五、保障就地过年群众工资休假等合法权益。开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动,引导企业合理安排生产、错峰放假或调休,以岗留工、以薪留工,鼓励企业发放“留岗红包”、“过年礼包”,引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员,鼓励各地结合实际对安排农民工就地过年的企业给予资金补贴。落实好农民工劳动报酬权益,加强农民工生活居住安全保障,保障困难农民工基本生活,对符合条件的农民工及时发放临时生活补助,对就地过年的农民工做好工资休假等权益保障。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系,规范用工行为,不得违法终止或解除劳动合同。在春节期间安排职工工作的,用人单位要依法支付加班工资。充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用,努力化解和消除各种风险隐患,确保社会和谐稳定。

  六、积极营造就地过年良好氛围。加强舆论引导,充分发挥主流媒体和新媒体新平台优势,广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施,讲好节日期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事,努力营造良好节日氛围。密切关注群众就地过年的热点问题,及时回应人民群众关切。

  七、落细落实各项服务保障措施。各地区各部门要时刻把人民群众安危冷暖放在心上,从讲政治高度统筹做好春节假期疫情防控和服务保障工作。主要负责同志要亲自安排部署,加强组织协调,细化完善措施,层层压实责任,及时解决人民群众遇到的问题和困难。要充分保护和调动基层的积极性,对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。坚持从实际出发,增强政策措施的精准性和人文关怀,确保广大人民群众安心安全过好年。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 04 版)

老小区添了高颜值(新春走基层) (发布日期:2021-01-26)

  凌晨5点半,洗漱罢,提起录音机,拿上舞扇、八角巾,坐30分钟公交车,来到济南天桥区工人新村南村街道西区社区晨练——6年来,80岁的关玉琴老人,几乎每天如此。

  6年前,为照顾子女,关玉琴搬离这里。“人搬走了,心挪不走。”关玉琴6年来坚持带领一支15人的队伍跳舞晨练,有时还排练节目,或者参与社区巡逻,“感觉越忙越年轻!”

  天桥区棚户区多、旧村多、旧厂区多,建于上世纪80年代的西区社区最典型,人称“出门‘靠手电’,雨天‘水泥路’,晴天‘洋灰路’”。

  比基础设施差更难的,是人心涣散。上世纪90年代末,周边一批印染、纺织等国企下岗职工涌入西区,今年75岁的张新萍便是其中一员:“来到这里发现,邻里之间互不相识,不相往来,内心无比失落。”

  这个有着70栋居民楼、常住居民达8000多人的老旧社区,如何转型?

  2016年,西区社区被纳入山东省老旧小区改造试点,路平了,灯亮了,配套全了,管理精细了,一个个小广场也修葺一新,热闹非凡,社区面貌为之一新。老同志日记里这样写道:“雨季再来临。坐在阳台,边喝茶,边赏美景……”

  对“关玉琴”们而言,仅改进硬件提升颜值,老旧社区的“磁场”还不够强。干了30多年社区工作、去年荣获全国劳模称号的社区干部田象霞,做社区工作有一套。为聚起大家的心气儿,她在社区组织发放2000多份调查问卷——“您最希望社区开展哪项工作”,结果“文化”呼声最高。

  民有所呼,必有所应。西区社区最终定位为“文化型社区”。“文化活动,最能凝聚人心。”田象霞娓娓道来,“这开头可不易,起初大家不知道,报名者寥寥无几,社区干部就主动出击。”

  瞧见这位老人个高,立马盯上,邀请加入模特队;听说她歌唱得好,赶紧游说加入合唱团……“一支支队伍拉起来,渐渐运转起来了。”田象霞说。

  把队伍拉起来后,还要进一步点燃热情。社区推行积分制,居民每参加一次文化活动,即可积一次分,到了年底统一兑换大米、面、油等实物。“居民尝到甜头,如今都抢着加入哩!” 田象霞吐露其中秘诀。

  “朝歌合唱队,朝艺腰鼓队,朝阳健身队……整个社区都倍有精神!”走进社区活动中心展览室,指着墙上贴着的20多个文化活动队伍标识,田象霞给记者一一介绍。

  社区里转一圈,几支队伍正紧张排练。还没走进教室,便听见诵读声铿锵有韵,竟是几位“银发”朗读者;老年模特队队员,挺直腰板,脚蹬高跟鞋,走起来有模有样……

  “只要跑得动,每天都得来。舞伴们都在等我嘞!”关玉琴说。

  西区社区成为天桥区城市更新的代表之作。天桥区委书记韩伟介绍,天桥区计划用3年时间完成115个城市更新项目,“老旧小区改造,不但要提升颜值,还要融入现代生活,焕发新活力。”


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 04 版)

国务院任免国家工作人员 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电  国务院任免国家工作人员。

  任命李自军为国家信访局副局长。

  免去郭卫民的国务院新闻办公室副主任职务。


  《 人民日报 》( 2021年01月26日 04 版)

韩正出席首届气候适应峰会并发表致辞 (发布日期:2021-01-26)

  新华社北京1月25日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正25日在北京以视频方式出席首届气候适应峰会并发表致辞。

  韩正表示,气候变化是全人类面临的共同挑战,应对气候变化需要统筹兼顾减缓和适应。习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论和气候雄心峰会上宣布中国碳达峰目标、碳中和愿景以及提高国家自主贡献力度的新举措,展现了中方应对气候变化的信心和决心。中国一贯坚持减缓与适应并重原则,通过实施《国家适应气候变化战略》,做了大量卓有成效的工作。中国正在编制《国家适应气候变化战略2035》,将进一步强化国内适应气候变化工作,全面提高气候风险抵御能力。

  韩正表示,今年是《巴黎协定》全面实施之年,各国要团结一心,共同强化适应行动,携手推进全球气候治理新进程。一是脚踏实地,主动落实《巴黎协定》。发达国家应切实加大对发展中国家适应气候变化的资金和技术支持。二是加大力度,提升适应气候变化水平。各国应当根据自身实际情况,制定并执行国家适应计划,扩大适应行动规模,增强适应行动有效性和持久性,促进可持续发展。三是精诚合作,形成适应气候变化强大合力。要树立命运共同体意识,坚持多边主义,开展适应气候变化国际合作。

  气候适应峰会由荷兰发起举办,致力于推动各国政府采取更多适应举措,减少气候风险,增强气候韧性。本届峰会以线上线下结合方式举行。



习近平在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞 (发布日期:2021-01-26)

新华社北京1月25日电

让多边主义的火炬照亮人类前行之路

——在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞

(2021年1月25日,北京)

中华人民共和国主席 习近平

1月25日,国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。新华社记者 李学仁 摄

尊敬的施瓦布主席,

女士们,先生们,朋友们:

过去一年,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球,全球公共卫生面临严重威胁,世界经济陷入深度衰退,人类经历了史上罕见的多重危机。

这一年,各国人民以巨大的决心和勇气,同病魔展开殊死搏斗,依靠科学理性的力量,弘扬人道主义精神,全球抗疫取得初步成效。现在,疫情还远未结束,近期又出现反弹,抗疫仍在继续,但我们坚信,寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情,在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生。

女士们、先生们、朋友们!

历史总在不断前进,世界回不到从前。我们今天所作的每一个抉择、采取的每一项行动,都将决定世界的未来。我们要解决好这个时代面临的四大课题。

第一,加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退,各大经济板块历史上首次同时遭受重创,全球产业链供应链运行受阻,贸易和投资活动持续低迷。各国出台数万亿美元经济救助措施,但世界经济复苏势头仍然很不稳定,前景存在很大不确定性。我们既要把握当下,统筹疫情防控和经济发展,加强宏观经济政策支持,推动世界经济早日走出危机阴影,更要放眼未来,下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整,使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。

第二,摒弃意识形态偏见,共同走和平共处、互利共赢之路。世界上没有两片完全相同的树叶,也没有完全相同的历史文化和社会制度。各国历史文化和社会制度各有千秋,没有高低优劣之分,关键在于是否符合本国国情,能否获得人民拥护和支持,能否带来政治稳定、社会进步、民生改善,能否为人类进步事业作出贡献。各国历史文化和社会制度差异自古就存在,是人类文明的内在属性。没有多样性,就没有人类文明。多样性是客观现实,将长期存在。差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视,可怕的是想把人类文明分为三六九等,可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处,促进各国交流互鉴,为人类文明发展进步注入动力。

第三,克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,共同推动各国发展繁荣。当前,公平问题日益突出,南北差距有待弥合,可持续发展事业面临严峻挑战。疫情之下,各国经济复苏表现分化,南北发展差距面临扩大甚至固化风险。广大发展中国家普遍期望获得更多发展资源和空间,要求在全球经济治理中享有更多代表性和发言权。应该看到,发展中国家发展起来了,整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础,发达国家也将从中受益。国际社会应该着眼长远、落实承诺,为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,促进权利平等、机会平等、规则平等,让各国人民共享发展机遇和成果。

第四,携手应对全球性挑战,共同缔造人类美好未来。在经济全球化时代,类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次,全球公共卫生治理亟待加强。地球是人类赖以生存的唯一家园,加大应对气候变化力度,推动可持续发展,关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题,任何一国想单打独斗都无法解决,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。

女士们、先生们、朋友们!

世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。

——我们要坚持开放包容,不搞封闭排他。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”,排斥、威胁、恐吓他人,动不动就搞脱钩、断供、制裁,人为造成相互隔离甚至隔绝,只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战,对抗将把人类引入死胡同。在这个问题上,人类付出过惨痛代价。殷鉴不远,我们决不能再走那条老路。

我们要秉持人类命运共同体理念,坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,摆脱意识形态偏见,最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性,共同维护世界和平稳定。要建设开放型世界经济,坚定维护多边贸易体制,不搞歧视性、排他性标准、规则、体系,不搞割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒。要巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位,密切宏观经济政策协调,维护全球产业链供应链稳定顺畅,维护全球金融体系稳健运行,推进结构性改革,扩大全球总需求,推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展。

——我们要坚持以国际法则为基础,不搞唯我独尊。中国古人讲:“法者,治之端也。”国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家来发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。没有这些国际社会共同制定、普遍公认的国际法则,世界最终将滑向弱肉强食的丛林法则,给人类带来灾难性后果。

我们要厉行国际法治,毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。多边机构是践行多边主义的平台,也是维护多边主义的基本框架,其权威性和有效性理应得到维护。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系,反对恃强凌弱,不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算,也不能以多边主义之名、行单边主义之实。要坚持原则,规则一旦确定,大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。

——我们要坚持协商合作,不搞冲突对抗。各国历史文化和社会制度差异不是对立对抗的理由,而是合作的动力。要尊重和包容差异,不干涉别国内政,通过协商对话解决分歧。历史和现实一再告诉我们,当今世界,如果走对立对抗的歧路,无论是搞冷战、热战,还是贸易战、科技战,最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。

我们要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念,坚持互尊互谅,通过战略沟通增进政治互信。要恪守互利共赢的合作观,拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策,抛弃垄断发展优势的片面做法,保障各国平等发展权利,促进共同发展繁荣。要提倡公平公正基础上的竞争,开展你追我赶、共同提高的田径赛,而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。

——我们要坚持与时俱进,不搞故步自封。世界正在经历百年未有之大变局,既是大发展的时代,也是大变革的时代。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。

我们要发挥世界卫生组织作用,构建人类卫生健康共同体。要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革,促进世界经济增长,保障发展中国家发展权益和空间。要秉持以人为中心、基于事实的政策导向,探讨制定全球数字治理规则。要落实应对气候变化《巴黎协定》,促进绿色发展。要坚持发展优先,落实联合国2030年可持续发展议程,确保各国特别是发展中国家分享全球发展带来的好处。

女士们、先生们、朋友们!

中国人民经过长期艰苦奋斗,全面建成小康社会胜利在望,脱贫攻坚取得历史性成果,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

——中国将继续积极参与国际抗疫合作。抗击疫情是国际社会面临的最紧迫任务。这既是坚持人民至上、生命至上的基本要求,也是稳定恢复经济的基本前提。我们要深化团结合作,加强信息共享和联防联控,坚决打赢全球疫情阻击战。特别是要加强疫苗研发、生产、分配合作,让疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。中国迄今已向150多个国家和13个国际组织提供抗疫援助,为有需要的国家派出36个医疗专家组,积极支持并参与疫苗国际合作。中国将继续同各国分享疫情防控有益经验,向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供力所能及的帮助,促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性,助力世界早日彻底战胜疫情。

——中国将继续实施互利共赢的开放战略。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩,不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化,坚定实施对外开放基本国策。中国将继续促进贸易和投资自由化便利化,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推进高质量共建“一带一路”。中国将着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,发挥超大市场优势和内需潜力,为各国合作提供更多机遇,为世界经济复苏和增长注入更多动力。

——中国将继续促进可持续发展。中国将全面落实联合国2030年可持续发展议程。中国将加强生态文明建设,加快调整优化产业结构、能源结构,倡导绿色低碳的生产生活方式。我已经宣布,中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。实现这个目标,中国需要付出极其艰巨的努力。我们认为,只要是对全人类有益的事情,中国就应该义不容辞地做,并且做好。中国正在制定行动方案并已开始采取具体措施,确保实现既定目标。中国这么做,是在用实际行动践行多边主义,为保护我们的共同家园、实现人类可持续发展作出贡献。

——中国将继续推进科技创新。科技创新是人类社会发展的重要引擎,是应对许多全球性挑战的有力武器,也是中国构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。中国将加大科技投入,狠抓创新体系建设,加速科技成果向现实生产力转化,加强知识产权保护,推动实现依靠创新驱动的内涵型增长。科技成果应该造福全人类,而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,促进互惠共享。

——中国将继续推动构建新型国际关系。你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,努力以对话弥合分歧、以谈判化解争端,在相互尊重、平等互利基础上,积极发展同各国友好合作关系。作为发展中国家的坚定一员,中国将不断深化南南合作,为发展中国家消除贫困、缓解债务压力、实现经济增长作出贡献。中国将更加积极地参与全球经济治理,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

女士们、先生们、朋友们!

人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机,还是共创美好的未来,人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明,任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败!让我们携起手来,让多边主义火炬照亮人类前行之路,向着构建人类命运共同体不断迈进!

谢谢大家。



习近平同国际奥委会主席巴赫通电话 (发布日期:2021-01-25)

  新华社北京1月25日电 国家主席习近平1月25日晚同国际奥委会主席巴赫通电话。

  习近平指出,新冠肺炎疫情暴发以来,国际奥委会主动应对,全力维护奥林匹克运动团结稳定,为全球抗击疫情及促进奥林匹克运动持续健康发展作出了积极贡献。中方赞赏国际奥委会积极支持中国体育事业,将一如既往支持国际奥委会工作。中方愿同国际奥委会及各国一道努力,为安全顺利举办东京奥运会、北京冬奥会作出努力,为国际社会早日战胜疫情、实现世界经济复苏、维护各国人民生命安全和身体健康作出贡献。

  习近平强调,中国率先控制住国内疫情并实现经济复苏,为北京冬奥会顺利举办创造了有利条件。我们严格落实防控措施,克服疫情影响,积极推动各项筹办工作稳步向前。目前,北京冬奥会场馆和基础设施建设取得阶段性成果,赛事组织工作有序开展,赛会服务保障工作全面推进,宣传推广持续升温,国际交流合作深入开展,可持续发展和遗产工作成效显著。我们以筹办北京冬奥会为契机,推动冰雪运动普及发展。相信在有关各方大力支持下,中方一定能够如期完成各项筹办任务,做好全面准备,确保北京冬奥会取得圆满成功。北京作为国际上唯一举办过夏季和冬季奥运会的“双奥城”,将为国际奥林匹克运动作出独特贡献。

  巴赫表示,在习近平主席坚强领导下,中国抗击新冠肺炎疫情取得出色成绩,经济率先实现恢复,成为推动世界经济复苏的重要引擎,我表示衷心祝贺。在中国政府高度重视和中国人民大力支持下,北京冬奥会各项筹备工作克服疫情影响,进展非常顺利。国际奥委会支持中方举办一届绿色、共享、开放、廉洁的冬奥会理念,愿同中方共同努力,确保北京冬奥会成功精彩安全。这不仅将使在3亿中国人推广冰雪运动的愿景成为现实,也将有力促进国际奥林匹克运动发展。国际奥委会致力于维护奥林匹克精神,反对将体育运动政治化,愿同中方继续加强长期战略合作。衷心祝愿中国人民新春快乐!祝中国人民在新的一年里取得新的成功!



习近平同多米尼克总理斯凯里特通电话 (发布日期:2021-01-25)

  新华社北京1月25日电 国家主席习近平1月25日晚同多米尼克总理斯凯里特通电话。

  习近平指出,中多虽然相距遥远,但两国是相互尊重、平等互利的好朋友。建交近17年来,中多关系取得长足进展,双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持,在基础设施建设、农业、医疗、教育等领域合作良好,两国人民友谊日益加深。中方赞赏多方将发展对华关系作为外交优先方向,愿继续为多米尼克经济社会发展提供力所能及的帮助。我相信,在双方共同努力下,中多友好合作关系一定会发展得更好。

  习近平强调,面对突如其来的新冠肺炎疫情,中多携手抗疫,体现出守望相助的深厚情谊。中方将继续大力支持多方抗疫,向包括多米尼克在内的发展中国家提供帮助和支持,努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品,为实现疫苗的可及性和可负担性作出中国贡献。中多双方要坚定支持世卫组织发挥应有作用,共同推动构建人类卫生健康共同体。

  斯凯里特表示,多中两国建交以来,双方始终相互尊重,平等相待,成为大小国家关系的典范。中国政府坚持以人民为中心,致力于解决发展不平衡问题,为多米尼克和其他发展中国家经济社会发展提供宝贵帮助。中方为多米尼克等国抗击疫情提供医疗物资援助,并承诺为实现疫苗在发展中国家可及性和可负担性作出贡献。中国为世界作出了榜样,是多米尼克值得信赖的真朋友。多方坚持一个中国原则,支持中国和平统一,坚决反对任何势力干涉中国内政,在涉港、涉台等问题同中国坚定站在一起。多方赞赏中方为全球应对气候变化发挥领导作用,将积极参与共建“一带一路”,推动多中关系以及加勒比国家同中国关系不断发展。



李克强主持召开教科文卫体界人士和基层代表座谈会征求对政府工作报告、“十四五”规划纲要意见建议时强调 积极发展社会事业 解决好群众关切 加强基础科学研究 提升民生福祉 韩正出席 (发布日期:2021-01-25)

新华社北京1月25日电 1月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告》、《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》两个征求意见稿的意见建议。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。

会上,7位代表结合各自经历,对政府工作报告和“十四五”规划纲要有关内容谈想法、提建议。李克强与大家深入交流。他说,大家对过去一年刻骨铭心,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下众志成城,顶住多重巨大冲击,疫情防控和经济社会发展都取得瞩目成就,凸显了人民至上的理念,彰显了人民群众的伟力。人民群众是推动我国发展进步的力量源泉。“十四五”经济社会发展要坚持以人民为中心,更好汇聚民意、贴近民心,推动社会事业不断上新台阶,加快解决发展不平衡不充分问题。这需要各方面的智慧和共同努力,使国家发展更好、群众得到更多实惠。

听了中山大学校长罗俊、中科院物理所所长方忠发言,李克强说,优质公平教育是人民群众重大期盼,事关国家长远发展,要着力补上教育特别是义务教育短板,让农村和偏远地区的孩子们也能享有更好更公平教育。无论是中学还是大学,都要更加重视数学、物理等基础学科,打牢学生基础理论根基,培养更多创新人才。要着眼全面提高科技创新能力,瞄向国际前沿趋势加强基础研究,健全稳定支持机制,夯实创新基础,深化科技体制改革,更大激发科研人员创造力,努力攻克“卡脖子”难题,构筑发展新优势。

好大夫在线公司王航就发展“互联网+医疗健康”提出建议。李克强说,医疗卫生战线为防控疫情作出了特有贡献。要继续加强公共卫生体系建设,守护好群众健康。依托“互联网+”等新技术,扩大优质医疗资源延伸服务范围,缓解群众看病难问题,同时探索与此相适应的监管模式。中国女排运动员朱婷就加强体育后备人才培养谈了想法,李克强说,这方面尤其要注重加强青少年基本功训练,厚植人才基础。要鼓励社会力量提供更多优质体育健身产品和服务,提高国民健康素质。

国家话剧院院长田沁鑫、国家一级演员陈宝国就文艺创作、多出好作品谈了意见建议。李克强说,中华文化是中华民族生生不息的根基。要弘扬中华优秀传统文化,在传承好经典作品的同时,调动各方积极性,创造更多陶冶情操、启迪思想的好作品,更好满足群众日益增长的文化需求。

四川好味稻水稻专业合作社理事长李相德在发言中希望国家对种粮大户、专业合作社给予更大支持。李克强说,保障粮食安全,是实施乡村振兴战略的重要内容。要继续完善和加强支农惠农政策,充分尊重农民意愿,发展多种形式适度规模经营,增强农业抗风险能力和市场竞争力,拓宽农民增收渠道。

李克强要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院部署,推动“十四五”各项事业不断取得新进展,更好造福人民。

孙春兰、胡春华、刘鹤、王勇、肖捷、何立峰参加座谈会。



栗战书同伊朗议长卡利巴夫举行会谈 (发布日期:2021-01-25)

1月25日,全国人大常委会委员长栗战书在北京人民大会堂以视频方式同伊朗议长卡利巴夫举行会谈。新华社记者 高洁 摄

新华社北京1月25日电 全国人大常委会委员长栗战书25日在人民大会堂以视频方式同伊朗议长卡利巴夫举行会谈。

栗战书说,中伊友好源于历史上的友好交往,源于困难时期的相互扶助,源于重大问题上的无私支持,源于互利共赢的合作理念,经历了国际风云变幻考验。近年来,在两国最高领导人关心支持下,中伊全面战略伙伴关系稳步向前发展。新冠肺炎疫情暴发以来,习近平主席同鲁哈尼总统通电话并多次互致信函,保持密切沟通,就双边关系特别是合作抗疫达成重要共识,为新形势下中伊关系发展指明了方向。中方愿同伊方一道,认真落实两国元首达成的重要共识,推动中伊全面战略伙伴关系不断向前发展。

栗战书就落实中伊元首共识、推动两国关系发展提出四点建议。一是不断深化政治互信。始终从战略高度看待和发展中伊全面战略伙伴关系,加强战略沟通,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。二是持续开展抗疫合作。进一步加强抗疫合作,共同促进全球和地区公共卫生安全。三是积极稳妥推进务实合作。继续推进共建“一带一路”框架内各领域务实合作,加强在反恐、打击跨国犯罪等领域合作,扩大在人文旅游等领域的交流,夯实中伊友好的民意基础。四是共同促进地区和平稳定。继续加强沟通协作,坚持维护伊朗核问题全面协议的共识,通过平等协商解决各国关切,共同维护地区安全与稳定。

栗战书指出,立法机构交往是中伊全面战略伙伴关系的重要组成部分,对增进两国人民友谊、促进双边关系发展具有不可替代的作用。新形势下,中国全国人大愿继续加强同伊朗伊斯兰议会的友好往来,密切各专门委员会和友好小组的对口交流,相互沟通了解立法、监督等经验,及时批准、修订或出台有利于双边关系发展的法律文件,为各领域务实合作提供法律保障。

卡利巴夫说,伊中友谊历史悠久,不断巩固发展。伊朗愿继续加强两国在政治、经贸、抗疫等领域的务实合作,并进一步加强在全球和地区问题上的沟通与合作。伊朗伊斯兰议会愿深化同中国全国人大的交流互鉴,为促进两国关系发展作出积极贡献。



习近平主席“达沃斯议程”特别致辞金句来啦! (发布日期:2021-01-25)

  1月25日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会,并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。一起来看金句↓↓



中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》 (发布日期:2021-01-25)

  新华社北京1月25日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。全文如下:

  当前,境外新冠肺炎疫情持续蔓延,我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现。提倡春节假期非必要不流动,有利于减少疫情传播风险,切实保障人民群众生命安全和身体健康。各地区各部门要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院联防联控机制印发的《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神,针对因疫情防控需要就地过年群众增加的新情况,抓紧做好各项服务保障工作,让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经党中央、国务院同意,现将有关事项通知如下。

  一、合理有序引导群众就地过年。疫情高风险地区群众均应就地过年,把人员流动降到最低,防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年,特殊情况需要出行的,需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年,非必要不出行。机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年,引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。

  二、加强就地过年群众生活保障。切实加强生活物资保障和能源保供,特别是大中城市要提前安排,充分准备。引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营,确保生活必需品不断档、不脱销,倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。严厉打击价格违法行为,确保重要商品市场供应和价格平稳运行。增加网络、电视、广播等文化体育节目供应,鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务,低风险地区图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间,在严格落实疫情防控要求前提下,保障开放时间,为群众提供丰富多样的文化体育活动。按照限量、预约、错峰等要求,保障旅游产品供给,丰富假日旅游活动,更好满足群众旅游休闲需求。鼓励各地结合群众春节需求,积极提供非接触、少聚集的各类消费项目和社会服务。

  三、做好就地过年群众管理服务。城乡社区要强化综合服务,充分发挥社区“两委”等基层组织基础作用,完善网格化、精细化管理,及时回应和满足就地过年群众需求。地方各级政府和用人单位要积极做好就地过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务保障。学校要加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作,做好对留校师生的关心关爱和安全管理。视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,有条件的地方可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体,包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等,要加强摸底排查、走访探视,有针对性提供帮扶关爱,做到妥善照顾、服务到位。

  四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹做好就地过年群众的运输服务保障工作,指导城市公交、地铁等公共服务单位和出租汽车企业根据需要合理调整运力和运营时间,最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。保障老年人等特殊群体传统与智能、线下与线上相结合的出行服务。铁路、民航等单位要抓紧出台春节前后免收退票费的办法。加强应急物资、生产生活物资运输保障,低风险地区要全面取消货运通行限制,中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件,优先保障民生物资运输车辆通行。各地区和邮政管理部门以及快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下,积极为寄递快递创造便利条件。

  五、保障就地过年群众工资休假等合法权益。开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动,引导企业合理安排生产、错峰放假或调休,以岗留工、以薪留工,鼓励企业发放“留岗红包”、“过年礼包”,引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员,鼓励各地结合实际对安排农民工就地过年的企业给予资金补贴。落实好农民工劳动报酬权益,加强农民工生活居住安全保障,保障困难农民工基本生活,对符合条件的农民工及时发放临时生活补助,对就地过年的农民工做好工资休假等权益保障。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系,规范用工行为,不得违法终止或解除劳动合同。在春节期间安排职工工作的,用人单位要依法支付加班工资。充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用,努力化解和消除各种风险隐患,确保社会和谐稳定。

  六、积极营造就地过年良好氛围。加强舆论引导,充分发挥主流媒体和新媒体新平台优势,广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施,讲好节日期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事,努力营造良好节日氛围。密切关注群众就地过年的热点问题,及时回应人民群众关切。

  七、落细落实各项服务保障措施。各地区各部门要时刻把人民群众安危冷暖放在心上,从讲政治高度统筹做好春节假期疫情防控和服务保障工作。主要负责同志要亲自安排部署,加强组织协调,细化完善措施,层层压实责任,及时解决人民群众遇到的问题和困难。要充分保护和调动基层的积极性,对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。坚持从实际出发,增强政策措施的精准性和人文关怀,确保广大人民群众安心安全过好年。



国务院任免国家工作人员 (发布日期:2021-01-25)

新华社北京1月25日电 国务院任免国家工作人员。

任命李自军为国家信访局副局长。

免去郭卫民的国务院新闻办公室副主任职务。



习近平出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞 (发布日期:2021-01-25)

习近平出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞

强调解决时代课题,必须维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体

新华社北京1月25日电 国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会,并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。习近平强调,解决好这个时代面临的课题,出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要。要坚持开放包容,坚持以国际法则为基础,坚持协商合作,坚持与时俱进。中国将继续积极参与国际抗疫合作、实施互利共赢的开放战略、促进可持续发展、推进科技创新、推动构建新型国际关系,向着构建人类命运共同体不断迈进!

1月25日,国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。新华社记者 李学仁 摄

习近平指出,过去一年,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球,全球公共卫生面临严重威胁,世界经济陷入深度衰退,人类经历了史上罕见的多重危机。现在,疫情还远未结束,抗疫仍在继续,但我们坚信,寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情,在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生。

习近平强调,我们要解决好这个时代面临的四大课题:

第一,加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。既要把握当下,统筹疫情防控和经济发展,加强宏观经济政策支持,推动世界经济早日走出危机阴影,更要放眼未来,下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整,使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。

第二,摒弃意识形态偏见,共同走和平共处、互利共赢之路。各国历史文化和社会制度各有千秋,没有高低优劣之分,关键在于是否符合本国国情,能否获得人民拥护和支持,能否带来政治稳定、社会进步、民生改善,能否为人类进步事业作出贡献。没有多样性,就没有人类文明。差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视,可怕的是想把人类文明分为三六九等,可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处,促进交流互鉴,为人类文明进步注入动力。

第三,克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,共同推动各国发展繁荣。发展中国家发展起来了,整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础。国际社会应该落实承诺,为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,促进权利平等、机会平等、规则平等,让各国人民共享发展机遇和成果。

第四,携手应对全球性挑战,共同缔造人类美好未来。类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次,全球公共卫生治理亟待加强。加大应对气候变化,推动可持续发展,关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。

习近平指出,世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。

——要坚持开放包容,不搞封闭排他。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”,排斥、威胁、恐吓他人,动不动就搞脱钩、断供、制裁,人为造成相互隔离甚至隔绝,只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战,对抗将把人类引入死胡同。要坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,共同维护世界和平稳定,建设开放型世界经济。

——要坚持以国际法则为基础,不搞唯我独尊。国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系基本准则,要维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,维护多边机构的权威性和有效性。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系,反对恃强凌弱,不能以多边主义之名、行单边主义之实。规则一旦确定,大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。

——要坚持协商合作,不搞冲突对抗。无论是搞冷战、热战,还是贸易战、科技战,最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。尊重和包容差异,不干涉别国内政,通过协商对话解决分歧。要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念,坚持互尊互谅,恪守互利共赢的合作观。拒绝自私自利的狭隘政策,要提倡公平公正竞争,开展你追我赶、共同提高的田径赛,而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。

——要坚持与时俱进,不搞故步自封。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。发挥世界卫生组织作用,构建人类卫生健康共同体。要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革,探讨制定全球数字治理规则,落实应对气候变化《巴黎协定》,落实联合国2030年可持续发展议程。

习近平强调,中国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

——中国将继续积极参与国际抗疫合作。同各国分享疫情防控有益经验,向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供力所能及的帮助。加强疫苗合作,让疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。

——中国将继续实施互利共赢的开放战略。利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩,不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化,坚定实施对外开放基本国策。促进贸易和投资自由化便利化,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推进高质量共建“一带一路”,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,发挥超大市场优势和内需潜力,为世界经济复苏和增长注入更多动力。

——中国将继续促进可持续发展。加强生态文明建设,确保实现2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和的目标。只要是对全人类有益的事情,中国就义不容辞地做,并且做好,用实际行动践行多边主义。

——中国将继续推进科技创新。加大科技投入,加强知识产权保护。科技成果应该造福全人类,而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。

——中国将继续推动构建新型国际关系。你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,积极发展同各国友好合作关系,不断深化南南合作,更加积极地参与全球经济治理,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

习近平最后强调,人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机,还是共创美好的未来,人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明,任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败!让我们携起手来,让多边主义火炬照亮人类前行之路,向着构建人类命运共同体不断迈进!

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习近平在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞



汪洋会见欧美同学会(中国留学人员联谊会)第八届理事会会长会成员 (发布日期:2021-01-25)

新华社北京1月25日电 中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋25日在京会见欧美同学会(中国留学人员联谊会)第八届理事会会长会成员。他强调,欧美同学会作为党领导的群众团体,要认真学习领会习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神,深入贯彻党中央关于群团工作决策部署,胸怀两个大局,牢记职责使命,引导广大留学人员把爱国之情、强国之志、报国之行统一起来,把留学梦、人生梦与中国梦结合起来,把磅礴的智慧和力量凝聚起来,为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

汪洋代表党中央,对欧美同学会(中国留学人员联谊会)第一次全国会员代表大会成功召开表示祝贺,对第七届理事会的工作给予充分肯定。他强调,广大留学人员最基本的底色是爱国、最牢固的信念是报国,无论国内外环境如何变化,爱国情怀不能变,报国理想不能丢。新一届领导班子要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚持党的领导贯穿欧美同学会工作各方面,确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要观大势、明大义、行大道,教育引导广大留学人员深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。要锚定留学报国人才库、建言献策智囊团、开展民间外交生力军的职能定位,持续加强自身建设,改革管理模式,创新工作方法,推动各项工作稳中求进、提质增效。

汪洋强调,留学人员是党和人民的宝贵财富,是实现中华民族伟大复兴的有生力量。地方各级党委要充分认识做好新时代留学人员工作的重大意义,贯彻落实党中央相关决策部署,支持欧美同学会开展工作,为留学人员更好发挥作用营造良好氛围。

中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权主持会议。全国人大常委会副委员长、欧美同学会(中国留学人员联谊会)第七届理事会会长陈竺,全国人大常委会副委员长、新当选的欧美同学会(中国留学人员联谊会)第八届理事会会长丁仲礼参加会见。



习近平:你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,积极发展同各国友好合作关系。



习近平:科技成果应该造福全人类,而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,科技成果应该造福全人类,而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。



习近平:只要是对全人类有益的事情,中国就应该义不容辞地做,并且做好 (发布日期:2021-01-25)

  国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,只要是对全人类有益的事情,中国就应该义不容辞地做,并且做好。中国用实际行动践行多边主义,为保护我们的共同家园、实现人类可持续发展作出贡献。



习近平:让多边主义火炬照亮人类前行之路 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机,还是共创美好的未来,人类都需要同舟共济、团结合作。让我们携起手来,让多边主义火炬照亮人类前行之路,向着构建人类命运共同体不断迈进!



习近平:任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,实践一再证明,任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败!



国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞 (发布日期:2021-01-25)

1月25日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。



习近平:21世纪的多边主义要守正出新、面向未来 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,世界正在经历百年未有之大变局,既是大发展的时代,也是大变革的时代。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。



习近平:“有选择的多边主义”不应成为我们的选择 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,要坚持原则,规则一旦确定,大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。



习近平:走对立对抗的歧路,最终将损害各国利益、牺牲人民福祉 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,历史和现实一再告诉我们,当今世界,如果走对立对抗的歧路,无论是搞冷战、热战,还是贸易战、科技战,最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。



习近平:开展你追我赶、共同提高的田径赛,而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,要恪守互利共赢的合作观,保障各国平等发展权利,提倡公平公正基础上的竞争,开展你追我赶、共同提高的田径赛,而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。



习近平:寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,现在,疫情远未结束,抗疫仍在继续,但我们坚信,寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情,在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生。



习近平:各国社会制度没有高低优劣之分,关键在于能否获得人民拥护和支持 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,世界上没有两片完全相同的树叶,也没有完全相同的历史文化和社会制度。各国历史文化和社会制度各有千秋,没有高低优劣之分,关键在于是否符合本国国情,能否获得人民拥护和支持,能否带来政治稳定、社会进步、民生改善,能否为人类进步事业作出贡献。



习近平:没有多样性,就没有人类文明 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,各国历史文化和社会制度差异自古就存在,是人类文明的内在属性。没有多样性,就没有人类文明。多样性是客观现实,将长期存在。



习近平:保障发展中国家正当发展权益,共享发展机遇和成果 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,国际社会应该着眼长远、落实承诺,为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,促进权利平等、机会平等、规则平等,让各国人民共享发展机遇和成果。



习近平:差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视,可怕的是想把人类文明分为三六九等,可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处,促进各国交流互鉴,为人类文明发展进步注入动力。



习近平:解决人类面临的所有全球性问题,必须开展全球行动、全球应对、全球合作 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,人类面临的所有全球性问题,任何一国想单打独斗都无法解决,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。



习近平:搞“小圈子”、“新冷战”,只能把世界推向分裂甚至对抗 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,在国际上搞“小圈子”、“新冷战”,排斥、威胁、恐吓他人,动不动就搞脱钩、断供、制裁,人为造成相互隔离甚至隔绝,只能把世界推向分裂甚至对抗。



习近平谈多边主义要义:国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战,对抗将把人类引入死胡同。在这个问题上,人类付出过惨痛代价。殷鉴不远,我们决不能再走那条老路。



习近平:国际治理不能由一个或几个国家发号施令 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家发号施令。



习近平:不能以多边主义之名、行单边主义之实 (发布日期:2021-01-25)

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。习近平强调,要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系,反对恃强凌弱,不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算,也不能以多边主义之名、行单边主义之实。



建设网络强国 习近平这些话掷地有声 (发布日期:2021-01-25)



文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早严重违纪违法被开除党籍和公职 (发布日期:2021-01-25)

新华社北京1月25日电 日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,李金早丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查,出尔反尔、欺骗组织,搞迷信活动;无视中央八项规定精神,频繁接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品;在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物,在组织函询时不如实说明问题;利用职权为亲属经营活动谋利,家风败坏,生活腐化,伙同家人收钱敛财;把公权力异化为谋取私利的工具,利用职务上的便利在企业经营、工程承揽等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。

李金早严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予李金早开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其党的十九大代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。



电视专题片《正风反腐就在身边》第四集:《严正家风》 (发布日期:2021-01-25)

央视网消息:家人,是生命中最重要的部分,最放不下的牵挂。和睦的家庭氛围、健康的亲情关系,既是个人的幸福,也是社会和谐的基础。对于领导干部和公职人员来说,家风不仅关系自己的家庭,也关系到党风政风,关系到社会的公平正义,必须培育良好家风。

全面小康社会,应当是一个权利公正、机会公正、规则公正的社会。而一些领导干部不仅自身不正、腐化堕落,还治家不严、家风败坏,配偶、子女、各种亲戚搞特权、耍威风,违法乱纪谋取私利,严重损害社会公平正义,百姓对这类现象深恶痛绝。人民群众反对和痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。纪检监察机关认真贯彻落实党中央决策部署,坚决反对特权思想、特权现象,紧盯领导干部加强监督,对触犯党纪国法者,严惩不贷。

2018年5月,在成都一家幼儿园发生了一起“严书记女儿”事件,一时成为成都乃至全国街谈巷议的热点。这一事件也立即引起了四川省纪委监委的关注。

张肖(四川省纪委监委工作人员):无论是省委,还是省纪委监委的领导都非常重视这个事情,然后就要求进行核查,对人民群众的这种诉求和举报作出回应。

事情的起因,是幼儿园一名姓严的女孩打了其他小朋友,老师表示想处罚她单独就座,却把教师群聊天信息错发到了家长群,被女孩的妈妈看到。这位妈妈随即在微信群里要求老师马上当着所有师生给女儿道歉,并表示:“否则,我通知你们集团领导来给我解释,你对严书记的女儿说这话是什么意思?”这段话顿时引发了其他家长强烈反感,不少家长发声讽刺,更有人把截图发到了网络上,顿时引起舆论风暴。

家长A:大家的孩子都是孩子,也不是说你是书记的孩子就怎么地。

家长B:你当官怎么了,当官是为人民服务的,你怎么会要高人一等呢?

孩子的妈妈一上来就抬出“严书记”,以官压人,特权思想溢于言表,做派令人反感。网友们都很好奇,到底是哪个严书记的夫人有这么大的官威。

王平(时任四川省广安市委办工作人员):严书记是不是我们那个严书记?其实当时我就有一点怀疑,因为我大概知道他家里面的情况。

王平很快就确定了,网上说的严书记正是自己的上司——时任四川省广安市委副书记的严春风。因为他随后就接到了严春风的电话,布置他立即起草一份情况说明向组织解释,核心内容是要表明自己已经离婚,是前妻擅自打着自己的名号惹是生非,与他本人无关。

王平:他当时很着急,要以他个人的名义给组织写一封信。我写好了,我发过去他审。

这边严春风着急想平息事态,那边舆论却在继续迅猛发展。有家长进而贴出了严夫人以前在微信群里的聊天截图,嘚瑟自家孩子已经内定了成都一所优质小学,进一步刺激着公众对教育公平的敏感神经。

家长C:那一届还没有开始招,也没有摇号什么的,他们已经内定了。非常刺激我们普通老百姓的。

家长D:不公正的现象,其实对其他身边的孩子都是一种伤害。

随后,严春风把这份写给省委组织部的情况报告私下发给了几个熟人帮忙把关,不料,一传十、十传百,报告也传到了网络上,反而让网友们确定了“严书记”就是他。网络舆论也很快演变成举报严春风的具体问题线索。四川省纪委监委发布通告表示,已关注到网友反映“严春风舆情”相关情况,已介入调查核实。

张肖(四川省纪委监委工作人员):进行了两三天的这种初核之后,发现还是存在比较严重的这种问题。

而此时,严春风还在急着“灭火”,他召集下属商量如何应对舆论,但下属们心里其实都清楚,已经没有办法了。

张道川(四川省广安市发改委党组成员 市项目办主任):当时严书记授意我,让我尽快找熟人,通过私人关系平息。你只要一上网,东西一出来,秒发,马上就铺天盖地的。所以说,现在我觉得舆情实际上还是很多东西自身要硬,自己要遵纪守法。

严春风之所以心慌,正是因为他知道部分网络举报的问题确实存在。2018年5月18日,幼儿园风波发生仅一周之后,四川省纪委监委在初核的基础上,宣布对严春风进行立案审查调查。经调查发现,严春风利用职务上的便利,在工程承揽、项目纠纷解决等方面为他人谋取利益,受贿570余万元。2019年8月,严春风被法院一审判处有期徒刑十年。

严春风(四川省广安市委原副书记):我没有控制自己的权欲,所以我那个前妻李向阳才那么跋扈,才觉得后头有我支撑。我感觉到不是舆论空穴来风,不是李向阳性格的问题,而真是、确实是我犯的错误,才导致了整个舆情到今天这个局面。

对于公众关注的幼儿园事件,调查组也公布了详细情况。引发风波的严夫人是严春风的第二任妻子李向阳,事件发生时两人实际已经离婚5年。严春风自己身世比较特殊,成年后又经历了两次失败的婚姻,儿女都随母亲生活。严春风因此觉得对儿女有一份愧疚。

严春风:我是在养父母家长大,由于缺乏家庭和父母的爱,所以我从心里头有不安全感。我现在家庭两任妻子也都离婚了,我感觉到我是愧对我的家人,我的儿子没有父亲,我的女儿也没有父亲。

孩子需要的其实是亲情,是陪伴,是尽责的抚养和教育。严春风平时很少拿出时间陪伴孩子,却错误地想从金钱方面来弥补。当前妻李向阳向他提出经济上的诉求时,严春风不惜违纪违法来满足迁就。

张肖(四川省纪委监委工作人员):离婚了之后,李向阳多次以抚养小孩为由来找他要钱,包括经营公司缺钱、买房缺钱等等,他就找老板给李向阳借了上百万元,这些行为实际上就让李向阳也产生了一种严春风很有这种权力,很有特权(的印象)。

调查组还发现,多年来严春风为了隐瞒违纪违法事实,将多套房产挂在别人名下,股票由他人代持,个人事项报告也弄虚作假。2012年他和李向阳再婚,生下女儿之后,当年就因感情破裂而离婚,但他对自身婚育情况却多年填写“无变化”,隐瞒了这段婚史,目的是不希望显得自己生活作风随意,影响到仕途晋升。

严春风:没有写我的婚史,没有写我的娃娃,没有说清楚我的钱,没有报告我的股票,没有如实报告我的房产。都不敢说实话,对我自己的情况都不敢说。

表面上看”严书记女儿“事件是前妻所引发,但究其背后的原因,如果“严书记”真的严于律己,从不滥用职权,身边的人也不会养成这种特权思想和霸道做派。

张肖(四川省纪委监委工作人员):这些违纪违法的事情,你自认为你自己做得很隐秘,但是他没想到的就是,他在做,他的家人在看,他的家人在学。关键是,最后他的家人,就遇到这些事情之后就暴露出来了,体现了他作为一个两面人的特征。所以说,他这种行为的话也会影响到家风。

家庭是传递文化、涵养品性的重要场所,更是一个人价值观形成与行为习惯养成的第一所学校。或许这次事件也是一个契机,不再能依靠“严书记”的权力之后,孩子的母亲或许也得以反思自己,今后能以更正确的方式和态度为人处世,也给孩子以正确的引导。

严春风:我如果还继续干下去,如果再晚点落马,我的娃娃更恼火,而且我女儿就可能因为我在以后更加跋扈,以后会出更大的事情。

“严书记女儿”这一事件并非孤例。近年来,但凡有领导干部家属盛气凌人,被媒体曝光,必然引发舆论风暴,这种现象背后的根本原因,是人民群众对特权现象的反感,对社会公平正义的诉求。党中央高度重视领导干部家风建设,正是因为它绝非个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现,关乎党风廉政建设,关乎社会公平正义。纪检监察机关在查办案件中发现一个具有一定共性的现象:不少违纪违法的领导干部,往往自身作风与家风相互影响,一方面自身作风不正,一方面也忽略家风建设,对子女从小纵容溺爱,导致子女长大成人后步入歧途,最终害己害人,追悔莫及。

张茂才(山西省人大常委会原副主任):我自己也没把握住,把孩子们也都给耽误了,毁了我一生,把他们也毁了半生,给全家人造成很大的痛苦。

张茂才,曾先后担任山西省临汾、运城、晋城三个市的市委书记,2018年从山西省人大常委会副主任岗位退休。他本以为自己已经“平安着陆”,然而,2019年初,山西兰花煤炭实业集团有限公司董事长李晋文因涉及其他案件接受审查调查时,交代出了他曾经把好几个工程包给张茂才的儿子来做,张茂才本人曾经给他打招呼,让他关照儿子。

李晋文(山西兰花煤炭实业集团有限公司原董事长):小孩在外面做生意,我感觉他(张茂才)也不是很避讳。意思说关照关照他们,我们手下有项目嘛,开了好多工程项目,就给他介绍了两个项目。

李晋文得以担任兰花集团董事长,正是张茂才在担任晋城市委书记期间提名并推动的;李晋文任职后又用自己的职权为张茂才儿子揽工程行方便,这正是一种典型的权权、权钱交易的隐蔽方式。张茂才的行为已涉嫌严重违纪违法。2019年3月,中央纪委国家监委对张茂才立案审查调查。调查发现,李晋文反映的情况并非孤例,张茂才利用职权和影响力,为多名老板、官员在煤炭资源配置、提拔晋升等方面提供帮助,并通过儿子和妻子收受巨额贿赂。

汤兆洋(中央纪委国家监委机关工作人员):张茂才案件最大的特点就是他的这个家风问题。张茂才有两个儿子,大儿子叫张剑,二儿子叫张轩,在他的腐败问题中,应该说是我用一个词叫“全家齐上阵,贪污父子兵”。

调查中还发现了一个有意思的现象,张茂才和妻子高明兰对吃穿其实都并不太讲究,住的也是比较老旧的普通小区,受贿所得的钱财主要都花在了儿子身上。两个儿子都住在高档小区,平时生活方式也都堪称奢侈,但都不是靠自己的能力去挣钱,而是靠父亲的权力去来钱。

汤兆洋:张轩有一次买衣服,一次就花掉了数十万元,平常喜欢去夜总会,喜欢打高尔夫;张剑也是经常去夜总会,而且挥金如土,出门要坐头等舱,自己雇了司机保姆照顾自己的生活,这些费用一年下来也得几十万元。

随着案件调查的深入,张茂才家风一步步堕落的脉络,更清晰地呈现出来。张茂才并非从一开始就不注意约束自己和家人,但随着职务的晋升和年龄的增大,对自己和家人越来越放纵,尤其是到晋城市任职之后,和家人联手敛财的行为愈演愈烈。

张茂才:觉得年龄大了,也快退了,所以放松自己,也就是为儿子孙子们来考虑,说给他们留点。实际上也就是觉得好像有点亏欠他们似的。

父亲在儿子人格养成的关键时期,本应扮演重要的角色,张茂才一直觉得在这方面没能尽到父亲的责任。他多年在外地任职,儿子则常年随妻子在太原生活,聚少离多。在孩子们的记忆里,父亲要不就是常年不在家,过年过节好不容易回家了,上门拜年送礼的人就纷至沓来。

张茂才:过年过节开始是土特产,然后逐步演变就是过年给孩子们压岁钱,然后再小钱到给大钱,他们知道,从小就有这种优越感,觉得你这个权力很大,想找你办事的人很多。给孩子们从小幼小的心灵,带来一种不健康的东西。

张茂才的二儿子张轩从小不爱上学,性格顽劣,到叛逆期更是和家人频繁发生冲突。

张茂才:我那个小儿子他叛逆期,和我干仗,甚至拿起菜刀来要干我,我也没更多的精力去管他去。鞭长莫及,聚少离多,实际上和孩子们都产生一种隔阂了。

对于儿子成长中出现的问题,张茂才一方面失管失教,另一方面又抱着一种愧疚心理,开始公权私用为儿子铺路。

汤兆洋:张轩是一个典型的被父母宠坏的孩子。在中考前,高明兰就是他母亲,曾经带着他去给监考老师送礼,送烟、送酒,然后想请求监考老师给他递小抄。这个行为给张轩心里造成了很大的一种导向性作用。他认为这种行为,这种方式在这个社会是行得通的。中专毕业后,他父亲就安排他上了警校,毕业之后又通过他的关系,安排他当了警察,应该说一路走来都是走后门。他步入社会之后,他的父亲也已经提拔到了一个很高的官职,一些老板、官员就开始围绕着张轩进行围猎。

山西是煤炭大省,十八大之前资源腐败现象十分突出,买官卖官现象也相当严重,政治生态严重污染。一些老板、官员为了谋求资源配置或提拔晋升,无所不用其极,围猎领导干部的家人就是重要手段之一。而张轩步入社会后过着声色犬马的生活,正是理想的围猎对象。一些老板和官员就主动接近张轩,投其所好为他提供物质享乐,拜托他向张茂才请托各种事项。

张茂才:提出什么事情来,大事小事,我基本上是全部满足他们的要求。所以这样的话就从放任到放纵。

在父亲的纵容下,张轩越来越胆大妄为,收钱办事的名声传扬在外,有时甚至收了钱也不办事。

程琳(山西省晋城市经济技术开发区管委会原主任):社会上传的,这次换届张茂才有个明码标价,说什么多少钱什么多少钱。也有人说张茂才通过他这个二儿子(收钱),就通过朋友介绍,就认识他二儿子了。我说需要多少钱,他说不需要不需要不需要,手指就给你点出来了(两百万),不需要不需要。这都是潜规则的事情,在那个时代,这就是潜规则的事情。咱想的,你要如果办不了事,你还不给我退回来,这是一个最基本的、最起码的想法,这又不是一万两万、三万五万的事情,是吧,谁知道人家最后就连电话都不接我的。

张茂才对张轩的溺爱纵容,也并没有换来和谐的家庭关系。

张茂才:一去了说上三句话,就你们走吧走吧,就不和你交流。所以我的教训啊,跟你讲,就是太深刻了。

而张茂才的大儿子张剑,情况和弟弟既有不同,又有相似之处。张剑学习成绩一直不错,但张茂才也还是想方设法为他铺路,张剑还没参加高考,张茂才已经为他获取了一所大学的保送名额,大学刚毕业就给他办好了北京的就业和落户。张剑到新西兰留学,张茂才夫妇通过地下钱庄汇去好几百万供他花费,从新西兰回国后,张茂才又帮他安排到了国企。但张剑却仍不满足,或许正是因为一切来得都太容易。

张茂才:我这个老大出国回来以后,对我是有意见的,提出来和朋友们要揽工程,(拿)好处费。觉得我好像亲这个二儿子,对他好像远离他,不给他帮忙。

张剑随后辞职下海,张茂才也就经常带他参加一些场合,主动介绍他结识一些老板、官员。

汤兆洋:接触的时候经常说这是我的大儿子张剑,刚回国,收入不高,你们多关照关照。有一次,有一个老板拿了200万现金给他,并跟他说,你父亲已经知道这个事情,当时他心情非常忐忑,非常不安,去找他父亲求证,他父亲也很淡然,说他知道这件事情。从此以后张剑就开始想方设法地利用他父亲的权力收钱。

做父母的都希望自家孩子能够自立自强,也都希望家人之间能有和谐温暖的亲情,张茂才自然也不例外。但他对儿子错位的疼爱方式,导致的却是相反的结果。两个儿子都在父亲权力的庇护下,心安理得地过着不劳而获的优越生活,但再多金钱,也无法弥补家教和情感上的缺失,甚至进一步扭曲着亲情。两个儿子有时会相互攀比,都认为对方用父亲的权力赚钱多,自己吃亏了;到了父母家,见到合心意的东西就直接拿走,招呼也不打一声,致使张茂才夫妇后来不愿意再给儿子家里的钥匙。

张茂才:毕竟是我和你妈的家,对吧,你要拿东西,你可以,你告诉我们,想要什么都可以,但你自己拿,不喜欢这种做法。

俗话说:子不教,父之过。对于领导干部来说,自己更是家风的首要责任人。所有的贿赂,归根结底都是冲着他的权力而去,所有的苦果,回到源头还是自己亲手种下的因。

张茂才:根子是在我这儿,我如果不给他这个条件,不给他这个机会,那他就靠不上。他如果没有这个依靠思想,依赖思想,他们也不会走捷径,想不劳而获。

爱家庭,爱亲人本是人之常情,但究竟该怎样去爱,却是每个人都需要思考的问题。

尤其是手握公权的领导干部,如果没有回答好这个问题,爱就可能会变成害,不仅害了自己,害了家人,还会对社会造成严重危害。领导干部手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。把公权变成为亲属谋利的私器,靠特权优先获取资源,破坏社会公平与法治原则,也直接侵害了群众的权利和利益。2019年8月,广东省纪委监委查处了一起家族式腐败案件,十分典型地反映着错误的权力观、错位的亲情观带来的严重后果。

彭定邦(广东省河源市委原副书记):我们的家族观念也比较强,客家人,我是长孙也是长子,一定要把这个家搞得好一点,生活过得舒适一点。

彭定邦,广东省河源市委原副书记。他出生在一个客家人的大家庭,是家里的长子长孙,兄弟姐妹一共六个,整个家族有几十人。

客家人自古以来聚族而居,有很强的家族观念,家族宗祠在客家人聚居的地区随处可见。这本是一种独具特色的价值和文化,注重血脉亲情本来也是优良传统,彭定邦本应修身齐家,为家族作出好的表率,但他却错误地利用公权“关照”家族成员,严重超越了纪律和法律的边界。

邹炜(广东省纪委监委工作人员):彭定邦案可以说大部分涉案的问题,都或多或少地牵扯到他家里的某一个成员。

广东省纪委监委最初对彭定邦进行调查,是因为接到举报,反映河源市龙川县一个叫泰华城的项目侵占东江河道,影响防洪安全,并举报彭定邦和泰华城老板有利益往来,是这个项目背后的靠山。调查组展开初步核查,发现泰华城侵占河道问题确实十分明显。

吴陶际(广东省纪委监委工作人员):整个一条沿江路,那个泰华城小区,那一块是很明显的,就是突出来一段,在当地老百姓反映很大。

东江是珠江水系的干流之一,每逢汛期都会面临不小的防洪压力。经测算,泰华城项目侵占河道,导致上游水位壅高33厘米,河道变窄后水流加速,也会加剧对河床的冲刷,对桥梁安全带来负面影响。

调查发现,引进这一项目的,正是当年担任龙川县委书记的彭定邦,之后彭定邦提任河源市级领导,仍然继续利用自己的影响力,为泰华城变更土地用途等事项提供帮助。

彭定邦:我是出了面,当地的部门的那些干部,他也因为我跟杨任华有关系,或者是我有利益,都有不同程度地有照顾他的、支持他的那种因素所在。

彭定邦之所以对泰华城项目如此关照,正是因为存在利益关联。他将历年来违纪违法所得的四千多万元巨款,交给泰华城老板作为股份投资,商定待项目完成后分红。除此之外,泰华城老板杨任华还出资600多万元,在彭定邦老家为他建起了一个“松桂园”农场。

杨任华(涉案商人):就是跟他家代持,明确讲,这不是我们家的。

松桂园农场实际是彭定邦所有,为了规避调查,表面上由杨任华的弟弟和彭定邦的弟弟代持。农场面积655亩,有山有水,栽种了不少名贵树种,彭定邦计划退休后既能在这里享受田园生活,也能给家族留下一片产业。

邹炜(广东省纪委监委工作人员):像回家去置田置地、置山置林这种行为,带有很强的衣锦还乡、光宗耀祖的这种心理在里边。

在调查过程中,彭定邦家风方面的问题渐渐浮现出来。他的弟弟彭定钢除了为哥哥代持松桂园的股份,也被发现通过哥哥的职权谋取利益。此外,调查组还听到了一些关于彭定邦妻子的问题反映。

吴陶际(广东省纪委监委工作人员):外围摸查就已经听说他爱人通过她丈夫的这个职权,在外边收别人钱。

顺着这一线索深入核查,发现果然有老板通过彭定邦的妻子胡德红进行利益输送。一家深圳公司老板想要承揽河源市公共交通摄像头监控项目的业务,当时彭定邦任职河源市委政法委书记、市公安局局长,在河源市公安系统有决定权,该老板就通过各种手段拉拢胡德红并送给其数十万元,最终如愿以偿拿到了项目。

胡德红(彭定邦妻子):心里想着人家送上门来,我又没有跟你要的,一开始是这样想的。后来收多了也是有点怕的,都是说利是(红包)也不能拿的,但是有时候也很难那个(拒绝)。

彭定邦不仅用公权力为自己的小家庭谋利,还为他的大家族谋私。一些家族成员的生活工作轨迹,明显跟随着他的升迁轨迹而变动。他从老家梅州走出来,成为河源市的领导干部,亲近的家族成员也陆续迁到了河源;在担任河源市委政法委书记、市公安局局长期间,他先后将6名家族成员招录进了河源市公安系统;他当上了河源市委副书记,这些家族成员也从公安系统调到了不同的党政机关,这种轨迹的高度重合自然不是巧合。

邹炜(广东省纪委监委工作人员):他一路以来都是公职,从他的照顾本身来说必然是利用他的职务上的权力和地位的优势,(家族里)大部分人都还是会有大树底下好乘凉的心态。

在彭定邦权力庇荫之下获利的,还有儿女亲家。彭定邦的亲家想办个工厂,既没有土地,也没有资金,看到彭定邦在河源和一些老板关系密切,就动了念头,想靠着这棵“大树”无本生利。

张志万(彭定邦亲家):就想叫我亲家帮我筹点钱建厂房。我就跟他说,大概两千多万搞这个厂,个把月吧,他就说你这个厂房,他说跟曾总谈好了,叫曾总帮你做。

在彭定邦授意下,当地商人曾佛平耗资两千多万元,很快就为张志万建好了厂房。曾佛平之所以如此大方,也是因为之前在土地和工程项目上得到过彭定邦的关照。

彭定邦:我当时考虑得更多的是,怎么把我的亲家,一个穷亲家变成富亲家的问题了,他过好了我也面上有光,这是一个,第二个起码我儿子也不会有太大的负担。

彭定邦曾经为自己能庇荫家族成员而感到自豪,也希望能在家族历史上留下自己的名声,但是,一旦循着错误的权力观和亲情观去追求这一切,结果只能是南辕北辙。

彭定邦:我们家祖宗的祠堂叫做彭氏宗祠,到我这一代我是32世,我一直都对名声很执着地去追求,想成为这个家族的骄傲。出事一年多来,我也认真地去反思我自己,其中一个就是,对这些亲情,扭曲。

邹炜(广东省纪委监委工作人员):我们也不是说不讲人情,但是你作为一个公职人员,你不能利用自己的职务来做这些事情,最终不但是害了你自己,而且也会对你的家人造成不必要的伤害。

用权力不正当地为家族谋取利益,一时繁华过后,终究是一场空。2020年的除夕夜,彭定邦在留置场所,回想起一年前的这个时候,一家19口围坐吃年夜饭的景象,感慨万千。

彭定邦:有这个风俗,一般是不细去点人头的,我也不知道有什么预感还是怎么样,2019年的春节,吃饭的时候,我就在那边点了人头,19个人。到去年吃年饭的时候,16个人。我弟弟也进去了,我老婆跟我一起进去了,那这里就少3个人了。悲惨,只怨我自己,我本不该这样的,本不是这样的。

在近年查处的案件中,“一人当官、全家腐败”的事例不胜枚举。对领导干部而言,重视家风建设,对亲属子女严管严教,不仅仅是道德要求,更是政治要求、纪律要求。党中央把领导干部家风建设纳入作风建设范畴,以党内法规形式予以制度化。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风;《中国共产党廉洁自律准则》将廉洁齐家列为党员领导干部廉洁自律规范的一项重要内容;《中国共产党纪律处分条例》明确了党员领导干部不重视家风建设、对配偶子女失管失教的处分规定。同时,作出进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定。

陈江华(中央纪委国家监委宣传部副部长):家风建设一方面正面去引导,挖掘这些典型事迹,去引导党员干部树立这种家风的自觉。另一方面我感觉就是要从背后去监督,建立这道防线,就是防止从家风的角度,或者家人、身边人的角度去撕开这个缺口。

领导干部的家风与党风、政风密不可分。在群众眼中,领导干部的配偶子女、亲属在社会上的言行举止,都直接体现着领导干部本人的作风。领导干部的家人如果耍特权、图享受,挤占公共资源,侵害群众利益,不仅破坏了社会公平竞争环境,也会动摇群众对法治与公平的信念。因此,党员领导干部必须从建设清正党风、淳正民风的高度,充分认识家风建设的重要性,严格约束自己,严格教育管理家人和亲属。良好的家风,会让自身、家人、社会都从中受益,也是可以世代相传的珍贵财富。然而,有些领导干部在诱惑面前,没能守住自己的初心,也败坏了上一代传下来的珍贵家风,令人痛心。

向力力(湖南省人大常委会原副主任):我也不会那么容易流泪,但是聊起父母,聊起家风,聊起他们对我们的教育,我为什么能够让我内心感动呢?我就是说还是辜负了他们。

向力力,湖南省人大常委会原副主任,曾任长沙市副市长、郴州市委书记、湖南省副省长等职务,2019年5月因涉嫌严重违纪违法被中央纪委国家监委审查调查,2020年6月以受贿罪被判处有期徒刑15年。接受审查调查之后,向力力会时常想起已经过世的父亲。他的父亲曾经是湖南衡东县的老县长,一辈子清廉正直,为百姓办了很多实事,在当地有口皆碑,向力力从政后,父亲也经常与他长谈。

向力力:他谈得很深,主要就是教我怎么从政、怎么做人。就是你从政的话一定要有一种,就是说自我牺牲的意识,要有一种为民做事,踏踏实实做事这个作风,他给我的教育是非常深刻,现在想来对我的震撼是很大的,对不起,讲到我的父亲我就是……

然而,向力力却没能把父亲的叮嘱牢记在心。不仅如此,他也把经商的弟弟向明明牵连到了案件中。中央纪委国家监委之所以对他进行调查,正是因为收到了关于兄弟二人问题的举报线索,并最终查实,向力力利用职权在土地性质变更、房地产开发、项目承揽审批上为弟弟和一些老板谋取利益,并通过弟弟来收受贿赂。

刘珈珞(中央纪委国家监委机关工作人员):向力力就在幕后,然后把他弟弟推向前台,他的弟弟以经商办企业为掩护,他再给和他弟弟合作的那些老板办事。

向明明1994年从乡镇干部岗位上辞职下海,开起了房地产公司,向力力那时任职长沙市西区区委书记。当时他也曾经谨慎自守,跟弟弟强调不许他涉足西区做生意。然而,后来向力力晋升长沙市副市长,管辖的范围更大了,兄弟二人都能感觉到,哥哥的权力和影响力开始在弟弟的生意中发挥无形的作用。

向明明(向力力弟弟):我跟向力力可能原来年轻的时候比较像,两个人,有很多人分不清的。我有时候到酒店去吃饭,别人也喊我向市长,我说我不是的,他说,你是的,你别客气。别人一看向明明、向力力,那你们是什么关系,它这个东西,就给予一些方便照顾,这些东西就是一个默契的东西。

有了这层关系,向明明觉得生意更好做了,找上门来合作的老板也越来越多了。而随着时间推移,向力力也逐步放松对自己的要求,开始间或帮弟弟的生意出面打个招呼,兄弟俩都觉得这种“擦边球”打一打也问题不大。

向明明:觉得这个肯定是做生意的一个资源了,晓得你是谁的弟弟,什么东西照顾你一下,这个我认为也不算是个什么违纪违规的事,当时可能是这么个想法。

向力力:那既然是兄弟说了,那我打个电话说一说,这个情况也有的。说得也很原则,就是你们按程序,按规定办吧,但实际上这个话,你说了这个话,我理解下面也会打擦边球,这种情况都会有的。

兄弟俩“擦边球”打着打着尝到了利益的甜头,逐渐开始忘乎所以,越界越来越远。当时,父亲看到他们一个经商、一个从政,心里一直担忧他们走错路,每次他们回家时,都会反复叮嘱提醒。

向明明:我跟我哥哥的关系,他就是担心会不会收别人的钱,这个要守得住,不要跟其他老板发生关系什么的。

向力力:他每年在我家里那个办公桌的玻璃板下面都有一些名言,过几个月换一次,用那个卡片把它抄好放在那里,他其实给他看,更多的是给我们看的。我的印象就是说,你比如说当官即不许发财、两袖清风朝天去。实际上我也知道,他也是在提示我。

然而,对父亲的反复提醒,兄弟俩当时都没有真正听进去,反而有些不以为然,觉得时代不同了,父亲的观念已经不适用了。

向力力:中青年的时候,这一段时间对父亲的认识可能有一点否认,都认为他有一点过时吧。

向明明:我不能理解,我不知道我爸爸他们那个成长的那个环境,我没有经历过,不知道他们是怎么过来的,但是我们下海以后,那你吃个饭去,你不打个红包的话,相当于这顿饭没吃一样的。

在向力力兄弟与父亲的观念差异中,莲园山庄是一个解不开的结。莲园山庄是向力力让弟弟向明明出资2000万元修建的,主要供自己休闲享受。山庄位置在向力力老家风景上佳的白莲水库边,由于山庄主体建筑占地超过了防洪红线,在向力力被查处后已经被拆除。在拆除之前,办案人员前往调查时,记录下了当时的景象。

刘珈珞:这个就是水库,他们就是在水库边修的一个山庄。这是一层的会客厅,摆放的都是红木的家具,价值也是比较昂贵的。在地下一层就有一个吃饭的地方,这是露台上建的游泳池。这是地下一楼修的私人影院,专门看电影的。

当年,向力力父亲听说要建这个山庄时,表示强烈反对,觉得在老家盖这么一个奢华享受场所和他的观念相悖,建成后他拒绝前往,直到去世也没有踏进这个山庄一步。

向力力:他看都没去看过,他其实就在老家,他也经常回去那个时候,他都不去看。如果说我能够像他这样坚守,我也不会有这个事。

向力力的父母多年来一直住在衡东县老县委家属楼,这是他父亲做县长时分的一套房,面积70多平米,从很多细节都能感受到老一辈朴素的作风。当年向力力和向明明兄弟合住的房间里,两张单人床仍然保持着原来的模样。如今出事之后,他们经常想起在这里的生活,想起父亲的一些点点滴滴。

向力力:有一个干部为了一个什么事情,可能是弄了一条烟还是什么东西,弄到家里就跑,我父亲气得不得了,追出来连那个东西,他一边跑,他一边甩到他身上,就从后面甩过去,大骂,这个印象我是最深的。

如果向力力能够在从政岁月里始终牢记父亲的言传身教,也不会走到今天的地步,但遗憾的是,现在他想起的,正是他曾经忘记的。没有了父亲的叮嘱,私心私欲彻底占据了上风。

到了2018年,向力力从副省长的位置转任湖南省人大常委会副主任,他感到这已经是仕途最后一站,变得更加肆无忌惮。调查发现,他收受的最大一笔贿赂就是发生在2018年下半年,利用职权打招呼帮助一名老板成功变更土地使用性质,老板通过他的弟弟送上3700万元巨额感谢费。

刘珈珞:这个事件发生在2018年,十八大甚至十九大之后不收敛、不收手,他总共受贿是6600多万,单笔受贿3700万,上演了最后的疯狂。

向力力的老家白莲镇,因为居民世代种莲为生而得名,连片的荷塘是这里标志性的景象。出淤泥而不染的莲花,自古被作为清正廉洁的象征,向力力的父亲也在这里留下了一世清名。然而遗憾的是,下一代却没能把上一辈的清正家风传承下去。

向力力:他的全部精力和思想是用在把事情干好,把党和组织交给的事情干好,把一方的百姓福祉要谋好,应该是他的一种初心吧。他的这种定力,我们都没有继承下来,没有继承下来。

初心易得,始终难守;惟有不忘初心,方得始终。

一个家庭能否源远流长、薪火相传,就在于这个家庭具有什么样的家风;一个政党能否不断前行、至臻致远,一个国家能否持续发展、和谐兴盛,关键也在于党风政风、社风民风。我们党将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,正是因为深知:和人民的血肉联系,是一切工作的根本保障。纪检监察工作必须始终坚持以人民为中心,密切联系群众、及时回应群众需求,解决群众关心关注的热点难点问题,让人民群众切实感到正风反腐就在身边。

2021年1月22日,十九届中央纪委五次全会在北京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话,他强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。

国家富强,民族复兴,最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上,体现在亿万人民生活不断改善上。反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉、实现共同富裕,必须落实到治国理政全过程、各方面。站在“两个一百年”历史交汇点上,面对新时代、新征程,全体党员干部必须牢记,不变的初心和使命永远是为人民谋幸福、为民族谋复兴。

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“委员讲堂”第二十八期:《致敬英雄——全国政协委员专题视察湖北行》 (发布日期:2021-01-25)

“委员讲堂”第二十八期节目《致敬英雄——全国政协委员专题视察湖北行》1月25日在全国政协官方网站等平台播出。本期节目邀请第十三届全国政协委员吴昌德、王学坤、冯远征、张宗真、张颐武,讲述全国政协“坚定‘四个自信’,打赢疫情防控人民战争”专题视察团在湖北视察期间委员们的所见所闻、所思所想,回顾致敬英雄的湖北之行,分享他们看到的、听到的、亲身参与的抗疫故事,体验这场抗疫斗争给他们带来的精神震撼与洗礼。

“委员讲堂”由全国政协办公厅制作,是全国政协学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的一项履职创新探索,是为政协委员联系团结界别群众、面向社会正面发声、凝聚和传播共识搭建的一个新的机制化平台,也是展现政协委员新时代新担当新作为的重要窗口。“委员讲堂”旨在引导广大政协委员在建言资政和凝聚共识方面双向发力,协助党和政府协调关系、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,更好地发挥正面引领、凝心聚力的作用,更好地担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的责任。



被困14天后11名矿工成功升井 (发布日期:2021-01-25)

24日,获救矿工双手合十感谢救援人员。
  房贤刚摄(人民视觉)

24日,救援人员转移被困矿工。
  新华社记者 陈 灏摄

本报烟台1月24日电  (记者侯琳良、李蕊)1月24日下午,经14天全力援救,山东栖霞笏山金矿爆炸事故11名被困矿工成功升井,被救护车送往栖霞市人民医院进行救治。

1月10日14时,山东五彩龙投资有限公司栖霞笏山金矿井下发生爆炸事故,井下22名矿工被困。接到事故报告后,山东省委、省政府第一时间作出安排,一场生命大救援火速展开。从1号孔到12号孔,多台钻机同步开展救援;反复试验比对10种清障作业方式,采用“双层吊盘+气焊切割+液压切割”作业方式,回风井100多米严重堵塞清障效率大幅提高……叮!叮!1月17日13时56分,3号钻孔成功透巷,井下的生命之音传来,一次最多回应了9声,振奋了所有人。

24日早晨,救援人员在回风井清障过程中,发现井下障碍物有空洞,有大件堵塞物掉落,清理进度由此加速。此前,据专家预测,回风井救援通道打通严重堵塞区间至少需要15天。

生命通道陡然之间打通!井下“四中段”发现一名身体极其虚弱的矿工,加上“五中段”已经联系上的10名矿工,按照伤势先重后轻的顺序,他们分5批先后乘坐吊笼,成功升井。

“最想回家,告诉家里人,我还活着!”一名升井矿工的话语朴素感人;一名矿工升井时,双手合十致谢,手里紧紧攥着的电筒还亮着……救援现场时不时响起掌声欢呼声,令人激动。

在栖霞市人民医院,记者了解到,救援指挥部给每名矿工配备了一个医疗小组并实行特护,做好心理疏导工作,让矿工们尽快恢复身心健康,早日回家过春节。截至记者发稿时,救援行动仍在紧张进行,持续搜救失联矿工。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 04 版)



挖掘潜力 扩大内需(权威访谈·迈好第一步,见到新气象(24)) (发布日期:2021-01-25)

中央经济工作会议强调坚持扩大内需这个战略基点,指出形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,并提出充分挖掘县乡消费潜力、合理增加公共消费等举措。如何理解坚持扩大内需战略的重要意义?当前我国国内市场发展呈现哪些新特征?建设强大国内市场,要重点从哪些方面发力?记者采访了国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微。

坚持扩大内需战略

记者:中央经济工作会议要求坚持扩大内需战略。立足当下、着眼长远,应如何准确理解坚持扩大内需战略的重要意义?

王微:坚持扩大内需战略、加快形成强大国内市场,对做好我国经济工作、加快构建新发展格局非常重要。

坚持扩大内需是构建新发展格局的核心要求。做好2021年经济工作,必须把坚持扩大内需战略、形成强大国内市场作为着力点,紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线,打通堵点、补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节。

坚持扩大内需是实现经济持续稳定增长、增强发展活力和韧性的迫切需要。进一步发挥消费的基础作用和投资的关键作用,有利于畅通国内大循环,有利于增强发展韧性和扩大回旋余地。

坚持扩大内需,是满足人民美好生活需要、增进民生福祉的必然选择。我国国内需求的扩大及其对经济增长作用的提升,主要推动力量来自消费结构的持续升级与新技术推动的消费创新,涌现出一系列不同于以往的新消费,成为推动经济发展的新增长点。

坚持扩大内需是建设现代产业体系、实现高水平供需相互促动和动态平衡的重要支撑。抓住消费升级和科技创新机遇促进和发展新消费,有利于为创新创业提供市场支撑和丰富应用场景,实现内需发展与促进产业升级、壮大市场主体的协同共进。

强大国内市场成为我国经济发展比较优势

记者:中央经济工作会议提出,形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。当前我国国内市场建设呈现哪些新特征?

王微:经过改革开放40多年的发展,强大国内市场已成为我国经济发展的比较优势,同时也在加速显现一些新特征,突出表现在几个方面:

一是我国消费规模持续扩大,提质扩容和模式创新的动力强大。2020年,面对复杂严峻的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击,我国消费呈现稳步复苏态势,8月份社会消费品零售总额增速由负转正,此后连续5个月保持正增长。

二是供给调整加速,新兴领域投资增长显著。2020年,我国固定资产投资518907亿元,其中高技术产业投资增长10.6%,快于全部投资7.7个百分点,高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.5%和9.1%。

三是营商环境持续向好,市场活力和创造力不断迸发。随着“放管服”改革不断深化,特别是市场准入负面清单、知识产权保护等制度的完善,推动了市场准入门槛的降低和制度性交易成本的下降,促进市场主体数量较快增长和创新潜力加快释放。

四是对全球市场的吸引力不断提升,在稳定全球产业链供应链中的作用凸显。2020年我国外贸逆势增长,全年进出口总值同比增长1.9%。近年来我国外资流入规模持续平稳增长,2020年引资规模再创历史新高。

同时也应看到,建设强大国内市场仍有诸多短板。消费增长潜力释放尚不充分,有效和中高端供给仍然不足,公共卫生、生态环保、防灾减灾等基础设施建设存在一些薄弱环节,对标国际先进水准提升我国市场国际化水平的步伐仍需加快,法治化的营商环境和市场治理能力亟待提高等。

提升居民消费能力

记者:您认为,加快建设强大国内市场、助力构建新发展格局,应重点从哪些方面发力?

王微:要以促进就业、优化分配和降低负担为抓手,稳定和提升居民消费能力。扩大消费最根本的是促进就业和提升收入水平。在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的基础上,要通过完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业,实现更广泛的收入水平提升;同时,要通过加快完善社保、个人所得税附加扣除政策,进一步优化收入分配结构,扩大中等收入群体和提高消费支付能力。

以改善人民生活品质为重点,加快提高供给质量实现消费提质扩容。适应消费升级和消费创新的新要求,加快提高供给质量,在食品、化妆品等领域加快培育品牌;促进消费产业结构转型升级,特别是促进餐饮、家政等各类生活性服务业加快发展。合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老等公共服务支出效率。

以现代流通体系建设为切入点,加快形成供需衔接、城乡一体、内外贸联通的国内大市场。加快国际消费中心城市和多层次的区域消费中心建设,打造层次多样、集聚集群、融合互动的零售和服务发展生态。深入推进城乡高效流通体系建设,促进工业品下乡和农产品进城双向流通,充分挖掘县乡消费潜力。

激发全社会投资活力,增强投资增长后劲,促进消费供给升级。大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度,着力加快5G网络、云平台、物联网、服务器、超高清视频终端等新型信息基础设施建设。扩大制造业设备更新和技术改造投资,推进城镇老旧小区改造,建设现代交通和物流体系,加快布局和建设城市物流配送网络。

加强需求侧管理和深化改革,加快建设有利于持续释放内需潜力的体制机制。加快完善消费促进体制机制,进一步完善消费市场治理的基础性制度,加快建设高标准市场体系,为消费创新营造良好的制度环境;通过增加收入和改善分配,培育壮大中等收入群体。

以制度型开放为导向,进一步加大市场开放力度。对标国际先进规则,加大国内市场特别是服务市场的开放力度,提高国内国际市场的接轨程度,在全球市场版图中扮演更重要角色。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 02 版)



外资 逆势增长韧性强(经济新方位·2020怎么看) (发布日期:2021-01-25)

全国非金融领域实际使用外资9999.8亿元,同比增长6.2%,平均每天新设立外资企业100多家……面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,2020年,我国实际使用外资逆势增长,实现了引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”,交上了一份亮眼成绩单。

经济正增长

稳外资有保障

“2020年,中国汽车市场经历了前所未有的巨大挑战。但投资和出口增长带动了市场V型反转,中国汽车市场随着宏观经济的恢复逐步复苏。”大众汽车集团(中国)首席执行官冯思翰介绍,2020年,大众汽车集团(中国)全年交付量达385万辆,市场份额达19.3%。

尽管困难重重,但2020年默克在中国的发展丝毫没有停滞:成为上海第一批复工复产的企业,生命科学技术与培训合作中心在张江科学城正式开业,进博会上发布最新高性能材料领域投资计划,生命科学、医药健康和高性能材料三大业务板块均保持业务稳定增长。“2020年,对于全球经济都是充满不确定性的一年,但中国市场依然展示出强劲韧性。疫情得到快速控制,一系列纾困惠企政策陆续推出,稳住了在华投资企业的信心。”默克投资(中国)有限公司副总裁李晔说,默克将继续保持对中国市场的高度重视,加强各业务板块的本土化进展。

2020年,在全球跨国直接投资大幅下降的背景下,我国吸收外资风景独好。从4月开始,连续9个月实现单月吸收外资正增长,前7月实际使用外资增幅实现由负转正,全年利用外资规模再创历史新高。

商务部近期调查显示,近六成外资企业2020年营业收入、利润实现增长或持平,近九成半企业对未来前景持乐观或谨慎乐观态度。

“中国引资逆势增长,与统筹疫情防控和经济社会发展取得的成绩密不可分。”中国外商投资企业协会常务副会长曹宏瑛表示,我国采取有力措施和支持政策,率先控制疫情,率先复工复产,率先实现经济增长由负转正,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,为稳外资提供了坚实基础和保障,成为跨国投资的“稳定器”和“避风港”。

打出“组合拳”

引资魅力不减

在西安,三星高端存储芯片二期第二阶段项目稳步推进,预计今年上半年如期竣工投产;在天津,三星电机MLCC(多层陶瓷电容器)工厂、三星电池有限公司动力电池等项目正加紧建设。全球疫情持续蔓延,但三星在中国的项目仍然有序进行。“这得益于中国政府的大力支持和保障,通过绿色快捷通道,2020年我们用24架飞机运送了超5500名外籍工程师跨国复工,确保了三星在华新建、在建重大项目的建设。”中国三星总裁黄得圭说。

“2020年,三星在华新增投资54亿美元,新增投资额的83%集中在中西部地区,98%为高新技术产业投资。”黄得圭认为,“外商投资法的落地实施以及中国政府对内外资企业的一视同仁,让三星备受鼓舞,坚定了我们在华发展的决心。”

2020年,面对疫情影响,中国迎难而上,出台一系列应对措施,打出政策“组合拳”,引资魅力不减,结构不断优化。2020年,我国高技术产业吸收外资增长11.4%。

开放步伐不断加快。新增3个自贸试验区;进一步缩短外商投资准入负面清单,限制措施压缩至全国版33条、自贸试验区版30条、自由贸易港版27条,修订鼓励外商投资产业目录,新增鼓励目录127条;成功签署区域全面经济伙伴关系协定,如期完成中欧投资协定谈判……

营商环境持续优化。2020年,外商投资法及其实施条例正式实施,全面取消商务领域外资企业审批备案,实施信息报告制度;出台外资企业投诉工作办法,发布中国外商投资指引,加大投资促进保护力度。商务部联合中国政府网问卷调查显示,近九成企业认为外商投资法及其实施条例落实情况较好。

此外,商务部还组建重点外资项目工作专班,跟踪服务697个重点外资项目,累计帮助解决外资企业反映突出的防疫物资短缺、通关便利、上下游协同复工等困难问题3000多项,协调1.6万名外籍员工入境。

市场空间广

外资大有可为

“目前,我们43家跨国药企会员在中国累计建设了47家工厂,25个研发中心,2020年研发投入达122亿元。”中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会执行总裁康韦告诉记者,中国市场在跨国药企的全球战略中占据重要地位,超大规模市场优势叠加健康中国2030规划带来的产业机遇,让跨国药企坚定看好中国市场。

2021年,我国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。作为连接国内国际两个市场的重要纽带,外资企业贡献了全国1/10的城镇就业、1/6的税收、2/5的进出口,在增强国内国际经济联动效应,提升我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平方面发挥了重要作用,今后也必将成为我国构建新发展格局的重要“生力军”。

未来我国引资形势如何?曹宏瑛认为,中长期看,利用外资将继续保持健康发展态势。我国坚定深化改革和扩大开放,众多良好的开发开放平台、不断提升的国内消费市场,蕴含着巨大的投资机遇,为吸引外资提供了巨大支撑。

“外部形势依然不容乐观。世界经济复苏仍存在变数和不确定性,疫情对全球跨境投资的影响仍在持续,这些都会对我国稳外资带来压力。”对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川表示,新发展格局下,中国大市场的优势会进一步凸显。下一步,我们要继续扩大高水平对外开放,吸引更多优质外部要素资源参与国内大循环;持续提升开放平台水平,打造国内国际双循环连接点、支撑点;深化“放管服”改革,为外资参与“双循环”打造良好营商环境。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 02 版)



全面从严治党首先要从政治上看 (发布日期:2021-01-25)

旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。在十九届中央纪委第五次全体会议上,习近平总书记强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

在全面从严治党实践中,我们党深刻认识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。“治其本,朝令而夕从;救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。正因为如此,习近平总书记强调,“全面从严治党首先要从政治上看”,“政治问题要从政治上来解决”。党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,加大力度抓,形成了鲜明的政治导向,消除了党内严重政治隐患,推动党的政治建设取得重大历史性成就。把全面从严治党引向深入,必须以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,把我们党建设得更加坚强有力。

党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。要深刻认识到,腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。这是保持党同人民群众血肉联系的必然要求,也是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。只有坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,才能以优良的作风和严明的纪律赢得人民信赖和拥护。

党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。正如习近平总书记强调的:“各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持‘赶考’的清醒,保持对‘腐蚀’、‘围猎’的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。各级领导干部要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。

全面从严治党只有进行时,没有完成时。坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,推进全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力,我们党就一定能永葆清正廉洁的政治本色,始终走在时代前列,始终成为中国人民和中华民族的主心骨,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 01 版)



把乡村振兴的蓝图变成现实(新论) (发布日期:2021-01-25)

党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进

在不久前召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调,“对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。”这为我们做好下一步工作指明了方向。

脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是我国“三农”工作重心的历史性转移。这提醒我们,打赢脱贫攻坚战是终点更是新的起点,不能因为脱贫攻坚取得成功就产生“船到码头车到站”的懈怠思想,而要坚决守住脱贫攻坚成果,并在此基础上全面推进乡村振兴,确保工作不留空档,政策不留空白。与乡村振兴衔接的进程、节奏和质量,既关系到全面建成小康社会目标实现的质量和可持续性,也在很大程度上影响着乡村全面振兴乃至全面建成社会主义现代化国家目标实现的进程和质量。

实现脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡,重点是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一方面,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点要同步监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,并对易返贫致贫人口继续精准施策。另一方面,抓住重点领域和重点人群,主要是继续对脱贫地区开展产业帮扶,尽快清理并明晰产业扶贫形成的经营性资产及其权属,并根据具体情况补齐产业扶贫项目的技术、设施、营销等短板,促进产业提质升级;促进脱贫人口稳定就业,加大脱贫人口有组织劳务输出力度,继续推进并持续优化扶贫车间和公益岗位的优惠政策;强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务,搞好社会管理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富;持续改善脱贫地区基础设施条件,进一步提升脱贫地区公共服务水平;继续做好兜底保障方面的工作,保障低收入和困难群体的基本生活。

以更大力度推动乡村振兴,关键是保证巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的平稳。党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。各地要结合地方实际,制定好过渡期机制、政策和工作衔接的计划。事关脱贫攻坚成果巩固的帮扶工作和政策,在没有确定具体的接续方式之前要继续保持,防止在没有准备好的条件下贸然停止。在调查研究基础上对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,对于要退出的政策要提前做好宣传、解释和应对预案,对于需要调整的政策要先期做好试点和方案,保证政策的平稳过渡。

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。加强党对“三农”工作的全面领导,各级党委扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴,就一定能在脱贫攻坚取得胜利的基础上把乡村振兴的蓝图变成现实。

(作者为中国社会科学院贫困问题研究中心主任)

《 人民日报 》( 2021年01月25日 06 版)



青海生态扶贫带动农牧民增收 (发布日期:2021-01-25)

本报西宁1月24日电  (记者贾丰丰)日前,记者了解到:近5年来,青海累计安排天然林保护、森林生态效益补偿、草原保护与建设等项目资金222.1亿元,完成大规模国土绿化2116.4万亩,带动近200万人次农牧民群众在家门口务工增收。

通过“生态保护扶贫、生态建设扶贫、生态产业扶贫、生态补偿扶贫”四套组合拳,青海省将生态资源管护同生态公益性岗位开发紧密结合,在符合条件的建档立卡贫困户中选聘4.99万人从事林草资源管护,5年累计发放劳务报酬39.6亿元,年人均增收近2万元,三江源地区达到2.16万元,带动近18万贫困人口脱贫,实现“一人护林、全家脱贫”。

此外,青海还通过生态工程带动176万人次参与,人均增收4557元,并建立造林(种草)专业合作社387个,累计带动4768名贫困社员人均增收2852元。目前已经初步形成了一条以生态保护助力脱贫攻坚、以脱贫攻坚促进生态保护的“生态脱贫”之路,实现了生态保护、脱贫攻坚和民生改善多赢。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 13 版)



辽宁贫困户危房改造全部完成 (发布日期:2021-01-25)

本报沈阳1月24日电  (记者胡婧怡)记者从辽宁省住房和城乡建设厅获悉:截至去年底,辽宁全省建档立卡贫困户危房改造任务全部完成,并实现动态清零。

2020年是脱贫攻坚的收官之年,辽宁把建档立卡贫困户农村危房改造列入全省十件民生实事加强考核,并实行每周调度工作制。住建部门依据扶贫、民政、残联等部门提供的贫困户名单,开展了两轮房屋危险性鉴定。省住建厅编制技术导则,强化质量监督和现场指导,严格竣工验收,确保危房改造质量和安全符合要求,同时组成4个挂牌督战组,对全省农村危房改造工作特别是承担建档立卡贫困户改造任务的市进行了3轮挂牌督战,使全省农村危房改造任务提前至6月底全面完成。各地建立动态保障机制,开展全方位、地毯式排查,针对因夏天暴雨灾害受损的房屋进行点对点、户对户调度,通过现场核实、逐户走访等形式,发现一户危房,维修改造一户,实现动态清零,确保所有贫困户住房安全有保障。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 13 版)



未来5年北京将新增16万中小学学位 (发布日期:2021-01-25)

本报北京1月24日电  (记者贺勇)记者从北京市政务服务管理局牵头举行的“市民对话一把手”活动获悉:北京将进一步加快中小学学校建设,到2025年,全市新建、改扩建和接收居住区教育配套中小学150所左右,届时新增学位16万个左右。

数量方面,加强中小学学校建设,北京将多渠道增加学位资源供给,通过各类教室复合利用,支持学校整合校内空间资源,增加学位数量。加强学区内、学校间的资源共享,提高学位资源利用效率。建立各学段用地用房腾挪调配机制,优先保障学位紧张学段的需求,应对不同时期入学高峰。

据了解,北京将加强优质教育资源市级统筹,在重点功能区和人才聚集区规划建设优质中小学学校,建成后提供优质中小学学位5万个左右。继续加大城区优质基础教育资源向郊区辐射力度。健全集团化办学机制,帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 12 版)



为世界经济复苏和发展提供更大动力(外媒看中国) (发布日期:2021-01-25)

2020年中国外贸进出口、出口总值双双创历史新高。图为2021年1月14日,江苏连云港港集装箱码头,大型机械正在从集装箱船舶上卸载货物。
  影像中国

2020年中国国内生产总值首次突破100万亿元大关,按可比价格计算,比上年增长2.3%;全年中国货物贸易进出口总值32.16万亿元,同比增长1.9%;全年中国实际使用外资近1万亿元,同比增长6.2%,占全球比重继续提升……近日,一系列中国最新经济数据引发国际社会热议和好评。多家外国媒体在报道中认为,中国率先实现经济复苏,充分展现了中国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得的显著成效,为国际市场提供了宝贵的供需增量和投资机遇,为推动世界经济复苏和发展、构建开放型世界经济带来更大动力。

率先复工复产 出口强劲增长

西班牙《经济学家报》网站发表文章称,中国经济正在实现强有力的复苏,各领域持续发力,成为唯一实现经济正增长的主要经济体。2021年是中国“十四五”规划开局之年,世界看好中国发展前景。

德国《世界报》网站报道说:“2020年中国经济发展无疑是世界上为数不多的亮点之一。中国的繁荣帮助德国公司弥补了其他市场的下滑。”强劲的出口数据说明中国经济迅速适应了其他国家的新需求。例如,中国提供了许多居家办公电子设备和医疗防护设备。

美国彭博社称,中国出口保持强劲态势,继续提振中国经济。中国率先实现复工复产,为稳定全球产业链供应链发挥重要作用。根据中国海关的数据,仅从口罩出口来看,2020年中国出口2242亿只口罩,相当于为中国以外的全球每人提供了近40只。

英国路透社报道说,去年12月,中国进出口在高基数下仍然超预期增长,全年出口实现逆势增长,货物进出口总额创下历史新高。展望2021年,随着全球经济逐步回暖,中国内需和外需市场共同发力,将继续推动中国外贸进出口保持较高速度增长。

美国《纽约时报》网站报道称,遏制疫情对中国过去一年的经济成功至关重要。报道称,随着“宅”在家中的人们重新进行装修和翻新,“中国制造”特别受欢迎。中国的消费电子行业目前增长尤其强劲。

古巴官方通讯社拉美社报道,中国与共建“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来保持增长势头。2020年前10个月,中国进出口所占国际市场份额达到12.8%。这得益于中国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,越来越多的中国企业恢复稳定运营,预计中国经济2021年将实现更大程度的复苏。

挖掘内需潜力 收获发展动能

西班牙《经济学家报》网站援引法国外贸银行高级经济师的分析称,随着中国家庭收入持续增长,就业市场保持稳定,将为内需增长提供更多支撑,推动消费快速增长。这对中国未来的可持续发展具有重要意义。

南非《每日商报》认为,中国不断深化与各国的经济联系,国内消费需求潜力不断释放将为下一阶段经济增长提供动能。

西班牙《国家报》网站刊文说,2020年中国经济指标表现亮眼。全年城镇新增就业1186万人,中国就业形势稳定。

法国《费加罗报》的一篇报道关注中国的电影市场。报道称,2020年中国电影票房位居全球市场第一,城市院线总计售出5.48亿张电影票。去年12月,中国电影票房收入达到2019年同期的90%,上映的新片数量与2019年同期几乎持平。仅2021年元旦一天,中国市场电影票房收入达到约9300万美元,创下了元旦票房历史新高。

今日俄罗斯电视台网站发表报道说,2020年,中国成为唯一成功避免新冠肺炎疫情引发经济衰退的世界主要经济体。报道援引俄罗斯科学院远东研究所专家马斯洛夫的话称,“中国政府在经济的迅速复苏上发挥了关键作用。”报道认为,中国加快构建新发展格局,将进一步释放内需潜力,对外开放程度进一步提高。中国经济迅速复苏将加快亚洲地区经济体复苏,并为俄罗斯经济稳定发展提供助力。

扩大对外开放 惠及全球经济

美国《华盛顿邮报》援引美国康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德的话说,中国经济凭借突出的表现,巩固了其全球经济增长重要引擎的作用。

美国《华尔街日报》从工厂复产、消费市场扩大等角度阐述了中国经济前景。报道说,中国在全球贸易中的作用进一步提升,消费市场复苏势头持续增强,成为全球企业盈利的更大推动力。世界经济增长比以往任何时候都更加需要中国。

西班牙《加利西亚之声报》称,西班牙众多跨国公司高管表示,在华业务的增长是这些公司2020年营收的重要支撑。西班牙工具制造商EGA Master公司表示,2020年公司在华业务取得了21%的增长率,中国市场已成为该公司的全球第二大销售市场,预计今年中国市场有望成为公司最大的销售市场。

《日本经济新闻》的报道说,由于中国经济快速复苏,市场的旺盛需求让日本制造业企业近来接连上调业绩预期。玻璃制造巨头旭硝子公司表示,由于中国汽车市场恢复迅速,汽车玻璃销量超过预期。与此同时,面向智能手机的高性能玻璃屏幕出货量也有所增长,公司决定将2020年纯利润预期上调150亿日元至330亿日元。

德国《南德意志报》在报道中援引VP银行首席经济学家托马斯·吉茨尔的观点表示,中国国内工厂加速运转,将需要来自德国或日本的机器。良好的收入状况推动中国民众消费升级,如购买汽车,德国将从中受益。德国经济好转也将提振整个欧元区经济。吉茨尔说:“中国将成为今年全球经济增长的动力。”

德国《经济周刊》文章说,中国是世界经济增长的引擎。未来中国经济增长的势头仍将延续。文章认为,今年开始实施的“十四五”规划将为中国经济注入新的活力。“云计算、大数据、人工智能、智能制造等将在中国经济中发挥愈发重要的作用。”

(本报北京、马德里、华盛顿、约翰内斯堡1月24日电)

《 人民日报 》( 2021年01月25日 03 版)



山西将建40座绿色开采煤矿 (发布日期:2021-01-25)

本报太原1月24日电  (记者胡健)记者从23日闭幕的山西省十三届人大四次会议上获悉:山西今年把开展碳达峰作为深化能源革命综合改革试点的牵引举措,实施碳达峰、碳中和山西行动。

山西省将探索用能权、碳排放交易市场建设,抓好煤炭消费减量等量替代。以5G通信、先进控制技术为指引,推进智能煤矿建设,建设智能化采掘工作面1000个,推动煤炭绿色开采,建设40座绿色开采煤矿。推进非常规天然气增储上产,力争非常规天然气产量达到120亿立方米。完善战略性新兴产业0.3元/千瓦时电价机制,引导发电企业降本增效。积极推动风电光伏平价项目健康发展,有序推进地热能开发利用和生物质能发展,实现能源供给由单一向多元、由黑色向绿色转变。

目前,山西省在役运行煤电机组全部完成超低排放改造,光伏、风电等新能源利用率进一步提高。全省新能源和可再生能源发电机组占比超过30%,风电和光伏装机规模分别位列全国第五位和第七位。开展煤炭分质分级利用试点,积极培育壮大碳基新材料产业,中科院山西煤化所中试基地、潞宝兴海新材料等一批重点项目落地。山西在2019年提前超额完成“十三五”去产能任务的基础上,2020年又关闭煤矿75座,退出产能4099万吨。过去两年全省焦化行业压减产能4129万吨。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 02 版)



2020年我国发明专利授权53万件 (发布日期:2021-01-25)

本报北京1月24日电  (记者谷业凯)国家知识产权局近日发布的2020年主要数据显示,我国主要知识产权指标符合预期,知识产权事业发展再上新台阶。我国发明专利授权53万件。截至2020年底,国内发明专利有效量达到221.3万件。

2020年,我国商标注册576.1万件;核准使用地理标志专用标志企业1052家,核准注册地理标志商标765件;我国集成电路布图设计登记申请14375件,同比增长72.8%。

全国知识产权系统2020年共处理专利侵权纠纷行政裁决案件超4.2万件,知识产权保护社会满意度得分达到80.05分;专利、商标质押融资项目达12039项,同比增加43.8%,质押融资总额达2180亿元,同比增长43.9%。

据介绍,2020年我国知识产权审查质量效率进一步提高。高价值专利审查周期压减至14个月,发明专利平均审查周期压减至20个月,商标注册申请平均审查周期缩短至4个月。国内发明专利结构不断优化。国内有效发明专利维持年限超过10年的达到28.1万件,占总量的12.3%,较上年提升1个百分点。国内拥有有效发明专利的企业共24.6万家,较上年增加3.3万家,其中高新技术企业发明专利拥有量占比近六成。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 02 版)



央行处罚16家单位 (发布日期:2021-01-25)

本报北京1月24日电  (记者吴秋余)记者从中国人民银行获悉:2020年四季度,人民银行依法对16家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚,处罚金额从500元至50万元人民币不等。被处罚的16家单位主要为公园景区、公共服务机构、停车场、保险公司等。据悉,2020年10月以来,人民银行以服务消费、畅通支付流通环境、保障民生为目标导向,发布人民币现金收付指引公告,加强规范引导,并深入开展拒收人民币现金行为集中整治。

人民银行有关部门负责人表示,被处罚单位或法律意识淡薄,或服务意识不强,或基于商业目的,张贴“拒收现金”标示牌,以“无接触”“上级要求”等为由,在有人值守且完全具备现金收取条件下,拒收现金。下一阶段,人民银行将持续深入整治,对核实为拒收现金的行为依法处罚并予以曝光,切实保护消费者的合法权益。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 10 版)



煤炭价格呈回落态势 (发布日期:2021-01-25)

本报北京1月24日电  (记者丁怡婷)“煤炭市场供需最紧张的时候可能快要过去了。目前来看,各地存煤量有所回升,电厂满负荷情况有所缓解,煤炭价格出现了回落态势。”在中国煤炭运销协会和中国煤炭市场网日前主办的1月份煤炭市场运行发布会上,中国煤炭工业协会新闻发言人张宏介绍。

为做好煤炭保供稳价工作,煤炭主产省区和重点煤炭企业在确保安全的前提下,加快释放煤炭先进产能。中国煤炭工业协会提供的数据显示,1月上旬,协会重点监测煤炭企业煤炭产量4942万吨,比去年12月上旬增长2.3%,同比增长12.5%;1月1日—18日,重点监测煤炭企业煤炭日均销量721万吨,比去年12月日均增加17万吨,增幅为2.4%,18日当天销量达到831万吨,为历史最高水平。

近年来,煤炭中长期合同在促进煤炭市场供需平衡、保障全国煤炭稳定可靠供应等方面发挥了重要作用。2020年,在下半年煤炭现货价格大幅高于长协价格的情况下,煤炭企业中长期合同兑现率依然超过90%。

接下来煤炭市场走势将会如何?中国煤炭运销协会副理事长石瑛分析,在经济持续恢复、气温逐步回升、春节假期等多种因素共同影响下,预计今年一季度我国煤炭需求有望先增后降,煤炭供应将总体稳定,煤炭价格将高位回调。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 10 版)



云南推进减证便民行动 (发布日期:2021-01-25)

本报昆明1月24日电  (记者叶传增)云南省人民政府办公厅近日印发了《云南省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》(下称《方案》),从制度层面解决了企业和群众办证多、办事难、多头跑等问题,全力推进“减证便民”行动。

此次,首批104项实行告知承诺制的证明事项,集中在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的领域,包括居住证、营业执照、许可证书、资格资质证书、养老保险服务、护士执业注册、律师执业许可等诸多方面。

对于发现承诺不实情况,《方案》提出,要加强信用监管,依法依规实施惩处。各地各部门要根据虚假承诺造成的社会影响,依法依规实施终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚等相应惩戒措施,并纳入信用记录。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。省直有关部门要牵头建立本行业(系统)告知承诺信用信息记录、归集、推送工作机制,与全省网上政务服务平台实现信用信息数据互联共享。各地各部门要探索建立申请人诚信档案和虚假承诺“黑名单”制度,完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制和信用修复、异议处理机制,鼓励和引导失信主体主动纠正违法失信行为。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 10 版)



天上看 地上查 网上管(落实最严格的耕地保护制度) (发布日期:2021-01-25)

1月17日下午,宁夏回族自治区平罗县渠口乡红旗村一处堆放建筑垃圾的田埂边,县自然资源局国土所所长丁立军拿出手机,打开“宁夏自然资源监管”APP,跟着APP上的导航箭头走走停停,拍照、录像、上传、填表,不到半小时,一宗疑似违法占用耕地案件取证完毕。

“这要在过去,我们的工作人员没有测量资质,得请第三方公司来测量、绘图之后,才能获取违法占地的具体面积。”丁立军告诉记者,以前取证一次,前后要用半个月时间,如今通过APP,效率大大提高。

“宁夏自然资源监管”APP,是宁夏2019年起建立的耕地保护动态监测监管系统的重要一环。这套系统通过天上看、地上查、网上管的方式,实现了对耕地资源的全周期监管和精细化、精准化管理。

据介绍,宁夏耕地保护动态监测监管系统利用高分系列遥感卫星、北京二号商业遥感卫星等多源卫星资源,每年分4季度获取全区22个县市区的影像数据,整合土地利用现状、土地利用总体规划、耕地质量等别、永久基本农田、耕地占补平衡、建设用地审批等基础数据,形成耕地保护综合应用数据库。同时,根据宁夏地理分布实际情况,采用图像解译技术,分北部川区、中部干旱带和南部山区制定3类解译规则集,准确判读定位全区耕地变化图斑,解译耕地变化后的地类。

“从2019年底开始,县局按季度收到由自治区自然资源厅总系统中发现的耕地及永久基本农田数量、质量变化的疑似问题图斑。我们在其中找出局里已经依法审批过的区域,将剩下疑似违法破坏耕地的区域图斑,交由基层管理所的工作人员取证。取证后的相关内容也会通过系统提交上级单位核实,并转至执法部门。”平罗县自然资源局用途管制和耕地保护室主任薛丽娟介绍,“比如未经审批违规搞非农建设、乱占耕地建房、挖湖造景等破坏耕地的行为,取证后经核实确实属于破坏耕地的,执法部门会第一时间看到并采取行动。”

据了解,宁夏耕地保护动态监测监管系统自2020年正式运行以来,实现了全方位精确查询全区各市、县(区)耕地的数量、质量、分布情况,全区域精准判读耕地数量、质量变化情况,全类型分析耕地变化图斑合法合规性情况,全周期监管耕地变化处置情况,全过程监管耕地保护业务工作。

“2020年前三季度,全区共审查图斑5362个,比对2020年、2019年监测疑似违法图斑问题,数量呈递减趋势,真正做到了早发现、早制止的精细化管理效果。”宁夏自然资源厅耕地保护监督处处长高岩说。

《 人民日报 》( 2021年01月25日 02 版)



这五年,西藏居民日子越过越美 (发布日期:2021-01-25)

  西藏自治区山南市琼结县下水乡措杰村赞巴组易地搬迁安置点。
  宋卫星摄(人民视觉)

  西藏自治区林芝市鲁朗旅游小镇农牧民向游客招手致意。
  新华社记者 张汝锋摄

  “十三五”期间,在中央和地方一系列政策措施推动下,西藏自治区居民收入持续攀升,人均预期寿命快速增长,企业减税降费获得感明显,交通运输条件大力改善,人们生活越过越美。

  农牧民人均可支配收入连续18年两位数增长

  2020年,西藏农牧民人均可支配收入达14598元,增速达12.7%,已连续18年两位数增长,连续6年保持全国增速第一。

  “村里的产业兴旺,增收途径越来越多,幸福感获得感满满。”拉萨市曲水县才纳乡四季吉祥村第一书记索朗央吉告诉记者,“全村现有藏毯编织、装修装饰、手工缝纫等多个合作社,村集体去年11月成立的园林绿化公司开业仅2个月,就盈利11万元!”

  2020年,在疫情防控大背景下,西藏全年经济增长7.8%,地区生产总值突破1900亿元,率先做到确诊病例清零,率先复工复产,率先实现经济正增长,圆满完成全年目标任务,实现防疫和发展两手抓、两不误。

  近年来,西藏将农牧民转移就业作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手,大力发展劳务市场、劳务派遣公司、劳务合作社、务工联队、劳务经纪人等市场主体,有组织劳务输出比例达52%,建立了652个农牧民转移就业基地。

  人均预期寿命达71.1岁

  “除了收入增长外,现在交通出行、就医就学的条件也越来越便利。”索朗央吉说,村民的生活质量越来越高。

  最新统计数据显示,西藏人均预期寿命已达71.1岁,较2010年测算结果的68.2岁增加了2.9岁,增速高于全国平均水平,相比1951年和平解放初期的35.5岁翻了一番。

  2020年,西藏实施分级诊疗和县域综合医改、县域医疗卫生共同体建设。基层巡回诊疗范围扩大至所有乡镇。聚焦妇幼、老年和特殊职业等重点人群,加强乡村医务人员培训,大力发展“智慧医疗”,减少“因病致贫、因病返贫”现象发生,更好保障人民健康。

  目前,覆盖自治区、市、县、乡、村五级的城乡医疗服务网络,在西藏自治区已经形成。最新数据显示,西藏孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降至50/10万和8‰,较“十二五”末分别下降50%,均为历史最低值;卫生技术人员数量比“十二五”末增长48.2%;三级甲等医院增加到11家,每千人床位数从4.5张增至4.9张;400多种较大疾病在西藏就能得到治疗。除包虫病外,大骨节病、先天性心脏病、白内障等曾经困扰西藏群众的地方病也得到有效控制。

  5年累计减税降费达1050亿元

  “从复工复产的第一天开始,就接到了税务干部的电话,他们详细地宣传讲解了税收优惠政策,感觉特别暖心。”西藏启迪信息技术有限公司财务负责人杜云华感慨地说,今年受疫情影响,公司效益明显减少,但税收优惠政策为企业减免了123万元企业所得税,减轻了公司资金周转困难问题,让我们对公司发展经营更有信心。

  杜云华的感受,得益于西藏税务部门为减轻市场主体负担、激发市场主体活力、有效应对经济下行压力开出的“新药方”。

  “十三五”期间,西藏自治区税务部门组织收入累计达2036.44亿元,同期新增的减税降费累计达1050亿元,减税降费总额占同期收入总额的51.6%,减免幅度达34%,税收优惠政策的正向激励效应切实增强了经济发展韧性。以西藏启迪信息技术有限公司为例,从2016年至今年,公司分别减免企业所得税37万元、191万元、16万元、111万元、123万元,降低了企业的运营成本,让企业获得了实惠。

  公路通车总里程达11.66万公里

  截至去年底,西藏自治区公路通车总里程达11.66万公里,“十三五”期间新增里程3.83万公里,高等级公路总里程由2015年底的37公里增加到688公里,乡镇、建制村通达率分别达100%和99.96%,通畅率分别提升至94.1%和74.8%,布局合理的全区路网初步织就。

  数据显示,“十三五”时期,西藏累计完成交通运输固定资产投资2516亿元,超计划完成投资128亿元,占西藏自治区“十三五”规划目标的105%,是“十二五”期间680亿元的3.7倍。开通客运班线443条,实现具备条件的乡镇、建制村全部通客车,全区七市(地)公交车运营全覆盖,累计完成客运量达4370万人次,货运量13239万吨。

  下一步,西藏将着力解决交通运输发展不平衡不充分问题,加快推动交通运输高质量发展,预计到2025年,实现西藏公路通车总里程和高等级公路通车里程分别达到12万公里、1800公里,基本构建形成“便捷顺畅、协同融合、公平共享、安全绿色、保障有力”的综合交通运输体系。

  

  西藏出台国家生态文明高地建设条例(延伸阅读)

  本报拉萨1月24日电 (记者鲜敢)1月24日,记者从西藏自治区人大常委会获悉:《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》(以下简称“条例”)已于当日上午在西藏自治区十一届人大四次会议上全票通过,该条例将于2021年5月1日起正式施行。

  据介绍,这是西藏首部关于生态文明建设的综合性法规,条例共十章68条。条例以创建国家生态文明建设示范区为载体,以构建生态文明体系为支撑进行结构和内容安排,规范国家机关、社会组织、公民个人在生态文明建设中的责任与义务。“只有用最严格制度最严密法治保护生态环境,才能为西藏生态文明建设提供可靠保障。”西藏自治区人大常委会副秘书长周亦峰表示。

  条例提出,西藏下一步将以“五个高地”为依托,建设国家生态文明高地,即明确建设国家生态安全屏障战略地、国家绿色发展试验地、国家人与自然和谐共生示范地、国家自然保护样板地、国家生态富民先行地。



追寻先辈的红色足迹(峥嵘岁月) (发布日期:2021-01-25)

  图①:1913年拍摄的“银色别墅”。
  资料照片
  图②:展览馆内中共六大会场场景复原。
  图③:中共六大会址常设展览馆里,小朋友们在参加新春活动。
  图④:中共六大会址常设展览馆外观。
  本报记者 殷新宇摄

 

  这是一张震撼人心的路线图——1928年,怀揣中国革命火种的140多名中共代表,冒着生命危险穿越国境,一路艰辛奔向万里之外的莫斯科。

  这是一次极为特殊的会议——在中国共产党历史上,中共六大是唯一一次在境外召开的党的全国代表大会,对中国革命的复兴和发展,起到积极作用。

  中共六大为何选址境外?风雨沧桑,莫斯科郊外的那幢小楼经历了怎样的变迁?踏着厚厚的积雪,本报记者于近日实地探访中共六大会址,感受这段不凡的岁月。

  一场在中国革命最艰难关头召开的会议

  1928年6月,莫斯科草绿花红,是一年中最好的时节。不过,从中国远道而来的旅人却无心欣赏眼前这般美景。“列车到莫斯科时,代表们的包间都放下窗帘。他们得在车上待着,等所有的旅客走光之后,然后汽车直开进站台,把代表们直接从火车上拉到大会会址。”中共党史出版社出版的《中共六大代表回忆录》中记录了当时的情景。

  如此谨慎绝非多虑。“由于受到反动势力的一再打击,许多地方党的组织遭到破坏。”共产国际东方部负责人描述道。

  白色恐怖严重摧残,加之党内“左”倾盲动主义影响,中国革命陷入低潮,迫切需要召开一次党的全国代表大会,集中全党智慧认清革命形势,总结经验教训,明确新时期革命的性质和任务。

  然而,想找一处安全的开会地点并不容易。上海、广州、澳门、香港多个地点都曾被讨论过。此时,考虑到1928年春夏共产国际将在莫斯科举行几场国际会议,中国共产党将派代表出席,中共中央向共产国际提出申请,希望中共六大也在莫斯科召开。共产国际同意了这一方案,并把会址定在了莫斯科郊外。

  从4月下旬开始,出席中共六大的代表们分批前往莫斯科。一路上警察盘问、密探跟踪,危险无处不在。为了保密,从到达会场的那一刻起,每个代表都获得了一个编号,隐匿真实姓名,以编号相称。这也是中共党史上唯一一次。

  1928年6月18日,中共六大开幕。24天会期里,共产国际代表布哈林作了《中国革命与中国共产党的任务》的报告,瞿秋白作了政治报告,周恩来作了组织报告和军事报告,李立三作了农民问题报告……大会通过了关于政治、军事、组织、苏维埃政权等问题的决议以及经过修改的《中国共产党党章》等多份重要文件。

  “在中国人民饱受磨难的时候,在中国革命最艰难的关头,来自中国各地的140多名中共代表,为了国家和民族的前途命运,在俄罗斯人民和国际组织帮助下,冒着生命危险,冲破重重险阻,远涉万里来到莫斯科,召开了中共六大。中共六大在党的建设和发展、在中国革命和中国人民解放事业征程中发挥了重要作用。”2013年3月23日,中共中央总书记、国家主席习近平在莫斯科出席中共六大纪念馆建馆启动仪式时如此评价。

  一项各方广泛关注的修复工程

  2021年伊始,记者前往位于莫斯科近郊的五一村探访。公园街18号,一幢黄白相间、颜色素雅的三层欧式小楼在白雪的映衬下愈加美丽——这里就是中共六大会址。

  这幢建筑建于18世纪,因白墙在阳光下显得闪耀夺目,有“银色别墅”的美称。“别墅外面,泉流潆回,牛羊饮水过去,草带泥痕,四望林木参天”,一位中共六大代表记录了1928年时的景致。

  然而,二战结束后,“银色别墅”年久失修,加之两场大火,几乎损毁殆尽。莫斯科建筑师奥梅利琴科说:“我曾经在附近生活过,清楚地记得这幢楼房的状况是多么让人心痛!”

  “心痛”的不只是俄罗斯人民,深知其历史意义的中国共产党人更知道其保护的紧迫性。

  2010年,时任中国国家副主席习近平访问俄罗斯,向时任俄罗斯总理普京提出在中共六大会址设立纪念馆。这一提议得到了普京的热情支持。

  2013年3月22日,在习近平主席与普京总统的见证下,中俄两国签署《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于互设文化中心的协定》的补充议定书,确定对会址进行修复。第二天,习近平主席在建馆启动仪式上表示,“中共六大会址是中国革命历程的重要旧址,也是中俄两国人民深厚友谊的重要象征。中国共产党、中国政府和中国人民十分珍视中共六大这段历史,也十分珍惜中俄两国人民相互支持的历史。我们建立中共六大纪念馆,是要铭记历史,是要继承和发扬中俄传统友谊,促进两国世代友好。”

  会址修复后作为莫斯科中国文化中心分部,举办中共六大会址常设展览,免费对观众开放。

  “从废墟到展览馆,我经历了全过程。”中国驻俄罗斯大使馆公使衔文化参赞、中共六大会址常设展览馆馆长龚佳佳介绍,修复工程涉及俄罗斯国有资产局、能源局等诸多单位和市、区、乡几级政府。

  修复工程不只是重建,而要“修旧如旧”。莫斯科文物局副局长米哈伊尔·米尔佐扬表示,修复过程中,运用先进的激光扫描技术记录了建筑原有的历史元素,同时结合档案资料,形成了科学的修复方案,将文物细节最大限度重现。

  承担修复任务的中建一局项目团队探索出在俄罗斯漫长冬季施工的特殊方式,节省了5个月工期。2016年6月20日,修复工程通过中俄联合验收小组验收。

  一个铭记历史传承友谊的平台

  修复后的中共六大会址成了中国在海外唯一的关于中共党史的常设展览馆。一楼的展览内容分为“中共六大召开前的形势”“中共六大的筹备与召开”“中共六大之后革命运动的发展”三部分。中俄双语的六大政治决议、土地问题决议以及军事报告等文件保存完好。

  顺着白色大理石楼梯拾级而上,楼上是会议大厅和代表居住房间的场景还原。中共六大会址常设展览馆副馆长李守义说,为展现中共六大原貌,尽可能恢复了当初的陈设。记者看到,会场主席台的长条桌铺着雪白的台布;上方悬挂着红色横幅,用中俄文写着“中国共产党第六次全国代表大会”;主席台下是一排排长条凳;代表们曾住的房间里,古典风格的木床、写字桌,墙上的油画,让人有一种穿越时空的感觉。

  李守义介绍,2016年7月4日开馆以来,展览馆共接待各类代表团1100多个,访客约2.4万人。

  在这里,人们追寻先辈的红色足迹。“我为父亲和那一辈革命人感到骄傲,也为今天中国共产党不忘初心、缅怀先烈的情怀所感动。”看到父亲的名字出现在展览里,任弼时的女儿任远芳十分感慨。

  在这里,人们慰藉乡愁,深思今日中国强大的缘由。“每次参观都令人心潮澎湃,更能体会‘没有共产党就没有新中国’的真谛。”俄罗斯华侨华人联合总会秘书长兼常务副会长吴昊说。

  在这里,人们抚今追昔,获得源源不竭的奋斗动力。“我时刻告诫自己,要努力学习,不负韶华,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力。”中国留俄学生总会原主席卢森通告诉记者。

  从开馆之日起,展览馆就成为中俄人民开展文化交流、增进相互了解的平台,至今已举办演出、展览、联欢、讲座等活动60多场。

  记者在采访时遇到了经营画廊的伊琳娜·里亚布什金娜,她向展览馆赠送了一幅取景“银色别墅”的油画。“展览馆开设后,大家常来参观,孩子们在这里参加中国传统节日的庆祝活动。今年是中国共产党成立100周年,祝愿中国人民生活越来越美好,中国越来越富强。”

  版式设计:沈亦伶


  《 人民日报 》( 2021年01月25日 05 版)

 

延伸阅读

 



品质响当当 致富更稳当(新春走基层) (发布日期:2021-01-25)

  开栏的话

  一元复始,万象更新。孕育生机与活力的新春即将到来,令人满怀期待。

  最能感受新春的气息,莫过于广袤大地;最能触摸时代的脉动,莫过于基层一线。本报今起开设“新春走基层”专栏,请您跟随记者的笔触,嗅探泥土深处的芬芳、感受奋斗激情的火热,认识自强不息的人,走进和谐美满的家,礼赞铿锵前行的国。

  

  “已预订4万袋菌包,今年打算扩大种植规模。”黑龙江省东宁市万鹿沟村,49岁的张立香放下电话,绽放笑容。

  2017年,镇上鼓励张立香夫妻俩利用小额扶贫贴息贷款种植黑木耳,不仅派技术员上门指导,还帮忙销售。

  “日子更有奔头了!”这几年,因为种植黑木耳,每年都能挣2万多元,手里有了积蓄,张立香的干劲越来越足。

  在东宁市,受益于黑木耳产业的,不只是张立香一家。2020年,全市黑木耳种植规模达9.1亿袋、产量4.1万吨,助力10万余农民人均增收1.3万余元。

  “立足得天独厚的自然资源优势,我们在规模化、科技化、市场化、标准化上下苦功夫、真功夫。”东宁市市长周振海说。

  自上世纪90年代以来,东宁市黑木耳种植规模不断扩大,到2013年末,全市黑木耳栽培量超过12亿袋。但由于质量没跟上,市场行情并不如意。

  成立黑木耳产业办统筹推进、建成38个标准化生产基地……东宁市对症施策,推动黑木耳产业转型升级。

  在政府推动支持下,大城子村试验出“棚室吊袋”立体栽培技术,不仅将亩均栽培量提高了4倍,而且黑木耳单片“形如弯月、色似墨玉”,实现了产量质量双提升。截至目前,东宁市棚室黑木耳种植规模已达2.7亿袋。

  “黑木耳年加工量达3000多吨,是两年前的5倍多。”东宁市黑木耳产业办主任王良武说,东宁已经形成了集育种、制菌、种植、加工、回收利用等为一体的产业链条,打造了黑木耳产业集群。

  在山友食用菌科技研发有限公司,董事长关德辉正带着工人调试木耳酱生产线。“以往我们提供原料,得请外省企业做代加工。现在不用了,自己投资3500万元建了5条生产线,很快就能投产。”

  近年来,东宁市黑木耳阔步走向全国各地,为当地群众撒下增收致富的种子。“山西中阳、陕西商洛、河北阜平……东宁市常年有300多名技术员在外,北方地区的黑木耳栽培,很多都采用了东宁的技术模式。”东宁市黑木耳产业办技术员徐连堂说。


  《 人民日报 》( 2021年01月25日 01 版)



一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争 (发布日期:2021-01-25)

  “我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,在广大干部群众、专家学者中引发热烈反响。大家纷纷表示,习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。

  党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山

  2020年是新中国历史上极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄,团结带领全党全国各族人民攻坚克难,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

  四川自贡市纪委书记、监委代主任李文星说:“在基层工作,我们最深切的体会是,应对和战胜前进道路上的各种风险挑战,关键在党。党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。”

  2020年1月25日,大年初一,中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦带领首批国家中医医疗队进驻武汉市金银潭医院开展救治。回忆自己参与疫情防控的经历,他说:“防控疫情斗争让我深刻认识到,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。”

  “民心是最大的政治。在党中央的坚强领导下,打虎拍蝇顺民意、惠民生、得民心。”甘肃天水市纪委书记、监委主任郝觉民表示,今后要坚持不懈、久久为功,持续整治群众身边腐败和作风问题,在完善巩固作风建设成果的长效机制上下功夫,把好经验、好做法转化为治理效能,不断增强群众获得感。

  “习近平总书记强调,‘一体推进不敢腐、不能腐、不想腐’。这不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”云南曲靖市麒麟区纪委书记、监委主任陶海荣表示,纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃,同时注重一案一整改,做深做实查办案件的“后半篇文章”,查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断凸显,全面从严治党取得新的重大成果。

  不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

  习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。连日来,广大干部群众、专家学者深入学习领会,纷纷表示,这一重大论述对于不断深化对管党治党规律的认识、推进全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。

  中国延安干部学院教学科研部党建教研室主任、教授王涛表示:“全面从严治党首先要从政治上看,是党的理论的重要创新,对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势具有重要意义。”

  “腐败是我们党面临的最大威胁。习近平总书记在讲话中提到政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织,这‘三个交织’充分反映了反腐败斗争形势依然严峻复杂。然而,越是形势严峻复杂,越要提高政治站位,强化责任担当,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败没有选择,必须知难而进。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。

  “纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须把讲政治贯穿工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”苏州市纪委书记、监委主任刘乐明表示,纪检监察机关要在学思践悟中把准政治方向,在服从服务大局中积极担当作为,强化政治监督,更加自觉地肩负起“两个维护”重大政治责任,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

  充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处

  今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。连日来,广大干部群众表示,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,充分发挥全面从严治党引领保障作用,就是广大党组织和党员干部冲锋在前,担当作为,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,凝聚起改革发展的强大力量。

  “中国共产党在长期实践中形成的优良传统和作风,是党和国家的宝贵财富,是激励广大党员干部干事创业的强大精神力量。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣表示,要深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要部署要求,深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

  “以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,这是纪检监察工作的核心任务。”广西壮族自治区纪委副书记、监委副主任雷永达表示,一方面,坚定不移推动政治监督具体化、常态化,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。另一方面,坚定不移推动各种监督贯通融合,以党内监督为主导,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调贯通,形成常态长效的监督合力,提高监督的治理效能。

  “纪检监察机关要胸怀国之大者,把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,融入到‘十四五’建设之中。”内蒙古巴彦淖尔市委常委、纪委书记、监委主任崔振武说,要紧扣大局大势,完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把日常监督抓细抓实,让腐败无处遁形,确保“十四五”时期目标任务落到实处,以优异成绩迎接建党100周年。

  (本报记者张洋、江琳、孟祥夫)


  《 人民日报 》( 2021年01月25日 01 版)



使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要——从中央纪委五次全会看全面从严治党新征程 (发布日期:2021-01-25)

新华社北京1月24日电 题:使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要——从中央纪委五次全会看全面从严治党新征程

新华社记者朱基钗、孙少龙、丁小溪、王子铭

伟大事业掀开新的篇章,伟大工程踏上新的征程。

1月22日至24日,十九届中央纪委五次全会在京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为新的历史起点上推进全面从严治党纵深发展指明了前进方向。

从加强政治监督、不断提高“政治三力”,到一刻不停推进反腐败斗争;从深化作风问题整治,到推动监督更好融入国家治理体系……全会传递出全面从严治党的一系列新思想、新举措、新要求。

引领保障,以政治监督护航“十四五”发展

纪检监察干部向四川洪雅县中山镇邹岗村建档立卡贫困户杨德彬(左一)核实产业扶贫资金落实情况(2020年3月18日摄)。新华社记者 江宏景 摄

“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”

习近平总书记的重要讲话,突出强调了从政治上看全面从严治党,不断提高“政治三力”的重要性。同时对政治监督提出了明确要求:“要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。”

对此,全会公报在部署2021年纪检监察工作时,也明确将政治监督放在首位,提出“自觉践行‘两个维护’,以强有力的政治监督保障‘十四五’规划顺利实施。”

透过现象看本质,无论是木里矿区非法采煤,还是秦岭北麓违建别墅事件,这些年党中央查处的多起严重违法违纪事件,都是从政治纪律查起,推动了问题的根本解决。

“拒不落实‘两个维护’的政治责任”“对党中央决策部署思想上不重视、政治上不负责、工作上不认真”“丧失理想信念,毫无政治意识和大局意识”……

2020年,中央纪委国家监委公开发布了14名中管干部处分通报。翻看通报不难发现,践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策等方面的问题往往被摆在突出位置,政治监督的重要性不言自明。

“党的十八大以来管党治党的实践经验已充分说明了政治监督的重要性,党的先进性、纯洁性能不能体现出来,说到根本上都是政治上的问题。”中央党校教授辛鸣认为,经济上的腐败、思想上的动摇,背后往往和政治问题存在关联,突出强调政治监督抓住了党内监督的重点和主要矛盾。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开,必须更加突出发挥好全面从严治党的引领保障作用。

辛鸣认为,推进政治监督根本任务就是要督促全党不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,使党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领会党中央关于“十四五”时期发展的一系列决策部署的精神实质和政治内涵,推动全党令行禁止、步调一致,将“十四五”时期发展的目标任务一一落到实处。

河北省巨鹿县纪委监委工作人员(右一和右二)在巨鹿县西郭城镇柳洼村向村民了解扶贫政策落实情况(2020年12月10日摄)。新华社记者 牟宇 摄

知难而进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

“必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。”此次全会上,习近平总书记清醒分析反腐败斗争形势,并用几个“交织”指出当前腐败问题的特点和危害:“政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,‘四风’成为腐败滋长的温床。”

中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长蒋来用认为,这几个“交织”深刻阐明了腐败问题的复杂性、危害性和反腐败斗争的艰巨性、系统性,再次为全党敲响警钟,反腐败没有选择,必须知难而进。

全会公报再次强调:坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

2020年,反腐败斗争“打虎”无禁区,“拍蝇”不手软,“猎狐”不止步;中央纪委国家监委建立中管干部职务犯罪案件“一案一总结”制度;各级纪检监察机关推进以案促改,查处一案、警示一片、治理一域;通过构建廉政教育和廉政文化建设协调机制,不断加强理想信念、思想道德和党纪国法教育。

“一体推进‘三不’是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”蒋来用表示,要将反腐和“防腐”结合起来,与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,落实领导干部个人有关事项报告等重要制度,深化运用“四种形态”抓早抓小,不断强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

反腐败要抓住“关键少数”,也要紧盯重点领域和关键环节。

全会公报划出了2021年反腐工作的重点:“聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度……”

2020年,“行长落马”继续成为高频词,金融领域反腐力度持续保持高位。同时,政法领域反腐力度进一步加大也令人关注:公安部党委委员、副部长孙力军,重庆市副市长、市公安局局长邓恢林,上海市副市长、市公安局局长龚道安,江苏省委常委、政法委书记王立科等“老虎”相继落马。

“金融领域反腐关乎国民经济安全,政法领域反腐关乎社会公平正义,把这些领域作为反腐重点,犹如蛇打七寸一般抓住了命门。”蒋来用说,“十四五”时期将布局一系列新的发展项目,反腐斗争进一步聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,彰显了在新发展阶段,纪检监察工作以高质量监督保障高质量发展的内在要求和坚定决心。

2020年11月20日,黑龙江省22家法院对38件黑恶势力和“保护伞”案件集中宣判,涉案的227名被告人被判处刑罚,最高被判处无期徒刑。这是在黑龙江省牡丹江市中级人民法院拍摄的宣判现场。新华社发

驰而不息,将好作风弘扬在新时代

“要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。”习近平总书记强调,要毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。

大约一个月前,北京中南海,一年一度的党内最高层级民主生活会召开。

会议审议了《关于2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》,再次彰显了党中央以上率下持之以恒推进作风建设的强烈政治自觉。

解决作风问题是一项经常性工作,必须抓常、抓细、抓长。对此,习近平总书记在此次全会上再次作出明确部署:

——“要坚持全面从严、一严到底,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。”

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,腐败和作风问题是一体两面,公款吃喝表面上看是经济问题,其实是党员干部缺乏政治修养和政治觉悟的表现。破除公款吃喝的歪风陋习,还是要持续保持零容忍的态度,不断塑造良好的政治生态,进而培育文明的社会风尚。

——“对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负”。

这几天,中央纪委打造推出的电视专题片《正风反腐就在身边》正在热播,其中披露的江西宁都县委原书记王四华突击种树等脱贫迎检弄虚作假负面案例引发热议。

网友说,热衷于形式主义、官僚主义,把群众当“群演”,把工作群当“秀场”,这样的“网红书记”必然栽倒!

破形式主义之弊、减基层负担之重。坚持树立重实干、重实绩的用人导向,才能督促全体党员更好担当尽责、干事创业。

作风连着民心,小节牵动大局。全会公报提出,持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。

“加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固‘四个不摘’政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶‘保护伞’”……聚焦新阶段对党的作风建设的新要求,全会公报提出的每一项举措无不体现以人民为中心的发展理念。

“全面从严治党,目的是为了保障人民福祉。”庄德水表示,持续整治群众身边腐败和作风问题,才能让群众在反腐“拍蝇”中不断增强获得感。

福建省福州市永泰县公安干警在扫黑除恶专项斗争宣传活动上向群众介绍专项斗争成果(2020年1月6日摄)。新华社记者 张国俊 摄

深化改革,不断增强监督治理效能

“要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程”“党委(党组)要履行主体责任”“要充分发挥监督在基层治理中的作用”……

在习近平总书记的重要讲话中,不仅突出了完善党和国家监督体系的重要性,还强调要“使监督融入‘十四五’建设之中”,同时对完善党和国家监督体系的“方法论”作出深入阐释。

“2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,这是监督工作需要考虑的时代大背景。”清华大学党委副书记、廉政与治理研究中心主任过勇认为,党和国家监督体系在坚持和完善中国特色社会主义制度中有着重要支撑地位,对国家长远发展、长治久安至关重要,如何完善党和国家监督体系本身也是“十四五”时期的重要课题。

全会公报提出,要“使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。”

监督于问题未发之时,用好“四种形态”;推动监督下沉、监督落地,打通“最后一公里”;树立系统思维,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”;创新体制机制,以党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”激发监督活力……伴随着新时代纪检监察工作高质量发展深入推进,党和国家监督体系正在不断完善。

“完善党和国家监督体系,是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。”过勇认为,要格外重视发挥党内监督的主导作用,以党内监督推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力,构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,不断构建起中国特色社会主义监督制度。

中央纪委在关于持之以恒正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知中明确要求,严查享乐、奢靡问题,对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。新华社发 徐骏 作

中央纪委国家监委2020年1月印发《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》。通知要求,对在疫情防控工作中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题,坚决依纪依法调查处理。新华社发 王鹏 作



中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报 (发布日期:2021-01-25)

  中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议,于2021年1月22日至24日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人,列席253人。

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

  全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。

  全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把全会部署的各项任务落实到位。

  全会指出,2020年,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难、化危为机,砥砺前行、开拓创新,百折不挠办好自己的事,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任,坚持严的主基调,稳中求进、坚定稳妥,在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责,纪检监察工作高质量发展深入推进。紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚守政治巡视定位,抓好巡视整改和成果运用,完善巡视巡察上下联动工作机制。深化纪检监察体制改革,发挥专责监督作用,促进党内监督同其他监督贯通协同,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作,着力整治群众身边腐败和作风问题,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改。加强纪检监察机关自身建设,强化自我约束,自觉接受监督,坚决防止“灯下黑”。全会总结了过去一年实践中形成的认识,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、切实加以解决。

  全会提出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

  全会要求,各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。

  第一,自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

  第二,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治,做实以案促改、以案促治。

  第三,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。

  第四,持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

  第五,推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求,深化巡视巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导,推动市县巡察向基层延伸。

  第六,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。

  第七,抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法,促进规范化法治化建设。

  第八,从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

  全会按照党章规定,选举喻红秋、傅奎同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。

  全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、锐意进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝建党100周年,决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献!

  (新华社北京1月24日电)


  《 人民日报 》( 2021年01月25日 01 版)

中共六大会址常设展览馆吸引2.4万名观众(奋斗百年路 启航新征程) (发布日期:2021-01-25)

  本报莫斯科1月24日电  (记者殷新宇、张光政)日前,记者从位于俄罗斯莫斯科郊外的中国共产党第六次全国代表大会会址常设展览馆了解到:自2016年7月4日开馆以来,展览馆已接待各类代表团1100多个,观众约2.4万人。作为中国在海外的唯一一个关于中共党史的常设展览馆,中共六大会址成为中国民众追寻中共党史、了解中国革命历程、不忘初心继续前行的海外教育基地。

  据介绍,展览馆开放以来已吸引俄罗斯参观者8000多人,举办演出、展览、联欢、讲座等活动60多场。中共六大会址常设展览馆的建成和开放已成为中俄友好合作深化的又一个象征,为中俄两国人民架起了一座增进理解、深化友谊的新桥梁。

  中共六大是中国共产党历史上唯一一次在境外召开的全国代表大会,对中国革命发展具有特殊的历史意义。1928年,在中国人民饱受磨难的时候,在中国革命最艰难的关头,来自中国各地的140多名中共代表,为了国家和民族的前途命运,在俄罗斯人民和国际组织的帮助下,冒着生命危险,冲破重重险阻,远涉万里来到莫斯科,召开了中共六大。

  1928年6月18日至7月11日举行的中共六大通过了关于政治、军事、组织、苏维埃政权、农民、土地、职工、宣传、民族、妇女、青年团等问题的决议,以及经过修改的《中国共产党党章》。大会认真总结了大革命失败以来的经验教训,集中解决了中国社会性质、革命性质以及革命形势、党的任务这两个当时困扰党的重要问题,对中国革命的复兴和发展起了积极的作用。

  2013年3月,习近平主席与普京总统共同见证签署《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于互设文化中心的协定》的补充议定书,确定中共六大会址常设展览馆作为莫斯科中国文化中心的分支机构管理和运营,并与时任俄罗斯副总理戈洛杰茨共同出席了中共六大会址修复工程启动仪式。

  在中俄两国领导人高度重视和亲自推动下,中共六大会址修复工程和常设展览馆展陈工作顺利推进。2016年6月20日,全部修复工程竣工并顺利通过中俄联合竣工验收。当年7月4日,中共六大会址常设展览馆举行建成仪式并正式对外开放。不久前,会址粉刷一新,喜迎建党100周年。

  (相关报道见第五版)


  《 人民日报 》( 2021年01月25日 04 版)

坚持以人民为中心 (发布日期:2021-01-25)

  习近平总书记深刻指出,“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民”。“坚持以人民为中心”,是习近平法治思想的重要内容和十一个主要方面之一。我们要充分认识其重大意义、重要地位,深刻理解、准确把握其核心要义、科学内涵与精神实质,在全面依法治国的实践中全面贯彻落实。

  一、充分认识“坚持以人民为中心”在习近平法治思想中的重要地位

  习近平法治思想站位高远、视野宏阔、内涵丰富、思想深邃、逻辑严密、系统完备,“十一个坚持”是有机统一、协调衔接的体系。在这个体系中,坚持“以人民为中心”处于十分重要的地位,它关系我们党依照宪法法律治国理政的宗旨、全面依法治国的性质和方向、出发点和落脚点,决定作为国家治理体系和治理能力现代化重要依托的法治“为了谁、依靠谁”这一关键和核心问题,也是中国特色社会主义法治同西方资本主义国家法治的分水岭。我们要深刻把握其理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,增强坚持以人民为中心的思想、政治、行动自觉。

  (一)坚持以人民为中心,集中体现了习近平法治思想所具有的鲜明政治属性。每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路下都有一种政治立场。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出,“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”,始终站在人民大众的立场上是马克思主义的基本立场,全心全意为人民服务是我们党作为马克思主义政党的根本宗旨,也是我们党自成立以来始终为之奋斗的目标。坚持以人民为中心向世人彰显了习近平法治思想的鲜明政治属性,充分诠释了中国特色社会主义法治的本质要求及其区别于西方资本主义国家法治的根本所在。习近平法治思想也以其坚定的人民立场、真挚的为民情怀,而成为接地气、有温度、得民心的人民的法治理论。

  (二)坚持以人民为中心,集中体现了习近平法治思想所蕴含的深邃历史智慧。习近平法治思想是在对中华优秀法律文化创造性转化、创新性发展的基础上形成的。从反映“民”与“国”关系的 “民惟邦本、本固邦宁”“得众则得国,失众则失国”,到阐述“民”与“治”关系的“治国有常,而利民为本”“凡治国之道,必先富民”,再到体现“民”与“法”关系的“人心似铁,官法如炉”“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服”等等,“民本理念”一直是中华优秀传统法律文化极其重要的组成部分。“坚持以人民为中心”集中体现了对这一理念的总结、汲取和升华,蕴含中华五千年文明特别是法治文明所凝聚的伟大民族精神和深邃历史智慧。

  (三)坚持以人民为中心,集中体现了习近平法治思想所积淀的深厚实践基础。习近平总书记反复指出,人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,要时刻把人民放在心中最高位置。强调“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“我将无我,不负人民”,要求我们党和各级领导干部必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。习近平法治思想根植于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大实践。从完成宪法部分内容修改、加强人民当家作主制度建设,到编纂颁布民法典、加强对人民各方面权利的依法保护;从深化经济、社会文化权利和公民、政治权利全面协调发展,到深化司法体制综合配套改革,促进社会公平正义;从加快社会治安防控体系建设、依法保护人民人身权财产权人格权,到坚持人民至上、生命至上,依法实施疫情防控和应急处理措施、切实保障人民群众生命健康安全等等,以习近平同志为核心的党中央始终把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,使我国国家治理体系和治理能力显著优势充分彰显,法治建设成果更多更公平惠及全体人民。“坚持以人民为中心”不仅是我们党的性质宗旨的必然要求,是我国制度优势的重要内涵和充分体现,也是新中国成立以来特别是党的十八大以来我们党治国理政经验的深刻总结,集中体现了习近平法治思想理论与实践、历史与现实的高度有机统一。

  二、全面准确把握“坚持以人民为中心”的科学内涵、精神实质和实践要求

  学习贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,必须把恪守党的根本宗旨、践行党的群众路线同法治中国建设实践紧密结合起来,坚定不移地做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。

  (一)坚持以人民为中心就是要从根本上保障人民当家作主。法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的统治阶级意志的体现。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。坚持以人民为中心,就必须始终牢牢把握坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断发展社会主义民主政治并使之法治化、制度化,坚持和完善人民代表大会制度以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、充满活力的基层群众自治制度等人民当家作主的制度体系,保证人民在党的领导下,依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,使法律及其实施充分体现人民意志。

  (二)坚持以人民为中心就是要把保障人民权益贯穿在法治建设全过程各方面。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要恪守以民为本、法治为民理念,积极回应、不断满足人民群众的新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,把依法保障人民权益落实到全面依法治国的全过程各领域。例如,在立法领域,要拓展公民有序参与立法途径,健全立法征求公众意见机制,使每一项立法符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护;实现公民权利保障法治化,健全权利救济渠道和方式。在执法领域,要依法惩治各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,严格规范公正文明执法,法无授权不得为,法定职责必须为。在司法领域,要坚定守好公平正义的最后一道防线,发挥保护合法、制裁违法、定分止争的作用,加强人权司法保障,决不能让不公正的审判伤害群众感情,损害群众利益。

  (三)坚持以人民为中心就是要让法治成为全民普遍共识和行为自觉。法律的权威来自于人民的内心拥护和真诚信仰。坚持以人民为中心,必须坚持人民是全面依法治国的主体和力量源泉,充分调动人民群众投身全面依法治国的积极性主动性创造性,真正使法律为人民群众所认识所掌握所运用。要坚持把全民普法和全民守法作为依法治国的基础性工作,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,使法治成为社会共识和基本准则,使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  三、在政法工作中把“坚持以人民为中心”的要求落到实处

  在政法工作中贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,当前重点要在以下五个方面抓好各项任务的落实。

  (一)着眼于维护最广大人民根本利益,在维护国家安全中捍卫人民安全。维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。政法战线作为捍卫党的领导和人民民主专政政权的重要力量,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导,确保刀把子始终掌握在党和人民手中。要贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端活动,矢志不渝做新时代中国特色社会主义的建设者、捍卫者。

  (二)着眼于实现人民群众对平安幸福的向往,在更高水平的平安中国建设中落实好人民至上原则。平安是老百姓解决温饱后的第一需求。建设更高水平的平安中国,必须坚持人民至上原则,全方位提升守护群众平安、保障群众权益的能力和水平。要化解民忧,依法打击侵害群众切身利益的违法犯罪活动,推动扫黑除恶常态化机制化,持之以恒、坚定不移打击黑恶势力及其保护伞,让城乡更安宁、群众更安乐。要凝聚民力,坚持专群结合、群防群治方针,不断完善共建共治共享机制。要尊重民意,以人民满意为根本标尺,健全平安建设绩效考评指标体系,加大群众意见权重,真正把评判“表决器”交到群众手中。

  (三)着眼于回应人民群众对公平正义的新期待,在政法领域全面深化改革中提升执法司法公信力。要深化司法责任制综合配套改革,健全完善与执法司法权运行相适应、规范高效的制约监督体系机制,让腐败无处遁形。严格规范减刑、假释、暂予监外执行等,严格落实防止干预司法“三个规定”,健全社会公平正义法治保障制度,提升执法司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  (四)着眼于满足人民群众对高质量公共服务的新需要,在推进社会治理现代化进程中增强服务供给能力。社会治理现代化是“中国之治”的支撑点。必须发挥好市域“前线指挥部”、基层“战斗堡垒”等作用,努力为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实做好矛盾纠纷的防范化解,完善预防性法律制度和多元解纷机制,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。要服务良好营商环境建设,加快推进司法供给侧改革,健全产权执法司法保护制度,全面加强知识产权司法保护。要优化政法公共服务,用好现代科学技术,总结推广“网上办”“掌上办”“不见面办”等经验,努力提供更多利民便民的优质政法公共产品。

  (五)着眼提升人民群众满意度,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。要巩固和扩大试点工作成果,扎实开展全国政法队伍教育整顿工作,推动政法机关全面从严管党治警向纵深发展,真正把对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的要求融进血脉、落实到行动,坚决履行好新时代党和人民赋予的使命任务,全心全意地为增强人民群众的获得感幸福感安全感而努力工作。

  (作者为中央依法治国办组成人员、中央政法委副秘书长)


  《 人民日报 》( 2021年01月25日 11 版)

同频共振 双促共赢 (发布日期:2021-01-25)

  “有了党建指导员,快递业党支部班子更加有力,党员职工的精神面貌也越来越好。”安徽省淮南市快递业党支部书记杨玉华说,现在各家快递企业的工作思路更清晰了。

  2018年,在淮南市委非公经济和社会组织工委的指导下,淮南市邮政管理局党总支成立了快递业党支部,200多名党员职工被纳入管理。为进一步夯实党建工作基础,2020年5月,淮南市邮政管理局遴选5名党建指导员到岗工作。半年多来,党建指导员充分发挥方针政策的宣传员、组建工作的引导员、党建活动的指导员、发展党员的监督员、群团组织的领航员、和谐企业的协调员等“六大员”作用,促进快递行业党建和业务发展“同频共振、双促共赢”。

  同时,淮南市快递行业加强党建与业务融合,深化快递企业“党员先锋岗位”建设,引导党员在企业生产经营中发挥骨干带头作用,将优秀快递员吸收到党员队伍,行业内先后发展党员14名。此外,淮南市邮政管理局还联合人社、工会等多个单位,关爱行业青年成长成才、关爱企业职工身心健康、关爱“快递小哥”生产生活,切实解决“快递小哥”就业成长、权益保护等问题。

  去年疫情防控期间,淮南市快递行业党委号召广大党员发挥先锋模范作用,积极投身疫情防控,扎实做好复工复产,在稳生产、稳流通、稳就业等方面,起到了重要作用,实现了畅通微循环的良好效果。据国家邮政局监测数据显示,2020年以来,淮南市邮政快递行业克服疫情影响,实现逆势增长,全市快件处理量突破1.7亿件,新增行业从业人员491人,为抓“六稳”促“六保”、推动经济平稳健康运行交出了一份亮眼的成绩单。


  《 人民日报 》( 2021年01月25日 11 版)