银保监会:将建立公开重大违法违规股东的常态化机制 (发布日期:2020-07-04)

人民网北京7月4日电(记者杜燕飞)今日,银保监会首次公开银行保险机构重大违法违规股东名单,共计38名。银保监会有关部门负责人表示,公开重大违法违规股东,重要目的是更好发挥市场和社会监督作用,有利于提高银行保险机构的股东质量,推动银行保险机构高质量发展。下一步,银保监会将建立公开重大违法违规股东的常态化机制,公布更多违法违规股东,并进一步完善公开方式,加大公开力度。

明确严监管导向 发挥市场监督作用

该负责人表示,银保监会之所以公开银行保险机构重大违法违规股东,主要基于以下考虑:

一是进一步明确严监管导向。此次公开既是银保监会整治股东股权乱象的一次重要行动,也是加强银行保险机构公司治理的一项重要措施,旨在传递将进一步严格股东股权监管的信号。任何股东入股银行保险机构,必须端正入股动机,真心实意把银行保险机构搞好,而不能利用股东地位谋取不当利益;必须严格依法依规参与公司治理,而不能非法干预公司经营。谁要触碰法律“红线”、逾越监管底线,监管部门就一定会不遗余力、一查到底。

二是惩戒股东违法行为。在前期监管检查、风险处置过程中,银保监会查处了一批违法违规股东。有的股东违规入股银行保险机构、违规开展关联交易,有的甚至把银行保险机构当做“提款机”,采取违法违规手段套取或挪用银行保险机构资金。这次公开,就是将重大违法违规股东的违法失信形象公之于众,提高其违法成本。同时,发挥震慑作用,进一步净化市场环境,督促更多银行保险机构股东自觉约束其行为。

三是发挥市场监督作用。市场监督是约束银行保险机构及其股东行为的重要力量,巴塞尔协议将市场约束作为三大支柱之一,放在与“监管部门的监督检查”同等重要的位置。这次公开,也是引导各银行保险机构利益相关者以及社会公众,共同关注和监督机构股东行为,营造全社会共同监督的良好氛围,让股东违法违规行为无处遁形。

建立公开重大违法违规股东的常态化机制

该负责人表示,本次公开坚持依法依规的原则,重点公开近年来违法违规情节严重、违法违规事实确凿、社会影响特别恶劣的股东。具体看:

本次公开的重大违法违规股东共有38名,具体违法违规事实主要包括以下方面:一是违规开展关联交易或谋取不当利益;二是编制或者提供虚假材料;三是关联股东持股超一定比例未经行政许可;四是入股资金来源不符合监管规定;五是单一股东持股超过监管比例限制;六是实际控制人存在涉黑涉恶等违法犯罪行为。

“这次公开是一次新的尝试,事前我们进行了审慎评估。我们认为,此次公开对所在机构日常经营的影响是积极正面的。公开重大违法违规股东,对所在机构的其他股东和机构自身也是一次警示教育,有利于督促其树立诚实守信理念,规范股东行为和股权事务管理,进一步夯实机构的公司治理基础。针对所公布的股东违法违规行为,银保监会已采取限制股东权利、撤销投资入股许可、清退违规股权等监管措施。这对提高银行保险机构的股东质量、推动银行保险机构高质量发展,是一个利好。”该负责人表示。

下一步,银保监会将建立公开重大违法违规股东的常态化机制,公布更多违法违规股东,并进一步完善公开方式,加大公开力度。

该负责人强调,公开的一个重要目的是更好发挥市场和社会监督作用。金融市场的各方主体、中介机构和所利益相关者都是促进银行保险机构公司治理的重要力量。“我们希望,各方都积极参与到银行保险机构的监督中来。大家多一点监督,银行保险治理就多一点正能量,大家都‘不以善小而不为’,银行保险机构及其股东才能做到‘不以恶小而为之’。”

同时,银保监会也将督促银行保险机构加大信息披露力度,加强对客户、员工、交易对手等利益相关者合法权益的保护,鼓励各类中介机构和机构投资者主动关注和帮助改进银行保险机构公司治理,督促银行保险机构主动接受市场和社会监督。

“三管齐下” 进一步加强股东股权管理

对于“如何进一步加强股东股权管理”,该负责人表示,银行保险机构具有外部性强、财务杠杆率高、信息不对称严重等特征,不同于一般工商企业,对其股东股权必须从严管理。

总体上,银保监会将坚持“两个不变”。一是坚持鼓励社会资本参与银行保险机构改革、优化股东结构的积极取向不变。银保监会将继续畅通社会资本投资入股银行保险机构的渠道,优化股东结构、充实机构资本,重点引入注重机构长远发展、资本实力雄厚、管理经验丰富的战略性股东。二是坚持严惩股东违法违规行为、规范公司治理的高压态势不变。银保监会将继续深入排查整治违法违规股东股权,依法清理规范股权关系,对股东严重违法违规行为,将坚决予以惩戒,发现一起、查处一起。

具体来看,银保监会将做到“三管齐下”。一是压实机构的股东股权管理主体责任。督促银行保险机构优选投资者,加强股东资质和入股资金审查,建立和完善股东股权和关联交易管理制度,落实股权事务管理责任。同时,持续优化董事会、监事会等公司治理运行机制,为股东依法合规参与公司治理创造良好环境。二是加强股东教育和行为约束,强化股东的守法意识、诚信意识、责任意识,督促其依法依规行使股东权利、担当股东责任。三是提高股东股权监管水平。加强股东和资金来源的穿透监管,确保股东资质和资金来源合法合规。规范股权质押、股份转让等行为,完善关联交易监管制度,并督促银行保险机构及时弥补公司治理漏洞和短板,防止股东不当干预机构正常经营。

银行保险机构重大违法违规股东名单

杭州平章工具有限公司

浙江国恒实业有限公司

包头市北奔明科机电有限责任公司

江苏名德投资集团有限公司

深圳市正莱达实业有限公司

呼和浩特市信翔致远商贸有限责任公司

深圳市正远大科技有限公司

包头市超华贸易有限责任公司

中青旅海江投资发展有限公司

包头市黑石物资有限公司

西藏恒实投资有限公司

宁波市鄞州亚历电器有限公司

中国远大集团有限责任公司

辽宁宝华实业集团有限公司

上海文俊投资有限公司

广州劲荣投资有限公司

包头市精工科技有限责任公司

北京涛力投资管理有限公司

大邑兰新投资有限公司

中乒投资集团有限公司

金堂通明投资有限公司

浙江瑞信物资有限公司

天津市中乒北奥汽车销售服务有限公司

成都新津瑞凯投资有限公司

海南润中教育投资有限公司

鄂尔多斯市亨宇化工有限公司

联通租赁集团有限公司

包头市百惠兴贸易有限责任公司

浙江中路基础设施投资集团有限公司

福信集团有限公司

包头市大元科技发展有限责任公司

福建清科投资有限公司

深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司

鄂尔多斯市东胜区驰瑞物资贸易有限责任公司

深圳市泰腾材料贸易有限公司

美君投资集团有限公司

中经国际新技术有限公司

包头市大安投资有限责任公司银行保险机构重大违法违规股东名单

杭州平章工具有限公司

浙江国恒实业有限公司

包头市北奔明科机电有限责任公司

江苏名德投资集团有限公司

深圳市正莱达实业有限公司

呼和浩特市信翔致远商贸有限责任公司

深圳市正远大科技有限公司

包头市超华贸易有限责任公司

中青旅海江投资发展有限公司

包头市黑石物资有限公司

西藏恒实投资有限公司

宁波市鄞州亚历电器有限公司

中国远大集团有限责任公司

辽宁宝华实业集团有限公司

上海文俊投资有限公司

广州劲荣投资有限公司

包头市精工科技有限责任公司

北京涛力投资管理有限公司

大邑兰新投资有限公司

中乒投资集团有限公司

金堂通明投资有限公司

浙江瑞信物资有限公司

天津市中乒北奥汽车销售服务有限公司

成都新津瑞凯投资有限公司

海南润中教育投资有限公司

鄂尔多斯市亨宇化工有限公司

联通租赁集团有限公司

包头市百惠兴贸易有限责任公司

浙江中路基础设施投资集团有限公司

福信集团有限公司

包头市大元科技发展有限责任公司

福建清科投资有限公司

深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司

鄂尔多斯市东胜区驰瑞物资贸易有限责任公司

深圳市泰腾材料贸易有限公司

美君投资集团有限公司

中经国际新技术有限公司

包头市大安投资有限责任公司



银保监会首次公开银行保险机构38名重大违法违规股东 (发布日期:2020-07-04)

人民网北京7月4日电(记者杜燕飞)记者今日从银保监会获悉,为进一步严肃市场纪律,规范股东行为,发挥震慑作用,强化市场监督,银保监会现向社会公开银行保险机构的38名重大违法违规股东。

银保监会成立以来,高度重视股东股权监管工作,将查处违法违规股东作为防范化解金融风险、改进银行保险机构公司治理结构的重要举措,持续开展股东股权乱象整治,取得了明显成效。但仍有少数银行保险机构的股东入股不合规、违规开展关联交易、谋取不当利益,甚至采取违法违规手段套取或挪用银行保险机构资金,严重影响金融机构的稳健运行。

银保监会表示,本次公开坚持依法依规的原则,重点公开近年来违法违规情节严重、违法违规事实确凿、社会影响特别恶劣的股东。所公布股东的违法违规行为主要包括:一是违规开展关联交易或谋取不当利益;二是编制或者提供虚假材料;三是关联股东持股超一定比例未经行政许可;四是入股资金来源不符合监管规定;五是单一股东持股超过监管比例限制;六是实际控制人存在涉黑涉恶等违法犯罪行为。

公开重大违法违规股东是提高股东违法成本、端正股东入股动机的必要措施,是整治股东股权乱象、净化市场环境的有效手段,是发挥市场监督作用、凝聚各方监督合力的重要举措,对深化银行保险机构改革和完善公司治理、打好防范化解金融风险攻坚战具有重要意义。银行业保险业现有及潜在投资者要从中认真吸取教训,引以为戒,切实约束自身行为,依法合规开展投资和经营活动。银行保险机构要自觉履行主体责任,建立和完善股权管理制度,加强股东股权事务管理。

下一步,银保监会将进一步完善公开方式,加大公开力度,建立公开重大违法违规股东的常态化机制。同时,将按照党中央、国务院关于打好防范化解金融风险攻坚战的要求,继续深入排查整治违法违规股东股权,加强股东行为约束和关联交易监管,切实完善银行保险机构公司治理结构,为银行业保险业长期稳健发展打下坚实基础。

银行保险机构重大违法违规股东名单

杭州平章工具有限公司

浙江国恒实业有限公司

包头市北奔明科机电有限责任公司

江苏名德投资集团有限公司

深圳市正莱达实业有限公司

呼和浩特市信翔致远商贸有限责任公司

深圳市正远大科技有限公司

包头市超华贸易有限责任公司

中青旅海江投资发展有限公司

包头市黑石物资有限公司

西藏恒实投资有限公司

宁波市鄞州亚历电器有限公司

中国远大集团有限责任公司

辽宁宝华实业集团有限公司

上海文俊投资有限公司

广州劲荣投资有限公司

包头市精工科技有限责任公司

北京涛力投资管理有限公司

大邑兰新投资有限公司

中乒投资集团有限公司

金堂通明投资有限公司

浙江瑞信物资有限公司

天津市中乒北奥汽车销售服务有限公司

成都新津瑞凯投资有限公司

海南润中教育投资有限公司

鄂尔多斯市亨宇化工有限公司

联通租赁集团有限公司

包头市百惠兴贸易有限责任公司

浙江中路基础设施投资集团有限公司

福信集团有限公司

包头市大元科技发展有限责任公司

福建清科投资有限公司

深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司

鄂尔多斯市东胜区驰瑞物资贸易有限责任公司

深圳市泰腾材料贸易有限公司

美君投资集团有限公司

中经国际新技术有限公司

包头市大安投资有限责任公司



债券通开通三周年 助力中国金融市场对外开放 (发布日期:2020-07-04)

债券通3日迎来三周岁生日。2017年7月3日,债券通的“北向通”开通,通过内地和香港金融市场基础设施间的联通,国际投资者可以在不改变原有交易结算制度安排和习惯的情况下,接入并投资内地银行间债券市场所有类型债券,是中国债券市场对外开放的重要里程碑。

投资者数量交易规模快速增长 助力中国债市对外开放

自上线以来,债券通在入市、交易、结算等各环节不断完善机制,先后推出交易分仓功能、券款对付结算方式和新债信息通,进一步完善税收政策,得到了境外投资者和国际市场的高度认可,投资者数量、交易规模、持债余额均实现较快增长。

截至2020年6月底,通过债券通入市的境外机构超过550家,账户数量达2012个,覆盖全球33个国家和地区;3年累计成交量超过6万亿元人民币,单日最高成交369亿元人民币。

同时,债券通助力中国债券纳入彭博巴克莱全球综合指数和摩根大通旗舰全球新兴市场政府债券指数系列,对中国债市的对外开放起到了推动作用。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜通过视频在祝贺债券通三周年讲话中表示,三年来,中国人民银行、香港金融管理局和市场机构一起推动债券通高效平稳运行,成为中国金融市场既高效对接国际通行做法、又充分尊重中国国内市场规则的生动实践,成为中国金融市场对外开放的重要桥梁。

潘功胜表示,为进一步优化完善债券通,中国人民银行将推出四项新举措:进一步降低交易成本;适当延长交易服务平台的服务时间;与新的境外交易平台对接,拓宽服务的覆盖范围;进一步完善一级市场的服务质量。

开拓性的互联互通平台 满足全球投资者资产配置需求

债券通与原有的直接入市及人民币合格境外机构投资者(RQFII)与合格境外机构投资者(QFII)等多种渠道并存的开放模式互为补充,较好地满足了境外投资者的需求,推动中国债券市场对外开放进一步高质量发展。

香港交易所行政总裁李小加说,债券通是一个开拓性的互联互通平台,连通东方和西方,使两种不同制度兼容并包,共同繁荣,港交所将与中国外汇交易中心一起,致力于推动中国的全球化进程,深度参与、满足全球投资者多样化的资产配置需求。

香港金融管理局高级助理总裁刘应彬表示,债券通展现了香港对于内地和国际投资者的独特价值。对内地投资者而言,香港是值得信赖的国际金融中心,可作为资本市场开放的试验田;对国际投资者而言,香港具备与国际接轨的法律和监管环境,可通过互联互通接入和投资内地债市。

彭博有限合伙企业董事长高逸雅在债券通三周年祝贺视频中表示,非常振奋地看到中国持续加快推进金融市场开放,深度融入全球资本市场。

工银国际首席经济学家程实对记者表示,3月以来,国际金融市场剧烈波动,全球利率走低。在这种背景下,中国经济的韧性、货币政策与人民币汇率的稳定性,在全球范围内更加突出。加上利差优势,中国债市正吸引更多资金进入。

有望踏上更高台阶 巩固香港离岸人民币枢纽地位

债券通是继沪港通、深港通以后又一项重要的制度创新,利用了香港金融基建高效连接全球市场的有利条件,打通境内境外两个债市,令境外投资者可利用境外交易规则开展投资活动。

中银香港首席经济学家鄂志寰对记者表示,债券通已成为境外机构增持人民币债券的重要渠道,满足全球增持人民币资产的需求,有利于境外央行及机构投资者合理配置各种货币资产。

央行统计,目前中国债券市场余额为108万亿元人民币,位居世界第二。截至2020年6月末,共有近900家境外法人机构进入银行间债券市场,覆盖全球60多个国家和地区,持有人民币债券规模约2.6万亿元。

香港市场人士认为,债券通提升香港作为境外投资人民币资产的平台功能,有利于巩固香港离岸人民币枢纽地位。境外地区投资者也看中香港特殊地位,将资金投向香港,再以香港为平台进入内地市场。(记者 李滨彬)



补助增加、调整缴费基数 医保这些变化影响你的钱袋子 (发布日期:2020-07-04)

近期,国家公布了多项医保相关政策,医保人均财政补助标准增加30元、多地调整职工医保缴费上下限基数、提高大病保险保障水平、核酸检测项目医保支付……你的医保有这些变化,快来了解一下吧!

医保缴费有变化

医保缴费发生变化,主要体现在政府补贴和职工医保缴费上下限基数方面。

政府补贴方面,6月17日,国家医保局、财政部、国家税务总局联合下发通知,要求2020年城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于550元。原则上个人缴费标准同步提高30元,达到每人每年280元。

调整职工医保缴费上下限基数方面,据中新经纬客户端不完全统计,截至7月3日,已有福建、河北、北京、吉林四地发布了调整20020年职工医保缴费上下限基数相关措施。

6月29日,福建省明确,根据2019年全省全口径城镇单位就业人员年平均工资69768元,2020年福建省职工医保月缴费基数上、下限分别调整为17442元、3488.4元,自2020年7月1日起执行。

6月30日,河北发布通知,自2020年7月1日起,河北省本级职工基本医疗保险(含生育保险)按照2019年全省全口径城镇单位就业人员平均工资(简称“社平工资”)60841元核定个人缴费基数,低于社平工资的,以2019年社平工资为缴费基数,高于社平工资的,以实际工资为缴费基数。

7月1日,北京调整2020年度职工基本医疗保险费缴费基数上、下限分别为29732元和5360元,个人委托存档的灵活就业人员月缴纳职工基本医疗保险费485.66元。

同日,吉林发布《关于调整省直医疗保险缴费基数上下线的通知》明确,7月1日起在岗职工社会平均工资按照2019年全省全口径城镇单位就业人员平均工资61061元执行,月平均工资为5088.42元。职工基本医疗保险个人月缴费基数上限调整为15265.26元,下限调整为3053.05元。此次缴费基数上、下限核定的执行周期为2020年7月1日至2021年6月30日。

据了解,调整职工医保缴费上下限基数,是减税降费、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。

提高大病保险保障水平

为健全待遇保障机制,国家医保局等部门要求巩固大病保险保障水平。全面落实起付线降低并统一至居民人均可支配收入的一半,政策范围内支付比例提高到60%,鼓励有条件的地区探索取消封顶线。

天津提出,提高大病保险报销待遇。统一大病保险起付线,原则上按上一年度居民人均可支配收入的50%确定。将大病保险起付线至10万元(含)费用段,支付比例由50%提高至60%;10万元至20万元(含)费用段,支付比例由60%提高至65%;20万元至30万元(含)费用段,支付比例维持70%不变。

天津还要求,加大大病保险倾斜支付力度。继续实行大病保险向困难群体倾斜支付政策,参加基本医疗保险的困难群体,大病保险起付标准在普通参保人员的基础上降低50%,支付比例提高5个百分点,取消封顶线,进一步化解大病费用负担。

北京明确,城镇职工基本医疗保险参保人员,享受上一年度城镇职工基本医疗保险待遇后,基本医疗保险政策范围内个人自付医疗费用,扣除单位补充医疗保险和社会救助对象医疗救助金额后,超过起付标准(为城乡居民大病保险起付标准的1.3倍)以上的部分,纳入城镇职工大病医疗保障范围。

北京指出,起付标准以上(不含)部分累加5万元(含)以内的个人自付医疗费用,由城镇职工大额医疗互助资金支付60%;超过5万元(不含)以上的个人自付医疗费用,由城镇职工大额医疗互助资金支付70%,上不封顶。城镇职工大病医疗保障一个年度结算一次。

江苏要求,全面落实低收入人口降低大病保险起付线、提高各报销段报销比例的政策。大病保险保障范围可由住院、门诊特殊病向门诊慢性病拓展,政策范围内最低报销比例提高到60%。对低收入人口参加基本医保开展专项排查,确保低收入人口应保尽保、应缴尽缴。

核酸检测项目医保支付

面对突如其来的新冠肺炎疫情,国家医保局等部门早在今年1月就发布通知,对确诊为“新型冠状病毒感染肺炎”等患者采取特殊报销政策。还将针对确诊病人建立的综合保障政策覆盖范围扩大到卫生健康委诊疗指南明确的疑似病人,免除疑似病人个人负担。

6月19日,国家医疗保障局进一步发布通知明确,要在综合考虑新型冠状病毒肺炎防控工作需要、本地区医保基金支付能力等因素的基础上,按程序将针对新冠病毒开展的核酸、抗体检测项目和相关耗材纳入省级医保诊疗项目目录,并同步确定支付条件。

据中新经纬客户端不完全统计,截至7月3日,至少已有上海、重庆、湖北、湖南、浙江、福建、山西、四川、安徽、吉林、黑龙江等十一地公布了相关措施。

其中重庆明确,凡重庆市城镇职工医疗保险和城乡居民合作医疗保险参保人员新住院或在发热门诊治疗时,所接受的“新型冠状病毒核酸检测”,其项目及体外诊断试剂盒纳入重庆市医保报销。

福建要求,新冠病毒核酸检测临时纳入福建省住院医保支付范围,不设个人先行自付比例,按职工和城乡居民基本医疗保险政策规定报销。

吉林表示,将新型冠状病毒核酸检测医疗服务项目纳入吉林省基本医保诊疗项目及医疗服务设施项目目录,将新型冠状病毒核酸检测试剂盒纳入吉林省基本医保医用耗材目录,对在基本医保定点医疗机构发生的符合规定的新冠病毒核酸检测费用纳入吉林省基本医保基金支付范围。(熊家丽)



银保监会:强化金融租赁分类监管 提升服务实体经济质效 (发布日期:2020-07-04)

人民网北京7月4日电(记者杜燕飞)为健全和完善金融租赁公司监管制度体系,强化分类监管,推动金融租赁公司持续健康发展,近日,中国银保监会发布《金融租赁公司监管评级办法(试行)》(以下简称《办法》)。

《办法》共五章二十四条,主要包括总则、评级要素和评级方法、评级操作规程、分类监管、附则等五部分,从总体上对金融租赁公司监管评级工作作出安排。

一是设定监管评级要素和方法。金融租赁公司监管评级要素主要包括资本管理、管理质量、风险管理、战略管理与专业能力四个方面,权重占比分别为15%、25%、35%、25%。《办法》还针对金融租赁公司发生重大涉刑案件等特殊情形设置了相应评级调降条款。

二是明确监管评级操作规程。金融租赁公司监管评级分为银保监会派出机构初评、银保监会复核、反馈监管评级结果、档案归集等环节。年度评级工作原则上应于每年5月底前完成。

三是强化监管评级结果运用。金融租赁公司监管评级结果分为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和5级共5个级别7个档次。监管评级结果级数越大表明级别越差,越需要监管关注。金融租赁公司的监管评级结果是监管机构衡量公司经营状况、风险程度和风险管理能力,制定监管规划、配置监管资源、采取监管措施和行动的重要依据。

《办法》明确,对监管评级为1级的金融租赁公司,以非现场监管为主,定期监测各项监管指标、业务数据,视情况进行现场检查,在创新业务试点等方面给予适当支持。

对监管评级为2级的金融租赁公司,加强日常非现场监管分析,通过走访、会谈和调研等方式掌握最新经营状况,并保持一定的现场检查频率,及时发现公司经营管理中存在的风险和问题,督促其持续改善风险管理和内部控制。

对监管评级为3级的金融租赁公司,适当提高非现场监管和现场检查频率、深度,密切关注公司存在的薄弱环节,必要时约谈董事会和高级管理层,督促公司采取措施改善经营管理、积极化解风险,依法对业务活动等采取一定限制措施。

对监管评级为4级的金融租赁公司,给予高度、持续监管关注,全面、及时掌握公司风险、问题情况和变化趋势,列为现场检查重点对象,制定有针对性的现场检查计划,增加与董事会和高级管理层的监管会谈频度,要求其立即采取措施改善经营状况、降低风险水平,可区别情形依法采取责令暂停部分业务,限制分配红利和其他收入,责令调整董事、高级管理人员或限制其权利,责令控股股东转让股权或者限制有关股东的权利等措施。

对监管评级为5级的金融租赁公司,及时制定和启动应急处置预案。对已经无法采取措施进行救助的,可以依法启动市场退出机制。

银保监会表示,《办法》的发布和实施,进一步完善了金融租赁公司监管规制,为强化分类监管提供了制度支撑,有利于提升金融租赁公司监管效能,促进金融租赁公司迈向高质量发展,持续提升服务实体经济质效。



银保监会:新华人寿等20家保险公司人身险产品存在问题 (发布日期:2020-07-04)

人民网北京7月4日电(记者 杜燕飞)银保监会2日通报近期人身险产品监管中发现的典型问题,主要表现为产品销售偏离设计初衷、产品设计不合理、销售误导等,人保寿险、北京人寿、东吴人寿、新华人寿等20家保险公司被通报。

通报指出,在产品材料上。一是报送材料不规范。如,东吴人寿报送的2款重大疾病保险产品,费改信息表无相关人员签字。二是文件引用有误。如,复星联合健康报送的某重大疾病保险产品,精算报告引用已废止文件。

在产品设计上。一是长险短做。如,北京人寿、瑞泰人寿报送的某两全保险和平安养老报送的某万能型年金保险,产品现金价值设计不合理,存在长险短做风险隐患。二是预定退保率畸高。如,合众人寿报送的某两全保险,利润测试前5个保单年度退保率过高。

在产品条款表述上。一是条款表述与法律规定不符。如,北京人寿报送的2款医疗保险产品条款中关于具有管辖权的法院范围约定,与《民事诉讼法》关于地域管辖的规定不符。二是责任相关判定条件约定不合理。如,阳光人寿、恒大人寿、北大方正、瑞华健康、国宝人寿、昆仑健康、平安健康和友邦人寿等公司报送的部分健康保险产品,条款中等待期、保障责任或责任免除约定的判定条件不合理,可能存在侵害消费者利益问题。三是续保约定不合理。如,恒安标准、东吴人寿报送的某医疗保险,条款约定保险期间/保证续保期间届满时,公司如未收到不续保申请,则视同续保,侵害消费者选择权。

在产品费率厘定上。健康管理服务费用占保费比例超过监管规定。如,德华安顾报送的某医疗保险,健康管理服务费用占比过高,不符合《健康保险管理办法》要求。

此外,产品组合销售规则存在缺陷。如,海保人寿、人保寿险报送的某附加两全保险,费率和现价计算考虑了主险重疾发生率,但未对主、附险比例关系进行限制,在组合销售时可能存在保险产品异化为理财产品的风险隐患。准备金计提方式不合规。如,弘康人寿报送的3款产品,精算报告关于已发生未报案未决赔款准备金的计提方式与精算规定要求不符。

通报表示,新华人寿某长期分红年金保险销售误导问题在某省集中暴露,引发非正常退保和群体性事件风险。

经查,该公司销售宣传中存在以下问题:一是夸大产品收益,部分保单存在“十年翻番”的误导宣传;二是隐瞒保险期间,该产品保险期间为保单生效起至投保人80周岁,部分投保人误以为保险期间为10年,84%的保单将于今明两年满10年;三是隐瞒退保有损失,不告知投保人提前退保只能领取保单现金价值,扣除费用之后的现金价值可能低于投保人所缴保费。上述问题严重违反监管规定,监管部门将依法严肃追责。

通报明确,对于保险期间一年以上的保险产品按其他合理的计算基础和方法确定保单现金价值的,应当在精算报告中明确说明计算的现金价值不低于本规定所要求的保单年度末保单最低现金价值。对保险期间一年及以内的产品,保单年度中保单最低现金价值按照未经过净保费方法确定的,计算未满期净保费的费用率不应高于定价预定附加费用率。采用自然保费定价的长期保险产品,应当在产品精算报告中说明非平准保费责任准备金计算方法。

银保监会有关部门负责人说,人身保险公司应当高度重视产品开发,加强销售管理,优化客户服务。严禁异化产品设计,通过现金价值计算、退保率、费用率等精算假设参数调整变相突破产品监管规定;严禁主附险搭配错乱,产品销售偏离设计初衷;禁对产品期限、保险利益等进行虚假宣传,侵害消费者合法权益。



明确标债资产认定规则 提升金融服务实体经济能力 (发布日期:2020-07-04)

中国人民银行3日联合银保监会等部门发文,明确了标准化债权类资产认定规则,并将于8月3日起施行。中国人民银行有关人士表示,此举充分考虑了当前内外部经济形势、实体经济融资的困难、企业多元化融资需求以及防范处置风险的风险等因素,旨在促进资产管理业务规范健康发展,提高金融服务实体经济能力。

作为资管新规的重要配套细则,人民银行会同银保监会、证监会、外汇局起草了《标准化债权类资产认定规则》,并于2019年10月12日起向社会公开征求意见。期间,相关部门共收到35家机构合计94条意见建议,在充分采纳其中合理意见后,对相关条款进行了修改完善。

此次发布的认定规则明确了标债资产和非标资产的界限、认定标准及监管安排。国债、中央银行票据、地方政府债券、企业债券、同业存单等明确为标债资产,无需进行认定。而新增的其他各类债权类资产,均可按相关程序进行标债资产认定;若通过认定,资管产品可投资该类标债资产以置换存量的非标资产。

“目前,不少机构对参与申请标债资产认定态度积极,已有机构着手推动债权类资产的改造工作。”一位金融机构相关人士告诉记者,资管新规发布以来,市场对资管产品投资要求适应性明显增强,金融机构资管产品的投资模式正逐步转型,非标资产投资有序压降,并逐步转向投资债券和存款等表内资产。

人民银行有关人士认为,人民银行并未强制非标资产转标,而是将投资标债资产的主动权交给市场机构。认定规则提供标债资产认定的路径,消除市场对非标资产清理“一刀切”的疑虑和误读。这样既有利于化解非标资产难入表、难接续的问题,又有利于非标资产的规范发展,为市场增添了弹性。

记者了解到,在认定规则发布前,有部分存量资产并未纳入非标统计。针对此类资产,认定规则明确,在资管新规的过渡期内,可豁免非标资产投资的期限匹配、限额管理、集中度管理、信息披露等监管要求。但对于认定规则发布后新增的,不予豁免。

人民银行有关人士表示,过渡期内保持对部分存量资产的监管要求不变,有助于推动市场平稳过渡,有效防范处置风险的风险。金融机构可以根据自身整改计划,自主合理做好投资安排。

业内人士认为,此次细化的认定标准与已发布的资管新规要求保持一致,并没有在已有的制度上“加码”,也没有放松监管要求。此前监管部门已与市场机构进行过充分沟通,对市场普遍关心、性质模糊的金融产品进行了明确认定,因此对市场影响相对有限。

人民银行有关人士表示,认定规则明确了标债资产与非标资产的清晰界定,有利于资管行业、金融市场的规范发展和风险防范,稳步推进资管业务转型发展,增强金融服务实体经济能力。(记者吴雨)



科创板股份减持规则进一步细化 (发布日期:2020-07-04)

新华社上海7月3日电(记者潘清)上海证券交易所3日发布《科创板上市公司股东以向特定机构投资者询价转让和配售方式减持股份实施细则》(以下简称《实施细则》),进一步细化科创板减持规则。

在此之前,《实施细则》已向市场公开征求意见。上交所根据市场主体提出的意见,对征求意见稿进行了两方面调整。

在优化询价转让制度方面,《实施细则》将征求意见稿中“非公开转让”的表述调整为“向特定机构投资者询价转让”(以下简称“询价转让”),以更准确地体现业务特点,便于市场理解;简化询价转让业务环节,取消征集转让意向环节及相应信息披露要求,提高转让效率;增加履约保障措施,要求出让方申报锁定拟转让股份额度,受让方无正当理由不得放弃认购。

此外,《实施细则》还为中长期资金参与受让预留了制度空间。

在细化配售方式减持制度方面,《实施细则》明确配售对象,即以股权登记日登记在册的科创公司股东为配售对象进行配售,股权登记日在配售计划公告中披露;规定申购方式,配售对象拟认购股份的,应当于股权登记日后的第5个交易日通过上交所系统申购;明确认购不足的处理,配售对象认购不足的,参与配售的股东按比例出售;明确市场预期,参与配售的股东需申请锁定拟配售股份额度,并承诺有足额股份可供配售;增加配售权比例披露要求。

上交所相关负责人表示,《实施细则》的发布是深化推进科创板注册制改革的一项重要举措,旨在通过市场化方式完善科创板股份减持制度。《实施细则》发布后,上交所将会同中国证券登记结算有限责任公司、相关市场主体,扎实做好业务上线准备、组织开展专题培训,确保此项制度创新平稳落地。同时,上交所将持续评估科创板股份减持制度实施效果,努力构建更为合理的股份减持制度安排。

业界评价认为,《实施细则》的制度安排体现了注册制改革的目标和思路,有利于平衡好首发前股东正常股份转让权利和其他投资者交易权利,有助于满足创新资本退出需求并为股份减持引入增量资金。



数字化助推亚洲普惠金融快速发展 (发布日期:2020-07-04)

  7月2日下午,博鳌亚洲论坛和亚洲金融合作协会联合举办线上“亚洲普惠金融生态建设与数字化发展圆桌会”,并发布了博鳌亚洲论坛旗舰报告《亚洲金融发展报告——普惠金融篇》。来自论坛成员、合作机构以及业界、学界、媒体等130余人与会,探讨了新冠肺炎疫情防控期间普惠金融生态体系建设和数字化发展等问题。与会人士表示,亚洲普惠金融发展已经达到或赶超世界水平,但各经济体之间仍存在较大差距。面对疫情带来的巨大冲击,要进一步扩大金融包容性,推动亚洲地区均衡、可持续发展。

  亚洲实践助力消除贫困

  普惠金融的概念由联合国于2005年“国际小额信贷年”提出,对支持实体经济发展、扶持中小微企业和弱势群体、提升社会福祉具有重要作用。亚洲地区贫困人口较多,第一产业和小微经济占比较大,对普惠金融需求旺盛,各国进行了适合本国国情的有益实践。

  “蒙古国1/4的人口是游牧民,通过政府银行账户发放社会福利和广泛使用电子钱包,居民账户拥有率已达95%。”蒙古国央行行长勒哈格瓦苏伦介绍说。据世界银行统计,在居民个人账户拥有率等普惠金融核心指标上,亚洲中高和中低收入国家平均水平高于世界其他地区同等收入水平国家的平均值。

  普惠金融更重要的目标是通过金融服务的普及最终实现包容性社会,实现联合国2030年可持续发展目标。1983年诞生于孟加拉国的格莱珉银行,是世界上第一个专门服务穷人的银行,为本国消除贫困和乡村发展作出了卓越贡献。目前这一银行模式已复制到全球41个国家。

  小微企业融资难、融资贵是全球性难题。亚洲金融合作协会理事长田国立指出,小微企业普遍缺信息、信用、资金,应对风险能力较为脆弱,在与金融机构打交道的过程中往往处于劣势。亚洲各国积极探索新政策和技术,提高对小微企业的资金帮扶效率。据韩国金融监督院国际局局长金炳七介绍,自2019年起,韩国银行机构开始向小微企业提供咨询服务、管控经营风险。

  与会专家认为,在疫情冲击全球经济的背景下,普惠金融的作用进一步凸显,亚洲各国需要着重解决特殊群体金融服务相对不足的状况。格莱珉银行创始人、诺贝尔和平奖获得者尤努斯警告称,疫情导致部分经济活动停滞,主流金融体系如果忽视弱势群体将带来很大风险。

  数字化浪潮蕴藏新机遇

  纺织业是孟加拉国的重要产业,为了让更多纺织工人获得金融服务,本地版“支付宝”bKash应用蚂蚁金服的生物识别技术实现远程开户,让150多万没有银行账户的纺织工人第一次用手机领到了政府发放的补贴。疫情防控期间,当地政府还与bKash合作推出了免费健康险、在线发放工资和助学金等无接触数字服务。

  各国与会代表分享了本国在数字普惠金融领域的最新发展:韩国推出了自带银行系统的新型手机,易于上手、安全可靠,方便老年人等群体;印度尼西亚政府批准了电子钱包DANA,计划将15万小微企业纳入数字生态系统,进行数字化培训和升级……

  数字普惠金融在疫情防控中体现出一系列优势:帮助克服信息不对称,为小微企业纾困;无需线下分支机构,零距离接触长尾客户,提供低价、便捷的服务;运用大数据、云计算等技术生成个人信用信息,减少对不动产等传统抵押物依赖,降低金融机构信用管理成本。“预计后疫情时代,用户会更加认同无接触式金融服务,金融数字化转型可能会进一步加速。”博鳌亚洲论坛副理事长周小川表示。

  包括人工智能、云计算、区块链和大数据在内的信息和通信技术有力推动数字普惠金融发展。据介绍,2018年新加坡金融管理局等发起成立东盟金融创新网络,旨在支持亚太地区新兴市场的金融服务创新和普惠金融发展,并为金融机构和金融科技公司提供合作和创新平台,新加坡逐渐成为东南亚地区的金融科技中心。

  “疫情防控加速数字化浪潮。数字技术红利可以转化为实实在在的经济增长、社会发展。无论在生活服务,还是在商业运营、数字公共服务领域,都蕴藏着巨大机遇。”蚂蚁金服董事长井贤栋说。

  国际合作凸显中国作用

  手指轻点,就可在支付宝平台上申领“消费券”。据了解,截至6月底,通过支付宝发放的消费券涉及152个城市、5100万人。这种精准、高效、成本低的方式,为推动消费活动复苏创造了便利条件。

  从顶层设计到移动支付,中国在普惠金融领域的发展成就有目共睹。2015年,中国制定了首个国家级普惠金融发展五年规划,通过持续改革建立起多元化、广覆盖的普惠金融机构体系。维萨公司大中华区总裁于雪莉指出,过去几年,中国数字普惠金融发展取得令人瞩目的成绩,并在新冠肺炎疫情防控中展现出特有的价值。

  中国积极加强数字普惠金融国际合作,分享成功经验和方法。2017年,马来西亚与阿里巴巴集团合作开启马来西亚数字自由贸易区与中国杭州跨境电子商务综合试验区互联互通模式,目前已有5万家马来西亚中小企业活跃在阿里巴巴电子商务平台。自2015年起,蚂蚁金服通过技术“出海”,与孟加拉国、菲律宾等国当地合作伙伴共同打造本土版“支付宝”。《亚洲金融发展报告——普惠金融篇》指出:“从业务模式看,中国金融科技的领先优势非常明显,特别是在支付领域发展较成熟,可以应用于海外市场。亚洲其他经济体的监管部门与企业也都对与中国企业合作持较欢迎的态度。”

  在政府合作层面,二十国集团领导人杭州峰会核准二十国集团数字普惠金融高级原则和二十国集团普惠金融指标体系升级版,为数字普惠金融发展指引了方向。2019年,中国人民银行与巴西央行共同牵头开展二十国集团普惠金融全球合作伙伴议题改革。中国人民银行金融消费权益保护局局长余文健表示,中国将继续秉持开放、合作、共赢的理念,不断深化普惠金融国际交流与合作。

  展望未来,与会代表纷纷提出,只有不断加强合作,才能推动亚洲地区普惠金融取得更大发展。要充分利用好共建“一带一路”等区域和全球倡议带来的协同发展机会,促进跨国交流与经验共享。

  《 人民日报 》( 2020年07月04日 03 版)



人保寿险等20家保险公司人身险产品存在问题被通报 (发布日期:2020-07-04)

  新华社北京7月3日电(记者谭谟晓)银保监会2日通报近期人身险产品监管中发现的典型问题,主要表现为产品销售偏离设计初衷、产品设计不合理、销售误导等,人保寿险、北京人寿、东吴人寿等20家保险公司被通报。

  通报显示,部分人身险产品组合销售规则存在缺陷。人保寿险报送的某附加两全保险,费率和现价计算考虑了主险重疾发生率,但未对主、附险比例关系进行限制,在组合销售时可能存在保险产品异化为理财产品的风险隐患。

  部分产品设计不合理。其中,北京人寿报送的某两全保险和平安养老报送的某万能型年金保险,产品现金价值设计不合理,存在长险短做风险隐患;部分产品预定退保率畸高,如合众人寿报送的某两全保险,利润测试前5个保单年度退保率过高。

  部分产品条款表述存在问题。其中,恒大人寿、瑞华健康、国宝人寿、昆仑健康、平安健康和友邦人寿等公司报送的部分健康保险产品,条款中等待期、保障责任或责任免除约定的判定条件不合理,可能存在侵害消费者利益问题;东吴人寿报送的某医疗保险条款约定,保险期间/保证续保期间届满时,公司如未收到不续保申请,则视同续保,侵害消费者选择权。

  通报还显示,新华人寿某长期分红年金保险存在销售误导问题,引发非正常退保风险。

  银保监会有关部门负责人说,人身保险公司应当高度重视产品开发,加强销售管理,优化客户服务。严禁异化产品设计,通过现金价值计算、退保率、费用率等精算假设参数调整变相突破产品监管规定;严禁主附险搭配错乱,产品销售偏离设计初衷;严禁对产品期限、保险利益等进行虚假宣传,侵害消费者合法权益。



生物医药产业驶入"快车道" 业界:借资本"赛道"加力研发 (发布日期:2020-07-03)

人民网北京7月3日电 (记者李彤)2020年,生物医药行业被推到“风口”,如何借助发展“窗口”,借力资本市场实现创新和升级?有业界人士表示,我国生物医药产业发展势头强劲,正呈现出产业规模不断增长、研发投入不断加大等趋势。如何将科研成果转化为产品,考验着企业的核心竞争力,这也是生物医药企业借力资本市场加大研发资金投入的重要原因。

“生物医药产业与人类生活质量密切相关,近年来一直保持增长。”永泰生物董事长谭铮对记者表示,疫情引发了大众对生物医药领域的进一步关注,也让人们注意到生物医药行业的发展前景。

记者梳理,《“健康中国2030”规划纲要》明确指出,要“加快生物医药和大健康产业基地建设,培育健康产业高新技术企业”。数据显示,2019年我国生物医药行业市场规模超过3700亿元,预计2020年我国生物医药行业市场规模将近4000亿元。

有业界人士表示,随着生物医药产业技术不断突破,我国生物医药产业在政策大力支持下,呈现出产业规模持续增长、研发创新投入不断加大、智能技术加速新药研发、产业集聚化发展的趋势。

谈及产业发展规模,谭铮以细胞免疫治疗为例说,作为继手术、放疗、化疗之后的第四种肿瘤治疗手段,细胞免疫治疗通过刺激患者自身的免疫系统,产生或增强抗肿瘤免疫反应,对癌细胞进一步控制。

“从行业角度来看,中国肿瘤免疫治疗赛道规模巨大,且仍有大量的增长空间。”谭铮表示,2018年肿瘤免疫治疗市场规模约为289亿元,2013-2017年增速为16.2%,2018-2022年增速约为34.6%。

资本市场是最敏锐的,生物医药领域是机构调研的“心头好”。业界人士表示,资本市场主要遵循“行业大+壁垒高+竞争格局好”的投资标的要求;影响投资者的因素也很多,“稀缺性”是投资者做投资决策时常用的考量指标。这些都在考量生物医药企业的核心技术,更为重要的是,这些技术能否走出实验室,体现在产品上。

“生物医药产业具有高技术、高投入、高风险、高附加值、长周期、多学科交叉的特点。” 谭铮说,借力资本市场优势,拓宽市场赛道是头部企业的共识。他以自身企业为例说,目前公司正在进行香港上市公开发售,募集资金主要为了支持核心产品和管线研发。

记者梳理发现,近一段时间以来,赴港上市生物科技公司IPO融资额较大,募集资金大部分作为研发投入,支撑产品上市;科创板、创业板注册制改革,也通过简化IPO流程,助推企业快速上市。

“我国生物医药产业尚不发达。期待能对生物医药公司在生物医药产业基地建设,创新生物医药科研成果孵化、转化模式,以及海外人才、技术引进方面,加大对企业的扶植力度。” 谭铮认为,通过加快生物医药产业发展,能够推动我国在世界生物医药领域弯道超车,实现跨越式发展,进一步助力“健康中国”战略。



银保监会:明确监管评级规程 强化金融租赁分类监管 (发布日期:2020-07-03)

人民网北京7月3日电(记者杜燕飞)为健全和完善金融租赁公司监管制度体系,强化分类监管,推动金融租赁公司持续健康发展,近日,中国银保监会发布《金融租赁公司监管评级办法(试行)》(以下简称《办法》)。

《办法》共五章二十四条,主要包括总则、评级要素和评级方法、评级操作规程、分类监管、附则等五部分,从总体上对金融租赁公司监管评级工作作出安排。

一是设定监管评级要素和方法。金融租赁公司监管评级要素主要包括资本管理、管理质量、风险管理、战略管理与专业能力四个方面,权重占比分别为15%、25%、35%、25%。《办法》还针对金融租赁公司发生重大涉刑案件等特殊情形设置了相应评级调降条款。

二是明确监管评级操作规程。金融租赁公司监管评级分为银保监会派出机构初评、银保监会复核、反馈监管评级结果、档案归集等环节。年度评级工作原则上应于每年5月底前完成。

三是强化监管评级结果运用。金融租赁公司监管评级结果分为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和5级共5个级别7个档次。监管评级结果级数越大表明级别越差,越需要监管关注。金融租赁公司的监管评级结果是监管机构衡量公司经营状况、风险程度和风险管理能力,制定监管规划、配置监管资源、采取监管措施和行动的重要依据。

银保监会表示,《办法》的发布和实施,进一步完善了金融租赁公司监管规制,为强化分类监管提供了制度支撑,有利于提升金融租赁公司监管效能,促进金融租赁公司迈向高质量发展,持续提升服务实体经济质效。



四部门联合发文:完善扶贫小额信贷政策 助力脱贫攻坚 (发布日期:2020-07-03)

人民网北京7月3日电(记者杜燕飞)记者今日从银保监会获悉,为进一步做好扶贫小额信贷工作,助力高质量打赢脱贫攻坚战,近日,中国银保监会、财政部、中国人民银行、国务院扶贫办联合印发《关于进一步完善扶贫小额信贷有关政策的通知》(以下简称《通知》)。

据悉,扶贫小额信贷是中国银保监会、财政部、中国人民银行、国务院扶贫办于2014年联合推出的精准支持建档立卡贫困户的扶贫信贷产品,政策要点是“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”。

截至2020年一季度末,全国扶贫小额信贷累计发放4443.5亿元,累计支持建档立卡贫困户1067.81万户次,超过全国建档立卡贫困户的三分之一,在帮助贫困群众发展生产脱贫致富、增强贫困户内生动力、促进贫困地区金融市场发展、改善农村社会治理等方面取得显著成效。

记者梳理,《通知》提出了六项举措:一是进一步坚持扶贫小额信贷政策,明确脱贫攻坚期内(2020年12月31日前)签订的扶贫小额信贷合同(含续贷、展期合同),在合同期限内各项政策保持不变。

二是进一步扩大扶贫小额信贷支持对象,将返贫监测对象中具备产业发展条件和有劳动能力的边缘人口纳入扶贫小额信贷支持范围。

三是进一步延长受新冠肺炎疫情影响还款困难的扶贫小额信贷还款期限,对到期日在2020年1月1日后(含续贷、展期)、受疫情影响还款困难的贫困户扶贫小额信贷,在延长还款期限最长不超过6个月的基础上,将还款期限进一步延长至2021年3月底。

四是进一步满足扶贫小额信贷需求,要求认真落实分片包干责任,坚持以乡镇为单位不断完善扶贫小额信贷主责任银行机制,实行名单制管理,对符合条件的贫困户要应贷尽贷。充分发挥村两委、驻村帮扶工作队等基层力量作用,配合银行机构做好扶贫小额信贷政策宣传、贷款使用监测指导等工作。

五是进一步做好扶贫小额信贷风险防控工作,坚持扶贫小额信贷户借、户用、户还,精准用于贫困户及边缘人口个人发展生产,加强扶贫小额信贷监测分析,持续完善风险补偿机制,明确风险补偿启动条件及流程。

六是进一步加强扶贫小额信贷工作组织领导,要求各级银行保险监管部门、财政部门、人民银行分支机构、扶贫部门加强统筹协调,将扶贫小额信贷工作情况纳入地方党委、政府脱贫攻坚年度考核内容,加大典型经验总结推广和新闻宣传力度。

下一步,中国银保监会将会同有关部门认真抓好《通知》的贯彻落实工作,充分发挥扶贫小额信贷作用,努力克服疫情影响,切实巩固脱贫攻坚成果,为如期全面完成脱贫攻坚目标任务提供有力支撑。



国信证券全球招聘副总经理 看重跨境业务工作经验 (发布日期:2020-07-03)

  新华网深圳7月2日电(记者印朋)记者2日从国信证券股份有限公司了解到,该公司将在全球范围内公开选聘投资管理、资产管理等领域的领军人才,任职国信证券副总经理。报名时间为7月2日至7月31日。

  根据公告要求,国信证券此次选聘的1名副总经理,其主要职责是“协助总经理分管公司自营投资或资产管理业务”,应聘者需“具备战略思维和国际化视野”,同时“有跨境业务工作经验者优先”。

  国信证券相关负责人说,此次选聘的副总经理,其薪酬具有市场竞争力,由基薪、绩效薪酬和法定福利待遇等构成。公司将对聘任者实行契约化管理,聘用周期与董事会聘期保持一致,并实行一年的任职试用期。

  国信证券是深圳市属国有企业,于2014年在深圳证券交易所上市,为证券业务全牌照综合类证券公司。



“债券通”三周年 高质量推进我国债券市场对外开放 (发布日期:2020-07-03)

人民网北京7月3日电(记者杜燕飞)据国家外汇局网站消息,近年来,按照我国金融市场对外开放的整体规划与部署,中国人民银行坚持法治化、市场化、国际化原则,积极稳妥推动金融市场改革发展,不断深化债券市场制度性、系统性对外开放,取得了令人瞩目的进展。

2010年,人民银行先后准许境外三类机构、人民币合格境外机构投资者(RQFII)与合格境外机构投资者(QFII)投资我国银行间债券市场。2016年,投资者范围进一步扩大到境外各类金融机构及其发行的投资产品。2017年7月,“债券通”适时启动,通过内地和香港金融市场基础设施间的联通,使国际投资者可以在基本不改变原有交易结算制度安排和习惯的情况下,一点接入并投资银行间债券市场所有类型债券,是我国债券市场对外开放的重要里程碑。债券通与原有的直接入市及QFII、RQFII等多种渠道并存的开放模式互为补充,较好地满足了境外投资者的需求,推动我国债券市场对外开放进一步高质量发展。

目前,中国债券市场余额为108万亿元人民币,位居世界第二。截至2020年6月末,共有近900家境外法人机构进入银行间债券市场,覆盖全球60多个国家和地区,持有人民币债券规模约2.6万亿元,2017年以来每年以近40%的速度增长。目前,境外机构持债规模占我国债券总量的比重为2.4%,持有国债规模占比达9%。

下一步,人民银行将与有关部门一起,继续加强金融市场基础制度建设,持续提升债券市场深度广度,完善风险对冲机制和评级、税收等配套制度安排,进一步提高国际投资者入市便利度,更好满足其对人民币资产的配置需求,高质量深化市场开放发展。



中国长城资产:积极展期让利 支持实体企业复工复产 (发布日期:2020-07-03)

据中国长城资产消息,新冠肺炎疫情发生以来,中国长城资产提供债务重组、资产重组等多元化金融服务,主动对符合政策要求的项目展期并减息。截至5月末,累计对80余家实体企业的131.85亿元项目实施延期支付。

中国长城资产介绍,围绕金融资产管理公司主业,在加大增量投放的同时,梳理存量资产中涉及疫情防控重点保障“名单企业”,全力支持涉及医药、民生、社会保障等领域的重点企业,对于受疫情冲击较大的小微企业,主动提供有针对性的产品服务,帮助小微企业尽快走出困境。截至5月底,中国长城资产累计为80余家实体企业实施延期支付总额131.85亿元,减免利息0.34亿元,通过积极展期、主动减息等方式让利于实体企业,与实体经济共生共荣。

其中,中国长城资产湖北分公司对卓尔智联集团本金2.2亿元的债务进行了展期,将原应于2月下旬偿还的2.2亿元本金计划进行延期,切实缓解了卓尔智联集团的现金流压力,为其后期复产复工提供了较大回旋余地。

中国长城资产天津分公司对奥凯航空6.78亿元债务实施期限重组,延长其项目期限、降低项目利率,并重新调整设计了符合疫情实际的还款计划。

中国长城资产湖南分公司全力支持省疫情防控重点保障企业飞鸽药业,采取“债权收购+债务重组”的方式帮助企业解决流动性难题,一次性收购了总计7200万元的非金融企业债权,并通过收购后的债务重组,有效缓解了飞鸽药业资金压力,保障其全力做好疫情防控物资的生产工作。

中国长城资产云南分公司的客户企业昆明市新新华医院在疫情期间承担了大量疫情防治任务,正常经营被疫情打乱,加上紧急投入资金采购应急物资,导致医院资金紧张。得知这一情况后,中国长城资产迅速行动,将该医院原定支付的2000万元款项延长5个月期限,并不追究违约责任,为医院参与疫情防控解除了后顾之忧。

中国长城资产旗下的长城华西银行通过展期、续贷、调整还款计划等方式支持企业持续生产经营,对于延期复工的中小企业,采取调整付息频率、延期还本付息等方式,缓解企业流动性压力,累计为211户企业复工复产提供金融支持30.47亿元。

中国长城资产表示,下一步将扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,创新业务经营,聚焦不良资产核心主业,充分发挥逆周期经营优势,支持实体经济,支持中小微企业,为打好“战疫”下半场。



世界遗产(良渚古城遗址)金银纪念币来了 (发布日期:2020-07-03)

人民网北京7月3日电 (记者罗知之)人民银行定于2020年7月6日发行世界遗产(良渚古城遗址)金银纪念币一套。该套纪念币共3枚,其中金质纪念币1枚,银质纪念币2枚,均为中华人民共和国法定货币。

纪念币图案

据了解,该套金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽,并刊国名、年号。


背面图案共3幅,均刊“世界遗产·良渚古城遗址”字样及面额。其中,8克圆形金质纪念币背面图案为良渚古城遗址出土器物玉琮及其纹饰等组合设计;500克圆形银质纪念币背面图案为良渚文化神人兽面纹造型;30克圆形银质纪念币背面图案为良渚古城及外围水利系统遗址、出土玉三叉形器等组合设计。

500克圆形银质纪念币背面图案为良渚文化神人兽面纹造型。

纪念币规格和发行量

据介绍,8克圆形金质纪念币为精制币,含纯金8克,直径22毫米,面额100元,成色99.9%,最大发行量10000枚。

500克圆形银质纪念币为精制币,含纯银500克,直径90毫米,面额150元,成色99.9%,最大发行量3000枚。

30克圆形银质纪念币为精制币,含纯银30克,直径40毫米,面额10元,成色99.9%,最大发行量20000枚。



郭树清:完善公司治理是金融企业改革的重中之重 (发布日期:2020-07-03)

人民网北京7月3日电 (记者罗知之)“金融机构多数具有外部性强、财务杠杆率高、信息不对称严重的特征。只有规范的公司治理结构,才能使之形成有效自我约束,进而树立良好市场形象,获得社会公众信任,实现健康可持续发展。”人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在近日发布的文章《完善公司治理是金融企业改革的重中之重》中表示。

郭树清在文章中首先谈到了银行业和保险业公司治理改革取得积极成效,党的十八大以来,金融系统坚持持续推进全面从严治党,把加强党的领导与建设现代企业制度紧密结合起来,将强化公司治理作为转变体制机制的重要着力点,取得了长足进步。

一是股权结构实现多元化。银行保险机构通过股份制改造和境内外上市等多种途径,引入社会资本,推动形成由国有股东、机构投资者和社会公众共同持股的多元化股权结构。国有大型银行较早开始探索海内外上市,改变了单一型股权结构。股份制银行、城商行、农商行的股权结构也逐步多元化。境外商业银行在我国设立41家外资法人银行和115家外国银行分行。保险公司民营资本占比达到49%,外资保险公司数量占行业总数约27%。

二是公司治理组织架构基本形成。普遍建立了以股东大会、董事会、监事会和高级管理层为主体的公司治理组织架构,“三会一层”各司其职、有效制衡、协调运作的公司治理结构初步形成。国有控股银行保险机构在公司章程中明确了党组织在公司治理中的地位,并通过“双向进入、交叉任职”、党内监督与企业内控结合等机制安排,确保党组织真正发挥把方向、管大局、保落实的作用。

三是公司治理运作机制趋向规范。通过设立董事会专门委员会、优化董事会结构、提高董事独立性和专业性等措施,董事会的地位和职能逐步得到强化。董事、监事和高管人员的履职评价和激励约束机制初步形成。推进收益与风险兼顾、长期与短期激励相结合的绩效考核机制,加大风险合规类指标在绩效考核中的权重,引入绩效薪酬延期支付和追索扣回制度。内部审计的独立性和有效性得到提升。

四是经营发展模式不断优化。银行业基本树立资本约束的现代经营理念,经济资本、经济增加值和经风险调整后的资本回报率在主要机构得到重视和应用,有力促进了资本配置、风险覆盖和激励考核机制的市场化和规范化。保险业实施以风险为导向的第二代偿付能力监管体系,加快从重规模增长向重质量效率转型。

五是风险管理和内部控制机制持续健全。绝大多数银行保险机构实行了全面风险管理策略,设立了独立的风险管理部门。从风险识别、计量、监测、控制等方面,完善制度框架,实行统一管理。相互制约的前中后台“三道防线”运行模式初步建立,各类风险纳入全面风险管理体系。

“与此同时,我们也要清醒地看到,我国金融机构公司治理与高质量发展的要求相比还有差距,还不能完全适应金融业快速发展、金融体系更加复杂和不断开放的趋势,尚不完全符合现代金融企业权利责任对等、激励约束相容、风险控制严格的特征。主要表现为:一些机构党的领导和党的建设薄弱;股权关系不透明不规范;股东行为不合规不审慎;董事会履职有效性不足;高管层职责定位存在偏差;监事会监督不到位;战略规划和绩效考核不科学。就中小银行和保险、信托公司而言,最突出的不良案例是大股东操控、内部控制,还有比较普遍的行政干预现象。”郭树清说。

他认为,要从多方面推动完善公司治理机制,首先,要压实金融企业自身的主体责任。完善公司治理是金融企业深化改革、实现高质量发展的首要任务。银行保险机构要建立和完善既有中国特色又符合国际规则的现代企业制度。2016年的二十国集团领导人杭州峰会,通过并发布公报,明确支持经合组织公司治理原则和中小企业融资高级原则。只要坚持从中国实际出发,参考借鉴良好实践,充分发挥党的领导的优势,我们的现代公司治理实践一定能够走在世界前列。具体说来,就是要认真总结已有的经验教训,结合公司治理指引已经明确的规范标准、治理框架和主要内容,持续健全法人治理结构,不断提高公司治理有效性。

其次,管理部门要把公司治理作为基础性的监管要求。必须以更加有效的手段推进公司治理监管工作。持续关注银行保险机构党的领导和公司治理一体化情况,确保有关法律法规和党章党纪得到贯彻,现代企业制度落实落细。切实加强对银行保险机构尤其是中小机构公司治理的评估、指导与督促,定期评估公司治理的健全性和有效性,对存在的重大缺陷,特别是各种严重损害机构利益的现象,及时采取有力措施予以纠正。强化股东行为监管,对通过隐瞒关联股东信息、股权代持等方式变相谋求银行保险机构控制权的,责令转让股权或者限制股东权利。进一步强化对“三会一层”履职评价和薪酬考核的监督检查,严肃追究不履职、不当履职和不当激励等行为责任。

第三,要把加强党的领导和党的建设落到实处。除少数中央金融机构之外,绝大多数银行、保险和信托机构党的关系在地方。要针对党的领导虚化弱化情况,首先从政治上组织上强化党的建设。把党的领导融入公司治理各个环节,确保党中央各项决策部署得到有效贯彻执行。从各机构实际出发,积极探索党组织发挥作用的具体途径和方式,团结各方,凝聚共识,推动落实“三会一层”决议。通过加强党的领导,使国有和国有控股银行保险机构真正成为守法合规的模范、服务客户的模范、落实民主管理和履行社会责任的模范。对于民营资本占主体或外资控股的银行保险机构,也要根据情况建立健全党组织,积极探索发挥政治核心作用的有效方式,共同推动机构持续健康发展。

第四,依法清理规范金融企业股权关系。金融管理部门要配合各级地方政府,认真做好城商行、农商行、农信社等金融机构的改革和整顿工作。要做到坚守“三条底线”:一是“长期稳定”底线。依法保护产权,在保持股权总体稳定的前提下,持续优化股权结构。通过大股东减持、增资扩股、扩大开放等方式,引进注重机构长远发展、资本实力雄厚、管理经验丰富的战略性股东。深化中小金融机构改革,必然进行许多兼并重组,但社会资本占主体的格局不会改变。二是“透明诚信”底线。严格规范股权管理,严格审查股东资质,有效识别主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人,提高股权透明度。三是“公平合理”底线。切实加强股东行为约束,进一步规范股权质押、股份转让等行为,严格控制关联交易,严格约束控股股东行为,防止控股股东不当干预机构经营,侵犯中小股东利益。按照依法合规、分类处置、稳妥推进的原则,有序处置存量不合规股权。

第五,充分发挥市场、中介机构和各方面利益相关者的监督作用。金融市场的各方主体、中介机构和所有利益相关者都是促进公司治理的重要力量,要着力构建发挥其监督作用的机制措施。一是加强对客户、员工、交易对手、上下游供应主体合法权益的保护,尊重利益相关者权利,建立救济机制,鼓励员工参与公司治理,保障知情权,支持投诉举报,保障债权人利益。二是鼓励各类基金、理财、证券机构主动关注金融企业公司治理状况,支持会计师事务所、律师事务所、信用评级公司,更积极主动地指导、帮助、督促金融企业完善公司治理,在遵守商业原则的同时履行更多社会责任。三是完善信息披露方面的法规,特别是进一步细化对大规模投资者披露利益冲突的要求,规范信息披露的范围和内容,提高信息披露质量,推动股本的市场价格真实反映公司治理状况。四是强化公众对银行保险机构的监督,建立长效机制,督促其主动接受新闻媒体和社会舆论监督。

谈及如何持续改进银行保险企业的公司治理结构,郭树清表示,公司治理没有最好,只有更好。对现代化的银行保险机构而言,完善公司治理永远在路上。主要表现在七个方面:

加强董事会建设。明确董事会职责定位,确保董事会在战略决策中发挥核心作用。董事会必须在公司章程和股东大会授权的范围内,独立承担公司经营决策的职责,并承担相应法律责任。加强董事履职能力建设。改进董事遴选机制,进一步优化董事会成员结构,强化董事履职评价、考核和问责,提升董事的专业性和独立性。重点关注独立董事履职情况,多渠道选聘独立董事,引导独立董事真正发挥作用。建立健全各专门委员会,确保各专门委员会向董事会提供独立、专业意见。执行严格的职业道德准则,切实履行审慎义务和忠诚义务,公平对待所有股东,特别要关注和尊重小股东的诉求,最大程度维护公司利益。

做实监事会功能。优化监事会结构,增加外部监事占比,明确监事会对股东大会负责,确保监事会依法独立行使监督职责。推动监事会履职,深入开展财务、内控和履职尽职监督。定期对机构经营决策、风险管理进行监督检查并督促整改。借助内外审计力量开展监督检查,建立监事与独立董事定期沟通机制,强化信息共享,建立健全监督成果核查、移交和整改机制,强化监督成果应用。

规范高管层履职。切实加强高管层履职约束,完善高管层向董事会、监事会、各专门委员会的信息报告制度,严格落实岗位交流、履职问责等各项制度。确保高管层在公司章程和董事会授权下开展经营管理活动,严防内部人控制。正确处理好内部治理机构关系,合理优化董事会对高管层经营授权,切实缩短经营决策链条,提高经营决策效率。严格限制董事会不当干预高管层经营管理活动。推进市场化选聘职业经理人制度建设,持续提升高管人员的专业素养和业务水平。

改进发展战略规划。明确战略定位,充分考虑宏观经济形势、风险承受能力和自身比较优势等因素,紧紧围绕服务实体经济的宗旨,明确市场定位,突出差异化和特色化。加强发展战略管理,董事会监事会要定期对发展战略进行评估与审议,管理层要在发展战略框架下制定年度经营计划。坚持改革创新,密切关注国内外金融形势变化和科技进步趋势,开展前瞻性研究规划。与此同时,要保持战略定力,努力克服短视、激进行为,保持发展战略的相对稳定性。

优化激励约束机制。按照收益与风险兼顾、长期与短期并重、精神与物质兼备的原则,不断完善业绩考核机制,有利于可持续发展和战略目标实现。综合考虑社会经济发展、市场变化及自身发展战略、风险偏好等因素,完善考评指标体系,淡化规模指标,突出质量、风险、合规指标。对于可能产生重大风险的岗位、对稳健发展具有重大影响力的人员,应实施薪酬延期支付制度。要加强对高管相关信息的披露,建立健全薪酬管理外部监督机制。积极探索多种激励方式,对高管人员和基层员工,都要更加重视精神鼓励方式的探索和创新。

完善风险管理机制。按照“了解客户、理解市场、全员参与、抓住关键”的原则,构建垂直独立的内控风险架构,形成上下联动的矩阵式风险防控网络,实现成长、效率与风险的平衡。加强全面风险管理,完善全面风险管理体系,形成覆盖各种重要风险的控制指标体系,切实提升对全面风险的识别、计量、监测和控制能力。坚持审慎的会计准则,动态调整资产风险分类,对风险分类存在争议的按“就低原则”处理,并按照最严的标准足额提取拨备。强化风险合规意识,树立合规经营理念,大力培育风险为本、合规优先的企业文化。

勇于承担社会责任。我国的宪法和法律赋予企业和职工广泛的权利和义务,能够更好地保障人的全面发展和社会的全面进步。金融机构要不断改进金融服务,大力发展普惠金融、绿色金融,助力打好精准脱贫和污染防治攻坚战,不断加强金融消费者权益保护。树立强烈的企业公民意识,增强服务国家、服务社会、服务广大人民群众的责任感。在法律和章程规定的范围内,积极主动参与社会公益事业,定期发布社会责任报告。高度重视公共关系管理,自觉接受社会各方面监督。

“构建中国特色现代金融企业治理机制的任务十分艰巨,意义重大而深远。金融系统要树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,做到‘两个维护’,持续提升企业公司治理的科学性、稳健性和有效性,为打好防控金融风险攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。”郭树清强调。



锐财经:出口转内销 促进双循环 (发布日期:2020-07-03)

在疫情防控期间,江苏省淮安市涟水县一批出口制造企业迅速调转“船头”,拓展内贸市场,追回“消失”的订单,实现销售额逆势增长。涟水县特创科技有限公司预计实现全年销售额百分之百增长。图为6月29日,该公司员工在生产印制线路板。
  王 昊摄(人民视觉)

近来,江西省宜春市金融、商务、工信、海关等部门积极作为,加速外贸产品进入国内市场,帮扶外贸企业保订单、稳市场。图为宜春市一家外贸企业的工作人员在生产线上赶制智能门锁。
  周 亮摄(人民视觉)

前不久,国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》,在鼓励企业拓展国际市场的同时,支持适销对路的出口产品开拓国内市场。6月30日,商务部召开网上专题发布会,商务部、海关总署、国家市场监管总局相关负责人就出口产品转内销相关问题作解读,同时强调将落实落细《意见》,用足用好各项政策措施,全力稳企业、稳就业,帮扶外贸企业渡过难关,稳住外贸外资基本盘。

出口转内销潜力正释放

“从国内消费看,国内市场需求正加快释放,为电子家电、轻工、纺织服装、农产品等出口行业提供了内销市场。从投资带动看,各地推进新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设,为机械设备、电机电气设备、精密仪器等出口行业带来了新机遇。从消费升级看,部分外贸企业正从传统批量生产转向个性化定制,可以更好满足国内消费升级需求。网上销售、直播带货等消费新模式快速发展,也为外贸企业打通了直接面对消费群体的销售渠道。”在发布会上,商务部外贸司副司长杨国良分析了出口转内销的巨大潜力。

事实上,出口转内销的潜力正在释放。今年的“6·18购物节”中,很多出口受阻的外贸企业纷纷借助电商平台大力拓展内销市场。京东旗下社交电商平台京喜提供的数据显示,自今年4月中旬京喜启动“出口转内销”帮扶以来,短短2个月内新入驻的外贸企业超过1万家;从6月1日至17日,京喜上外贸商家的订单量环比上月增长超过100%。“我们发现很多用户在搜索耳温枪、电子体温计,为此我们联系了上游外贸厂家,反向定制出一款针对新兴市场的儿童测温手表,很受欢迎。”京喜运营总经理冯燕举例说。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲表示,出口转内销并不只是空间市场的转变,更需要经营观念的转变。比如,在生产上,对产品设计创新和生产流程进行调整,向柔性生产方式转变;在渠道上,用好用足政府和电商平台企业的各项扶持措施,尽快熟悉和融入国内市场销售体系。

全方位支持助企渡难关

“从短期看,支持出口产品转内销,是帮扶外贸企业破解内销难题,促进外贸基本稳定的应急之举。从长期看,支持出口产品转内销也是促进内外贸有效贯通,充分利用国内国际双循环,培育参与国际合作和竞争新优势的长久之道。我们将落实落细《意见》,确保用足用好各项政策措施,全力稳企业、稳就业,帮扶外贸企业渡过难关,稳住外贸外资基本盘。”杨国良强调。

据海关总署企业管理和稽查司副司长林少滨介绍,《意见》还提出进一步放宽内销征税时限,由每月申报,调整为最长可按季度申报,而且允许符合条件的企业可以每个季度结束后15天内申报。

林少滨表示,这大大减少了加贸企业办理内销手续的次数,必然极大地节约企业办理内销业务的成本,同时这一政策也必将大大提高企业办理内销业务的整体效率,对企业开拓国内市场销路,渡过疫情负面影响的难关,继续健康发展产生非常积极的作用。

京东集团京喜事业部商品运营总经理杨绍晖介绍,“6月24日,我们开启‘京喜产业带厂直优品计划——内销行动’,在电商平台上搭建帮助外贸企业转内销的通道,精准对接国内新兴市场的消费需求。到今年年底,我们将开放10万家外贸企业优惠入驻窗口。”杨绍晖说。

实现国际国内双循环

“出口转内销”是否会增加国内市场的竞争压力?在中国社科院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任依绍华看来,尽管外需受到抑制,但中国内需市场规模庞大,中等收入人群规模位居世界第一,为外贸企业转战内需市场提供了强大的需求保障。

“今年以来,中国消费市场克服疫情冲击,实现逐月回暖,基本生活品消费持续增长,升级类商品比较活跃,住行类商品零售得到改善,这也说明在疫情防控常态化下,老百姓对美好生活的需求与追求依然不断增长,也体现了中国消费市场发展潜力大、韧性强。”商务部消费促进司副司长李党会说。

李党会进一步指出,出口转内销对国内市场而言并非只是此消彼长的替代关系,而是会进一步丰富国内市场供给,增加消费者选择,精准对接需求,带动消费升级。同时,国际市场长期形成的通用国际规则,也有助于改善和提升国内营商环境,有助于中国超大市场规模优势和内需潜力的充分释放,推动实现国内国际双循环相互促进。

今年下半年,商务部将举办全国性促消费活动,利用步行街、重点商圈等在品牌集聚、渠道融合、市场人气等方面优势,拓宽适销对路出口产品的内销渠道。同时,指导和支持地方搭建消费促进平台,帮助外贸企业进一步对接国内大型商贸流通企业、电商平台企业,促进供需对接。此外,有关部门还将鼓励企业研发适销对路的内销产品,创建自有品牌,培育和发展新的消费热点,进一步促进国内消费市场提质扩容。



全国累计为企业办理出口退免税6324亿元 (发布日期:2020-07-03)

新华社北京7月2日电 (记者郁琼源)随着一系列稳外贸政策措施落地见效,记者2日从国家税务总局了解到,今年1至5月,全国累计为企业办理出口退免税6324亿元。

今年3月,国家税务总局会同财政部联合制发公告,提高1464项产品出口退税率。各地税务部门对照产品清单逐一摸排,定向推送,缓解企业资金压力。

为了加快退税速度,税务部门积极推行无纸化退税申报,将全国正常出口退税的平均办理时间再提速20%。截至5月底,无纸化退税申报企业户数已占全部申报企业户数的93%,退税额占全部退税额的96%。

税务部门在推行出口退税无纸化申报的基础上,大力实施出口退税全程“非接触式”办理。自2月10日推行以来,已有近29万户企业通过“非接触式”方式申报办理退税4324亿元,切实降低办税成本,优化营商环境。

为确保企业正常退税,税务部门对新办出口企业首次退(免)税申报等风险可控的出口业务,在限额范围内先行办理退(免)税,待疫情结束后再补办实地核查手续,最大限度推行“非接触式”服务。



海南离岛免税新增商品开售 (发布日期:2020-07-03)

 

7月1日,海南开始实施调整后的离岛免税购物政策。海南离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元,电子消费产品等7类新增商品开售。图为海口日月广场免税店的工作人员为顾客打包酒类商品。

新华社记者  郭  程摄



苏州投资200亿元建姑苏实验室 (发布日期:2020-07-03)

本报南京7月2日电 (记者王伟健)6月30日,材料科学姑苏实验室成立大会在江苏省苏州市举行。姑苏实验室正式揭牌成立,并被授予“江苏省实验室”。

据了解,姑苏实验室规划总投资200亿元,总部位于苏州工业园区,占地500亩,以材料科学领域中的国家重大战略需求、江苏经济发展重大需求以及未来科技革命的前沿技术为“三大重点”,汇聚国内外技术前沿的一流科学家、学科领军人才和科研团队。按照规划,通过五年左右的一期建设,集聚1000名以上的科研、技术及管理人才,建成具有国际一流水平的材料研发等公共平台,突破一批材料领域核心基础科学问题和关键共性技术问题;通过二期建设,到2030年,骨干人员规模达到3000名以上,涌现出一批标志性的原创成果,力争跻身世界一流材料实验室行列,成为具有全球影响力的国际化科技创新策源地。

姑苏实验室相关负责人表示,这个实验室将创新建设体制机制,分别在组织框架、岗位设置、人员聘任、职称聘用、研究路径、知识产权归属等方面享受充分自主权,并积极鼓励其探索符合科技创新规律和市场经济规律,引领未来科技、产业发展与国际接轨的各类新型管理体制机制。



走向我们的小康生活:北大荒 农垦人挑上“金扁担” (发布日期:2020-07-03)

中国东北角,昔日北大荒,今日大粮仓。

2018年9月,习近平总书记在东北三省考察时,来到黑龙江农垦建三江管理局,走进大田,观看秋收。当听说建三江通过深化国有农垦体制改革,稳居中国农业企业“龙头”地位时,习近平总书记感慨道:“半个多世纪过去了,北大荒发生了沧桑巨变,机械化、信息化、智能化发展很了不起,非常鼓舞信心、鼓舞斗志。”

盛夏时节,漫步建三江七星农场,眼前绿意无限,内心多有震撼。一台台无人农机在试验田里来回奔忙,一项项新技术、新业态不断得到推广应用,一幅农业现代化的美丽画卷正徐徐展开。

“今年全国两会期间,习近平总书记讲起自己当知青时农民在吃饱吃好的基础上还盼着‘干活挑着金扁担’的故事,并把‘金扁担’理解为农业现代化。咱现在不就挑上了‘金扁担’么!”讲述着这些年来机械化、信息化、智能化绘就农业生产新图景,北大荒集团建三江分公司党委副书记王伟颇为自豪。

记者来到三江平原腹地,走进七星农场三户农垦人家,倾听他们在黑土地上的故事,感受他们用“金扁担”挑起的幸福生活。

博士种田记

“没想到‘土’门道里装着这么多新科技,没想到农业有这样的干头、奔头”

地头上,赵光明手一挥,“这都是我承包的田。”

六月秧苗青青,一直朝着天际线的方向铺展。

“也才450亩,40多个足球场大小。”赵光明说,“总书记考察过的七星农场万亩大地号,1.4万亩,那叫一个一望无际。”

在中国农业大学读研究生时,连续7年到建三江做研究,赵光明由此与垦区结缘。2014年博士毕业,有国内外大企业发来邀请,赵光明却选择北上三江平原。筹集35万元,承包450亩水田,他准备大干一场。

“儿啊,学了本事还要跟土坷垃打交道,何苦呢!种地能有多大出息……”电话那头,在黑龙江伊春市工作生活的父母苦口婆心。

“现在国家对农业的支持力度越来越大,农业也是有奔头的产业。”电话这头,赵光明耐心说服,“现代化农业需要新农人,咱这本事用武之地大着呢。”

车子开进北大荒精准农业农机中心,鼠标一点,秧苗长势、土壤肥力、空气温度湿度等地块信息一目了然。

“田间设置了200个农情监测点、20个小型气象站、20套地下水位监测装置,覆盖122万亩耕地,可实时提取影响作物生产的各项要素信息,形成农业生产环境大数据,再通过智能农机装备,逐步实现农业生产智能化。”七星农场副场长韩天甲帮着解说。

过去种地靠经验,现在种地看数据,经过数十年的探索实践,七星农场已彻底告别看天吃饭。赵光明发挥专长,牵头成立了水稻种植专业合作社,从品种选购到农资供应,再到品牌建设,为入社农户全程提供生产和技术服务。现有入社农户52户,经营土地面积2.4万亩,实现亩均增收600元左右。

10年来,建三江垦区先后引进本科以上大学生560多人,其中300多人走上了农场重要的管理和领导岗位。

夜来父子对饮,老爷子连叹:“没想到‘土’门道里装着这么多新科技,没想到农业有这样的干头、奔头!”

无人驾驶记

“再不用‘面朝黄土背朝天,一身力气百身汗’,好日子还在后头”

精瘦、黝黑,迎面跑来一个三十出头的小伙子,鼻梁上架着副墨镜,更显干练。

这是陆向导,2018年9月习近平总书记在七星农场察看秋稻收获情况并同收割机驾驶员亲切交谈,他是其中一名驾驶员。

80亩的试验田里空荡无人,停着插秧机和搅浆平地机。记者刚刚站定,机器突然发动起来,在泥水地里播下一行行秧苗,还能自主转弯、自动对行。

正纳闷,却见陆向导一乐,亮出手机解惑:“这是无人驾驶插秧机,加装了北斗导航系统、直行辅助系统、角度传感器等,通过手机APP操控即可作业。”

包括七星农场在内,今年建三江垦区共有6个农场实施“无人化农场”示范点建设,插秧作业面积26.4万亩。

陆向导的爷爷陆诗然,今年89岁,最初看到这一幕时目瞪口呆。“我1959年从山东来到七星农场,一个作业连队上万亩地,只有一台拖拉机。一到农忙,有个口号喊得特别响——‘早上两点半,晚上看不见’,全靠人工抢时间。”

陆向导的父亲陆书民,曾是农场的拖拉机手,对农业机械化的重要性感触很深,“2002年遇上雪灾,当时垦区机械化率只有60%左右,稻子来不及收割,损失不小。”

2004年起,国家实施农机购置补贴政策,建三江垦区的农业机械化水平逐年提高。“我们现有农机总动力259万千瓦,各类农机38.3万台,综合机械化率达99.2%。”建三江分公司农业发展部副部长秦泗君告诉记者。

“现在拖拉机、收割机、插秧机一应俱全,田间管理还用上了飞机。”陆向导精通各种农业机械,眼下正忙着组织种植户开展农机驾驶、维修等技术培训,“我们这辈人种地,再不用‘面朝黄土背朝天,一身力气百身汗’,好日子还在后头!”

良种推广记

“给农业插上科技的翅膀,是农业科技人员一生的追求,也是最大的幸福”

今年春播,七星农场职工朱岩做主,把家里600亩水田全种上了垦区自主培育的优质米品种“三江六号”。头两年,父子俩为这事没少起争执。

“过去试种的优质米品种,抗倒伏性差,一倒伏就减产,机器收割难。”父亲求稳,担心优质难高产、卖不上优价。

“社会消费观念在转变,吃得饱更要吃得好,优质米行情看涨。”儿子求变,眼光长远。最终,家里拿出100亩地试种“三江六号”。

“试种结果,产量高、抗性强,而且不愁销路——每斤稻谷比国家保护价高出两角钱,一亩地1200斤就多挣240元。”朱岩算细账。

朱岩的底气,来自七星农场农业技术推广中心。“三江六号”等优质米品种大面积推广前,要在这里经过3至5年的试验性种植。

2015年,“三江六号”一经审定通过,推广中心主任李晓辉就带领团队全程跟踪观察试验进程。“选种,挑出一公斤颗粒饱满的种子,需要一个人瞪大眼睛连挑三天;育苗,钻进大棚,棚内温度最高达到40度……”

有付出也有收获,试验结果令人兴奋:产量高,亩产达1200斤以上;抗性强,基本不倒伏;米质优,食味值达到83分。目前,七星农场共推广种植优质米品种约60万亩,其中70%以上为“三江六号”。

“建三江垦区无法规模种植优质米品种的历史从此终结。”李晓辉说,近3年来推广中心共筛选新品种13个,推广面积270万亩。

习近平总书记前年在建三江考察时,双手捧起一碗大米,意味深长地说道:“中国粮食!中国饭碗!”这一幕,李晓辉深受触动。碗里的大米,便是“三江六号”,“给农业插上科技的翅膀,是农业科技人员一生的追求,也是最大的幸福。”



外汇局通报10起外汇违规典型案例 (发布日期:2020-07-03)

  本报北京7月2日电  (记者葛孟超)为加强外汇市场监管,严厉打击通过地下钱庄买卖外汇行为,国家外汇管理局2日通报了10起外汇违规典型案例,此次通报的主要是地下钱庄非法买卖外汇的案例,涉及违规金额3600余万美元,共处罚款2400余万元。

  国家外汇管理局相关部门负责人介绍,此次通报案例涉事主体主要通过地下钱庄,多采取境内外资金对敲方式,完成资金非法汇兑和跨境转移,资金运作手法隐蔽化、多样化。地下钱庄为涉赌、贪污、走私、贩毒、恐怖融资等上游犯罪资金提供了非法跨境转移通道,严重破坏金融市场秩序,危害经济金融安全与稳定。外汇局持续保持对地下钱庄的高压打击态势,今年以来,已配合公安机关重点破获一批地下钱庄大案要案,查处交易对手500余起,共处罚款8700多万元。

  从通报案例来看,赵某非法买卖外汇案涉案金额较大,达2000多万美元。根据通报,2017年1月至3月,赵某通过地下钱庄非法买卖外汇34笔,金额合计2211.5万美元。该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款1372万元,赵某也是此次通报案例中被处罚款最多的人。

  除了涉及8个个人之外,通报案例还包括两家企业通过地下钱庄非法买卖外汇。其中,2018年6月,深圳市博驰供应链管理有限公司通过地下钱庄非法买卖外汇3笔,金额合计301.4万美元。该行为违反《外汇管理条例》第四十五条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款248.7万元。

  国家外汇局相关部门负责人表示,此次通报旨在及时加强宣传警示,揭示地下钱庄的非法性和严重危害性,提醒广大市场主体远离地下钱庄,通过正规金融渠道办理外汇业务。外汇局将继续认真贯彻落实党中央有关决策部署,在服务实体经济发展、保证企业个人合法合理用汇需求的同时,配合公安机关加大对地下钱庄及交易对手的打击力度,切实维护国家经济金融安全。

  如何加大打击力度?“一是加强部门协作,加大对地下钱庄打击力度,不断压缩地下钱庄生存空间,持续保持对地下钱庄的高压打击态势。二是加大以案倒查力度,严惩虚假、欺骗性交易,封堵非法跨境资金渠道。三是加大对涉地下钱庄违规机构、企业和个人非法买卖外汇行为的惩处力度。”国家外汇管理局相关部门负责人说。


  《 人民日报 》( 2020年07月03日 07 版)

今年中央财政支持开展专项培训8000人次 (发布日期:2020-07-03)

  本报北京7月2日电  (记者赵兵)近日,人社部、财政部印发通知,部署实施2020年高校毕业生“三支一扶”人员能力提升专项计划。

  通知明确,2020年中央财政重点围绕脱贫攻坚和疫情防控需求,支持举办8000人次专项培训,其中,支持开展脱贫攻坚专题培训5000人次,招募计划500人以上的省份至少要举办1期脱贫攻坚专项培训班,支医人员较多的省份要积极开展医疗专题培训。适当放宽“三区三州”、52个未摘帽贫困县“三支一扶”人员参加专项培训的条件。

  通知要求,各地要结合新冠肺炎疫情防控和“三支一扶”工作实际,统筹谋划专项计划实施工作,创新探索线上、远程等培训方式,促进“三支一扶”人员在实践中成长成才。据了解,自2016年高校毕业生“三支一扶”人员能力提升专项计划启动实施以来,中央财政已累计支持开展2.66万人次专项培训,有效提升了“三支一扶”人员基层适应能力和综合素质,更好服务基层、建功基层。


  《 人民日报 》( 2020年07月03日 06 版)

全国出口退免税超六千亿元 (发布日期:2020-07-03)

  本报北京7月2日电  (记者王观)记者从国家税务总局获悉:今年1至5月,全国累计为企业办理出口退免税6324亿元。

  3月17日,国家税务总局会同财政部联合印发《关于提高部分产品出口退税率的公告》,提高1464项产品出口退税率。

  “受益于国家政策,我们公司生产的铸铁盖板、篦子两种产品退税率从10%提至13%,今年预计增加约300万元的出口退税额。”河北邯郸市虹光铸造有限公司总经理赵利强说,受全球疫情影响,外商客户停工停产,提高出口退税率政策的出台对企业来说很及时、很暖心。

  中央财经大学教授樊勇认为,出口退税政策对鼓励出口、促进国民经济发展具有重要推动作用。出口退税率的提高,有利于降低企业经营成本,提升出口产品国际竞争力。目前外贸市场低迷,这一政策有力提振了外贸企业信心,是助力企业渡难关的重要之举。

  为加快退税速度,税务部门积极推行无纸化退税申报,将全国正常出口退税的平均办理时间再提速20%。截至5月底,无纸化退税申报企业户数已占全部申报企业户数的93%,退税额占全部退税额的96%。同时,税务部门还大力实施出口退税全程“非接触式”办理,自2月10日推行以来已有近29万户企业通过“非接触式”方式申报办理退税4324亿元,切实降低办税成本,优化营商环境。

  “足不出户、网报网退”的退税让企业获得感满满。福建省税务部门根据企业情况,量身定制出口退税“云套餐”,通过微信等开展政策解答,采用大数据分析、电话约谈等进行退税审核和评估。“‘云套餐’不仅贴心,更让我们省心。疫情防控期间,我们一共收到970万元退税款,为扩大出口提供了新动能。”福建省华商国际贸易有限公司财务负责人王毅说。

  据了解,为确保企业正常退税,税务部门对新办出口企业首次退(免)税申报等风险可控的出口业务,在限额范围内先行办理退(免)税,待疫情结束后再补办实地核查手续,最大限度推行“非接触式”服务。

  国家税务总局相关负责人表示,下一步税务部门将继续落实落细各项出口退税政策和惠企暖企措施,为外贸企业提供更加优质高效的纳税服务,帮助外贸企业突出重围,助推外贸经济稳定高质量发展。


  《 人民日报 》( 2020年07月03日 07 版)

银保监会强化小微金融监管评价 确保稳企惠企政策落地见效 (发布日期:2020-07-03)

人民网北京7月3日电(记者 杜燕飞)为进一步做好“六稳”工作,落实“六保”任务,在前期公开征求意见的基础上,银保监会近日发布《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》(以下简称《评价办法》),引导和督促商业银行全面提升小微企业金融服务能力和水平,缓解小微企业融资难融资贵。

发挥监管评价“指挥棒”作用

确保金融稳企惠企政策落地见效

记者梳理,《评价办法》以“正向激励为主,适当监管约束,明确差异化要求,合理体现区分度”为指导思想,坚持“定量评价与定性评价并行、总量增长与结构优化并重、激励与适当约束并举”的原则,规定了以下事项:

一是明确评价内容,设置标准化指标。提出以信贷服务为主、覆盖小微企业金融服务工作全流程的评价指标,对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况等五个方面进行综合评价。二是确定评价机制,规范评价组织方式及流程。按照法人为主、上下联动的原则建立监管评价组织机制,按年度实施评价;加强评价结果运用,充分发挥激励引导作用。三是明确评价结果的运用方式,突出与相关政策措施的协同联动,强化监管评价对商业银行服务小微企业的导向作用。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟认为,与征求意见稿相比,《评价办法》整体改动不大,只在部分细项有所微调。

具体来看,在分值权重上,体制机制建设权重从15分增大到18分,主要体现出在组织机构建设、普惠考核权重以及内部资金定价三个方面的愈发重视;在赋分标准上更加注重量化,更好体现了“定量与定性并行,定量指标总分值高于定性指标”的原则,可操作性更强。

“《评价办法》的重点在于引导商业银行加强对小微企业的服务能力和服务力度,多维度促进建立健全敢贷、愿贷、能贷机制。”唐建伟表示。

值得注意的是,今年《政府工作报告》明确表示,为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。5月27日,金融委办公室发布11条金融改革措施的第1条,即出台该《评价办法》。

银保监会表示,《评价办法》着眼于小微企业信贷供给“增量扩面”,提高首贷户、续贷、信用贷款数量,进一步健全完善敢贷、愿贷、能贷机制等要求,设置专门指标,发挥监管评价“指挥棒”作用,督促商业银行优化业务结构,完善内部激励约束机制,畅通政策传导渠道,确保疫情以来金融稳企惠企各项政策落地见效。

完善激励约束机制

持续提升金融服务小微企业质效

新冠肺炎疫情暴发后,小微企业生产经营和融资面临极大冲击。党中央、国务院迅速部署制定了一系列金融扶持政策,加大对中小微企业的信贷投放力度,取得了明显成效。

但是,由于银企信息不对称问题短期难以得到根本缓解,叠加小微企业资质相对较差、抗风险能力较弱,商业银行发放贷款以不动产抵押等方式为主,知识产权、应收账款质押等创新担保方式运用较少,与小微企业缺乏抵押物的现状有所冲突,导致了小微企业首贷难等问题。同时,小微企业融资具有单笔融资规模小、需求丰富频繁等特征,与商业银行原有服务大型企业积累起来的服务经验不相匹配。

“这就导致了小微企业难以充分获得商业银行等金融机构的金融服务。因此,《评价办法》的发布,有助于从资金供给端的商业银行发力,强化金融服务以支持小微企业平稳发展。”唐建伟告诉人民网记者。

中国民生银行首席研究员温彬认为,近年来,虽然小微金融供给能力不断提升,但是,小微金融供给与金融需求相比仍有一定差距。从这个意义上讲,《评价办法》是促进金融平衡、公平发展的重要举措。

银保监会表示,出台《评价办法》,是建立精细化、系统化、长效化的小微企业金融服务监管机制的必要步骤。《评价办法》整合了近年来银保监会关于小微企业金融服务的一系列监管政策要求,形成“一张清单、差别权重”的多维度综合化评价指标体系,引导和激励商业银行“补短板、强弱项”,更好服务实体经济,持续提升服务小微企业的质效。



国家外汇局通报10起非法买卖外汇案 维护市场健康秩序 (发布日期:2020-07-02)

人民网北京7月2日(记者 杜燕飞)国家外汇管理局今日通报10起外汇违规案例。国家外汇局表示,根据《中华人民共和国反洗钱法》(中华人民共和国主席令第五十六号)和《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号),国家外汇管理局加强外汇市场监管,严厉打击通过地下钱庄非法买卖外汇行为,维护外汇市场健康良性秩序。

案例1:深圳市博驰供应链管理有限公司非法买卖外汇案

2018年6月,深圳市博驰供应链管理有限公司通过地下钱庄非法买卖外汇3笔,金额合计301.4万美元。

该行为违反《外汇管理条例》第四十五条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款248.7万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例2:北京金盛泰投资咨询有限公司非法买卖外汇案

2018年11月至2019年2月,北京金盛泰投资咨询有限公司通过地下钱庄非法买卖外汇2笔,金额合计101.6万美元。

该行为违反《外汇管理条例》第四十五条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款48.2万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例3:北京籍赵某非法买卖外汇案

2017年1月至3月,赵某通过地下钱庄非法买卖外汇34笔,金额合计2211.5万美元。

该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款1372万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例4:海南籍张某非法买卖外汇案

2017年2月,张某通过地下钱庄非法买卖外汇6笔,金额合计433.6万美元。

该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款269万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例5:广东籍高某非法买卖外汇案

2017年3月,高某通过地下钱庄非法买卖外汇2笔,金额合计76.6万美元。

该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款48万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例6:广东籍邓某非法买卖外汇案

2017年3月,邓某通过地下钱庄非法买卖外汇7笔,金额合计174.4万美元。

该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款108万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例7:福建籍郑某非法买卖外汇案

2017年8月至12月,郑某通过地下钱庄非法买卖外汇7笔,金额合计150万美元。

该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款80万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例8:四川籍王某非法买卖外汇案

2018年6月至2019年10月,王某通过地下钱庄非法买卖外汇23笔,金额合计141.2万美元。

该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款167.4万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例9:山东籍王某非法买卖外汇案

2019年4月至9月,王某通过地下钱庄非法买卖外汇20笔,金额合计41万美元。

该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款48.6万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例10:湖北籍周某非法买卖外汇案

2019年6月至11月,周某通过地下钱庄非法买卖外汇15笔,金额合计54.2万美元。

该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款64.7万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

比如,在深圳市博驰供应链管理有限公司非法买卖外汇案中,通报显示,2018年6月,深圳市博驰供应链管理有限公司通过地下钱庄非法买卖外汇3笔,金额合计301.4万美元。该行为违反《外汇管理条例》第四十五条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款248.7万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

在北京籍赵某非法买卖外汇案中,通报显示,2017年1月至3月,赵某通过地下钱庄非法买卖外汇34笔,金额合计2211.5万美元。该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款1372万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。



央行:2020年第二季度企业家宏观经济热度指数环比提高 (发布日期:2020-07-02)

人民网北京7月2日电 (记者罗知之)央行今日发布2020年第二季度企业家问卷调查报告,结果显示,企业家宏观经济热度指数为19.3%,比上季提高6.9个百分点,比去年同期低15.2个百分点

企业家宏观经济热度指数方面,企业家宏观经济热度指数为19.3%,比上季提高6.9个百分点,比去年同期低15.2个百分点。其中,62.0%的企业家认为宏观经济“偏冷”,37.4%认为“正常”,0.6%认为“偏热”。

产品销售价格感受指数和原材料购进价格感受指数方面,产品销售价格感受指数为43.2%,比上季提高3.3个百分点,比去年同期低4.1个百分点。其中,7.7%的企业家认为本季产品销售价格比上季“上升”,71.0%认为“持平”,21.2%认为“下降”。

原材料购进价格感受指数为52.8%,比上季低4.1个百分点,比去年同期低5.9个百分点。其中,17.9%的企业家认为本季原材料购进价格比上季“上升”,69.8%认为“持平”,12.3%认为“下降”。

出口订单指数和国内订单指数方面,出口订单指数为32.0%,比上季提高13.0个百分点,比去年同期低14.3个百分点。其中,12.4%的企业家认为出口订单比上季“增加”,39.3%认为“持平”,48.3%认为“减少”。

国内订单指数为50.9%,比上季提高33.5个百分点,比去年同期提高2.1个百分点。其中,28.1%的企业家认为本季国内订单比上季“增加”,45.6%认为“持平”,26.3%认为“减少”。

资金周转指数和销货款回笼指数方面,资金周转指数为51.6%,比上季提高6.2个百分点,比去年同期低6.2个百分点。其中,24.0%的企业家认为本季资金周转状况“良好”,55.3%认为“一般”,20.7%认为“困难”。

销货款回笼指数为53.4%,比上季提高7.7个百分点,比去年同期低8.9个百分点。其中,23.5%的企业家认为本季销货款回笼状况“良好”,59.9%认为“一般”,16.6%认为“困难”。

经营景气指数和盈利指数方面,经营景气指数为42.7%,比上季提高12.4个百分点,比去年同期低12.2个百分点。其中,11.2%的企业家认为本季企业经营状况“较好”,63.1%认为“一般”,25.7%认为“较差”。

盈利指数为49.6%,比上季提高27.3个百分点,比去年同期低7.0个百分点。其中,33.7%的企业家认为比上季“增盈或减亏”,31.8%认为“盈亏不变”,34.5%认为“增亏或减盈”。



央行:小微企业贷款需求指数78.6% 环比提高10个百分点 (发布日期:2020-07-02)

人民网北京7月2日电 (记者罗知之)央行今日发布2020年第二季度银行家问卷调查报告,结果显示,贷款总体需求指数为75.8%,比上季提高9.8个百分点,比上年同期提高9.5个百分点。其中,小微企业为78.6%,比上季提高10.0个百分点。

银行家宏观经济热度指数方面,报告显示,银行家宏观经济热度指数为13.0%,比上季提高6.5个百分点。其中,有74.9%的银行家认为当前宏观经济“偏冷”,比上季减少12.3个百分点;24.3%的银行家认为当前宏观经济“正常”,比上季增加11.7个百分点。对下季度,银行家宏观经济热度预期指数为29.8%,高于本季16.8个百分点。

银行业景气指数和银行盈利指数方面,银行业景气指数为63.9%,比上季提高5.6个百分点,比上年同期降低6.7个百分点。银行盈利指数为62.1%,比上季提高11.6个百分点,比上年同期降低4.6个百分点。

贷款总体需求指数方面,数据显示,贷款总体需求指数为75.8%,比上季提高9.8个百分点,比上年同期提高9.5个百分点。分行业看,制造业贷款需求指数为70.6%,比上季提高5.0个百分点;基础设施贷款需求指数为69.7%,比上季提高7.4个百分点。分企业规模看,大型企业贷款需求指数为60.7%,比上季提高1.0个百分点;中型企业为66.9%,比上季提高4.3个百分点;小微企业为78.6%,比上季提高10.0个百分点。

货币政策感受指数方面,报告称,货币政策感受指数为74.6%,比上季提高2.0个百分点,比上年同期提高19.5个百分点。其中,有50.8%的银行家认为货币政策“宽松”,比上季增加3.6个百分点;47.7%的银行家认为货币政策“适度”,比上季减少3.2个百分点。对下季度,货币政策感受预期指数为75.7%,高于本季1.1个百分点。



央行调查报告:二季度倾向于"更多消费"的居民环比上升 (发布日期:2020-07-02)

人民网北京7月2日电 (记者罗知之)央行今日发布2020年第二季度城镇储户问卷调查报告。央行在全国50个城市进行了2万户城镇储户问卷调查,结果显示,倾向于“更多消费”的居民占23.4%,比上季上升1.3个百分点;倾向于“更多储蓄”的居民占52.9%,比上季下降0.1个百分点。

收入感受指数方面,报告显示,本季收入感受指数为46.1%,比上季上升4.5个百分点。其中,13.8%的居民认为收入“增加”,比上季上升3.2个百分点,64.5%的居民认为收入“基本不变”,比上季上升2.6个百分点,21.7%的居民认为收入“减少”,比上季下降5.8个百分点。收入信心指数为47.9%,比上季上升2.0个百分点。

就业感受指数方面,数据显示,本季就业感受指数为37.5%,比上季下降0.2个百分点。其中,10.7%的居民认为“形势较好,就业容易”,46.9%的居民认为“一般”,42.4%的居民认为“形势严峻,就业难”或“看不准”。就业预期指数为50.1%,比上季上升2.8个百分点。

物价和房价预期方面,对下季度,物价预期指数为58.3%,比上季下降4.9个百分点。其中,25.3%的居民预期下季物价将“上升”,52.5%的居民预期“基本不变”,10.7%的居民预期“下降”,11.6%的居民“看不准”。

报告指出,对下季房价,22.8%的居民预期“上涨”,51.2%的居民预期“基本不变”,13.2%的居民预期“下降”,12.8%的居民“看不准”。

消费、储蓄和投资意愿方面,倾向于“更多消费”的居民占23.4%,比上季上升1.3个百分点;倾向于“更多储蓄”的居民占52.9%,比上季下降0.1个百分点;倾向于“更多投资”的居民占23.8%,比上季下降1.2个百分点。居民偏爱的前三位投资方式依次为:“银行、证券、保险公司理财产品”、“基金信托产品”和“股票”,选择这三种投资方式的居民占比分别为48.4%、21.5%和16.1%。

报告称,被问及未来3个月准备增加支出的项目时,居民选择比例由高到低排序为:教育(29.8%)、医疗保健 (28.3%)、旅游(19.7%)、购房(19.7%)、大额商品(18.8%)、社交文化和娱乐(16.7%)、保险(15.5%)。



恒丰银行北京分行举办庆“七一”职工演讲比赛 (发布日期:2020-07-02)

2020年7月1日,恒丰银行北京分行成功举办庆“七一”职工演讲比赛,来自各支部的13名参赛选手紧扣“爱党爱国爱恒丰 争做新时代奋斗者”主题,讲述了恒丰人的奋斗故事,共同为党的99岁生日献礼。

赛场上,参赛选手紧紧围绕共产党人的初心与使命、新时代的担当与作为、抗击疫情的先进事迹,以热情洋溢、慷慨激昂的语言将自己对工作岗位的感悟娓娓道来。参赛选手富有感染力的精彩演讲,致敬了新时代榜样,展现了北京分行员工爱党爱国爱恒丰、立足岗位兢兢业业奉献的高尚情怀和优秀品质。经过精彩激烈的角逐,本次比赛共评选出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖若干。

本次演讲比赛不仅充分展示了恒丰银行北京分行广大员工奋发向上、豪情满怀的精神面貌,而且通过抒发对党对祖国对恒丰的真情实感,让广大党员和群众受教育、获启发,达到了良好的学习教育效果,营造了昂扬向上、团结奋进的良好氛围。

参赛选手纷纷表示,本次活动进一步增强了全行员工干事创业、担当作为的使命感和责任感。北京分行全体员工将以此为契机,积极践行“以奋斗者为本”的价值理念,全力以赴投身恒丰银行高质量发展的火热实践,争做新时代的奋斗者。



麻辣财经:金融合理让利,1.5万亿元“红包”怎么发? (发布日期:2020-07-02)

 

mlcj

 

7月1日,国务院常务会议决定,着眼增强金融服务中小微企业能力,允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金。具备可持续市场化经营能力的中小银行,将优先获得补充资本金支持。

帮助中小银行补充资本金,目的就是让银行为中小微企业提供更多金融支持。在当下全球疫情蔓延的特殊时期,企业面临的经营压力增大。做好“六稳”“六保”工作,特别是保中小微企业、民营企业生存发展,必须加大金融支持力度。

稳企业保就业、稳住经济基本盘,金融该怎样发力?

“金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。”今年全国两会上,《政府工作报告》里的这句话格外引人关注,企业纷纷期待“合理让利”早点落地,社会各界也在纷纷猜测这个让利“红包”到底有多大。

这不,两会闭幕没多久,政策就开始落地了。6月17日国务院常务会议明确,引导金融机构进一步向企业合理让利,推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元,进一步加大货币金融政策支持实体经济力度,帮助企业特别是中小微企业度过难关。

合理让利1.5万亿元,这个“红包”着实不小。要知道,最近5年(2015年—2019年),我国银行业净利润分别为1.59万亿元、1.65万亿元、1.75万亿元、1.83万亿元、1.99万亿元。

这意味着,合理让利的规模,几乎是2015年整个银行业的全年净利润,相当于2019年整个银行业利润的3/4。这么多利润全让给市场主体,可见中央支持实体经济的决心。

那么,金融业合理让利,这个“红包”怎么发?金融活水能否顺畅流入实体经济?小微企业能够享受到哪些政策红利?麻辣财经采访了有关部门和专家。

合理让利1.5万亿元,主要通过三种途径实现

很多人关心,引导金融机构合理让利,都有哪些方式和手段?能否实现1.5万亿的预期目标?

在日前举行的第十二届陆家嘴论坛上,央行行长易纲给出了答案。易纲表示,今年以来,金融部门向企业让利,主要包括三块:一是通过降低利率让利,二是直达货币政策工具推动让利,三是银行减少收费让利,预计金融系统通过以上三方面今年全年向企业让利1.5万亿元。

——降低利率,是合理让利的主要途径。

企业贷款,利率是最主要的成本因素,降低银行贷款利率也成为这次合理让利的主要途径。国盛证券的测算显示,在1.5万亿元中,降低利率让利约9700亿元,占近2/3。

今年以来,央行一直采取各种措施引导公开市场逆回购操作利率、中期借贷便利(MLF)利率、贷款市场报价利率(LPR)分别下行。以对企业贷款影响最显著的LPR为例,今年4月,1年期和5年期以上LPR均创下改革以来单月最大降幅,分别较上一期下调20个和10个基点,LPR下行可带动企业融资实际利率下行,推动降低实体经济融资成本。

银保监会的数据显示,今年以来,企业融资成本明显下降,前5月,普惠型小微企业贷款平均利率6.03%,较2019年全年平均利率降0.67个百分点,一季度,制造业贷款平均利率4.32%,较年初降0.46个百分点。

——直达货币政策工具,中小微企业最受益。

让利的“红包”不仅要量大,还要发得精准,特别是对于受到疫情影响较大的中小微企业,要加大支持力度帮助它们渡过难关。据测算,在1.5万亿元的“红包”中,直达实体经济的货币政策工具让利约3200亿元。

今年以来,央行创新货币政策工具,缩短货币政策的传导链条,提高企业融资的“直达性”,包括推出3000亿元抗疫专项再贷款和1.5万亿元普惠性再贷款再贴现等。

6月1日,央行再创设两个直达实体经济的货币政策工具:普惠小微企业贷款延期支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划。其中,延期政策可覆盖普惠小微企业贷款本金约7万亿元,央行则通过普惠小微企业贷款延期支持工具,提供400亿元再贷款资金,鼓励地方法人银行对普惠小微企业贷款“应延尽延”。同时,央行通过信用贷款支持计划,预计可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1万亿元。

7月1日起,央行下调再贷款、再贴现利率。其中,支农再贷款、支小再贷款利率下调0.25个百分点。“再贷款、再贴现是直达实体经济的货币政策工具箱的重要组成部分,下调支农、支小再贷款利率及再贴现利率,有利于降低银行从央行获取资金的成本,进而带动三农、小微企业等群体的融资成本下行,提升货币政策的精准度和有效性。”民生银行首席研究员温彬说。

——银行减少收费,为企业减负让利。

企业办理贷款和享受金融服务过程中,会有各种各样收费项目,这些收费单项虽不多,但累加起来也是不小成本,减少这方面收费,是给企业减负的重要措施。据测算,减少收费让利规模约为2100亿元。

事实上,合理让利已成为当前不少金融机构的主动选择。今年以来,国家开发银行在加大信贷投放同时,减免相关收费,让利实体经济,前5个月向企业让利约41亿元,让利幅度同比增长63%。建设银行则出台措施,对办理抵押类贷款的小微企业,抵押物评估费、抵押财产保险费、房屋土地登记费由银行代为承担。中国银联对疫情防控重点地区实行取现减免、消费服务手续费优惠等措施,截至5月中旬,仅跨行取现一项已累计覆盖逾600万笔交易。

温彬表示,今年以来,银行业持续加大对实体经济的支持力度,合理让利举措已在按计划和要求实施,下阶段银行还将加大让利措施落地力度。

商业银行是主力军,大约承担了让利规模的80%

一年之内让利1.5万亿元,对金融系统而言压力不小,这其中,商业银行首当其冲。

“这次让利政策任务将集中在商业银行,将对其盈利影响较大。”东方金诚金融业务部分析师郭妍芳表示,目前,商业银行是我国服务实体经济的主要力量,据推算,这次让利任务约80%将集中在商业银行,约为1.2万亿元。

也有人担心,商业银行让利1.2万亿元,把利润都让没了那银行的日子咋过?

专家分析,商业银行给实体经济让利的1.2万亿,最后并不会全部由商业银行负担。比如,目前监管层面已通过货币政策工具、定向降准、结构性存款管控等一系列政策,引导银行降低计息负债成本。与此同时,商业银行可通过降低存款执行利率、调整存款期限结构等措施降低存款成本,也将对缓释业绩压力形成较大作用。此外,商业银行由于业务增长全年预计还将带来约1000亿元净利润增幅。而只有减少收费这项让利,是直接减少商业银行利润的。

“中国金融业经过多年发展,体系完备、实力增强,有责任也有能力合理让利,与实体经济共克时艰。”国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示,在经济发展面临特殊困难的情况下,金融系统向实体经济合理让利,帮助实体经济渡过难关,不但有助于稳定市场信心和预期,也有助于降低金融市场波动。

金融机构合理让利,资金既不能空转也不能跑偏,同时还要注重防范金融风险。金融助企纾困政策成效怎么样,关键要看企业的综合融资成本是否下降,中小微企业的贷款难度是否真正降低。通过切实降低企业融资成本,助力企业生存发展,这个目标一定要达到。

专家表示,留住青山才能赢得未来,实体经济恢复健康平稳态势,市场主体和居民就业保持稳定,这从根本上有助于金融发展和风险防范,因此,金融系统向实体经济合理让利,既彰显了金融系统的社会担当,也符合金融机构自身的利益。

 



2020全球银行1000强榜单出炉:华夏银行排名51位 (发布日期:2020-07-02)

7月1日,英国《银行家》杂志发布“2020年全球银行1000强”榜单,华夏银行按照一级资本排名第51位,较去年上升5位,按照总资产排名65位,较去年提升2位。一级资本排名和总资产排名较2017年攀升16个和5个位次。显示该行在坚持特色化、数字化、轻型化、专业化、综合化、国际化的发展方向,加快推进结构调整和经营转型等方面的成效逐步显现。

一级资本是衡量商业银行业务发展能力和风险承受能力的重要指标,也是全球银行1000强排名的重要基准。据2019年年报显示,华夏银行一级资本净额2599.22亿元,同比增长24%,资本充足率达到13.89%。

该行年报显示,2019年末,华夏银行总资产达到30,207.89亿元,同比增长12.69%,增速为近三年最快;归属上市公司股东净利润219.05亿元,同比增长5.04%。资本实力持续增强,继2018年完成定向增发后,2019年成功发行400亿元永续债,资本充足率达到13.89%,资本实力进一步增强,风险抵御能力和服务实体经济能力进一步提升。

除资本实力持续增强外,2019年,该行多管齐下加大提升资产质量力度,通过灵活采用现金清收、贷款重组、债权转让、以资抵债、债转股、核销等多种手段,清收处置不良和逾欠贷款力度之大前所未有。重点业务上,2019年该行持续加大对京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域资金投放力度,贷款总额同比增长16.06%。该行加强对公司金融“商行+投行”服务体系建设,综合化金融服务能力进一步提升。该行年报数据显示,2019年国际结算量、国内信用证业务量均创历史新高,华夏金融租赁有限公司资产规模突破1000亿元。此外,华夏银行在2019年继续加大零售金融战略转型力度,建立大零售联动机制,搭建客户数据共享平台,增强内外发展合力。2019年,该行绿色金融特色业务得以快速发展,推动并落地世界银行“中国可再生能源和电池储能促进项目”“京津冀大气污染防治融资创新项目”等多个绿色金融项目,并积极践行ESG理念,在2019年首批签署联合国《负责任银行原则》。该行将金融科技对银行业转型发展视为重要机遇,在2019年持续加大推动力度,兼顾“金融”本质与“技术”驱动,包括从战略、机制到技术应用、创新研发等方面,对云计算、大数据、区块链、移动互联、人工智能等进行战略布局。

据悉,2020年该行将坚持以创新驱动为引领,持续深化金融供给侧结构性改革,全面提升经营质效,这也成为该行在未来的一个重要看点。

英国银行家杂志创建于1926年,2020年是《银行家》杂志1000强排名创办50周年。



商业银行获券商牌照?专家:有利直接融资 但要隔离风险 (发布日期:2020-07-02)

人民网北京7月2日电 (记者王宇鹏)“证监会计划向商业银行发放券商牌照”的坊间传闻,已引起证监会的注意。

近日,证监会发言人对此回应表示,发展高质量投资银行是推进和扩大直接融资的重要手段。关于如何推进,有多种路径选择,现尚在讨论中。不管通过何种方式,都不会对现有行业格局形成大的冲击。

对此,多位专家也向人民网记者分析认为,推进综合化经营有利于改善融资结构,发展直接融资,推动资本市场进一步发展。但也要注意风险防范,避免资本市场风险向银行体系传递。

扩大直接融资 优化融资结构

“投资者和融资者要想在资本市场这一枢纽平台上完成资源配置,有赖于专业队伍来提供服务,而投资银行就是提供这种专业服务的主力军。” 中国人民大学教授、金融与证券研究所联席所长赵锡军表示。

中央财经大学金融学院教授郭田勇认为,我国金融业“银行强,投行弱”这一格局需要改善。“目前资本市场格局是间接融资占主导地位,直接融资相对不足,这也是我国金融体系的短板,其原因是缺乏大型投资银行。夯实投行实力,是发展资本市场的重要推手。”

赵锡军认为,高质量的,有竞争力的投资银行可以提升资本市场完成资源配置的效率,促进资本市场健康发展。发展多层次的资本市场体系,可以培育高质量发展的创新能力,为科技研发投入,产业转型升级发挥积极支持作用,以金融服务实体经济。

银行综合化经营要适应转型需要

证监会在2015年曾表示,正在研究落实“国九条”(《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》)的有关要求,在现行法律框架下,研究证券期货业务牌照管理制度,以及商业银行等其他金融机构在风险隔离基础上申请证券期货业务牌照有关制度和配套安排,相关研究工作正在进行中,并需履行必要程序。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,宏观层面来看,银行综合化经营有利于促进我国金融机构优化,为资本市场发展创造条件。微观层面来看,综合化发展是银行自身的转型需要,随着利率市场化背景下间接融资的空间越来越小,开拓投资、承销、托管等非息收入业务,有利于提升盈利能力。

郭田勇表示,银行的综合化经营是一种转型和创新,商业银行业务和投资银行业务形成联动,将使服务客户的功能和手段更加多样。

银行作为新进入者,是否会对现有券商产生竞争压力?郭田勇认为,会对现有中小券商可能带来压力,建议探索两重渠道并行,一是银行直接发起成立券商子公司,二是银行收购现有中小券商,将其吸收,对其增资。

曾刚则认为,银行的综合化经营不会颠覆市场,只会与现有的券商机构共同发展,成为资本市场有益补充。

配套措施需跟进 防范风险传递

如何避免资本市场风险向银行体系传递?

《商业银行法》第四十三条规定,商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和证券经营业务,不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资,但国家另有规定的除外。

郭田勇认为,综合化经营是大势所趋,银行要获得券商牌照,还需要将《商业银行法》根据金融业发展现状进行适度调整,打通银行和证券之间的经营障碍,同时还要对风险防范做好前瞻性的分析和研究,“银行既能放贷款又能做投资,需要注意金融风险在银行和证券之间交叉传染的隐患。即便修改《商业银行法》,也要着重考虑怎么改,怎么将风险隔离。”

曾刚表示,要避免资本市场风险向银行体系传递,进而影响金融体系稳定,需要为综合化经营建立与之匹配的监管架构,打造高效及时的监管能力。 



粤港澳大湾区“跨境理财通”来了 (发布日期:2020-07-02)

6月29日,中国人民银行会同香港金管局、澳门金管局发布公告,在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点。

“跨境理财通”指的是粤港澳大湾区居民个人跨境投资粤港澳大湾区银行销售的理财产品,按照购买主体身份可分为“南向通”和“北向通”。

“南向通”指粤港澳大湾区内地居民通过在港澳银行开立投资专户,购买港澳地区银行销售的合资格投资产品;“北向通”指港澳地区居民通过在粤港澳大湾区内地银行开立投资专户,购买内地银行销售的合资格理财产品。

“跨境理财通”是国家支持粤港澳大湾区建设、推进内地与香港澳门金融合作的重要举措。2019年2月18日发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确,扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间,稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。

近年来,粤港澳大湾区居民个人投资活跃,跨境购买银行理财产品需求较大。人民银行会同香港金管局、澳门金管局等部门,对在粤港澳大湾区开展跨境双向理财业务试点做了大量调研和论证,初步形成“跨境理财通”试点方案。

“关注微观主体、聚焦居民投资是此次‘跨境理财通’试点的亮点。”中商智库首席研究员李建军认为,“跨境理财通”业务试点将有利于满足粤港澳大湾区居民个人自主投资、灵活配置资产的需求,促进大湾区居民个人跨境投资便利化,进一步深化粤港澳大湾区金融合作。

东方金诚国际团队负责人常征表示,本次“跨境理财通”业务对象为粤港澳大湾区居民,这不仅给个人跨境投资增加了便利和选择,也为金融机构开发跨境理财市场拓展了渠道。

不过,“跨境理财通”投资是否有准入门槛,能投哪些产品仍然尚待细则落地。据悉,“跨境理财通”遵循三地个人理财产品管理的相关法律法规,同时尊重国际惯例做法。“北向通”和“南向通”投资者资格条件、投资方式、投资产品范围、投资者权益保护和纠纷处理等由人民银行、银保监会、证监会、外汇局、香港金管局、香港证监会、澳门金管局商议确定。

在业内专家看来,“跨境理财通”试点在资本项目开放和人民币国际化方面更具有里程碑式的意义。常征认为,“跨境理财通”的推出,拓展了境内外资本市场流动的渠道,意味着我国资本项目兑换的进一步开放。

在人民币国际化方面,李建军表示,以人民币计价的金融产品对人民币国际化来说非常重要。“跨境理财通”试点则是一个重要的突破,有利于丰富人民币计价的金融产品。此次试点针对个人投资者而非机构投资者,则有利于提升人民币计价的金融产品在国际上的普及程度。

推出“跨境理财通”业务试点,表明短期之内相关基础设施机构将推进各项准备工作,人民币跨境支付系统和人民币跨境业务政策框架将不断优化。常征认为,考虑到人民币基础设施的完善是推动人民币使用率上升的重要因素之一,预计“跨境理财通”的正式启动,将成为我国金融市场双向开放的又一里程碑,既有助于推进跨境人民币职能完善,增加人民币跨境使用场景,还将加快跨境资本市场流动,进一步加深我国金融市场开放的广度和深度。

李建军同时提醒,由于个人投资者风险承受能力比较弱,对信息的了解和把握还不充足,因此在推进试点的过程中,一定要注重个人投资者的保护。

经济日报记者了解到,目前,港澳与内地相关监管机构已经明确,各自采取所有必要措施,确保双方以保障投资者利益为目的,在“跨境理财通”下建立有效机制,按属地管理原则及时应对出现的违法违规行为。港澳与内地相关监管机构将签订监管合作备忘录,建立健全监管合作安排和联络协商机制,保护投资者利益和建立公平交易秩序。

同时,在跨境资金监管方面也不放松。“北向通”和“南向通”业务资金通过账户一一绑定实现闭环汇划和封闭管理,使用范围仅限于购买合资格的投资产品。资金汇划使用人民币跨境结算,资金兑换在离岸市场完成。对“北向通”和“南向通”跨境资金流动实行总额度和单个投资者额度管理,总额度通过宏观审慎系数动态调节。



引“金融活水”润泽小微企业 (发布日期:2020-07-02)

商业银行服务小微企业到不到位,如今有了监管评价办法。7月1日,银保监会发布《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》(以下简称《评价办法》)。在业内看来,《评价办法》将有助于监管机构更加有效地运用监管政策手段,引导和督促商业银行提升小微企业金融服务能力和水平。

据介绍,《评价办法》共六章三十二条,提出对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况等5方面综合评价。

银保监会相关部门负责人表示,《评价办法》整合了近年来银保监会关于小微企业金融服务的一系列监管政策要求,形成“一张清单、差别权重”的多维度综合化评价指标体系。通过监管评价,将有效引导和激励商业银行“补短板、强弱项”,持续提升服务小微企业的质效。

值得注意的是,5月27日金融委发布11条金融改革措施的第1条,即出台该《评价办法》。早在去年中办、国办印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》也明确要求建立分类监管考核机制,指导银行业机构夯实小微业务的内部激励传导机制,优化信贷资源配置。

中国民生银行首席研究员温彬认为,近年来在“三个不低于”“两增两控”“提质扩面、增量降价”等监管政策引导下,小微金融供给能力不断提升。但是,在服务中小微企业过程中,普遍面临抵质押物少、信用信息不充分、风险偏高等问题,小微金融供给与金融需求相比仍有一定差距。从这个意义上讲,《评价办法》是促进金融平衡、公平发展的重要举措。

与此前小微考核方法相比,此次《评价办法》有何不同?在业内看来,《评价办法》对小微金融服务评价维度更加全面、评价标准量化程度更高,有利于提升商业银行小微企业金融服务质效。

兴业证券研究院金融组组长傅慧芳认为,《评价办法》中“信贷投放”评分占比近40%,意味着信贷投放是考核重点。另外,内容上仍延续此前“两增两控”要求,与此前监管思路是一脉相承的。

温彬表示,落实“六保”任务,离不开中小微企业的复工复产和平稳发展,这就需要小微金融更好发挥作用。《评价办法》激励银行提供差异化服务,最终目的还是为了更好更有力地帮助小微企业渡过难关。



把对金融消费者保护落到实处 (发布日期:2020-07-02)

完善的金融消费者保护体系是决定一个国家金融业竞争力的重要因素,也是维护金融安全与稳定的重要保障。侵害金融消费者权益行为屡禁不止,一个重要原因还是对其违法行为处罚太轻,金融领域行政处罚力度需要加强。除了加强对违法行为的打击力度,保护金融消费者权益还需做好金融消费者风险教育工作

为了更好地保护金融消费者权益,震慑违法者、提高金融机构违法成本,近期,国务院金融稳定发展委员会出台《加强金融违法行为行政处罚的意见》,提出在现行法律框架下,按照过罚相当原则,明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准,从严追究金融机构和中介机构责任,对违法责任人员依法严格追究个人责任,加大对金融违法行为的打击力度。

存钱、取款、转账、支付、理财、贷款……在当今社会,几乎人人都是金融消费者。保护金融消费者的权益也愈发重要,已成为防范金融风险的一个重要手段。

国际金融危机暴露出金融领域的诸多问题,其中一个重要问题是,金融机构对金融消费者权益的漠视乃至侵犯,对金融消费者的保护力度不足。近年来,各国政府普遍认识到,完善的金融消费者保护体系是决定一个国家金融业竞争力的重要因素,也是维护金融安全与稳定的重要保障。各国也将金融消费者保护作为金融监管改革的重中之重。2011年10月,二十国集团(G20)巴黎峰会通过了《金融消费者保护高级原则》,各国纷纷在本国建立金融消费者保护体系。

近些年来,我国的金融消费者保护也取得了重要进展。央行、银保监会都设有金融消费者权益保护的专门机构。此外,央行、银保监会也多次要求金融机构切实做好保护金融消费者权益工作。不过,近年来金融市场违法案件仍不时发生,金融消费者权益受侵害现象仍然存在。比如,有的金融消费者买理财产品却买成了保险;有的金融消费者个人信息被金融机构泄露,甚至一些金融机构的APP成为窃取个人信息的工具;还有金融机构将与期货挂钩的高风险产品作为中低风险理财产品卖给金融消费者……侵害金融消费者权益行为为何屡禁不止?一个重要原因还是对其违法行为处罚太轻,金融领域行政处罚力度需要加强。

从这个意义上说,此次相关部门提出加大对金融违法行为的行政处罚,将对违法者形成有效震慑,切实保护金融消费者合法权益。

除了加强违法打击力度,保护金融消费者权益还需做好金融消费者风险教育工作。当前,我国消费者金融素养及自我保护能力仍待提升。现实中,刚走进社会的年轻人、老年人、进城务工者、农村居民等群体因受教育水平限制,往往难以识别金融风险及侵权行为,金融知识宣教应向上述群体重点倾斜。金融机构应进一步强化金融消费者教育,积极组织或参与金融知识普及活动,开展持续的日常性金融消费者教育活动,帮助广大金融消费者提高对金融产品的认知能力及自我保护能力。

从某种程度上讲,保护金融消费者权益是保护金融市场安全,也是在保护金融机构良性健康发展。金融消费者保护绝不能成为一句口号,而应在全社会成为实实在在的行动。



中小银行获补血 地方专项债可补充资本金 (发布日期:2020-07-02)

人民网北京7月2日电 (记者罗知之)7月的第一天,4000多家中小银行迎来利好!昨日召开的国务院常务会议决定,着眼增强金融服务中小微企业能力,允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金。

目前全国中小银行约4000余家,资产规模近80万亿元,占整个银行业体量约25%。银保监会数据显示,截至一季度末,城商行和农商行的资本充足率分别为12.65%和12.81%,这一数据低于国有大行和股份行。

会议指出,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。

一是优先支持具备可持续市场化经营能力的中小银行补充资本金,增强其服务中小微企业、支持保就业能力。

二是以支持补充资本金促改革、换机制,将中小银行完善治理、健全内控机制等作为支持补充资本金的重要条件。

三是压实地方政府属地责任、银行及股东主体责任、金融管理部门监管责任,在全面清产核资、排查风险并依法依规严肃问责的前提下,一行一策稳妥推进补充资本金,地方也要充分挖掘其他资源潜力给予支持。

四是加强监管和全过程审计监督。对专项债合理补充资本金建立市场化的到期及时退出机制,严防道德风险。

民生银行首席研究员温彬表示,在银行加大服务实体经济能力,提高对中小微、三农金融支持力度上,有着重要意义。用地方政府专项债,作为中小银行资本补充渠道,不仅拓宽了地方政府专项债的使用范围,还扩大了中小银行利用可转债补充资本的途径。

“银行资本分为核心资本和附属资本,从优化银行资本结构看,要提高核心资本的比例。以往可转债和优先股多是针对上市银行来发行,此次允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金,或将拓宽非上市中小银行融资的渠道。”他说。

温彬认为,新探索有着必要性,中小银行是服务中小微和三农的主力军,补充资本能够提高抗风险和服务实体经济的能力,有利于聚焦主责主业,对保就业、保市场主体、保民生等方面有积极意义。“尽管门槛有所降低,但也对银行的内控体系、公司治理提出了要求,是为了进一步保障专项债的使用效果。”

申万宏源宏观研究部认为,中小银行直达实体的优势凸显,补充资本金更为迫切。考虑到地方政府普遍是中小银行的大股东,中小银行上市者较少融资渠道并不丰富的现状,允许地方政府专项债支持中小银行补充资本金是非常合理的现实选择。“这一点与7月1日起央行实施的结构操作属性极强,再贷款再贴现利率下调操作,具有同样的政策导向含义。”

华泰期货研究院分析认为,随着专项债补充资本通道的建立,对于中小银行而言意味着在稳健经营约束下,资本实力的上升带来信用供给的能力得到提升。这将加大银行资产端的信用投放,从而在驱动银行转向“逆周期”的信用扩张。 



拟上市企业“含金量”足 (发布日期:2020-07-02)

创业板改革并试点注册制的受理企业不断扩容。6月28日晚间,第四批34家获受理企业集中亮相。其中,26家企业申请IPO,8家企业申请再融资。

截至6月29日,创业板改革并试点注册制的4批受理企业共有89家,申请IPO的企业有76家,申请再融资企业有13家。首发企业中,从行业板块领域来看,以计算机、通信和其他电子设备制造业为主,共计15家。此外,专业技术服务业5家、软件和信息技术服务业4家、互联网和相关服务业3家。从地域来看,来自广东省的企业数量居多,共有22家。

南开大学金融发展研究院院长田利辉认为,创业板注册制拟IPO企业“含金量”较足。深交所定位创业板“三创四新”,即企业符合“创新、创造、创意”的大趋势,或者是传统产业与“新技术、新产业、新业态、新模式”深度融合属性。“含金量”足一方面通过受理企业的拟募资投向体现,另一方面通过不少企业在招股说明书中披露了发行人自身的“三创四新”特征体现。

76家拟IPO企业募资投向大部分都提及研发中心建设。以第四批受理企业为例,投向研发项目的募集资金达到上亿元的企业有:安克创新科技股份有限公司、深水海纳水务集团股份有限公司和深圳瑞捷工程咨询股份有限公司。除了募资投向大部分都提及研发中心建设外,不少企业更是在招股说明书中披露了发行人自身的创新、创造、创意特征。科技创新、模式创新、业态创新、新旧产业融合亮点彰显。

随着创业板注册制改革方案落地,一系列完善退市机制的举措受到资本市场各方关注。简化退市流程、优化退市标准、完善退市风险警示制度,退市指标更趋完善,注册制改革有利于实现市场化机制下的风险出清。

“这会提升创业板上市企业的‘含金量’。”北京理工大学公司治理与信息披露研究中心主任张永冀认为,创业板新规下并不意味着上市难度降低,在退市制度趋严背景下,信息披露和违规追责较之前更为严格,“宽进严出”的机制在市场中充当了均衡器的作用,利于提高上市公司质量。

开源证券股份有限公司总裁助理兼研究所所长孙金钜表示,在创业板改革并试点注册制下,资本市场为企业提供了一个公平竞争的环境,优质企业可以通过创业板的助力实现快速做大做强。随着“宽进”的推行,上市公司数量增多,创业板上市公司将进一步走向分化,优质公司获得投资者认可,借助资本市场快速做大做强;而业绩不佳公司的流动性和融资功能将逐步丧失,最终会被资本市场淘汰。



把长江经济带建设成黄金经济带 (发布日期:2020-07-02)

  推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。必须坚持以新发展理念为引领,把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置,共抓大保护,不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

  坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。推动长江经济带发展,必须把发展的基点放在创新上,通过增强自主创新能力、推动产业转型升级、打造核心竞争优势,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,培育更加强劲的发展动力,塑造更多发展优势和世界级产业集群,进而把长江经济带打造成我国高质量发展的重要创新驱动带。

  坚持协调发展。习近平总书记指出:“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度”。推动长江经济带发展,必须立足于长江上中下游地区的比较优势,统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力,创新区域协调发展体制机制,发挥长江三角洲的辐射引领作用,促进中上游地区有序承接产业转移,提高要素配置效率,激发内生发展活力,把长江经济带打造成东中西互动合作的协调发展带。

  坚持绿色发展。推进“三水共治”,有序利用长江岸线资源,加强环境污染联防联控,推动建立地区间上下游生态补偿机制。探索确立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。坚持生态优先,瞄准改善长江生态环境质量的核心目标,推进长江经济带绿色生态廊道建设,把长江经济带打造成生态文明建设的先行示范带。

  坚持开放发展。习近平总书记指出,长江经济带是“一带一路”在国内的主要交汇地带,应该统筹沿海、沿江、沿边和内陆开放,实现同“一带一路”建设有机融合,培育国际经济合作竞争新优势。推动长江经济带发展,必须坚持开放发展理念,用好海陆双向开放的区位资源,强化沿江重要节点城市的作用,加快与周边国家和地区基础设施互联互通,加快内陆开放型经济高地建设,构建多层次对外交通运输通道,坚持引进来和走出去并重,充分利用国际国内两个市场、两种资源,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,发挥自贸区示范作用,将长江经济带建设成具有全球影响力的内河经济带。

  坚持共享发展。着眼于让广大人民群众共享发展成果,推进美丽乡村建设,加强农村道路、供水、垃圾处置、污水处理等设施建设和环境治理保护,做好乡村规划,体现特色、传承文化,建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇。加大扶贫开发力度,深入推进集中连片特困地区扶贫攻坚,加快交通、水利、能源等设施建设,加强生态保护和基本公共服务建设,扶持特色产业发展。提高居民生活水平,推动公共服务供给方式多元化,大力改善农村公共服务条件,努力实现基本公共服务全覆盖。完善社会保障体系,加大基本养老保险、基本医疗保险等社会保险关系转移接续政策的落实力度,完善基本医疗保险管理措施,推进区域医疗服务有效衔接和医保跨省结算,建立社会保险参保信息共享机制。

  (作者单位:江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南通大学基地)


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 09 版)



上海出台金融支持稳企业举措 (发布日期:2020-07-02)

  本报上海7月1日电  (记者谢卫群)中国人民银行上海总部会同上海银保监局、上海市金融工作局、上海市经信委、上海市财政局、上海证监局制定发布《关于进一步做好金融支持稳企业保就业工作的指导意见》,共计18条举措,以引导金融机构持续加大支持力度,促进融资供求双方有效对接,从而扩大上海地区企业融资支持覆盖面,进一步降低企业融资成本。

  《指导意见》强调发挥货币政策和财政政策协同效应。设立首期120亿元纾困专项贷款。纾困专项贷款包括地方法人银行运用再贷款资金发放的优惠利率贷款,以及在沪主要商业银行对稳企业保就业重点企业名单内企业发放的贷款。对专项贷款中需担保增信的,政府性融资担保机构应保尽保,给予支持。


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 10 版)

经济更加发展的成色十足 (发布日期:2020-07-02)

  内容提要

  经济更加发展,是全面建成小康社会的一项重要目标任务。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学指引下,我国经济迈向高质量发展,创新驱动发展成效显著,发展协调性明显增强,人民生活质量和水平普遍提高,生态环境质量总体改善,发展的平衡性、协调性、可持续性显著增强,经济更加发展的成色十足。

  

  经济更加发展,是全面建成小康社会的一项重要目标任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,为新时代中国特色社会主义经济建设提供了根本遵循。在这一科学思想指引下,我国经济建设取得巨大成就,高质量发展迈出坚定步伐,发展的平衡性、协调性、可持续性显著增强,经济更加发展的成色十足。

  经济迈向高质量发展

  习近平总书记指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,不失时机推进重要领域和关键环节改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展,为全面建成小康社会奠定了坚实物质基础。

  经济发展迈上新台阶。2012—2019年,我国年均经济增速达到7.0%,在世界主要经济体中保持领先,持续成为拉动世界经济增长的主要动力源。2019年,我国国内生产总值接近100万亿元,人均国内生产总值超过1万美元,经济发展迈上新台阶。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来较大冲击。在抗击疫情的严峻斗争中,我国经济经受住了“压力测试”,展现出巨大韧性。疫情冲击没有动摇我国长期稳定发展的坚实基础,我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。

  产业结构持续优化。2019年,我国第三产业增加值占国内生产总值的比重达到53.9%,比2012年提高8.4个百分点;高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为14.4%,比2014年提高3.8个百分点;装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为32.5%,比2014年提高2.1个百分点。产业结构优化调整使发展新动能不断壮大,中国制造加快向中高端迈进。

  供给体系质量逐步提高。化解过剩产能工作取得实效:截至2017年末,全国共退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨;2019年四季度全国工业产能利用率为77.5%,比2013年一季度提高2.2个百分点,比2016年的最低点提高4.6个百分点。企业部门去杠杆取得明显进展,规模以上工业企业资产负债率从2012年底的57.8%下降到2019年底的56.6%,下降1.2个百分点。随着供给侧结构性改革不断深化,我国供给体系质量逐步提高。

  创新驱动发展成效显著

  习近平总书记指出:“创新是引领发展的第一动力,是国家综合国力和核心竞争力的最关键因素”“自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持通过全面深化改革释放和激发全社会的创业创新热情,加大创新资源投入,我国自主创新能力显著增强,创新型国家和人才强国建设取得重大进展。

  自主创新能力显著增强。2012—2019年,全社会研发经费投入从10298.4亿元增长到21737亿元,7年间翻了一番,占国内生产总值的比重达到2.19%,超过欧盟15国平均水平;研发人员总量、发明专利申请量等指标连续多年位居世界首位。科创基地和平台建设如火如荼,科研基础条件大为改善。

  创新成果不断涌现。在创新驱动发展战略推动下,我国在量子科学、铁基超导、暗物质粒子探测卫星、化学诱导的多潜能干细胞(CIPS干细胞)等基础研究领域取得重大突破;高技术领域捷报频传,神舟飞船与天宫空间实验室在太空交会翱翔,北斗导航卫星实现全球组网,蛟龙号载人潜水器、海斗号无人潜水器创造最大深潜纪录;国产大飞机、高速铁路、三代核电、新能源汽车等领域取得一批在世界上叫得响、数得着的重大成果。

  创新对经济发展的引领力不断提高。科技与经济深度融合,智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新产业新业态新商业模式快速发展,对经济发展的支撑作用不断增强,一些领域处于世界领先水平。2019年,我国全员劳动生产率达到115009元/人,比上年提高6.2%,创新对经济发展的引领力不断提高。

  发展协调性明显增强

  习近平总书记指出:“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度。”协调发展注重的是解决发展不平衡问题,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央既着力破解发展中的难题、补齐发展短板,又巩固和厚植我国发展优势,推动我国发展的协调性显著增强,提升了全面建成小康社会的成色。

  推动区域协调发展。提出并实施京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域战略,继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展,加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,地区发展差距不断缩小。2019年,我国东部地区人均国内生产总值是西部的1.76倍,比2012年下降0.08倍。

  推动城乡协调发展。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,有效促进城乡资源均衡配置,加快农业农村现代化步伐。2013—2019年,居民人均可支配收入从18311元增长到30733元。收入分配差距问题有所缓解:2019年城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.64倍,比2013年的2.81倍明显下降。

  人民生活质量和水平普遍提高

  习近平总书记指出:“不断提高人民生活质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点,也是全面建成小康社会的根本目的。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,人民生活质量和水平普遍提高。

  民生保障工作扎实推进。2013—2019年,我国每年城镇新增就业人数都在1300万人以上,实现了比较充分的就业。截至2019年底,全国参加城镇职工基本养老保险的有43482万人,参加城乡居民基本养老保险的有53266万人;参加基本医疗保险的有135436万人。我国已建立覆盖城乡居民的多层次社会保障体系。今年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,牢牢兜住民生底线。

  脱贫攻坚成效显著。习近平总书记强调,小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,最艰巨的任务是打赢脱贫攻坚战。2012—2019年,我国年末贫困人口从9899万人减少到551万人,连续7年每年减贫1000万人以上,9000多万人已经稳定脱贫,贫困发生率从10.2%降到0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。今年,我们克服新冠肺炎疫情影响,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,即将夺取脱贫攻坚战全面胜利。

  公共服务水平明显提升。党的十八大以来,党中央持续加大对教育、卫生等公共事业的投入,国民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。2018年,我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.6年,人均预期寿命达到77岁,为创建知识型、技能型、创新型劳动者大军提供了坚实基础。此外,我国还积极推进“厕所革命”、垃圾分类等工作,城乡居民的人居生活环境明显改善,生活品质明显提升。

  生态环境质量总体改善

  习近平总书记指出:“绿水青山就是金山银山”“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”党的十八大以来,我们坚持加强生态文明制度建设,坚决打赢污染防治攻坚战,着力解决突出环境问题,推动我国生态环境质量总体上得到改善,经济发展可持续性显著增强。

  坚决打赢污染防治攻坚战。以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,围绕污染物总量减排、生态环境质量提高、生态环境风险管控三类目标,全面推进蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。大力开展生态保护和修复,强化生态环境督察执法,保证党中央关于生态文明建设决策部署落地生根见效。经过艰苦努力,我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。截至2019年底,“十三五”规划明确的生态环境保护领域9项约束性指标,7项已提前完成目标任务。

  更加自觉地推动绿色循环低碳发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,优化国土空间开发格局,调整区域产业布局,发展清洁生产,推进绿色发展。建立并完善绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。统筹国内国际两个大局,以全球视野加快推进生态文明建设,努力把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势。

  (作者为国务院发展研究中心党组书记、研究员)


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 09 版)



再贴现利率下调0.25个百分点 (发布日期:2020-07-02)

  本报北京7月1日电  (记者吴秋余)记者从中国人民银行获悉:央行决定于7月1日起下调再贷款、再贴现利率。其中,支农再贷款、支小再贷款利率下调0.25个百分点,调整后,3个月、6个月和1年期支农再贷款、支小再贷款利率分别为1.95%、2.15%和2.25%。再贴现利率下调0.25个百分点至2%。

  此外,央行还下调金融稳定再贷款利率0.5个百分点,调整后,金融稳定再贷款利率为1.75%,金融稳定再贷款(延期期间)利率为3.77%。


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 10 版)

央行等三部门:完善债券违约处置机制 强化信息披露 (发布日期:2020-07-01)

人民网北京7月1日电 (记者罗知之)为加快完善规则统一的债券市场基础性制度,构建市场化、法治化的债券违约处置机制,近日,人民银行会同发展改革委和证监会联合发布《中国人民银行 发展改革委 证监会关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》(以下简称《通知》)。

央行有关部门负责人表示,《通知》的主要内容包括,一是明确违约处置的基本原则;二是建立健全受托管理人等投资者保护制度,充分发挥受托管理人和债券持有人会议制度在债券违约处置中的核心作用;三是明确违约处置各方的职责与义务,强化发行人契约精神,加大投资者保护力度,明确中介机构责任;四是建立健全多元化的债券违约处置机制,提高处置效率;五是加强监管协调,加大债券市场统一执法力度。

《通知》重点完善债券违约处置中的哪些方面?该负责人认为,一是明确债券违约处置的基本原则。坚持守住不发生系统性金融风险的底线,遵循市场化、法治化原则、各方尽职尽责原则和平等自愿原则。

二是夯实债券募集文件等契约基础。《通知》聚焦公司信用类债券的信用属性,进一步强化和细化契约约束,明确债券募集等发行文件应当包含受托管理人责任义务、债券持有人会议规则、违约处置机制等与投资者密切权益相关的重要事项,为风险的处置端口前移和违约后顺畅处置提供基础。

三是建立健全受托管理人、债券持有人制度。《通知》明确引入受托管理人制度,突出受托管理人的角色定位,同时鼓励优化债券持有人会议机制,提高持有人会议效率,促进国内债券投资者保护制度与国际接轨。

四是丰富市场化违约处置机制。《通知》在坚持市场化、法治化原则的前提下,探索为发行人和投资人搭建市场化处置平台,进一步丰富违约债券处置的手段和路径。

五是强化债券违约的信息披露。充分发挥市场化约束机制作用,进一步强调发行人等信息披露义务人在债券违约中的信息披露义务,完善破产阶段的信息披露要求。

《通知》明确,债券违约处置应同时坚持底线思维以及市场化、法治化原则,各方尽职原则和平等自愿原则,要充分发挥受托管理人及债券持有人在债券违约处置中的核心作用,强化发行人契约精神,加大投资者保护力度,丰富多元化的债券违约处置机制,严格中介机构履职,加大债券市场统一执法力度。

谈及在债券违约处置方面已经开展的工作,央行有关部门负责人表示,2019年以来,人民银行会同发展改革委、证监会积极发挥公司信用类债券部际协调机制作用,加快完善债券违约处置机制。

一是推出到期违约债券转让机制,提高违约处置的透明度,促进市场对信用风险合理定价。

二是积极配合最高人民法院制定债券违约处置的司法文件,畅通违约债券司法救济渠道。

三是加强监管协调,实施债券市场统一执法,推动跨市场执法工作取得实质性进展。

四是指导市场自律组织出台债券违约处置相关自律指引,细化投资者保护安排。

五是丰富市场化处置手段,综合利用多种市场化工具依法有序开展处置工作。

下一步,人民银行将继续会同相关部门,在公司信用类债券部际协调机制框架下,加快完善市场化、法治化的债券市场风险防范和处置机制,严厉打击违法违规行为,构建良好信用生态环境,维护债券市场稳定运行。



银保监会:规范险资参与国债期货等交易 促进市场健康发展 (发布日期:2020-07-01)

人民网北京7月1日电(记者 杜燕飞)为支持保险资金参与国债期货交易,有效防范风险,根据《关于商业银行、保险机构参与中国金融期货交易所国债期货交易的公告》的精神,银保监会于近日发布了《保险资金参与国债期货交易规定》,并同步修订了《保险资金参与金融衍生产品交易办法》和《保险资金参与股指期货交易规定》。

《保险资金参与国债期货交易规定》共17条,主要内容为:一是明确参与目的与期限,保险资金参与国债期货应以对冲风险为目的,不得用于投机目的。二是明确保险资金参与方式,保险资金应以资产组合形式参与并开立交易账户,实行账户、资产、交易、核算等的独立管理,严格进行风险隔离。三是规定卖出及买入合约限额,控制杠杆比例,强化流动性风险管理。四是强化操作、技术、合规风险管控。五是明确监督管理和报告有关事项。

《保险资金参与金融衍生产品交易办法》由原来的36条增加为37条。调整的内容包括:一是明确保险资金运用衍生品的目的,删除期限限制,具体期限根据衍生品种另行制定。二是强化资产负债管理和偿付能力导向,根据风险特征的差异,分别设定保险公司委托参与和自行参与的要求。三是新增保险资金参与衍生品交易的总杠杆率要求。四是严控内幕交易、操纵证券和利益输送等行为。

《保险资金参与股指期货交易规定》调整的内容包括:一是调整对冲期限、卖出及买入合约限额和流动性管理相关要求。二是明确合同权责约定,委托投资和发行资管产品应在合同或指引中列明交易目的、比例限制、估值方法、信息披露、风险控制、责任承担等事项。三是增加回溯报告,保险机构参与股指期货须每半年报告买入计划与实际执行的偏差。

《保险资金参与国债期货交易规定》的发布,进一步丰富了保险资金运用风险对冲工具,有利于保险公司加强资产负债管理,增强风险抵御能力。同时,《保险资金参与金融衍生产品交易办法》《保险资金参与股指期货交易规定》的修订,统一了监管口径,完善了保险资金参与金融衍生品交易的监管规制体系,有利于扩大保险机构的选择权,也有利于夯实保险机构履行全面风险管理的主体责任,强化风险意识,持续加强风险管理能力建设。

下一步,银保监会将有序推进保险机构参与国债期货市场交易,促进国债期货市场健康发展。同时,持续加强保险资金参与金融衍生品交易的监管,完善信息系统,做好风险监测、识别和预警。



一大波经济新规7月份正式实施 影响我们的生活 (发布日期:2020-07-01)

人民网北京7月1日电(记者 杜燕飞)河北省个人存取款10万元以上要登记、多地住房公积金缴存基数上调、海南离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元、北京将发放阶段性失业补助金和临时生活补助……7月份一大波经济新规来袭,影响我们的生活。

三地开展大额现金管理试点

河北自7月1日起开始试点

央行日前发布的《关于开展大额现金管理试点的通知》明确,开展大额现金管理试点,试点为期2年,先在河北省开展,再推广至浙江省、深圳市。其中,落地实施阶段为2021年6月前,河北省自2020年7月起开始试点,浙江省、深圳市自2020年10月起开始试点。

经试点行调研分析,各地对公账户管理金额起点均为50万元,对私账户管理金额起点分别为河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。

服务中小企业融资

《标准化票据管理办法》自7月28日起实施

为规范标准化票据融资机制,更好服务中小企业融资和供应链金融发展,中国人民银行制定了《标准化票据管理办法》。

《管理办法》强化信息披露和投资人保护,明确表示,存托机构应在标准化票据创设前和存续期间真实、准确、完整、及时披露对标准化票据投资价值判断有实质性影响的信息。标准化票据的投资人依照相关法律法规和合同文件约定享有权利。标准化票据存续期间,发生重大事项和存托协议约定情形的,由持有人大会审议决定。

保障申请人合法权利

《行政许可实施程序规定》自7月1日起施行

《中国银保监会行政许可实施程序规定》对行政许可实施程序作出了一些新规定:增加了中止审查和恢复审查程序。

中止审查程序后,在申请人及相应行政许可事项直接关系人涉嫌违法违规、尚未定性的情况下,审查程序可以暂缓,以避免相应不利状态对审查结果造成影响,保障相关人员正当权益;在有关规则存在进一步解释必要的情况下,尤其是在法律呈现滞后性的案例中,也可为法律解释和研究预留时间,确保许可决定作出的科学性、审慎性。

此外,有必要对恢复审查程序作出规定,以确保中止审查的情形消失后,申请人正当权益得到及时、有效的保障。

直播带货有新标准

《网络直播营销行为规范》自7月1日起施行

中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》,全面涵盖网络直播营销活动普遍遵守的原则、针对不同主体的特定规范,鼓励情形和实施保障等。

《规范》明确,网络直播营销活动应当全面、真实、准确地披露商品或者服务信息,依法保障消费者的知情权和选择权;严格履行产品责任,严把直播产品和服务质量关;依法依约积极兑现售后承诺,建立健全消费者保护机制,保护消费者的合法权益。网络直播营销主体不得利用刷单、炒信等流量造假方式虚构或篡改交易数据和用户评价;不得进行虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。

取消证券公司等外资股比限制

2020版外商投资准入负面清单自7月23日起施行

日前,国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》。

本次修订按照只减不增的原则,进一步缩减外商投资准入负面清单。其中全国外商投资准入负面清单由40条减至33条,自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。其中,金融领域,取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。

6月29日,海口日月广场免税店工作人员在工作。新华社记者 郭程 摄

海南:离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元

6月29日,财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日起。

公告明确,海南离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元,不限次数,扩大免税商品种类,增加电子消费产品等7类消费者青睐商品;仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量;旅客购买商品超出免税限额、限量的部分,照章征收进境物品进口税;具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

多地住房公积金缴存基数自7月1日起调整

多地上调住房公积金缴存基数上限

上海:住房公积金和补充住房公积金缴存基数最高不超过28017元,最低不低于2480元。

吉林:住房公积金缴存基数上限为17111.75元,下限为3422.35元。

昆明:2020年度公积金缴存基数上限为23516元,较上年度增加3453元;下限:一类区1670元,二类区1500元,均与上年度持平;

哈尔滨:住房公积金缴存基数上限为20596元,较上年增加2650元;下限:第一档:哈尔滨市区(呼兰区、阿城区、双城区除外)1680元;第二档:哈尔滨市呼兰区、阿城区为1450元;第三档:哈尔滨市双城区,各县(市)为1270元

重庆:上限为22429元,较上年度增加1988元; 下限不得低于现行最低工资标准,一类区1800元,二类区1700元,均与上年度持

南宁:上限为21658元,较上年度增加1591元 下限为1810元,增加130元

乌鲁木齐:上限为17852元,较上年度增加1253元;下限为1620元,月缴存额下限为162元,均与上年度持平。

南昌:不得高于22118元,较上年度增加1450元;月缴存额上限为5308元(含单位、个人两部分) 下限为260元(含单位、个人两部分),与上年度相比分别为增加348元及持平

石家庄:最高为19245元,较上年度增加769元,最低为3849元,较上年度增加154元。

吉林:上限为17111.75元,较上年度增加621.5元,下限为 3422.35元,较上年度增加124.3元,

天津:最高不得超过25983元,最低不得低于2050元,缴存比例不变。

海口:上限为20670元,不高于当地在岗职工上一年度月平均工资的3倍,下限为1670元,不低于所在市县上一年度最低工资标准。

北京:发放阶段性失业补助金和临时生活补助

北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局近日联合印发《关于做好阶段性失业补助金和临时生活补助申领发放工作的通知》,自7月1日起执行。

《通知》明确,符合申请阶段性失业补助金条件的人员有两类:领取失业保险金期满的失业人员,一直未重新就业,目前仍处于失业状态的;在京参保缴费不足1年或参保缴费满1年但因本人原因解除劳动合同的失业人员,一直未重新就业,目前仍处于失业状态的。符合申请临时生活补助条件的人员为,2019年1月1日之后在京有参保记录但累计参保不满1年的失业农民合同制工人。

符合条件的失业人员可以按月领取最长6个月的失业补助金,对参保缴费满1年的,失业补助金标准为每月1408元;对参保缴费不足1年的,失业补助金标准为每月880元。符合条件的失业农民合同制工人可以按月领取最长3个月的临时生活补助,临时生活补助标准为每月880元。

湖北:养老保险参保登记信息本人变更无需审核

湖北省人社厅重新修订印发《湖北省城乡居民基本养老保险经办规程》,从2020年7月1日起实施。其中,参保人员的性别、民族、居住地址、联系电话等参保登记信息发生变更时,参保人员本人通过互联网服务渠道或服务窗口直接填报最新信息进行变更,无需审核。

上海:严禁金融机构吸收存款或者变相吸收存款

《上海市地方金融监督管理条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2020年4月10日通过,自2020年7月1日起施行。

《条例》明确了地方金融监管的管理对象,规定上海市地方金融管理部门对“小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司”等行业实施监管。

《条例》强调,地方金融组织应当依法规范经营,严守风险底线,禁止从事下列活动:吸收存款或者变相吸收存款;出借、出租许可证件或者试点文件;非法受托投资、自营或者受托发放贷款;国家和本市禁止从事的其他活动。

甘肃:拓宽养老服务投融资渠道

4月1日,《甘肃省养老服务条例》在省十三届人大常委会第十五次会议上获通过,将于7月1日起施行。

《条例》规定,县级以上人民政府应当推动金融机构为符合条件的养老服务项目提供金融服务,拓宽养老服务投融资渠道。鼓励支持居家社区养老服务组织、企业投保雇主责任险和养老责任险,扩大养老机构综合责任保险覆盖范围。



银保监会:完善激励约束机制 强化银行服务小微监管评价 (发布日期:2020-07-01)

人民网北京7月1日电 (记者 杜燕飞)为进一步做好“六稳”工作,落实“六保”任务,更加有效地运用监管政策手段,引导和督促商业银行全面提升小微企业金融服务能力和水平,缓解小微企业融资难融资贵,银保监会近日发布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》(以下简称《评价办法》)。

新冠肺炎疫情暴发后,小微企业生产经营和融资面临极大冲击。党中央、国务院迅速部署制定了一系列金融扶持政策,政府工作报告提出“中小微企业贷款可获得性明显提高,综合融资成本明显降低”的目标。围绕这一目标,《评价办法》着眼于小微企业信贷供给“增量扩面”,提高首贷户、续贷、信用贷款数量,进一步健全完善敢贷、愿贷、能贷机制等要求,设置专门指标,发挥监管评价“指挥棒”作用,督促商业银行优化业务结构,完善内部激励约束机制,畅通政策传导渠道,确保疫情以来各项稳企惠企的金融支持政策落地见效。

记者梳理发现,《评价办法》共六章三十二条,以“正向激励为主,适当监管约束,明确差异化要求,合理体现区分度”为指导思想,坚持“定量评价与定性评价并行、总量增长与结构优化并重、激励与适当约束并举”的原则,规定了以下事项:

一是明确评价内容,设置标准化指标。提出以信贷服务为主、覆盖小微企业金融服务工作全流程的评价指标,对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况等五个方面进行综合评价。

二是确定评价机制,规范评价组织方式及流程。按照法人为主、上下联动的原则建立监管评价组织机制,按年度实施评价。评价工作分为银行自评、监管信息收集、监管初评、监管复审、评价结果通报、档案归集等环节,各环节均有具体职责分工要求。

三是加强评价结果运用,充分发挥激励引导作用。明确评价结果的运用方式,突出与相关政策措施的协同联动,强化监管评价对商业银行服务小微企业的导向作用。

银保监会表示,出台《评价办法》,既是银保监会贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措,也是建立精细化、系统化、长效化的小微企业金融服务监管机制的必要步骤。

《评价办法》整合了近年来银保监会关于小微企业金融服务的一系列监管政策要求,形成“一张清单、差别权重”的多维度综合化评价指标体系。

各级监管部门将引导商业银行主动对标《评价办法》,每年对小微企业金融服务情况进行“深度体检”,通过监管评价,引导和激励商业银行“补短板、强弱项”,深入贯彻落实党和国家关于深化金融供给侧结构性改革、更好服务实体经济的战略部署,持续提升服务小微企业的质效。



中国太保召开党支部标准化规范化建设工作推进大会 (发布日期:2020-07-01)

今年7月1日中国共产党成立99周年之际,中国太保召开“高质量党建引领高质量发展”为主题的党支部标准化规范化建设工作推进大会,宣导《中国太保关于全面推进党支部标准化规范化建设的指导意见》,发布《中国太保党支部标准化规范化建设优秀案例集》、《中国太保党支部标准化规范化工作指南》和“党建管理云平台”,举行“太保之声”音频栏目开播仪式,并对“党支部标准化规划化建设示范点”“党支部书记带头人”进行表彰,对国资委“红旗党支部”、“党支部建设示范点”进行授奖。

《指导意见》重点描绘了中国太保党支部标准化、规范化建设愿景,提出了基本原则和目标任务;《工作指南》则为党支部标准化、规范化建设提供操作指引;《优秀案例》重点收录100个基层优秀案例,为党支部标准化规范化建设给予典型引路、案例指导和经验支撑。

发布“智慧党建”成果,推动党建创新

党建管理云平台,具备党建动态“地图”、品牌展示“窗口”、党员发展“助手”三大功能,首次以可视化的形式,全要素、全方位展现全辖党组织的建制情况、党员结构、党建信息等,通过系统化管理规范和赋能党员发展工作,实现对基层党建的在线展示、动态管理和实时跟踪,为广大党员提供高效便捷的“工具”,为基层党组织提供触手可及的“助手”。

以中国太保司庆日命名的“太保之声”于7月1日正式开播,开设“先锋讲堂”和“美文享听”两个子栏目。其中,“先锋讲堂”将围绕党员政治思想教育和“四史”学习教育,从集团党委主要领导示范开讲到邀请各级党员走进讲堂,创新支部组织学习形式,倡导在线学习打卡,撰写心得互动分享;“美文享听”则将在全系统选拔一批具有专业水平的诗文创作及朗诵者,组建专门制作团队,以配乐诗(文)朗诵的形式,抒发太保人爱党爱国爱司的情怀。

以标准化为着力点,夯实基层党建

今年1月,中国太保集团党委作出“以党支部标准化建设为着力点,推进基层党建”的重要部署,中国太保党支部标准化、规范化建设与转型2.0进程同频共振。4月,中国太保集团党委形成“党支部标准化规范化建设工作推进方案”,以“抓党建从工作出发,抓工作从党建入手”为工作主线,要求各级党组织提高政治站位,增强把方向、管大局、保落实的能力,把推动战略转型2.0、实现“三最一引领”的目标愿景作为推进党支部标准化规范化建设工作的出发点和落脚点,用转型发展的成果来检验党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

中国太保积极鼓励各基层党支部因地制宜、因企制宜,根据自身特点和党员队伍实际情况进行主动创新,积极探索富有实效的特色做法和党建品牌。同时,结合保险行业特点和基层党组织的情况,积极推动基层党建在理念方法、内容形式、载体手段等方面大胆创新,充分利用互联网+等信息技术,努力增强基层党组织党建工作的吸引力、感召力和凝聚力,不断探索形成走在行业前列、具有中国太保特色的企业党建模式。

在此过程中,中国太保大力培育挖掘“双百”典型,排摸系统范围内党支部标准化规范化工作中基础扎实、成效显著的先进典型,全系统1584个党支部实际推荐122个支部示范点、121个书记带头人,最终评选产生106个“党支部标准化规范化建设示范点”、105名“党支部书记带头人”。

巩固主题教育成果,助力转型发展

中国太保巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,引导广大党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实,树立正确政绩观,实现体制、机制和工作的全面对接。健全党组织有效参与决策的运作机制,增强各级党组织把方向、议大事、谋全局的能力,实现党建工作与经营管理的有机融合。深入研究影响改革创新、转型升级的新情况与新问题,把推动转型2.0、转变发展动能、有效防控风险作为各级党组织工作的出发点和落脚点,以转型发展成果检验党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

建战斗堡垒,聚强大动力。年初,突如其来的疫情席卷中华大地。中国太保集团党委第一时间调配资金和防疫物资,投向疫情最严重地区;研发专属保险解决方案,支持重点领域复工复产复商复市;积极适应客户需求和行为变化,加快线上化进程,提供全天候多渠道线上服务。全公司组建党组织党员突击队885个,参加党员15889人,一线递交入党申请书290人。各级党组织积极参与疫情相关的救护工作,组织开展特别公益活动和捐款捐物活动。成立1200余支党员志愿服务队,全力保障复工复产期间办公场所的防疫要求。

优党建联建,树创新品牌。中国太保各级党组织在全国20个城市举办“万名书记进党校”培训,延伸拓展“书记归来讲党课”活动,成为一张党建名片。深入全系统的“一支部一品牌”创建活动形成声势,涌现了“救”在你身边、同在党旗下、红保行动等一大批亮点特色,在全社会树立起了保险行业良好形象。

建制度体系,育干部人才。中国太保各级党组织坚持管好班子、带好队伍、集聚人才,突出市场对标、绩效挂钩与风险递延。落实风险防范与合规管理,组织实施覆盖全系统分支机构负责人的刚性交流和轮岗制度,探索长期激励约束机制,为高质量发展集聚“第一资源”。提出“让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位”的中国太保人才观,创设引领性人才、优秀年轻人才档案。建立中国太保党校,在长沙、成都两地设立分校,打造大学生实习基地,为实现人才育用结合提供坚实阵地。 



邮储银行开展2020年防范非法集资宣传月活动 (发布日期:2020-07-01)

6月,按照中国银保监会统一部署,中国邮政储蓄银行在全行组织开展了防范非法集资宣传月活动。本次活动以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题,通过线上线下相结合的宣传方式,向社会公众普及防范非法集资金融知识,引导公众自觉远离非法集资。

邮储银行结合疫情防控要求,通过邮储银行官方网站、手机银行APP、微信公众号、新闻媒体等途径,普及防范非法集资相关金融知识,有效扩大了宣传覆盖面和影响力。

与此同时,各分行依托邮储银行营业网点众多的渠道优势,以营业厅为宣传主阵地,网点工作人员在客户等候办理业务时向客户讲解非法集资的特征、主要手法、典型案例等知识,并通过宣传海报、宣传折页、LED屏、多媒体电视等载体向客户宣传防范非法集资金融知识,提高客户对非法集资风险的识别和防范能力。

为进一步扩大宣传半径,上海、河南、陕西等分行员工走进公园、社区、商圈等开展宣传,向公众宣讲非法集资的辨别方法,介绍合法的投资理财方式;浙江分行组织员工进企业、进乡村,讲解非法集资的常见手法以及如何规避以“高息”为诱饵的非法集资陷阱;青海分行员工走进校园,向学生介绍非法集资典型案例和防范非法集资的方法。

各分行还积极参加银保监会防范非法集资宣传月抖音话题挑战赛,紧密围绕防范非法集资主题,制作参赛作品。如山东分行以沙画形式形象地揭示了非法集资的危害;海南、贵州分行制作了微电影,用案例警示客户远离非法集资陷阱;安徽分行通过动漫作品讲解非法集资常见手法。群众喜闻乐见的宣传方式让防范非法集资宣传更接地气、金融知识更深入人心,进一步巩固了本次宣传月活动的效果。



农行统建的智慧政务“i襄阳”APP正式发布 (发布日期:2020-07-01)

6月29日,农业银行与湖北襄阳市委市政府采取“现场+线上直播”形式,在襄阳市民服务中心会场与农行总行视频会议室,共同举办“i襄阳”APP云上发布仪式。农行党委委员、副行长湛东升,湖北省委常委、襄阳市委书记李乐成出席并致辞。

发布仪式上,湛东升表示,希望政银双方携手共同推动襄阳数字政府和智慧城市建设,共奏新时代政银合作的华彩乐章。

李乐成表示,希望双方在“新基建”领域全方位、深层次地开展合作,襄阳市将持续优化营商环境,全力支持农行在襄阳的业务开展和项目建设,不断开创双方精诚合作、互利共赢新局面。

发布仪式上,襄阳分行与襄阳市农业农村局、交通运输局分别签署“智慧农业”、“智慧交通”战略合作协议。

据悉,“i襄阳”APP首期上线203项政务服务和政务审批事项、25项农行开放银行输出,其中政务服务90%以上可“全程网办”,100%具备“最多跑一次”能力,基本实现行政审批事项全覆盖。

近年来,农行通过推动“嵌入、统建、共建”三种建构模式,在国家、省、市、县四级落地实践,农行陆续在全国范围内打造了一批银行赋能数字政府建设的新样本,形成一套成熟的“金融服务+行业应用”、“线上融合+线下延伸”综合解决方案,为数字政府、智慧城市建设积极贡献“农行力量”。



工行线上收款服务为小微商户省时省钱 (发布日期:2020-07-01)

为减轻小微商户负担,激发小微商户发展活力,中国工商银行为小微商户打造了足不出户、纯线上的e支付收款码服务。自2019年以来,e支付收款码已累计交易近5亿笔、超900亿元,为200万小微商户节省费用近3亿元。

据了解,e支付收款码支持工银e支付、银联云闪付、微信支付、支付宝等多种主流扫码支付方式,具有申请简单、安全便捷、免提现手续费等优势,较好地解决了小微商户经营发展中多码收款、多头对账等问题。

在湖南张家界武陵源区溪布街,老板唐先生经营着一家美食店。唐先生说:“以前用其他收款平台,提现要收取手续费。但使用工行收款码,款项直接到我的工行账户,收10块钱我就可以得10块钱,省了很多钱,而且我现在还不需要分别对账了,更省心了。”

基于e支付交易流水等大数据,工行还为商户打造线上贷款“e商助梦贷”,契合商户经营“短、频、快”的资金需求特点。商户可以通过工行e生活App全线上自助办理申请贷款、提款、还款,资金随用随借,随时偿还,对于商户解决资金周转来说非常方便。



农行北京分行“增信e贷”助力小微线上融资 (发布日期:2020-07-01)

近日,农行北京分行携手北京首创融资担保有限公司创新推出“增信e贷”业务,并在辖内朝东支行完成首笔贷款发放100万元,实现线上银担合作模式的落地。

据了解,“增信e贷”业务综合运用农行及担保公司的互联网技术,为小微企业提供短期流动资金贷款。农行北京分行首先通过“税银e贷”等系统筛选出符合资质条件且有贷款需求的小微企业客户,再由担保公司运用“云担保”系统为企业核定担保额度,最后该行根据保证担保额度直接核定企业授信额度。企业只需通过企业网银,在线就能高效完成贷款提款、还款等业务操作。

“增信e贷”业务的落地,延伸了农行北京分行的小微企业服务触角,提升了小微企业贷款规模。该行及首创担保公司相关负责人表示,将共同做好“增信e贷”业务推广,不断提升普惠金融服务质效。



科技赋能服务小微 推动“六稳六保”政策落地见效 (发布日期:2020-07-01)

“我用手机打开园区物业缴费平台,就看到了交行这款面向小微企业的线上融资产品,动动手指只用3分钟就完成线上申请,最终拿到了261万元企业贷款额度,非常方便。”这家位于长春市华录创新产业园区的小微企业主表示,自己没想到以往银行融资信息不对称的难题,如今在园区物业的线上平台轻松解决。

这款场景类产品是交行打造的智慧物业“互联网+”服务平台,专为产业园区、商业写字楼、居民物业中的C端用户提供物业费缴纳、在线融资等常用线上服务功能;为应对疫情影响下小微企业面临的经营困境,交行又在平台上创新推出“小微贷款直通车”模块,嵌入普惠线上产品,支持小微企业全流程在线便捷办理融资。

通过不断丰富各类数字化场景,交行不断扩大小微企业金融服务覆盖面,同时借助产品及业务模式创新,持续降低企业融资成本,实现小微企业金融服务的“扩面降本”,从而履行在“六稳六保”工作、特别是在“稳企业保就业”方面大行应有的责任担当。

扩展场景 增加服务覆盖面

为持续扩大小微企业金融服务的覆盖面,交行积极对接各地方线上政务服务窗口、产业园、社区、商圈等各类数字化服务平台,并专门推出“小微贷款直通车”,将交行面向小微企业的融资类拳头产品打包嵌入各线上场景平台,小微企业通过政务、物业的客户端便可全面了解、并灵活选择抵押、信用等多种类型的交行贷款产品,全流程线上办理融资,资金随借随还,免评估费、手续费,符合条件的客户还可便捷办理续贷。

截至目前,交行已先后在全国工商联、中国贸促会的微信公众号、官网,以及浙江省“浙里办”、天津市“津心办”、四川省“天府通办”、重庆市“渝快融”、湖南省“衡阳群众”等近60个省市级政务服务平台、在线金融服务平台开通“小微贷款直通车”服务通道;交行还主动对接全行1000多家合作物业公司的线上平台,开通“小微贷款直通车”服务通道,持续扩大对小微企业的服务触角。

此外,交行广东、苏州等地分行还纷纷联手当地政府相关部门推出“创业担保”类贷款,充分发挥银政合作优势,扶持初创小微企业;交行北京市分行和重庆市分行则积极对接当地首贷服务中心,有针对性地缓解小微企业首贷难题,让企业更方便的获得贷款。

截至目前,交行普惠贷款余额较年初增额超400亿元,同比增长超50%,普惠型小微企业贷款客户数较年初增加超2万户。

创新模式 降低融资成本

“扩大小微金融服务覆盖面只是第一步,我们还在借助科技力量,消除信息不对称的制约,探索各种降低企业融资成本的新业务模式及产品。”交行普惠部相关负责人透露,该行与人民银行征信中心就应收账款融资服务平台(简称“中征平台”)运营加强战略合作就是实践之一。

作为首批战略合作银行,交行通过与中征平台的合作,大力发展产业链金融,以大型企业信用为核心,充分发挥核心企业和政府信用在融资中的增信作用,为产业链上的小微企业实现应收账款资金变现,并通过在线保理业务,为小微企业融资“提速、降成本”。

交行各地分行也在积极对接各类平台,用“信用赋能”助力企业发展、降低融资成本。上海市分行积极对接“浦东新区企业信用赋能综合服务平台”,通过该平台归集、开放的涉企公共信用信息,帮助银行更全面准确地评价企业信用状况,为银行不断创新开发更有针对性的小微企业低成本融资产品奠定基础。

交行持续深入与国家融担基金的合作,在前期推出“抗疫担保贷”等产品基础上,近期又成为首批与国担基金开展“总对总”批量担保业务的银行,通过合作将进一步为小微企业、“三农”等主体降低成本、提高效率。

此外,交行坚持“七不准”“四公开”,严格规范企业金融服务各环节收费与管理,切实降低小微企业综合融资成本。

顶层设计 奠定发展基础

据了解,交行成立普惠金融发展委员会,定期审议普惠金融发展计划和推进进展情况;成立普惠金融管理委员会,统筹协调不同条线、层级的普惠金融业务,为举全行之力协同发展普惠金融业务构建体制保障。

此外,交行正在持续推进的网点综合化转型,则是为进一步扩大小微企业金融服务覆盖面奠定基础。据交行相关负责人介绍,该行网点综合化转型的核心是要基层网点在金融服务过程中,将拓展和服务小微企业作为重要任务,不断提高基层业务人员服务小微企业的意识和能力。 



14家机构入选新一批移动金融APP备案名单 (发布日期:2020-07-01)

人民网北京7月1日电 (记者李彤)今日,中国互联网金融协会在网站公示了新一批拟备案移动金融客户端应用软件名单。农业银行、邮储银行、民生银行、分期乐、中原消费金融等14家机构的48款移动金融客户端应用软件入选。

进入移动互联网时代,移动金融APP给用户带来了便捷金融服务,也成为用户获得金融服务的主要渠道,但衍生而来的信息安全问题也开始出现。

为了保障个人金融信息安全、提升金融APP安全防护能力,央行于2019年9月发布了《关于发布金融行业标准 加强移动金融客户端应用软件安全管理的通知》,要求金融机构按照《移动金融客户端应用软件安全管理规范》对APP进行整改,并向中国互联网金融协会进行备案。

今年5月份开始,中国互金协会公示了首批拟备案移动金融客户端应用软件名单,至此已经公布了三批。此次公布的机构名单中,既有传统金融机构,如农业银行、邮储银行、光大银行等,也有新兴机构代表,比如分期乐、中原消费金融等。分期乐相关负责人表示,近年来,分期乐不断提升核心技术,升级系统安全,加强对消费者保护,利用大数据和AI技术,分析出金融电信欺诈产业链。



大额现金管理7月1日起试点 个人存取10万元以上需登记 (发布日期:2020-07-01)

人民网北京7月1日电(记者 杜燕飞)央行决定自7月1日起在河北省、10月1日起在浙江省和深圳市试点开展大额现金管理工作,达到规定金额的,存取款都必须登记。其中,河北省对私账户管理金额起点10万元,浙江省30万元,深圳市20万元,对公账户管理金额起点均为50万元。

央行表示,近年来大额现金交易量持续增长,大额现金支取成为流通现金的重要投放渠道。为适应当前形势需要,我国亟需加强大额现金管理,以保障合理需求,抑制不合理需求,遏制利用大额现金进行违法犯罪。

据悉,大额现金管理的对象为商业银行柜面发生、起点金额之上、有现金实物交接的存取业务。根据目前的起点金额标准,各试点地区大额现金存取业务笔数占总笔数均在1%左右。

实行大额现金存取现登记,是为了解存现来源和取现用途,规范引导公众合理使用现金及多元化支付手段,节约社会资源,有效防范大额现金流通使用风险。

目前,商业银行大额取现需预约已实行多年,在公众对现金需求总量下降及结构多样化的趋势下,规范大额取现预约,可以更好地满足公众需求,并有效降低社会成本。

央行表示,大额现金管理既立足于引导规范现金实物的流通使用,又是反洗钱的重要内容,也能为打击非法使用大额现金的行为提供支撑。

实施大额现金管理后,个人日常现金使用会不会受到影响?对此,央行表示,大额现金管理新规不会明显影响到社会公众日常经济活动。

央行表示,目前我国现金、移动支付等支付方式多且应用广,多元化支付方式能够满足绝大多数社会公众日常生产生活的需要。

同时,大额现金管理金额起点设置经过调研论证,高于绝大多数社会公众日常现金使用量,单个网点日均大额存取业务量占比较低。人民银行已部署各商业银行整合业务信息,系统已有信息不重复采集,以尽可能减少需客户填报信息量,提升服务水平。

此外,在合法合理的前提下,公众存取款自由受充分保护,居民的个人隐私及企业的相关商业秘密受严格保护。“只要客户依规履行登记义务,大额存取现金并不受到限制。对于有实际正常需求的公众,银行业金融机构也会提前做好现金服务保障措施,正常的经济活动并不会受到明显影响。”央行表示。

河北省作为首家大额现金管理试点省份,为做好大额现金管理试点工作,人民银行石家庄中心支行表示,将建设大额现金管理信息系统,实现信息支撑与共享;制定河北省大额现金管理实施细则及应急预案;在全省范围内以问卷形式进行调查分析,进一步提升公众的认知度、接受度和普及度;全面规范银行业金融机构大额现金存取业务,完善大额取现预约、存取现登记制度;指导商业银行做好宣传培训,积极引导客户规范用现习惯,推广合理用现理念,鼓励使用非现金支付方式,提升大额现金服务水平。

值得注意的是,大额现金管理与法定数字货币研发有无关联?对此,央行表示,大额现金管理是我国借鉴国际经验,补齐监管短板,提高现金服务水平和效率而采取的管理措施。法定数字货币研发是人民银行顺应数字经济发展趋势,满足未来公众对数字化人民币的需求,提高普惠金融服务水平而开展的一项前瞻性工作。两项工作并无关联。



创业板注册制:发行上市审什么,怎么审? (发布日期:2020-07-01)

证监会日前发布了创业板改革并试点注册制相关制度规则,共发布4份文件,包括《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》《创业板上市公司持续监管办法(试行)》和《证券发行上市保荐业务管理办法》,对发行条件、注册程序、持续监管、发行保荐等主要制度做了规范和完善。

与此同时,证监会、深交所、中国结算、证券业协会等发布了相关配套规则。

在发行上市审核方面,进一步明确创业板定位。完善小额快速再融资机制,鼓励和支持运作规范的优质上市公司灵活、便捷地利用资本市场进行直接融资。

就“注册制下的首次公开发行股票上市审核”,人民网联合深交所做出解读。



钱从“云”上来 精准助小微 (发布日期:2020-07-01)

  

数据来源:银保监会 制图:汪哲平

精准投放

越来越多的政策性银行、商业银行积极与互联网银行等开展合作,借助互联网平台的优势,让资金更快捷地流向小微企业

唱寰宇是四川成都市一家声音制作服务公司的负责人。疫情防控期间,线上娱乐消费活跃,公司承接了不少互联网平台配音订单。

来了生意,得添本钱。互联网银行新网银行近期推出服务小微企业的“新网向蓉”计划,帮助唱寰宇解决了融资难题。凭着一部手机、一张身份证,唱寰宇很快申请到了新网银行100万元授信额度,不必为抵押、担保犯愁,利率也不高。

新网银行有关负责人说,唱寰宇在线上就能拿到贷款,离不开新网银行同政策性银行的合作,“进出口银行四川省分行提供的低成本转贷款资金,通过我们的线上金融服务,精准投放给小微企业,帮助不少企业解决了融资难题。”

今年以来,越来越多的政策性银行、商业银行积极与互联网银行等开展合作,借助互联网平台的优势,让资金更快捷地流向小微企业。

5月27日,进出口银行四川省分行将3亿元保就业主题转贷款资金通过新网银行发放给11337户小微企业,帮助约22万人稳住就业岗位。“这些转贷款借助互联网筛选客户,可以更加精准地找到有需求的小微企业,同时整个流程也更加便捷高效,增强了金融服务小微企业的能力。”新网银行首席研究员董希淼说。

据了解,今年政策性银行安排信贷规模比去年多增将近1万亿元,债券发行规模也将增加,可用资金大幅提升。新增1000多亿元转贷款规模,主要提供给中小银行特别是互联网银行,缓解小微企业融资难融资贵。

不只是政策性银行,不少商业银行也积极同互联网银行和平台等合作开展线上业务,加大服务小微企业的力度。

邱梦怡2016年大学毕业后在武汉光谷开了一家美甲店。受疫情影响,今年她一度闭店3个月,一边断了收入,一边房租还得交。为难之际,她在支付宝上获得了网商银行“无接触贷款”助微计划提供的22万元贷款额度,可免息使用三个月。“足不出户就能拿到贷款,让我在家安心等到复工的日子。”邱梦怡说。

近期,网商银行联合全国工商联等发起“无接触贷款”助微计划,邮储银行等大型国有银行、石嘴山银行等城商行加入其中,利用网商银行在支付宝等平台的线上服务渠道,为小微企业、个体经营者和农户等提供安全、便捷的融资服务。截至5月31日,该计划服务客户数达1305.9万户,累计投放贷款超5263亿元。

银保监会有关负责人说,鼓励政策性银行、商业银行加强与主要依靠互联网运营的银行开展业务合作,通过转贷款等方式为小微企业精准“滴灌”。“今年以来,政策性银行和地方中小银行、互联网银行的合作取得新的突破,下一步将扩大合作规模。”

优势互补

利用互联网数据快速评估企业经营状况和资金需求,银行信贷决策效率大大提升

“今年初,我们近百家门店承受着很大的工资、仓储等资金压力。”福建周麻婆餐饮公司负责人翁子齐说,突如其来的疫情对餐饮行业的影响比较大,企业资金需求急迫,但线下申请贷款花费时间多,也不太方便。

光大银行联合一家互联网点评平台,为入驻平台的餐饮企业提供线上信贷服务,满足了入驻商家周麻婆餐饮公司的融资需求,翁子齐申请到1000万元贷款授信,用于门店运营等支出,“从申请到完成审批放款,还不到24小时,以往大概要一个月。”

为什么这么快?光大银行有关负责人说,通过“互联网平台+银行”的合作模式,利用互联网点评平台积累的大量餐饮企业交易数据,快速评估企业真实经营状况和资金需求量,大大提升了银行信贷决策效率。

“增强金融服务小微企业能力,需要解决好信息不对称的问题,这就要求金融机构更高效、准确地掌握小微企业真实状况。”中国社科院国家金融与发展实验室副主任曾刚说,如果采取派客户经理对企业进行实地贷前调查的方式,往往要花几天时间,还会产生不少人工成本。互联网银行和平台等往往具有流量和数据优势,能快速判断小微企业、个体工商户的经营情况,人力等成本也更低。“比如一家小商店采取二维码等形式进行线上收款,每一笔交易都会产生数据,互联网银行和平台能据此掌握商店收入等,判断商店经营状况。”他说。

“更关键的是,通过数字风险控制模型分析用户经营行为及相关数据,能更好地评估企业实际融资需求及还款能力,精细化设计还款周期、利率水平和还款方式等,这有利于降低风险,实现普惠金融的商业可持续。”董希淼说,通过合作,商业银行能更好发挥资金量大、成本较低等优势,拓展获客渠道,扩大普惠金融服务规模。

风险控制“闸门”更严密。在联合贷款、转贷款等业务中,商业银行、互联网银行注重做好自身风控工作,把好自家风控“闸门”,分别基于各自的模型和流程进行风险评估,形成多重风控体系。

光大银行有关负责人说,随着线上业务快速发展,智能风控在商业银行正加速应用。相较于以往主要依靠资产状况、财务报表等数据,通过联合互联网平台数据进行风控,能够更加全面、立体地刻画客户风险状况,提升风险定价、违约计算的能力,有效降低普惠金融项目中信息不对称带来的风险。

“总体来看,商业银行与互联网银行加强合作,积极开展线上业务,能够发挥‘1+1>2’的效果,增强服务小微企业的能力和力度,促进普惠金融扩面、提质、增效。”曾刚说。

完善制度

要明确合作机构准入机制,合作双方都应做好自身风险控制,努力降低融资成本

“在合作开展互联网信贷业务过程中,少数银行也出现了对合作机构管理较为粗放的情况。”业内专家认为,要引导商业银行等金融机构与互联网银行、平台等明确并切实履行自身责任,进一步完善管理制度、规范开展合作。

银保监会要求,商业银行对合作机构建立从准入到退出全流程、系统性的管理机制,对合作机构经营情况、管理能力、风控水平等进行准入前评估,并明确各方权责、风险分担、客户权益保护等内容,定期对合作机构进行全面评估。

“尤其要注意,商业银行要按照自主风控原则审慎开展业务,独立进行风险评估和授信审批,避免成为单纯的资金提供方。”曾刚说。

“对互联网银行、金融科技公司等而言,也要加强数据分析能力,精准识别风险,同时做好客户贷后管理。此外,还要加强用户信息安全保护,更好保障用户合法权益。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说。

要让银行间合作更好服务小微企业,还应通过规范服务收费、加强科技应用等方式,进一步促进综合融资成本明显下降。

近日,银保监会要求银行在助贷环节明确自身收费事项,评估合作机构收费情况,严禁银行将贷前调查和贷后管理的实质性职责交由第三方机构承担,防止间接推高融资成本。

“这些措施既能有效防止企业实际可用资金减少,也有利于进一步降低综合融资成本。”董希淼说,应针对互联网银行设计更具差异化的监管框架和业务规范,更好引导互联网银行发挥支持小微企业、个体工商户的作用。

平安集团总经理谢永林说,金融科技公司在加大技术研发投入、积极开发金融技术的同时,也要更广泛地与中小金融机构开展合作,帮助其降低经营成本、提升服务效率,为更多小微企业提供便捷、优惠的金融服务。

《 人民日报 》( 2020年07月01日 19 版)



银保监会提示消费者合理使用信用卡 (发布日期:2020-07-01)

近日,银保监会消费者权益保护局提醒消费者,应正确认识信用卡功能,树立科学消费观念,理性消费、适度透支。银保监会有关负责人说,有些消费者过度依赖信用卡透支消费,背负超出其偿还能力的大额信用卡贷款,导致资金紧张、还款压力增大,信用卡如有欠款或拖欠年费情况,会产生息费成本,也可能影响个人征信。对此,消费者在申请、使用信用卡时,应考虑自身实际需求、收支状况理性消费,坚持“量入为出”的科学消费观念,并充分了解信用卡计结息规则、账单日期、年费和违约金收取方式等相关信息。(屈信明  欧阳洁)



每一分钱都要花到最需要的地方 (发布日期:2020-07-01)

  政府部门过紧日子,是优化财政支出结构、保障民生支出的重要举措。这样的“ 过紧日子”不应是短期的应对措施,而应成为一种常态

  财政部最新发布的数据显示,1―5月累计,全国一般公共预算收入77672亿元,同比下降13.6%。在财政收入增长放缓的背景下,今年继续加大减税降费力度,同时基本民生支出只增不减,财政收支矛盾有所凸显。

  《政府工作报告》提出,各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。不久前102个中央部门公布2020年度部门预算,多个部门的“三公”经费、培训经费等预算压减50%以上,将“非急需非刚性支出压减50%以上”的要求落到了实处。

  政府部门过紧日子,是为了让百姓过好日子。根据预算报告,政府部门节约开支,将全部优先保障做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重点支出,惠企利民,激发市场活力。

  政府部门过紧日子,是优化财政支出结构、保障民生支出的重要举措。这样的“过紧日子”不应是短期的应对措施,而应成为一种常态。

  我们看到,为了做到“过紧日子”,近年来各级财政部门持续推进部门预算改革,用“量入为出”这个硬杠杠,推动财政资金聚力增效,促进管理部门提高行政效能——实行“零基预算”,政府部门必须提高项目规划水平,按照轻重缓急对项目进行排序、对政务流程进行完善甚至再造;加快预算执行政策下,政府部门必须勤勉行政、强化项目追踪问效;全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理新体系建设不断推进,能有效避免出现“政绩工程”“面子工程”……

  财政部门一方面推动政府部门节用裕民,把财富蛋糕更多地切给民生领域,另一方面也促进各级政府部门精打细算、“过紧日子”。可以说,花钱必问效、无效必问责,已成为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要成果。

  眼下,各地政府部门想方设法“省吃俭用”。比如,黑龙江省对新购公务用车等8类事项坚决禁止,资金一律收回;上海市深化推进“公物仓”管理机制改革,将行政事业单位超标配置、低效运转或长期闲置不用的资产调入“线上”与“线下”相结合的“公物仓”集中管理、调剂使用,“能调不租、能租不买”;海南省明确,未列入年度计划的会议和培训一律不予列支,能在省内举办的培训不得到省外举办……这些好的做法,应该大力推广。

  对政府部门“省”下来的资金,要高效地用之于民。比如,对公共产品的供给,应优先考虑那些百姓最急需、最迫切的事项;对于资金投入力度、产品服务定价等公共决策,应该更多地让公众参与,提高资金运行透明度;对于直达基层的新增财力,要完善动态监控,让每一笔钱都花在刀刃上、紧要处。让财政资金更好地满足百姓需求,更大程度地提升百姓的获得感、幸福感、安全感。

  “过紧日子”有助于加强廉洁政府建设,营造更加风清气正的发展环境。政府部门严控支出,大力压减“三公”经费,新建楼堂馆所少了,领导干部非必要出国考察少了,公务人员乘坐飞机公务舱、高铁一等座少了。在疫情防控的特殊时期,有利于更好地凝心聚力、共克时艰。

  不该花的钱一分不花,每一分钱都要花到最需要的地方,让每一分钱花出最好的效果——眼下的“紧日子”总会过去,但“过紧日子”的理念将不会过时。要通过不断深化相关制度设计,努力建设节约型政府,让“过紧日子”成为一种常态。

  《 人民日报 》( 2020年07月01日 19 版)



工行开展票据经纪助力小微企业融资 (发布日期:2020-07-01)

自去年5月获准试点票据经纪业务以来,中国工商银行通过上海票交所“贴现通”业务,已为720余家企业提供融资服务,受托开展经纪的票据规模近10亿元。数据显示,工行在票据经纪服务中重点聚焦长期困扰贴现融资市场的“三小一短”票据——小企业持有、小面额、小承兑行、短余期,精准助力金融活水流向小微企业。一年多来,受托票据平均面额为80万元,为国内贴现票据平均票面金额四成左右;受托票据中承兑行为中小银行的票据占比93%;撮合成交的票据平均余期为131天。疫情防控期间,工行充分发挥“贴现通”融资全国搜索、快速比价、高效安全的优点,帮助中小企业及时获得金融服务。(徐  伟)

 



别忽视金融网络安全 (发布日期:2020-07-01)

  ●随意填写个人资料、随意在网上晒个人信息、随意连接不明WiFi网络、随意扫描二维码等行为,都存在导致个人信息泄露进而遭遇金融网络诈骗的重大风险

  ●用户在设置金融账户口令时,尽量使用数字、英文大小写字母构成的组合,不要使用生日、姓名等容易被猜到的内容做口令 

  随着移动互联网的发展,移动网络支付在给公众带来便利的同时,也给一些不法分子利用网络侵害公众财产带来了可乘之机。疫情防控期间,人们居家时间大幅提升,在线办公、网络购物等成为重要的工作和生活方式,这在一定程度上增加了金融网络安全风险。

  例如,一些不法分子在网络平台以“采购防护物资”“献爱心”等为幌子发布虚假信息,或假装销售口罩、手套和消毒剂等有较大需求的产品,以骗取受害人钱财。又如,有的犯罪分子利用虚假网站、电子商务平台等实施网络诈骗,以机票“退改签”等为理由窃取受害人银行卡号、口令、验证码等敏感信息,进而盗窃用户资金。此外,还有一些人通过大量群发电子邮件方式骗取敏感信息,将主题设置为与疫情相关信息,附件以“旅行史信息收集表”“每日健康情况报告”等文档为诱饵,诱骗受害者填写个人信息,达到非法窃取个人信息的目的。

  需要警惕的是,除了通过诈骗手段实施不法行为,一些网络攻击者还利用疫情对公众心理的影响,将计算机病毒伪装成包含“冠状病毒”“疫情”“防护通知”等热门字样的信息,通过钓鱼邮件、恶意链接等方式进行传播,用户一旦点击下载,可能导致个人信息泄露或计算机、手机等终端设备被远程控制。

  工作和生活方式从线下转至线上、从“面对面”转向“不接触”,人们在享受移动网络技术带来的便利同时,千万不能忽视花样翻新的新型网络违法犯罪手段,时刻注意可能存在的金融网络安全陷阱,保护好个人信息和财产。

  个人信息泄露是不法分子实施金融诈骗的重要基础,对于远程办公和生活,常见的信息泄露途径主要有三类:一是在远程共享访问中权限过度开放导致信息泄露;二是远程诊疗、教学、办公过程中,出现个人隐私和数据泄露;三是部分手机应用程序存在缺乏隐私协议、收集使用个人信息范围描述不清、超范围采集个人信息等情形。对普通用户来说,随意填写个人资料、随意在网上晒个人信息、随意连接不明WiFi网络、随意扫描二维码等行为,都存在导致个人信息泄露进而遭遇金融网络诈骗的重大风险。

  因此,在居家远程办公时,用户一定要提高警惕,加强防范,谨防个人信息泄露:一是不轻易打开来历不明的电子邮件及其附件;二是不轻易点击短信或微信、微博、QQ等社交软件中不明来源的链接;三是要从正规应用商店或官方网站下载安装应用程序;四是不要随意连接公用WiFi网络;五是不要扫描没有安全保障的二维码;六是关注手机应用程序的权限获取,不要轻易点击应用程序的弹出广告。

  合理使用电子银行安全认证方式,相当于给账户或资金上锁,能够大大降低金融网络支付风险,使支付更加安全,更有保障。用户在设置金融账户口令时,尽量使用数字、英文大小写字母构成的组合,不要使用生日、姓名等容易被猜到的内容做口令。同时,不要相信任何套取账号、口令和短信验证码的行为,也不要轻易向他人透露个人证件号码、账号、口令等。

  一旦遭遇金融诈骗,用户应在第一时间采取以下措施尽量挽回损失:如果还能登录账户,应立即修改支付和登录口令,同时转出剩余资金,查询交易明细,如有可疑交易须立即拨打金融机构客服电话;如果无法登录账户,须立即致电金融机构,申请对账户进行临时监管,涉及银行卡信息泄露的,应申请临时冻结账户或挂失。此外,遭遇诈骗后,用户应立即对电脑和手机进行全面杀毒,确认安全后再重新修改登录和支付口令。

  《 人民日报 》( 2020年07月01日 19 版)



结构性货币政策工具精准发力 再贷款再贴现利率今日下调 (发布日期:2020-07-01)

  经此次下调后,3个月、6个月和1年期支农再贷款、支小再贷款利率分别为1.95%、2.15%和2.25%,再贴现利率为2%。

  上证报记者昨日从中国人民银行获悉,人民银行决定自7月1日起下调再贷款、再贴现利率。具体来看,下调的利率分为三类:下调支农再贷款、支小再贷款利率0.25个百分点;下调再贴现利率0.25个百分点;下调金融稳定再贷款利率0.5个百分点。

  经此次下调后,3个月、6个月和1年期支农再贷款、支小再贷款利率分别为1.95%、2.15%和2.25%,再贴现利率为2%。对于下调再贷款、再贴现利率,业内人士普遍认为,这体现了人民银行在结构性政策方面持续发力。

  近日召开的央行货币政策委员会第二季度例会要求,有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用,提高政策的“直达性”,继续用好1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,落实好新创设的直达实体工具,支持符合条件的地方法人银行对普惠小微企业贷款实施延期还本付息和发放信用贷款。

  从今年以来的实践看,再贷款、再贴现发挥了较好作用。前期,人民银行推出了3000亿元抗疫专项再贷款和1.5万亿元普惠性再贷款、再贴现。今年2月,支农、支小再贷款利率从原来的2.75%下调0.25个百分点至2.5%。

  人民银行副行长潘功胜此前介绍,截至5月30日,3000亿元专项再贷款政策直接为防疫保供企业提供贷款,向7400家企业已经发放了2800亿元,留下的200亿元给了湖北,因为湖北跟全国复工复产的时间进度不一样。上述贷款的加权平均利率是2.49%,财政贴息后,企业实际融资利率是1.25%。同时,运用再贷款、再贴现专用额度支持金融机构累计发放优惠利率贷款4800亿元。

  6月初,人民银行再创设两个直达实体经济的货币政策工具——普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划,人民银行又分别提供400亿元和4000亿元再贷款资金。

  而对于总量货币政策,从近期人民银行的表态来看,“适度”是主旋律。人民银行行长易纲此前在陆家嘴论坛上表示,疫情应对期间的金融支持政策具有阶段性,要注重政策设计激励相容,防范道德风险,要关注政策的“后遗症”,总量要适度,并提前考虑政策工具的适时退出。

  上述货币政策委员会例会也指出,坚持总量政策适度,促进金融与实体经济良性循环,全力支持做好“六稳”“六保”工作。

  7月1日起,将同时下调金融稳定再贷款利率0.5个百分点。记者了解,所谓金融稳定再贷款,是因处置金融风险而提供的再贷款。调整后,金融稳定再贷款利率为1.75%,金融稳定再贷款(延期期间)利率为3.77%。对于两者之间利率相差比较悬殊的原因,业内人士告诉记者,这是为了提高当事方及时处置金融风险的动力,防范道德风险。(记者 李丹丹) 



直面成长烦恼 注册制改革还要“应试尽试” (发布日期:2020-07-01)

  科创板试点注册制改革一年,理想照进现实:一系列基础性制度得以确立,一批科创公司登上舞台,改革热情传遍市场。

  改革绝非一蹴而就,需要久久为功,才能逐步显效。以探路中国资本市场改革为己任的科创板,在试点注册制的过程中不可避免地遇到了“成长的烦恼”,它们在改革中闪现,在实践中萌发,在探索中消弭。

  这些改革过程中的“烦恼”,如同一个个“锁眼”。打开它们,资本市场注册制改革就又向前进了一步。

  行之力则知愈进,知之深则行愈达。注册制改革注定是一场载入中国资本市场历史的航行,如今,科创板正抢抓机遇、应试尽试,绘就资本市场未来改革的航道图。

  不忘初心,牵住改革的“牛鼻子”

  筚路蓝缕中起航,中国资本市场日长夜大,用短短30年的时间,走过西方发达国家数百年的历程。快速发展的中国资本市场,免不了有“成长的烦恼”,比如,上市公司供求、进退问题,就是一个关乎改革成败的关键问题。

  “想进的进不去,该出的出不来,上市公司进出不畅,势必导致存量公司相对稀缺,投资者无法给出更加合理的估值,既影响了上市公司的融资效率,使其利用资本市场成长的效率变低,也令市场难以培育更多的长期投资者,减弱了市场的整体吸引力。”市场人士如此表示。

  科创板“试验田”,着手建立审核常态化、进退有序、可预期的生态体系,从法律、规则等立体层面,保障上市公司“进口”和“出口”的通畅,最大化去除行政干扰。

  设立科创板并试点注册制,是为了解决中国资本市场多年来的沉痼顽疾,消极回避不是办法,故步自封难解困局,敢啃硬骨头,才是改革应有之意。因此,注册制改革必须从实际情况出发,不夸大,不遮掩,正确对待和处理问题,从实际出发牵住问题的“牛鼻子”。

  设立科创板并试点注册制,是一次以关键制度创新赋能资本市场效能变革的实践探索。《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》明确了注册制改革的基本原则和理念:以市场化、法治化为导向,以充分信息披露为核心,增强市场包容性,真正把选择企业的权力交给市场,提升资本市场的资源配置效率,补齐资本市场服务科技创新的短板。

  同时,试点注册制改革也承载着重大的改革重任,即统筹推进发行、上市、交易、退市各方面的制度改革,进而形成可复制、可推广的经验。这是设立科创板并试点注册制的“初心”,也是检验各项制度实施情况的“标尺”。

  直面问题,在摸索中保持改革定力

  试点注册制过程中,出现了一些困扰市场各方的问题,这是正常现象。惟有有效解决这些问题,打消市场疑虑,才能将改革进一步推向纵深。

  其一,如何平衡好以信息披露为核心与“把好上市公司质量入口关”的关系。当前我国司法体系尚不完善,中介机构诚信和执业能力有待提高,交易所和监管部门须主动承担起更多保护投资者利益的责任,把好上市公司质量入口关。然而,要把好什么“质量”是一个开放式问题,答案无法穷尽。尤其是在现阶段,把好信息披露质量的同时,对公司质量“补位式”把关的边界应该在何处?同时,信息披露质量和上市公司质量之间的平衡,在未来应向哪个方向推进?

  其二,注册制改革的市场演化、市场机制发挥作用是循序渐进的过程,在此过程中,如何保持改革定力?凡是改革,都难以一蹴而就;评判新模式的效果,也需要长周期视角。科创板在很多方面突破了资本市场原有的制度框架,特别是较大程度发挥市场的决定性作用,各个市场主体产生博弈均衡需要一个过程。可以预见,科创板发展将会是一个渐进过程。在此过程中,市场参与各方将如何保持改革定力?面对出其不意的市场变化时,又将怎样守正出奇?

  其三,当把选择权交给市场,企业可以更加通畅地进出市场,如何真正压实中介机构责任?注册制下,中介机构肩负着核查验证的把关责任,重点从真实性、准确性和完整性方面,将发行人的信息披露内容“核清楚”。不过,在实际操作中,依然有部分中介机构尽职调查不充分、核查工作不到位;申报和回复过程中执业行为不规范;重核查轻信息披露,信息披露有效性不足,这些问题要怎样解决?

  其四,如何将注册制理念贯穿于企业发行上市、交易和持续监管的全过程。目前,注册制理念更多地被赋予企业发行上市,在交易领域、在持续监管方面,应如何更多地贯穿注册制理念同样重要。

  这些问题需要在实践中寻找答案,不断进化改革方略。

  坚定信念,拥抱更大的改革试验场

  过去的一年间,我们欣喜地看到,设立科创板并试点注册制在改革开局良好,注册制试点的制度设计与执行总体符合预期,改革理念得到有效落实。市场各方能达成改革共识,开创“科创速度”,形成基本的改革生态,是来之不易的。

  科创板试点注册制是我国资本市场的增量改革,改革的成果不是由单一个案的结果所决定的,过程比结果更为重要。注册制下的发行上市审核,市场各参与主体如何各司其职发挥效能,最终落实以信息披露为中心的理念,值得各方深思。

  牵一发而动全身。科创板试点注册制是我国资本市场的系统改革,在开创性的改革图景里,如何落一子而活全盘,见魄力更见功力。这决定了,系统性思路必将贯穿科创板制度建设的全过程。唯有扎根于国民经济的运行肌理,依托于资本市场的全局联动和配套法规的保障支持,方能培育出具有中国特色的注册制土壤,助力更多企业长成合抱之木,推动多层次资本市场加速落成。

  改革依旧任重道远,还面临需要进一步推动解决的难题、需要化解的制约因素、需要协同推进的保障机制。同时,市场参与各方势必在关键问题的认识和解决上,要有关键思想和关键行动。充分发挥“试验田”作用,利用“增量改革”机遇,应试尽试,通过试点跑出一条新路。

  注册制改革,还在路上。

  



科创板赛道单日新增13名考生 受理“大军”突破400家 (发布日期:2020-07-01)

  浩浩荡荡的科创板受理“大军”继续扩容。6月30日晚间,科创板“考场”再次迎来一波受理高峰,东软医疗系统股份有限公司(下称“东软医疗”)、江苏灿勤科技股份有限公司(下称“灿勤科技”)、固安信通信号技术股份有限公司(下称“固安信通”)、深圳市紫光照明技术股份有限公司(下称“紫光照明”)等13家公司科创板上市申请集中获受理,迅速令受理阵营突破400家,达到403家。

  上市公司分拆送“子”科创板

  上市公司加快将硬科技子公司送上科创板,东软医疗成为最新一例。东软医疗为A股上市公司东软集团旗下子公司,目前东软集团持有公司29.94%股权。

  招股书申报稿显示,以CT产品起步的东软医疗是国内领先的大型医学诊疗设备制造商,主要从事大型医学诊疗设备的研发、生产、销售及相关解决方案与服务,是国内为数不多在多种类数字化医学诊疗设备领域拥有自主研发能力、技术领先、实现规模化量产的公司之一。

  技术专利及知识资产的积累与应用,已有效地构筑了东软医疗产品的核心竞争力和市场竞争优势。截至2019年底,东软医疗及子公司累计共申请专利1373项,拥有已授权专利625项,覆盖公司经营的数字化医学诊疗设备、生化分析仪及试剂、MDaaS解决方案等各业务领域。近年来,公司盈利能力稳步提升,2017年至2019年,东软医疗分别实现营收14.45亿元、19.26亿元、19.25亿元;净利润分别为0.52亿元、1.69亿元、0.83亿元。

  本次公司拟募资9.65亿元,将分别用于核心产品、技术及部件研发项目及营销网络、品牌与培训体系建设项目。其中,核心产品、技术及部件研发项目具体包括新一代超高端CT整机与核心部件研发项目、高场磁共振整机与核心部件研发项目、新一代高性能超声产品与部件研发项目等。

  此前,已有辽宁成大、生益科技、中国铁建等多家A股公司拟分拆子公司获科创板受理。

  2家新三板企业共赴“考场”

  新三板是科创板的另一大生源地,昨日又有2家新三板公司联袂闯关科创板。固安信通2014年挂牌新三板,公司专注于轨道交通信号系统关键设备的研发、生产、销售和维护业务。其中轨道电路和电码化产品已应用到尼日利亚、肯尼亚、埃塞俄比亚等“一带一路”国家相关铁路建设项目,助力当地基础设施建设和经济发展。本次公司拟募资4亿元,投向列控设备智能制造基地项目等。

  紫光照明则是2016年挂牌新三板。公司主营业务为工业照明设备和智能照明系统的研发、生产和销售,以及提供工业照明领域的合同能源管理服务等。本次公司拟募资4.56亿元,投向年产80万套工业LED照明灯具及100例照明系统项目。

  本次发行前,公司已获得重量级投资人力挺。远致创投和高新投2名国有股东合计持有公司6.42%股权。此外,同创伟业旗下的南海成长和同创锦程合计持有公司13.09%;同创伟业实际控制人设立的共青城创赢持有公司0.64%股权。

  受理企业总数突破400家

  在同日“赶考”的众多科创生中,灿勤科技以38.36亿元的募资规模位居前列。公司主要从事微波介质陶瓷元器件的研发、生产和销售,产品包括介质波导滤波器、TEM介质滤波器、介质谐振器、介质天线等多种元器件,主要用于射频信号的接收、发送和处理,在移动通信、雷达和射频电路、卫星通讯导航与定位、航空航天与国防科工等领域得到广泛应用。

  目前已成为全球5G通信产业链上游重要的射频器件供应商,与客户H、爱立信、大唐移动等通信设备生产商建立了广泛的业务合作。本次公司拟募资38.36亿元,投向新建灿勤科技园项目、扩建5G通信用陶瓷介质波导滤波器项目、补充流动资金。

  上海拓璞则是一家尚未盈利的硬核“考生”。为此,公司选择了“市值+营业收入+研发投入”的第二套上市标准。据悉,上海拓璞主要面向航空航天领域提供智能制造装备和工艺解决方案,产品主要包括五轴联动数控机床、航空航天部/总装智能装备和智能化生产线等。

  自成立以来,上海拓璞已获得“国家科学技术进步奖二等奖”、“国防科学技术进步奖一等奖”、“中国国际工业博览会创新金奖”和“航天科技集团科学技术进步奖一等奖”等一系列荣誉。此次公司拟登陆科创板募资5.04亿元。

  同日获得科创板“准考证”的企业还有,江苏迈信林航空科技股份有限公司(下称“迈信林”)、广州市品高软件股份有限公司(下称“品高软件”)、江西悦安新材料股份有限公司(下称“悦安新材”)、山东泰丰智能控制股份有限公司(下称“泰丰智能”)、上海博科资讯股份有限公司(下称“博科资讯”)、苏州明志科技股份有限公司(下称“明志科技”)、正元地理信息集团股份有限公司(下称“正元地信”)、赛克赛斯生物科技股份有限公司(下称“赛克赛斯”)。

  迈信林、明志科技是2家来自江苏的科创企业。迈信林专注于航空航天核心零部件的研发、生产和销售,主营业务的收入主要集中在航空航天、兵器船舶电子、汽车、民用电子四大领域,本次拟募资3.56亿元。明志科技以高端制芯装备和高品质铝合金铸件为两大业务,为客户提供高效智能制芯装备、铸件开发与制造等铸造服务综合解决方案,本次拟募资5.08亿元。

  此外,博科资讯主营业务为信息管理软件的研发、销售及服务,协助政企事业单位构建自主可控的信息管理软件,并提供数字化、智能化解决方案。悦安新材是一家专注于超细金属粉体新材料领域的高新技术企业。泰丰智能主营业务为液压元件及电液集成控制系统的研发、设计、制造和销售。赛克赛斯为一家专业从事植介入生物材料类医疗器械的研发、生产和销售的高新技术企业。正元地信是国内大型的地理时空数据建设与应用服务商和智慧城市建设运营服务商。

  随着13家科创企业集中“赶考”,科创板受理阵营迅速突破400家。(张问之 祁豆豆)

 



如何看待7月科创板集中解禁 (发布日期:2020-07-01)

  7月,A股将迎来今年以来又一解禁高峰,其中科创板首批股票的集中解禁受到市场关注。

  Choice数据显示,7月沪深两市共有204家公司的245.96亿股限售股解禁,以周一收盘价计,解禁总额约5494亿元,单月解禁规模为今年以来的第二大,仅次于1月份。

  科创板开市一周年之际,部分锁定期一年的限售股也迎来集中解禁。7月22日,首批上市的25只科创板股票中,除华兴源创无解禁外,其余24只股票的解禁市值合计1703亿元,约为这24只股票目前流通市值的2.4倍。

  对此,投资者应予以充分重视但无需过度恐慌。业内人士分析认为,科创板集中解禁在短期内可能对相关个股股价带来一定下行压力,但其长期投资吸引力较强。科创板公司的新经济特征加上科创板较强的市场化属性,使得科创板具有更强的自我修复能力。此外,年轻的科创板仍具有无限的可能性,包括科创基金、科创板指数带来的规模效应等,潜在增量资金亟待入市。由此判断,如果科创板短期跌幅较大,则机构抄底意愿可能会更为强烈。

  科创板具有较强自我修复能力

  今年1月份,科创板同样构成了月内解禁主力,解禁股份主要是半年锁定期的限售股。事后来看,由于年报业绩预告数据亮眼,科创板当月走势强劲,表现出较强的自我修复能力。

  1月,涉及解禁的34只科创板股票仅1只月内股价出现下跌,其余全部录得上涨,芯片龙头中微公司当月股价涨幅甚至高达98%。

  粤开证券研究院副院长康崇利认为,一家公司的股价并不仅仅受股票解禁的影响,投资者还要看股东有无减持意愿,届时市场环境也会起到关键作用。对科创板而言,今年年初已经受住了一波解禁潮,但由于科创板企业2019年度及2020年一季度业绩都不错,解禁对股价影响有限。

  在康崇利看来,7月份科创板又将迎来集中解禁,届时部分个股股价短期内可能会面临一定扰动。但长期看,科技股景气度向好趋势未变,科创板基金的发行也有望在后续给予资金面上的支持,股价回调对相关基金来说,反而是介入优质资产的机会。

  机构增量资金等候进场

  科创板增量资金入市的预期将缓解解禁压力。

  数据显示,科创板流通盘的机构持股比例显著高于主板。以2019年年报前十大流通股东为口径计算,在科创板流通股中,机构持股比例高达24.9%,较2019年三季度末的5%大幅提升。考虑到定期报告仅披露前十大股东信息,科创板的实际机构持股比例还可能更高,有市场机构分析或许接近50%。

  此外,近期科创板基金申报火热,潜在增量资金规模较大。据不完全统计,当前已有30余只科创板主题公募基金发行上市,涉及基金规模约250亿元。有多只公募基金通过审批正待发行,另有60余只主投科创板的基金申报待审批。

  中信建投证券首席策略分析师张玉龙认为,7月23日正式发布的上证科创板50成分指数,将为市场提供投资标的和业绩基准。随着科创板50指数推出,预计后续将陆续有跟踪指数的基金产品发行,为科创板带来新的增量资金。

  减持方式多样化缓解压力

  科创板多样化的减持手段,也能有效平衡大股东正常股份转让权利和其他投资者交易权利背后的利益需求。

  目前,适用于科创板减持的规则主要包括《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》《上海证券交易所科创板上市公司股东以非公开转让和配售方式减持股份实施细则(征求意见稿)》和《上市公司创业投资基金股东减持股份的特别规定》等。

  首先,科创板大部分解禁股份的减持均需遵守“慢走式减持”规定,且两类股东需要预披露。根据规则要求,大股东、董监高需在减持公告发布日15天后才能减持。同时,持股5%以下的首发前股东,采取集中竞价交易方式减持的,也需遵守“90天内减持股票不得超过总股本的1%”的规定。

  其次,科创板股票除了适用一般减持规定,还有特定的非公开转让和配售减持方式。根据《上海证券交易所科创板上市公司股东以非公开转让和配售方式减持股份实施细则(征求意见稿)》,科创板非公开转让的受让方应当是具备相应定价能力和风险承受能力的专业机构投资者,为科创板集中减持的冲击加上了缓冲垫。

  业内人士表示,科创板非公开转让发生在股东和专业机构投资者之间,认购资金主要来源于专业机构的增量资金,有利于降低股份减持可能带来的“失血”效应。(费天元)



上半年备案新产品超600只 百亿级私募手握重金稳步入场 (发布日期:2020-07-01)

  大批资金正借道头部私募入市。据中国基金业协会最新数据统计,今年上半年百亿级私募备案新产品数量超过600只,这在私募基金发行史上较为罕见。以逆向投资著称的淡水泉投资更是备案了56只产品,为其去年全年备案产品数的近5倍。

  密集备案 弹药充足

  “上半年A股震荡起伏,但场外资金却源源不断寻机入场,部分机构资金从固收产品转移至权益类产品,个人投资者也对市场颇有信心,因此头部私募不得不多发产品。”一家百亿级私募基金人士透露。

  中国基金业协会数据显示,截至6月底,上半年多家百亿级私募密集备案新产品,合计超过600只。其中高毅资产上半年备案了76只产品,远高于去年全年57只备案产品总数。淡水泉也新备案了56只产品,位居第二。明泓投资、泛海投资、灵均投资同期则分别备案了51只、50只、47只新产品。

  “在今年流动性宽裕的背景下,权益资产无疑是较具性价比的投资方向,所以上半年头部私募发产品很容易,甚至有钱找上门来。”沪上一位百亿级私募市场总监表示,下半年A股市场再现极端行情的概率较小,有望演绎结构性行情。预计资金面也将继续维持相对宽裕的状态,优质公私募的产品发行很难降温。

  最新数据显示,去年居民(含私募基金管理人员工跟投)在私募证券投资基金中的出资额增加了2437.28亿元,与2018年末减少超过2000亿元的态势截然相反。由此可见,在股市回暖的情况下,资金正积极借道私募入市。

  频繁调研 稳步加仓

  那么,手握重金的百亿级私募后市将如何布局?最新数据给出了答案。

  据私募排排网统计,截至6月19日,股票私募整体环比减仓了0.24个百分点,仓位指数降至72.04%,其中47.33%的股票私募仓位在八成以上。值得注意的是,百亿级私募逆势加仓,连续8周仓位维持在八成以上,而且71.39%的百亿级私募仓位超过八成。

  “最近的操作偏稳健,A股市场结构性行情已成为共识,所以选择维持高仓位,但确实有部分个股涨幅过高,因此组合内部有部分调整,加仓步调也较为缓慢。”一位私募基金经理坦言。

  星石投资也表示,对下半年市场比较有信心。从基本面角度来说,随着国内各项经济活动基本恢复至正常水平,部分先行指标表现较好,上市公司业绩也有望同步改善。另外,资本市场基础建设不断完善,将是A股实现“长牛”的保障。

  在稳步加仓的同时,百亿级私募也在频频调研医药板块相关个股。Choice数据显示,6月份宝莱特的私募调研频次达48次,康弘药业的私募调研频次也在20次以上。具体来看,高毅资产调研了新产业;千合资本调研了我武生物、宝莱特、博雅生物、东诚药业、溢多利;星石投资调研了金城医药;重阳投资则调研了博雅生物和东诚药业。

  部分私募表示,医药板块整体估值虽然偏高,但麻醉药、创新药等医药细分领域仍具投资机会,后续将稳步布局估值合理的优质标的。复胜资产总经理陆航分析,医药板块内部分化态势明显,后续可以关注麻醉药这一细分赛道。麻醉药因其药品的特殊性,技术壁垒极高,生产和流通也受到高度监管,而且国内麻醉用药市场规模以10%左右的年复合增长率逐渐增长,投资机会凸显。(马嘉悦)



牛!创业板指上半年大涨35.6% (发布日期:2020-07-01)

  6月最后一个交易日,A股三大指数高开高走。沪指盘中一度涨近1%,逼近3000点;创业板指则一举站上2400点,再创逾4年新高。

  截至收盘,上证指数报2984.67点,上涨0.78%;深证成指报11992.35点,上涨2.04%;创业板指报2438.2点,上涨2.77%。沪深两市成交金额合计7467亿元,较前一交易日增加304亿元。

  盘面上,行业板块涨多跌少。消费电子板块领涨,信维通信、和胜股份收获涨停。券商板块表现强势,光大证券收获涨停。互联网金融、白酒板块同样涨幅靠前。两市逾百个股涨幅在9%以上,市场情绪较前一日大幅回暖。

  创业板保持强势

  昨日,创业板指继续高歌猛进,宁德时代、迈瑞医疗等创业板权重股延续强势,盘中创下历史新高。

  数据显示,今年上半年,创业板指涨幅达35.60%,大幅领先A股其他主要指数。剔除今年以来上市的新股,年初至6月30日,奥飞数据、南大光电、容大感光等41只创业板股票股价翻倍。其中,英科医疗以671.73%的涨幅位居第一。

  市场人士表示,创业板的强势主要得益于医疗、消费、科技等受市场追捧的板块在创业板权重股中占比较高,占据了新科技周期的优秀赛道。

  国盛证券中期策略认为,创业板个股结构以科技、消费为主,TMT与医药占比超过80%。当前创业板估值可类比2013年6月左右,距离其极值仍有较大空间,未来12个月内创业板指有望突破3000点。不过,未来全面指数级牛市开启的难度较大,结构分化格局大概率将持续。

  粤开证券则认为,创业板指强势突破了2016年的2300点附近高位区域,后续上涨目标有望剑指2015年的平台区间。

  券商股重整旗鼓

  昨日盘面上,“牛市旗手”券商股再度成为市场焦点。周一因为“受到银行业有望获得证券牌照”报道影响,券商股一度急跌,但周二迅速修复,并成为当日A股做多先锋。

  昨日,券商股无一下跌,其中光大证券涨停,东方财富、兴业证券涨逾9%,招商证券涨近7%,中信建投涨逾5%。在本轮券商股行情中,领涨个股光大证券自6月19日起连拉3个涨停,6个交易日股价由11元左右上涨到16元以上。

  中航证券认为,近期券商板块表现强势主要是受6月市场风险偏好及创业板、新三板改革并试点注册制落地等因素共同影响。6 月沪深两市IPO及增发融资额创今年以来月度新高,券商投行业务发展也步入了快车道。

  展望下半年行情,机构普遍持较乐观态度。国盛证券表示,下半年,随着资本市场改革加速、增量资金持续入市、经济继续复苏、流动性宽裕,继续维持积极乐观的判断。预计科技将成为三季度市场主线。东北证券表示,在信用改善的背景下,科技和金融板块将持续受益。预计科技板块中计算机、电子、机械等行业中的滞涨子板块将迎来补涨行情。金融板块中,可重点关注券商和银行。此外,消费及医药板块仍是长期配置方向。(记者 孙越)



一连三家上市农商行参股同业 中小银行合并重组帷幕拉开 (发布日期:2020-07-01)

  刚刚过去的6月份,三家上市农商行宣布计划入股或参股设立农商行。

  “发展比较好的农商行入股规模小、实力弱的农商行,是农信系统比较普遍的一个现象。”新网银行首席研究员董希淼认为,这种市场化的操作可以实现双赢——“强”的农商行可以实现区域的扩张,“弱”的农商行可以引入资本金、管理经验和人才,化解风险,实现更好发展。

  6月24日,常熟银行召开的股东大会通过了“入股镇江农商行”的议案。在此前一天的23日,无锡银行、江阴银行分别发布公告表示,拟出资与其他发起人股东共同发起设立徐州农商行。其中,无锡银行拟出资7.82亿元,预计持有成立后的徐州农商行总股本的10.95%;江阴银行拟出资3.38亿元,预计持有成立后的徐州农商行总股本的4.73%。

  除了上述三家上市农商行,其他地区农商行也频现投资同业情况。6月15日,银保监会官网披露,保定银保监分局同意河北涿州农商行、河北高碑店农商行分别受让河北定州农商行某企业股东持有的股权。若股权变更后,涿州农商行将持有定州农商行股权7200万股,占股本总额的8.14%;高碑店农商行将持有股权7279.5万股,占股本总额的8.23%。

  可以发现,今年以来亦有不少区域的农商行计划入股当地同业,形成交叉持股的格局。甚至进入6月份,这类监管批复频繁起来。例如,江西银保监局6月2日发布批复,同意江西上高农商行、江西宜丰农商行参股江西宜春农商行,同时批复江西宜春农商行参股江西万载农商行。

  农商行股权真的是香饽饽吗?

  与入股潮形成反差的是,在阿里司法拍卖平台多数折价拍卖的农商行、村镇银行的股权却无人问津。

  以无锡银行和江阴银行投资的同一标的为例,此次投资标的徐州农商行是在原徐州铜山农商行、徐州淮海农商行、徐州彭城农商行三家农村商业银行合并组建的基础上设立的。而无锡银行也在公告中表示,投资徐州农商行存在一定投资风险,由于经济下行压力增大,或导致徐州农商行资产质量承压。

  “这是省联社发挥‘安全网’的一个体现,是帮助区域中小银行化解风险、提高效率的一种市场化手段。”国家金融与发展实验室副主任曾刚告诉记者。

  上述多家入股、参股公告也显示,除了出资入股,均拟向标的银行派驻高级管理人员,或输出成熟的管理经验,助力标的银行提升公司治理和业务经营水平。

  有不少业内人士认为,常熟银行等对同业股权投资,展现了头部城农商行合并重组的发展态势,预计未来底层金融机构的合并重组趋势将更加明显。

  中信建投银行业首席分析师杨荣认为,随着中小银行深化改革和资本补充的推进,中小银行之间的兼并收购也将陆续展开,“好银行”并购“差银行”有助于降低银行体系整体的风险程度。

  与农商行“优等生”带“差生”不同,城商行体系最近出现合并重组大动作。6月26日,四川攀枝花市商业银行、凉山州商业银行公告,拟通过新设合并方式共同组建一家商业银行,合并完成后,两家银行将不再具有法人资格,原有债权、债务、业务、人员全部由新设立的银行承继。但重组后的银行名字尚未明确。

  这或与当地推动区域中小金融机构改革重组有关。6月上旬,四川省发布《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》称,将按规定组建四川银行,做强四川金控集团,推进农村信用社改革,推动地方法人金融机构补充资本和完善治理。(张艳芬)



3年预付8亿元却无货可交 博雅生物异常关联交易肥了谁? (发布日期:2020-07-01)

  不问不知道,一问吓一跳。个别上市公司对关联方的“照顾”还真是大胆。6月29日,深交所再次对博雅生物下发问询函,在此前的年报问询函回复中,公司披露最近三年已累计向关联方博雅广东支付了8.18亿元的采购预付款,但实际采购金额为0元,且公司不承认对博雅广东构成财务资助。

  关联方违规被停产

  博雅生物仍然送大单

  博雅生物与博雅广东的交易可以追溯到2017年。当年5月22日,公司披露拟向丹霞生物(博雅广东的前身,本文中统一为博雅广东)采购调拨血浆及血浆组分,预计24个月内采购调拨不超过100吨原料血浆、不超过180吨原料血浆,用于生产静注人免疫球蛋白的组分、不超过400吨原料血浆,用于生产人纤维蛋白原的组分,总计金额不超过4.02亿元。

  该公告未披露的一个事实是,2017年4月21日,博雅广东因违反《中华人民共和国药品管理法》及相关规定,被广东省食品药品监督管理局收回《药品GMP 证书》,暂停生产。

  另据查询,同样在2017年4月,博雅生物与控股股东高特佳集团及其他方共同投资的医药产业并购基金——深圳市高特佳前海优享投资合伙企业(有限合伙),已经完成对博雅广东的投资。据博雅生物披露,至2017年4月6日,高特佳前海优享已持有博雅广东99%的股权,王海蛟持有剩余1%股份。

  在博雅广东被勒令停产后还签订4亿元的大合同,显然不正常。试问,如果已知被勒令停产的是非关联关系的第三方公司,博雅生物还如此“慷慨大方”吗?

  在最新的问询函中,交易所也要求公司说明博雅广东违反《中华人民共和国药品管理法》及相关规定的具体情形,并说明公司在博雅广东违反相关规定的情况下,仍与其签订大额采购协议的原因和合理性。

  另据披露,在签署相关合同之后,2017 年、2018 年、2019 年,博雅生物分别向博雅广东支付预付款项1.15 亿元、2.02 亿元、5亿元,但一直未能完成采购与结算。至2019年年底,博雅生物向博雅广东累计支付预付款8.18亿元,占公司预付款总额的98.15%。博雅生物解释,未及时结算的原因为采购血浆未获得监管部门批复。

  对此,交易所问询函要求公司说明协议约定的交货时间安排及相关违约条款,博雅广东未及时交货是否向公司支付预付款项的资金成本。

  关联交易背后有套路?

  监管层刨根问底直指要害

  据查询,2019年4月,博雅生物还与博雅广东签署了一份新的采购合同,在终止2017年5月签署的采购框架协议的同时,双方约定博雅生物向博雅广东采购不超过500吨的原料血浆,采购价格不超过165万元/吨,金额不超过8.25亿元。该公告披露,博雅广东因违规被收回相关证书、暂停生产,正积极推进各项整改工作。

  为何要与一家尚在整改中的企业签订8亿元大合同?博雅生物未予解释。

  据此,问询函要求博雅生物结合博雅广东的股权结构、公司2017年至2019年向博雅广东实际发生的采购量及采购金额,说明公司在2017年、2018年支付的大额预付款项未实现交货的情况下,2019年仍向博雅广东预付5亿元的原因及合理性,并连续发出三问:是否符合商业惯例?是否构成对博雅广东的财务资助或控股股东对公司的非经营性资金占用?是否损害上市公司和中小投资者的利益?

  博雅生物对博雅广东的特殊关照还有另一重背景,即为未来解决同业竞争创造条件。在收购博雅广东的公告中,博雅生物的控股股东高特佳集团曾承诺,将以博雅生物作为血液制品业务未来唯一整合平台,并承诺在优享投资完成对博雅广东收购之日(2017年4月1日)起三年内,采用符合中国证监会及深圳证券交易所相关规定的方式,解决博雅生物与博雅广东之间的同业竞争问题。

  违规后暂停生产期间就拿到上市公司8亿多元预付款的博雅广东,如果再注入到上市公司,又将是谁在买单?最新消息显示,博雅广东已经于2019年8月获得《药品GMP证书》,恢复正常经营,并于2019年12月实现药品销售。同时,高特佳也已更改承诺,延期至2021年12月31日前解决博雅生物与博雅广东之间的同业竞争问题。(张雪 覃秘)



中国金融机构与斯里兰卡最大银行“云签约” (发布日期:2020-07-01)

  据新华社科伦坡6月30日电  (记者唐璐)中国国家开发银行广西分行与斯里兰卡最大商业银行锡兰银行30日通过视频连线方式签署合作协议,提供贷款支持斯里兰卡抗击新冠肺炎疫情及恢复经济。

  斯里兰卡财政、经济与政策发展部副常秘拉特纳亚克、中国驻斯里兰卡大使馆商务参赞杨作源、锡兰银行董事长拉特瓦特在科伦坡,国家开发银行广西分行行长梅世文在中国南宁共同见证了此次“云签约”。

  拉特瓦特在签约仪式上说,感谢中国政府一直以来对斯里兰卡的支持,本次斯中两家银行强强联合,将进一步深化两国之间紧密合作关系。

  《 人民日报 》( 2020年07月01日 08 版)



促进农户家庭资产金融价值开发 (发布日期:2020-07-01)

  乡村振兴离不开产业振兴。促进农户家庭资产金融价值开发,让农户将其具有一定价值的家庭资产通过抵押、租赁以及产权交易等多种方式获得生产生活资金,可以为乡村产业振兴注入更多资金,增强金融服务“三农”的能力。

  经过改革开放40多年的发展,我国广大农户家庭积累了多种资产,为开发家庭资产金融价值奠定了基础。近年来,中央出台一系列相关文件为农户家庭资产金融价值开发创造了条件。如2014年出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出,建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度,是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的重要基础性工作。2020年中央一号文件提出,推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。

  促进农户家庭资产金融价值开发,需要做好以下几方面工作。一是加快推动农村资产法律确认及确权颁证。农户家庭资产产权清晰,是进行资产金融价值开发的前提。在农村宅基地、承包土地等产权制度改革及确权颁证工作的基础上,加强对温室大棚、养殖圈舍等农业设施的法律确认及确权颁证工作,提高农户家庭固定资产的产权清晰度,为农户家庭资产金融价值开发奠定基础。二是健全农户家庭固定资产流转制度。完善相关法律,对农户土地承包经营权、宅基地使用权、温室大棚、养殖圈舍等家庭资产抵押、流转的程序、对象等作出具体规定。三是创新农户家庭资产金融价值开发模式。随着农村经济不断发展,农户家庭资产种类和规模都在不断增加,如林地、水面、果园等的承包经营权,合作组织的股权,温室大棚等高效农业设施,农业机械等各类生产设备,商标专利等无形资产。积极创新农民家庭资产金融价值开发模式和开发路径,探索各类资产的抵质押贷款模式,有利于促进农户家庭资产金融价值的深层次开发。四是建设农户家庭资产金融价值开发市场。可在农村地区建立农户家庭资产登记中心、农户家庭资产价值评估中心、农户家庭资产流转服务中心、农户家庭资产收储中心等服务机构,为农户家庭资产抵押、租赁、流转等多种金融价值开发提供便捷服务。

  (作者单位:重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆工商大学分中心)

  《 人民日报 》( 2020年07月01日 10 版)



营商环境好 企业有活力 (发布日期:2020-07-01)

  打开浙江省绍兴市今年以来的经济运行图,一条逆势而上的曲线跃然眼前:1至5月,绍兴规模以上工业增加值同比增长1.1%。

  当下,疫情在全球蔓延,国际市场不确定性增加,绍兴经济何以保持平稳运行?记者到绍兴进行了实地调查。

  靠前服务、抢抓先机——营商环境不断优化,受到投资者青睐

  危中寻机,保持经济稳定运行,绍兴很大的优势在于“看不见”的营商环境——

  压力来袭,政府部门靠前服务。绍兴市常务副市长徐国龙说,今年,绍兴为防止大规模裁员风险成立了专班,紧盯2000多家年销售50万美元以上外贸企业、2000多家中小企业,通过电力、工商、税务等单位大数据监测经营状况,以便出现情况后及时应对。

  复工复产,政企联手抢抓先机。第一时间入企服务;湖北出发的第一辆复工专列开往绍兴;湖北举办的第一场大学生招聘会来自绍兴……复工复产中体现出的温暖和效率,成为绍兴招商引资的新招牌。这两个月,来绍兴考察的企业络绎不绝。

  眼下,绍兴正“不惜成本”引入新产业、新技术、新人才,其中就包括短期没有产出的大实验室、创新综合体。“绍兴的城市能级比不上大城市,但是城市建设标准可以向大城市看齐,选择好产业,将最好的资源投进去,竞争力怎么会落后?”对绍兴的未来,绍兴市委书记马卫光充满信心。

  “工厂设备全速运转,海外订单却明显减少,怎么办?”复工复产不久,又遇全球疫情蔓延,不少绍兴企业遇到了困难。

  危急关头,绍兴立即召开外贸企业座谈会,派干部分头入企摸底。问题逐渐浮出水面——订单恢复时间难以预测,刚返岗的员工怎么安置?一些大企业表示,这段时间可以培训员工、练内功。不少中小企业则担心,时间一长撑不住。

  “接回来的员工,必须想办法稳住,否则几个月后如果订单恢复,再去接员工,那就劳民伤财了。”座谈会上,马卫光态度坚决。部门碰头后,解决方案有了!纺织印染等传统行业暂时遭遇困难,医疗设备、轴承等产业却面临人手不足。何不精准对接企业用工需求,让员工在企业之间流动起来?

  绍兴市劳动力调剂服务平台很快搭建起来。平台一头连着2000多家规模以上制造企业和贸易企业,另一头通向人力资源服务机构。有需求的企业申请,后台系统梳理,根据行业类别、岗位要求、薪资待遇、员工意愿等内容,逐项精准匹配。

  “真是解了燃眉之急!”位于绍兴市越城区的振德医疗公司成为率先共享员工的企业之一。“医用防护用品产销两旺,员工缺口一时补不上。”公司人事经理李娅芬告诉记者,他们通过劳动力调剂服务平台,一天内就找到了合适员工,“22名‘共享’员工,签约3个月,都能立马上岗!”

  员工提供方、绍兴宁博装饰布公司负责人郭铁也安了心:“这些都是在公司工作10多年的老员工,我们一个都不想放弃。外贸订单恢复之前,他们能有过渡的岗位,我们心里也踏实了。”

  “平台还具备在线培训申报服务的功能,为企业提供职业技能提升、在岗和转岗培训,确保调剂到新岗位的员工及时适应工作。”绍兴市人社局办公室主任王奋说。

  共享员工、共享订单——企业抱团取暖,迎来曙光

  抱团取暖,共克时艰。共享员工之外,绍兴企业还通过共享订单谋求共赢。

  3月24日,富润宏泰医疗用品公司接到一笔海外订单,100万只口罩需在3天后交货。“一家企业来不及完成,其他企业却苦于无米下锅。分享订单,岂不一举两得?”富润控股集团董事会主席赵林中告诉记者,他们的“英雄帖”一发出,立即有企业响应,承接了38万只口罩的生产任务。之后,富润接到西班牙、德国等国口罩订单,又与其他企业分享了100多万只口罩订单。“非常时期,市场更需要合作,企业更需要抱团!”赵林中说。

  如今,共享订单已成为绍兴诸多行业的通行做法。诸暨市经信局投资科干部杨杰敏说,上下游产业链、同行业的企业,越来越多地参与共享订单,相互支持、共渡难关。

  为进一步减轻外贸企业压力,绍兴还出台一系列利好政策:分担网上交易会平台年费;减免企业涉外服务费用5000万元以上;推出“出口前保险”业务,遇到未出口订单客户毁约时给予企业理赔……“目前绍兴经济运行总体稳定,企业虽然仍面临不少困难,但情况正在逐步好转。”绍兴市有关负责人说,5月起,欧洲订单开始恢复,不少企业已经迎来曙光。

  推广智能制造、培育新兴产业——转型升级步伐加快

  “前不久有人担心,疫情会不会导致制造业失去活力?绍兴的表现恰恰相反:制造业韧性十足!”绍兴市经信局局长何坚刚用数据说话:1—5月,五大传统产业实现工业增加值316.68亿元,同比增长3.3%。

  这样的成绩是如何取得的?走进一家家企业,记者发现了答案:

  ——推广智能制造,提升生产效率。

  走进卧龙集团生产车间,只见搬运物料的AGV(自动导引运输车)来回穿梭,中控室屏幕上设备指标数据不断跳动。“车间生产环境极易干扰信号,自动化生产线更是需要高网速。引入5G,一切迎刃而解。”卧龙电驱有关负责人杨勇正说,数字化改造让企业生产效率提高81.9%、运营成本降低65.6%、产品不良品率降低63.9%。

  在主要生产化学中间体的浙江闰土股份有限公司,副总经理徐军说,引入5G应用后,通信数据时延约为15毫秒,企业生产直接受益,故障率下降36%以上,排障时间下降52%。

  “以5G为代表的智能化改造步伐正越来越快。绍兴13个块状经济里,777个规上企业完成了智能化改造。”何坚刚表示,到今年底,绍兴移动基站将在现有2271个的基础上,再新建开通7000个以上,“我们将以工业应用为重点突破口,实施160余项5G应用项目。”

  ——抓住有利契机,扩大市场规模。

  “疫情不期而至,但我们捕捉到了危中之机!”新和成新材料产业园副总经理俞孟飞说,公司的拳头产品PPS纤维如今成了市场抢手货,“此前,不少客户倾向于采用进口材料,导致国外企业占据了较大的市场份额。受疫情影响,国外材料进口受阻,让国产化产品有了更多证明自身实力的机会,我们不能让这样的机会溜走。”

  ——培育新兴产业,增强发展动力。

  今年一季度,绍兴越城区出口额同比增长21.3%。“主要原因有二,一是抓紧复工抢订单,二是提前做好了新老产业的更替准备。”越城区委书记金晓明说,近年来,区里忍痛将传统的印染化工大企业全部迁走,为新兴产业腾挪出发展空间,引得医疗卫生、集成电路等产业纷至沓来。

  过去3年,新兴产业在绍兴不断壮大。其中,集成电路产业迅速崛起,模拟芯片实现国内领先。据悉,浙江已将集成电路创新中心落户绍兴,一期项目3年后将带来百亿元产值,二期项目也在推进之中。4月份,绍兴市人工智能、高技术增加值分别增长12.9%和9.7%,增速均明显高于规模以上工业。

  全国危化重点监管区、74个空气污染重点城市之一——过去的绍兴一度面临发展困局。

  “以前,针对化工企业的举报不少;现在,园区规划扩大3平方公里却获得一片支持。”何坚刚感慨,如今绍兴的化工产业已不再是“邻避产业”了。

  变化何以发生?

  2016年,绍兴开始大刀阔斧整治低端产业,走高质量发展之路。其中关键一条,就是将化工企业全部集聚到杭州湾上虞经济技术开发区内,数量削减近47%。同时,推动企业进行改造提升,标准比国家标准更严。一番改造之后,监管部门特意聘请专业人员来园区,检测是否有跑冒滴漏产生的异味,结果令人满意。生态环境部发布的最新通报显示,2019年,绍兴空气改善幅度位列长三角41个城市之首。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 18 版)



央行下调再贷款再贴现利率 专家:是精准投放避免大水漫灌 (发布日期:2020-06-30)

人民网北京6月30日电 (记者罗知之)据央行官方微信消息,央行决定于2020年7月1日起下调再贷款、再贴现利率。其中,支农再贷款、支小再贷款利率下调0.25个百分点,调整后,3个月、6个月和1年期支农再贷款、支小再贷款利率分别为1.95%、2.15%和2.25%。再贴现利率下调0.25个百分点至2%。

此外,央行还下调金融稳定再贷款利率0.5个百分点,调整后,金融稳定再贷款利率为1.75%,金融稳定再贷款(延期期间)利率为3.77%。

东方金诚首席宏观分析师王青表示,当前,再贷款再贴现工具是央行结构型货币政策的核心和主要发力点。此次下调相关利率,将进一步增大这一政策工具对商业银行的吸引力,有助于迅速提升再贷款再贴现余额,从而引导银行金融资源重点向民营、小微企业等实体经济领域精准投放。这在提升货币政策逆周期调控效果的同时,也有助于避免大水漫灌"后遗症”。

“再贷款、再贴现是直达实体经济的货币政策工具箱的重要组成部分,下调支农、支小再贷款利率及再贴现利率,有利于降低银行从央行获取资金的成本,进而带动三农、小微企业等群体的融资成本下行,提升货币政策的精准度和有效性。”民生银行首席研究员温彬说,回顾此前货币政策操作,再贷款再贴现在抗击疫情和助力经济恢复发展方面发挥了重要作用。

谈及下阶段的政策方向,王青预计,后期央行货币政策工具创新还会围绕再贷款再贴现设计,年内再贷款再贴现额度也有可能进一步加大。此次再贷款降息、特别是时隔约多年后再贴现利率下调,或也表明政策性降息过程仍在延续。考虑到政策利率往往联动调整,后期OMO和MLF利率下调也将择机落地。

温彬认为,完善直达实体经济的货币政策机制,降低企业融资成本仍是当前货币政策的核心基调,下调再贷款再贴现利率是其中的一个环节。下阶段,要继续加大对实体经济的支持力度,继续通过降准、再贷款等方式保持流动性合理充裕,进一步调降政策利率,降低银行资金成本,引导金融机构向实体经济让利,同时严控资金空转套利,确保信贷资源用于所需领域。

记者梳理发现,近期召开的央行货币政策委员会2020年第二季度(总第89次)例会也强调,要有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用,提高政策的“直达性”,继续用好1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,落实好新创设的直达实体工具,支持符合条件的地方法人银行对普惠小微企业贷款实施延期还本付息和发放信用贷款。



银保监会规范互联网保险销售行为可回溯 保护消费者知情权 (发布日期:2020-06-30)

人民网北京6月30日电(记者 杜燕飞)为规范和加强互联网保险销售行为可回溯管理,保障消费者知情权、自主选择权和公平交易权等基本权利,促进互联网保险业务健康发展,中国银保监会印发了《关于规范互联网保险销售行为可回溯管理的通知》(以下简称《通知》)。

当前,互联网与保险结合产生的互联网保险业务快速增长,碎片化、小额化的互联网保险广泛触达各类消费者,互联网保险侵害消费者合法权益的问题也呈爆发式增长。

2019年,银保监会接到互联网保险消费投诉共1.99万件,同比增长88.59%,是2016年投诉量的7倍,销售误导和变相强制搭售等问题突出,严重影响消费者的获得感。

针对投诉暴露出的互联网保险领域突出问题,银保监会立足互联网新形式与消费新行为,结合保险销售可回溯管理经验,以行为监管为抓手,规范互联网保险销售行为,出台了《通知》。

“实施互联网保险销售行为可回溯管理,有利于保护消费者知情权、自主选择权、公平交易权,是推进金融治理现代化的具体举措,也是维护市场秩序、防范操作风险的现实需要。”银保监会有关部门负责人表示。

记者梳理发现,《通知》的重点在于充分保障消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。尽管互联网技术提高了投保的便利性,但互联网保险销售时强调“消费体验”,忽略保险产品信息披露和条款提示说明义务,导致“投保容易、理赔难”以及“强制搭售”“被投保”等行业痼疾在互联网保险领域屡禁不止,消费者权益得不到保障。

《通知》要求销售页面应对保险产品进行充分说明,披露信息准确、完整,保障消费者知情权;应充分尊重消费者意愿,由投保人自主确认已阅读后,进入投保流程,确保投保行为是消费者本人的真实意思表示,保障消费者自主选择权;不得设置违反公平原则的交易条件,应设置单独页面向投保人展示说明免除保险人责任等重要条款,保障消费者公平交易权。

该负责人表示,《通知》实施范围限定于投保人为自然人的商业保险产品。个人投保人对保险产品的理解能力和水平参差不齐,易受到违规销售行为的侵害,对于信息披露的需求相对较高。相较于个人,团体、企业投保人具有较高的风险识别和信息收集能力、较完善的内部决策机制和较大的议价优势,因此未纳入可回溯管理实施范围。

对于如何实现互联网保险销售行为可回溯?该负责人表示,销售是金融服务的起点,互联网销售的核心是销售页面展示,销售页面类似金融机构的柜台,直接决定了消费者能够看到什么产品,以何种方式购买,是销售行为的最基础、最重要部分。

为此,《通知》聚焦互联网保险销售页面管理和销售过程记录,明确互联网保险销售环节、页面内容和互动方式,创新销售页面版本管理机制,应对互联网背景下由于保险销售页面不断迭代更新带来的取证难问题;创新销售过程记录,细化对于“操作轨迹”的认定与保存,避免保险机构以晦涩的软件代码应对检查。制定互联网保险销售行为可回溯制度,严格管控销售页面,可以实现销售行为可还原,有效遏制销售误导,保护消费者合法权益。

值得注意的是,《通知》要求,对部分条款内容设置单独页面展示,并由投保人或被保险人自主确认已阅读。

对此,该负责人表示,保险公司和保险中介机构在互联网上销售保险产品应依法履行向消费者的明确说明义务。目前,互联网销售平台上,投保须知、保险条款等相关文件均为可选链接,不点击并不影响正常投保,无法确保保险公司和保险中介机构履行了向投保人明确说明保险责任、责任免除、等待期以及续保条款等重要内容的法定义务,这也是保险事故发生后产生理赔纠纷的重要根源。因此,有必要对部分重要条款内容设置单独页面展示,并设置由投保人或被保险人自主确认已阅读的标识。



银保监会:规范互联网保险销售行为 维护消费者合法权益 (发布日期:2020-06-30)

人民网北京6月30日电 (记者杜燕飞)为规范互联网保险销售行为,维护消费者合法权益,近日,银保监会发布《关于规范互联网保险销售行为可回溯管理的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》全文共26条,主要包括以下五方面内容:

一是明确互联网保险销售行为可回溯管理的定义和范围。明确互联网保险销售行为可回溯,是指保险机构通过销售页面管理和销售过程记录等方式,对在自营网络平台上销售保险产品的交易行为进行记录和保存,使其可供查验。管理范围是投保人为自然人的商业保险产品。

二是明确销售页面和销售页面管理的定义。对销售页面管理主体、互联网保险销售行为的边界和销售风险点管控作出要求。特别强调销售页面只能设置在保险机构自营网络平台,且需要与非销售页面进行分隔。对于重要条款内容,要求单独设置页面展示,且由投保人自主确认,保护消费者知情权。

三是对保险机构互联网销售过程管理作出要求。包括保护投保人自主选择权、明确保险机构实名验证职责、细化销售过程记录标准、制定信息收集原则等内容。对于收集、使用消费者个人信息,《通知》特别强调保险机构应遵循合法、正当、必要的原则,并采取有效措施保护信息,保护消费者信息安全权。

四是明确可回溯内控管理。主要对可回溯资料内容、保管、安全防护及相关内控制度作出规定,要求保险机构建立全面、系统、规范的内部控制体系。特别强调互联网保险销售行为可回溯资料应当可以还原为可供查验的有效文件,销售页面应当可以还原为可供查验的有效图片或视频,以便调查检查使用。

五是明确对融合业务和自助终端业务的管理要求,以及相关法律责任和实施时间。

“《通知》的发布有利于维护市场秩序、防范操作风险,进一步保障金融消费者知情权、自主选择权和公平交易权等基本权利。下一步,银保监会将加大督促指导,压实保险机构主体责任,规范互联网保险销售行为,推动互联网保险业务的持续健康发展。”银保监会有关部门负责人表示。



平安银行召开庆祝建党99周年大会暨正风肃纪专项总结会 (发布日期:2020-06-30)

6月23日,平安银行召开庆祝建党99周年党员大会暨正风肃纪专项行动总结会议。平安银行全体党委委员、纪委委员、执委委员,以及各单位中级以上管理干部和全体党员同志近万人通过现场、视频和内部直播等方式参加了会议。

平安银行庆祝建党99周年党员大会暨正风肃纪专项行动总结会议现场

会议由平安银行党委副书记、纪委书记邱伟主持,他代表平安银行正风肃纪专项行动执行小组对银行专项行动的开展情况与取得的效果做总结报告。他指出,要进一步深化专项行动,从“策略、组织、平台、人才、考核”等方面做实做好案防合规与纪检检察工作,构建银行长效防控机制,持之以恒正风肃纪。

平安集团党委副书记、“正风肃纪”领导小组副组长兼银行党委书记谢永林指出,过去三年平安银行坚持“打造中国最卓越、全球领先的智能化零售银行”的战略目标,坚持“科技引领、零售突破、对公做精”十二字方针,迎难而上,取得了零售战略转型的阶段性胜利。

平安集团党委副书记、“正风肃纪”领导小组副组长兼银行党委书记谢永林发表讲话

三年来,平安银行始终把坚持党的领导放在核心位置。在机制上,将党建与公司治理充分融合,保持党委、纪委、董事会、监事会、经营层的主要领导交叉任职,建立了“三重一大”党委/执委联席决策机制。在架构上,将党建工作延伸到各机构,坚持“机构开到哪里,党组织就建设到哪里”。所有经营单位一把手基本都由党委书记担任,履行“一岗双责”,充分发挥各级党组织在战略转型、经营管理、监督检查方面的核心引领作用。

在行动上,平安银行党委积极探索和创新“互联网+”的党员学习教育和党建活动方式,组织开展“不忘初心,牢记使命”等主题教育活动和爱国爱党主题实践活动,先后组织对公、零售、同业等各业务条线和分支机构开展了重上井冈山、重回西柏坡、重返延安梁家河等活动,细化各业务条线的“1234”打法策略,进一步明确新三年战略转型方向。

在纪检工作方面,牵头开展“雷霆行动”和“正风肃纪”专项行动,重拳整治员工违规行为,整肃行内不良风气。同时,以“问题”为导向,建立了独具银行特色的巡检监督机制,通过召开民主生活会、发出巡检监督意见、督办问题整改,将“党、纪、监”的检查监督职能充分结合,持续推进纪检监察升级、巡检监督升级、系统平台升级、人才结构升级,在全行逐步建立起立体化的智能监测体系,与“不敢违、不能违、不想违”的长效防控机制。

在扶贫助贫方面,平安银行作为平安集团“三村”工程的实施主体,创新开发了“产业扶贫贷款”等六大业务模式,为贫困地区造血、在此基础上,逐步形成“扶智培训、产业造血、一村一品、产销赋能”于一体的扶贫闭环,体现了金融扶贫推进精准扶贫高效益。

在抗疫复工方面,平安银行党委、纪委第一时间下发了《疫情就是命令,防控就是责任》的倡议书和《严明纪律、保障发展,坚决打赢疫情防控阻击战》的告知书,要求各级管理干部和党员一手抗疫情、一手促生产。疫情发生后,平安银行向疫区首批捐款3000万元,并组织全行员工募捐超过1000万元,购买了大批医疗物资,定向支援武汉抗疫最前线。在总行党委的号召下,全行上下以疫情防控为契机,全面驱动数字化经营和线上化运营,做实做好科学精准防疫、有序复工复产工作,支持服务实体经济。

他强调,当前平安银行正处于新三年转型再启新程的关键时刻,要把增强“四心”作为银行新三年深化转型、正风肃纪的重要指引。一是 “必胜之心”,要拿出战胜一切敌人的大无畏革命气魄,激发队伍的必胜勇气,坚定队伍的必胜信念;二是“责任之心”,要把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当,积极作为;三是“谨慎之心”,要时刻秉持防患于未然的风险管控意识,不获全胜绝不轻言成功的冷静心态;四是“仁爱之心”,要从国家发展战略的高度,去理解转型内涵,要结合金融专业,去做特色化的社会公益。

他表示,平安银行已经启动了“重塑资产负债表、开创银行新三年”的重大改革项目,目标用三年时间,打造一张稳健、均衡、可持续的资产负债表。零售条线要用科技手段颠覆管理模式、商业模式,要升级综合金融、科技赋能两大杀手锏,不断加深护城河优势。对公条线重点是交易银行重构、行业银行升级。资金同业条线着眼点依然是交易能力、销售能力。中后台部门也要进一步强化责任意识,要更进一步前置到业务中,把数字化经营、智能风控管理、队伍年轻化等重点项目嵌入到业务流程中,不仅是事后检视问题,更能在事前、事中帮助业务解决问题,实现真正的高效协同。

平安银行庆祝建党99周年党员大会暨正风肃纪专项行动总结会议现场

会上,平安集团党委副书记、纪委书记黄宝新同志代表集团党委、纪委对平安银行党建工作和专项行动给予了高度认可,肯定平安银行的经验与成效,为集团各单位加强纪律作风建设树立了标杆。同时,要求银行要进一步强化认识,把从严治党、从严治行作为银行业务发展的重要推动力,持续发挥业务与党建相互促进、相辅相承的作用,将专项行动植入员工日常工作中。

党委副书记胡跃飞宣读了《关于表彰2019—2020年度先进基层党组织和优秀个人的决定》,会议对在银行战略转型、正风肃纪专项行动、抗击疫情和复工复产过程中,涌现出的一批工作扎实、成绩突出的先进基层党组织和优秀个人进行了表彰。 



“直播带货”登陆台州购物节 银联商务开辟线上销售新渠道 (发布日期:2020-06-30)

刚刚过去的端午节假期,浙江省台州市迎来“2020台州消费促进周”,消费者不仅可以前往台州奥特莱斯广场参加“台州优品购物节暨美食文化节”(以下简称“台州购物节”),现场购物和消费,还可登陆由银联商务旗下“银商优客”定制开发的“台州奥莱线上商城”小程序,通过参加“云逛展”、“直播带货”等台州购物节的各类线上活动,坐在家中也能轻松买到优惠好货。

本次覆盖线上、线下的台州消费促进活动,全面点燃消费者购物热情的同时,将进一步加快本地经济复苏的步伐。

据悉,本次台州购物节有百余家本地优质企业积极参与,并带来了“吃穿用度”一应俱全的近千款实惠好货。如何整合线上线下销售渠道,突破时间和空间限制,最大程度地拉动消费,是本次台州购物节的目标需求。

银联商务基于旗下“银商优客”小程序服务平台定制开发的“台州奥莱线上商城”小程序,为台州购物节开辟了灵活、轻便的线上销售平台,将现场的各类商品搬到了线上,让未能到场的消费者也能实现“云逛奥莱”。

同时,通过“银商优客”小程序服务平台提供的直播功能,吸引了约3万消费者参加直播带货和云逛展活动。台州市民只需打开“台州奥莱线上商城”小程序点击“直播带货”,即可进入直播间,跟着主播一起“云逛展”,点击直播间右下方链接即可在线付款购买各类心仪好物。

值得注意的是,6月24日、25日举办的“台州优品馆”、“黄岩优品馆”两场直播带货专场,台州广电著名主持人还化身“网红达人”,亲自上阵出镜为大陈岛小黄鱼、纯粮料酒、洋槐花土蜂蜜、红豆烧仙草等各类优质特产倾情代言,不遗余力的带货推荐引爆了直播间观众的购买热情,直播间人气高达3万,不少商品在几秒钟内就告售罄,实现了5万多元的销售额,充分展示了线上“直播带货”的强大威力。

这种新型的带货方式正受到越来越多商家的青睐,目前,基于“银商优客”小程序服务平台的直播功能,台州奥莱正组织各种品类的商家持续开展直播活动,将“直播带货”打造成当地各类特色产品销售的新利器。

通过小程序“直播带货”为台州购物节打造线上销售新渠道,是银联商务为刺激消费、推动经济复苏所落地的众多举措之一。

在当前疫情防控常态化形势下,银联商务继续挖掘和运用自身在技术、数据、市场服务网络等方面的资源优势和服务经验,通过为小微商户提供普惠金融服务、为涉农企业搭建产销服务平台、在全国各地助发和受理消费券等系列“支付+”服务,持续为国内社会经济的复苏回稳提供助推力。



中国银保监会内蒙古监管局原党委委员贾奇珍被“双开” (发布日期:2020-06-30)

人民网北京6月30日电(记者 杜燕飞)银保监会网站今日发布消息称,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区监委消息,日前,中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区监委对中国银行保险监督管理委员会内蒙古监管局原党委委员贾奇珍涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查,贾奇珍违反政治纪律和政治规矩,对抗组织审查,与他人串供,转移、隐匿、销毁有关证据,向组织提供虚假情况;违反中央八项规定精神、廉洁纪律,违规出入私人会所,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金、消费卡(券),搞权色交易;违反组织纪律,长期插手辖区金融机构人事工作;违反工作纪律,违规干预金融机构资金借贷事项;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系。利用监管职权及职务便利,在金融机构市场准入、监管评级、工程承揽、职位提拔、工作安排等方面为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

贾奇珍身为金融监管部门的党员领导干部,丧失理想信念和党性原则,权力观扭曲,对党不忠诚不老实;罔顾党纪国法,背离监管初衷,甘于被“围猎”,长期默许、纵容有关被监管机构野蛮扩张、违法违规经营,监管严重失守;生活腐化堕落,玩物丧志。贾奇珍的行为严重违反党的纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大、十九大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中国银保监会党委会议研究决定,给予贾奇珍开除党籍处分;经中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组组务会议研究决定,给予贾奇珍开除公职处分;收缴其违纪违法所得;经内蒙古自治区监委研究决定,将贾奇珍涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

贾奇珍简历

贾奇珍,男,汉族,1963年1月出生,山西左云人,大学本科学历,1985年7月参加工作,1993年4月加入中国共产党。

1981年9月至1985年7月,在内蒙古财经学院财政金融系金融专业学习;

1985年7月至1997年9月,先后在农业银行包头郊区支行,农业银行内蒙古分行工作;

1997年9月至2003年10月,先后在中国人民银行内蒙古自治区分行,中国人民银行天津分行呼和浩特金融监管办工作;

2003年10月至2018年10月,历任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局处长、党委委员、副局长;

2018年10月至2018年11月,任中国银行保险监督管理委员会内蒙古监管局筹备组成员(机构改革);

2018年11月至2019年12月,任中国银行保险监督管理委员会内蒙古监管局党委委员;

2019年12月,免去中国银行保险监督管理委员会内蒙古监管局党委委员职务。



出口退税跑出“加速度” 前五月释放红利6324亿元 (发布日期:2020-06-30)

  主持人杨萌:6月28日,国务院总理李克强主持召开稳外贸工作座谈会,对稳外贸举措进行专门部署。今日本报聚焦这一话题,从助力大型骨干外贸企业破解难题,更好支撑就业稳定;完善出口退税方式,加快退税进度;引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持,纾解外贸企业流动性困难等方面,采访业内专家进行深度分析解读。

  目前,税务部门全力推进“极速退税”,帮助外贸企业实现轻装上阵。国家税务总局最新数据显示,今年前5个月,全国累计为企业办理出口退税6324亿元,有效缓解了疫情期间出口企业的资金压力。

  出口退税为企业“加油”

  6月28日,国务院总理李克强在主持召开稳外贸工作座谈会时表示,要完善出口退税方式,加快退税进度。业内认为,税务部门提速出口退税举措,为企业复工复产和稳定外贸基本盘提供重要的税收支持。

  对此,中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,出口退税是稳定出口、缓解外贸企业资金压力的一把利器,是积极财政政策在稳外贸方面的重要举措,对稳定外贸企业资金链条、保证企业正常生产经营、稳定外贸企业职工就业、维护国际市场占有率等都具有重要意义。因此,进一步加快退税进度至关重要。

  台积电(中国)有限公司是全球最大芯片制造商台积电在中国的最大生产基地。今年前5个月,该公司累计收到出口退税款9600多万元。“税收优惠政策支持,出口退税款迅速到位,让我们有更多资金用在新技术的研发应用上,提高市场竞争力。”台积电财务人员陈厚元对《证券日报》记者表示,2019年公司对工艺技术进行升级改造,增加固定资产投资超7亿元,投入回报马上将在2020年显现出来。

  “我国外贸企业在产品出口之前被征收了消费税等,而为了能够在国际市场上得到更加公平的竞争环境,我国对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给外贸企业,这便是出口退税的基本逻辑。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者说,出口退税将直接影响外贸企业的利润状况和资金周转速度,而完善出口退税方式、加快退税进度相当于为企业减负,从而提升我国外贸企业的整体竞争力,有利于推动实体经济降成本,也有利于应对当前复杂国际形势、保持外贸稳定高质量发展。

  出口退税再提速

  资金链是企业的生命线,各地税务部门充分发挥税收职能作用,通过提速办理退税等措施缓解企业资金困难。6月29日,记者从上海税务部门了解到,上海税务部门通过在市政府“一网通办”平台增设申报渠道、在电子税务局增设影像采集功能等“非接触式”服务方式,突破性地实现了出口退税环节的再精简,在原来9个工作日的办理时限基础上再提速50%,即承诺在4.5个工作日内办结出口退(免)税手续。

  除了加快出口退税办理,上海税务部门还在精准分析、把脉外贸经营动态方面下功夫,通过从报关、进货、申报等多环节切入,分产业、分国别、分规模等多维度分时段组织开展分析,动态研判疫情期间本市外贸变动趋势,并从中为找出问题,为企业提供更精准的“靶向”服务,助力企业走出困境。

  据悉,上海税务部门近期正以推进出口退税“非接触式”管理常态化为抓手,结合税收工作特色经验,进一步落实了“申报—审核—调查评估”全流程电子化的征管服务措施,切切实实地为纳税人办理出口退免税事项简化了流程、提高了效率。通过简化流程、提速升级,一季度上海市已办理出口退税近190亿元,有效缓解了企业的资金缺口。

  谈及如何完善出口退税方式,加快退税进度问题时,张依群表示,下一步,首先要不折不扣落实出口退税政策,切实让外贸企业从退税中真正受益;其次要加快退税进度,进一步简化退税申报审批环节,减少外贸企业财务成本,保证外贸企业资金链安全;三是要建立退税追踪和企业诚信档案,严厉打击骗取出口退税行为,防止少数外贸企业钻退税政策空子;四是进一步清理简化外贸企业相关税收,变后期退税为前期少征,增强外贸企业纳税自主性和方便纳税。

  付一夫建议,一方面,要立足于长远视角来制订切实可行、稳定、透明的出口退税制度,增强出口退税制度的稳定性,同时不断扩大出口退税货物的适用范围,并扩大退税的税种范围;另一方面,应加强信息化建设,建立相关部门之间的信息共享和责任分担体制,尽快实现出口退税跨地区、跨部门的计算机联网,在税务系统内部、税务机关与海关、外汇局、银行之间建立出口退税凭证与数据资源的共享体系,加强交叉稽核力度,同时切实落实好各部门的责任分工,在简化退税程序的同时,严防偷骗税行为的发生。(记者 包兴安)



各方稳外贸“有力道” 多举措助企业困境中突围 (发布日期:2020-06-30)

  随着疫情对世界范围经济的影响逐步显现,我国广大外贸企业生存发展面临前所未有的困难与挑战。如何帮助这些企业从困境中“突围”,又该怎样稳住外贸外资基本盘,成为各方关注的重点问题。

  6月28日,国务院总理李克强在主持召开稳外贸工作座谈会时指出,要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业,并助力大型骨干外贸企业破解难题,更好支撑就业稳定。

  对此,苏宁金融研究院高级研究员陶金向《证券日报》记者分析道,大型骨干外贸企业不仅承接了大量就业,还能推动上下游中小微企业纾困。所以,助力大型骨干外贸企业渡过困境,不仅能够稳外贸,而且有助于保就业和保护市场主体。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示,“自海关总署印发《关于应对疫情影响 促进外贸稳增长的十条措施》后,深圳、东莞、佛山、上海等多地相继出台符合各自发展的稳外贸稳外资措施,大型外贸企业则纷纷利用云上广交会、商贸洽谈会、直播带货等方式拓展业务。”

  对于“哪些地区有特别突出的举措值得推广”这一问题,刘向东答道,“东莞市人民政府办公室4月份印发的《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》,除了内含常见的奖补外贸企业举措外,还利用政府掌握的资源帮助外贸企业拓展多元化外贸市场,畅通国际物流通道,搭建线上展会平台,推进跨境电商综合试点,培育直播产业集群等创新方式帮助企业找订单。这些举措可解外贸企业的燃眉之急。”

  除了相关部门、各级政府积极出台一系列稳外贸政策外,《证券日报》注意到,相关企业也持续为外贸业务稳定增长出力。

  “疫情期间,即便有订单,但货运不出去;现在好不容易物流通了,运费却涨上去了,空运价格基本上是日常的5倍还多。”深圳一家跨境电商公司负责人王梓(化名)见证了疫情暴发以来外贸业的大起大落。

  为解决外贸企业难题,菜鸟出口物流部已于6月下旬全面下调出口物流费用,欧洲部分重点国家线路降价接近30%,预计接下来一个月可为中小外贸企业节省1.5亿元跨境运输费。

  菜鸟出口物流部总经理熊伟告诉记者,自疫情暴发以来,菜鸟动用了近300架次包机,为中小外贸企业打开了出口物流通道。进入6月中旬后,菜鸟又通过增加航空运力来降低企业物流成本。以菜鸟杭州到列日的航线为例,通过双向载货、智能化拼货,降低航班空载率并节约操作成本,这条线路的进出口物流价格比市场价低30%左右。

  6月24日,苏宁拼购正式上线“助力出口企业转型”专区。这是继今年4月份苏宁易购首次推出外贸专区后,再次加大力度扶助出口企业。

  苏宁拼购相关负责人向记者介绍:“外贸专区里主要销售百货、家纺、小家电、母婴、服饰、美妆等多种商品。此外,这些商品都要符合‘三同’标准,即在同一条生产线上,按照相同的标准生产出口和内销产品,从而使供应国内市场和国际市场的产品,达到相同质量。除了助力销售外,苏宁拼购对新入驻的外贸企业还提供苏宁金融、物流等支持。”

  日凯企业股份有限公司主营日用品的进出口业务,公司业务负责人刘西子(化名)告诉记者:“政府是国内外贸企业最坚强的后盾。近期,国内的业务订单量趋于平稳,和上年同期基本持平;但国外的业务订单量仍直线下滑,国外居民购买需求锐减。不过,公司日子再难也没有裁员,员工薪资也未降低。”

  对于下半年稳外贸方面还需哪些举措,陶金给出三条建议:第一,进一步扩大对外开放,利用海南自贸港建设的契机,树立全面开放形象,吸引外资,助力中国外贸企业渡难关。第二,改善国际营商环境,便利化跨境交易,引导外贸企业积极利用跨境电商平台开拓市场。第三,若下半年外贸形势没有好转,即使在政策持续托底的情况下,也要做好出口转内销等工作,避免因为外部环境持续恶化而导致我国外贸企业大面积受损。(记者 昌校宇)



稳外贸打出金融组合拳 纾解企业流动性困难 (发布日期:2020-06-30)

  今年以来,金融对于外贸企业的支持力度进一步加大。

  据了解,近期,央行、银保监会等部门出台包括对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息、加大小微企业信用贷款支持力度等政策,全力支持稳住外贸外资基本盘;同时,地方政府出台多项金融支持政策,包括设立专项资金等措施来缓解外贸企业融资难;银行等金融机构也采取措施不断加大资金供给,创新金融产品等举措,为外贸企业输送金融活水。

  6月28日,国务院总理李克强在主持召开稳外贸工作座谈会时表示,引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持,纾解外贸企业流动性困难。

  对此,中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,随着疫情仍在国外蔓延,国外重启经济的计划屡遭延迟,这给我国外贸企业的订单可持续性带来较大挑战。而在国内支持外贸企业复工复产的情况下,订单萎缩会造成库存的积压,进而将影响到企业的资金链,为此需要引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持,着力解决外贸企业流动性困难,为企业复工复产提供支持。

  巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示,当前外贸企业面临的问题已经不是复工复产的问题,而是商品的流通以及资金的流动性问题,有必要引导金融机构加强融资支持,纾解外贸企业流动性困难,继续帮助外贸企业渡过新的难关,发挥金融稳外贸的作用。

  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示,纾解外贸企业流动性困难,需要创新企业融资渠道,在支持金融机构开展短期资金融通便利业务的同时,拓展融资方式,为企业进出口提供中长期融资便利。金融机构可以设立外贸企业“单一窗口”融资服务、开展“出口池融资”业务等,保障外贸企业的信贷需求。

  盘和林表示,同时,要完善外贸企业信用体系,建立企业守信激励、失信惩戒机制等,改善外贸企业信用状况,如发挥出口信用保险作用、扩大出口信用保险覆盖面,建立外贸企业信用档案,收集和保存企业的信用记录等,提高外贸企业整体素质和综合竞争力。

  “此外,还要进一步完善对外贸企业融资扶持的法律法规。”盘和林表示,一方面,国家应出台政策,如适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围,海关总署积极支持扩大进口稳定出口、优化税收征管,通过不断完善政策措施,降低企业的经营成本。另一方面,相关部门应积极健全外贸企业财务信息公开和多样化融资信贷制度,进一步完善与外贸企业投融资相关的法律环境,构建信用担保法律制度体系,规范外贸企业的发展,完善金融机构风险投融资法律机制,激发外贸企业的活力和创造力。

  郭一鸣表示,对于外贸企业的融资支持,应该从政策多样性上给予支持,比如,扩大支持外贸企业融资范围,积极利用和落实此前的专项信用贷、再贷款等。

  “接下来的对策关键还是要稳定国际供需链条,充分挖掘释放国外被抑制的需求,引导订单有序回归正常,削减复工复产积存的库存,缓解流动性紧张问题。”刘向东表示。(记者 包兴安)



让金融更好服务绿色发展 (发布日期:2020-06-30)

  近年来,我国绿色金融快速发展,在支持打好污染防治攻坚战、推动经济社会绿色发展、促进生态文明建设等方面发挥着重要作用。一是引导和优化资源配置,有力促进生态环境保护和生态文明建设。引导资金流向,减少对高污染、高排放、高耗能项目的投资,引导社会资本流向绿色环保、清洁节能和污染防治等领域;借助金融机构的专业手段,促进政府财政补贴资金、排污权等环保资源优化分配,更好发挥财政资源对生态保护和环境治理的支持作用。二是积极推动绿色产业发展和传统产业转型升级。多种渠道筹集资金,对节能环保、清洁能源、绿色交通和绿色建筑等科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新兴绿色产业提供融资支持,促进绿色产业发展和产业结构优化升级;将社会资本引导到传统产业的绿色技术创新项目中,助力传统产业绿色化改造和转型升级。

  应当看到,虽然我国绿色金融已经取得长足发展,但在满足绿色发展和生态文明建设需求方面仍存在一些不足。比如,商业银行等金融机构主动参与绿色项目投融资活动的积极性不够高,绿色项目融资难融资贵的问题仍然存在,绿色金融标准体系不健全,金融产品结构相对单一,高素质绿色金融专业人才匮乏,等等。解决这些问题,需从以下两个方面发力。

  增强金融机构责任意识和服务意识,树立正确业绩观。融资不畅是制约绿色发展的一大因素。必须激发和提升商业银行等金融机构的自觉性、主动性和积极性,激励它们加大对绿色发展和生态文明建设的资金供给和支持力度。引导商业银行等金融机构认清自身地位和职责,增强推进生态文明建设的责任意识和服务意识,树立正确业绩观。鼓励金融企业在经营活动中平衡好自身经济利益和社会责任,统筹好企业经济效益、生态文明建设和社会公众利益。引导金融企业在投融资决策中把生态环境保护摆到更为重要的位置,并将其作为企业履行社会责任的一项基本政策和评价经营绩效的重要标准。加大对支持绿色发展表现突出的金融机构的宣传和奖励力度,发挥示范效应,在金融业营造崇尚保护生态环境和绿色投资的良好氛围。

  着力构建绿色金融标准体系,优化产品结构,加强人才队伍建设。绿色金融要在促进生态文明建设中更好发挥作用,必须增强自身发展的可持续性和规范性。在立足我国经济发展实际和借鉴国外成功经验的基础上,着力构建国内统一、国际认同,涵盖通用基础标准、产品服务标准、信用评级评估标准、信息披露标准、统计共享标准、风险管理与保障标准,清晰可执行的绿色金融标准体系,为绿色产业发展壮大提供依据和保障。在加大绿色信贷创新和开发力度的同时,开发绿色债券、基金、股权融资、信托、租赁等融资产品,不断改进和优化绿色金融产品供给结构,为绿色发展和生态文明建设提供更多有针对性、有特色、多样化的金融产品和服务。绿色金融属于新兴行业,且具有很强的学科交叉性,需要培养既懂金融又懂环保、能正确评价绿色项目和产业、熟悉和掌握绿色金融操作规则的专业人才。让金融更好服务绿色发展,需要我们高度重视人才队伍建设,培养造就一支与我国生态文明建设需要相适应的绿色金融人才队伍,夯实绿色金融发展的人才基础。

  (作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、对外经济贸易大学教授)

  《 人民日报 》( 2020年06月30日 09 版)



中小微融资路更宽 (发布日期:2020-06-30)

  为规范标准化票据融资机制,更好服务中小企业和供应链融资,中国人民银行于6月29日发布《标准化票据管理办法》,自2020年7月28日起实施。

  此前,国务院金融委办公室推出11条金融改革措施,《管理办法》正是其中的第六条改革措施。专家指出,《管理办法》的出台对支持复工复产、中小企业融资和票据市场规范发展发挥积极作用。

  为票据业务立规矩

  票据是中小企业重要的融资渠道之一,也是金融机构资金交易和资产负债管理的工具。中国人民银行数据显示,3月末,票据融资余额为8.2万亿元,同比上升25.6%;票据融资加权平均利率为2.94%,同比下降0.7个百分点。

  然而,中国人民银行方面表示,受多种因素影响,中小企业票据融资的可得性和效率还有待提升。从金融机构资产交易的角度来看,票据个性化特征比较明显,价格形成机制较为复杂,标准化程度不够高。

  此前,为拓宽中小企业票据融资渠道,更好契合金融机构资金交易特点和支持中小金融机构流动性管理,中国人民银行已于2019年8月创新开展了标准化票据融资机制试点,受到市场广泛关注和认可。

  在总结试点工作的基础上,中国人民银行组织试点参与机构制定了《管理办法》,明确了标准化票据的定义、参与机构、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等,有利于规范标准化票据业务发展。

  中国人民银行方面表示,标准化票据以票据作为基础资产,联通票据市场和债券市场,有利于发挥债券市场的专业投资和定价能力,增强票据融资功能和交易规范性。

  “《管理办法》的出台,进一步规范了票据业务和票据市场,建立起更加让公众信任的环境,间接提高了票据的信用,有利于吸引更多投资者。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军接受本报记者采访时表示。

  增加新的融资渠道

  标准化票据带来哪些利好?业内人士指出,《管理办法》的出台,将增加金融产品的配置品种,拓展融资渠道。

  在兴业研究分析师郭益忻看来,标准化票据的推出,打通了服务中小微企业、供应链企业的融资渠道,使中小微企业在贴现之外增加了一个融资渠道。同时,商票被纳入标准化票据基础资产,将实现中小企业与货币市场的直连和对接。

  此外,专家指出,标准化票据将票据作为基础资产打包后在债券市场交易流通,可充分发挥债券市场定价机制透明、风控管理成熟等优势,提高交易规范性。标准化票据是对票据现行交易机制的进一步优化,有利于增强票据融资功能和提高市场规范,实现资管产品对票据资产的主动管理和净值管理。从长远来看,标准化票据有利于进一步推动票据市场规范发展,提升市场深度,更好发挥票据在支持中小企业融资和供应链金融中的作用。

  国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼也指出,票据单张面额小,持有企业分散,个性化特征比较明显,如果标准化程度不够高,金融机构在交易中流转定价困难,会影响其流动性,进而制约票据融资对中小企业的支持作用。此次规范有助于弥补票据融资之前的短板。

  帮助中小企业渡难关

  眼下,中小企业复工复产正全面推进。《管理办法》的出台,有望帮助中小企业吸引更多投资者,渡过难关。

  据了解,使用票据融资的企业中,中小微企业占比超七成。赵锡军认为,票据融资之所以受到广大中小微企业青睐,是因为中小企业的融资渠道相对狭窄,票据融资实际上是为中小企业解决“融资难”“融资贵”问题的一个新的拓展。“相较于其他融资方式,例如银行贷款门槛较高,虽然设立了专门服务中小企业的贷款平台,但尚处于起步阶段;公开募集在法律、财务、管理等方面的要求较高,对中小企业来说可望而不可及。而票据融资跟业务挂钩,只要企业有固定收入、有相应的现金流,就可以以此为依托发行票据,完成融资。相比之下,票据融资难度低,成本低,效率更高,因此受到中小企业的青睐。”

  “《管理办法》通过规范管理,降低了票据融资的风险,为票据市场的进一步健康发展提供了制度的支撑。票据市场的发展,为中小企业提供了更好的融资通道,对缓解中小企业融资难融资贵有一定的积极作用。”赵锡军表示,但是中小企业融资难融资贵是一个“老大难”问题,本质上还是金融市场和金融体系不够完善。虽然票据市场的规范发展能够在一定程度上缓解这个问题,但要想彻底解决,还有一定难度。

  中国人民银行方面表示,《管理办法》对支持复工复产、中小企业融资和票据市场规范发展影响正面,市场各方支持尽快出台。目前,标准化票据相关的金融基础设施、机制设计、系统开发等方面已做好准备,中国人民银行将按程序正式发布。



海南离岛旅客免税购物额度 提高至每年每人10万元 (发布日期:2020-06-30)

  本报北京6月29日电 (记者王观、曲哲涵)为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》,进一步释放政策效应,高质量建设自由贸易港,经国务院同意,财政部、海关总署、税务总局近日发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日起实施。

  公告明确,离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次;扩大免税商品种类,增加电子消费产品等7类消费者青睐商品;仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量;旅客购买商品超出免税限额、限量的部分,照章征收进境物品进口税;具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

  《公告》主要调整包括:一是免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元。二是离岛免税商品品种由38种增至45种。三是取消单件商品8000元免税限额规定。四是以额度管理为主,大幅减少单次购买数量限制的商品种类。五是鼓励适度竞争,具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。六是加强事中事后监管,明确参与倒卖、走私的个人、企业、离岛免税店将承担的法律责任。



发挥金融优势 促进互利共赢 (发布日期:2020-06-30)

  面对新冠肺炎疫情对全球经济带来的严重冲击,中国努力维护全球产业链供应链稳定通畅,充分发挥金融支持实体经济作用,为复工复产提供保障。面对海外客户需求,中国金融机构不断创新跨境金融服务,加大金融供给,为助力多国企业经营、促进当地经济发展作出积极贡献。

  贷款如同“及时雨”

  泰国“东部经济走廊”春武里府一座工业园内,浦林成山轮胎(泰国)有限公司(以下简称“浦林泰国”)新建不久的轮胎厂里机器轰鸣,戴着口罩的工人们正在生产线上忙碌。

  浦林泰国是山东浦林成山集团首个海外轮胎生产基地,去年3月开工。截至今年年初,项目前期已投入1.68亿美元。一座现代化的绿色智能轮胎厂拔地而起。按计划,项目今年投产后,可实现年产半钢子午线轮胎400万条、全钢子午线轮胎80万条,带动泰国当地员工2000多人就业。就在车间设备安装的关键阶段,疫情突如其来,企业遭遇资金缺口问题。

  中国银行(泰国)股份有限公司联动中银(香港),积极为浦林泰国筹组银团贷款9000万美元,并多次召集跨国跨区视频会议,在一个月内实现了从项目签约到完成首笔提款1000万美元。中银泰国还为其叙做500万美元利率掉期业务,尽力帮助企业规避市场利率风险、锁定融资成本。一系列及时有力的金融支持,为浦林泰国工厂顺利建设并投产提供了强有力保障。轮胎厂第一条全钢轮胎、半钢轮胎已分别于3月和4月下线,目前正向全线完工冲刺。

  “这笔贷款对我们来说如同‘及时雨’,建设尾款和设备款的资金有了‘源头活水’,项目生产计划可以排上日程。今年就将有泰国基地生产的轮胎发往全球市场,第一年预计可实现项目产能的25%。”谈起项目前景,浦林泰国负责人信心满满。

  上游下游“云同步”

  荷兰斯米特公司是一家高新技术公司,疫情使公司资金周转出现困难。得知情况后,中国工商银行阿姆斯特丹分行立即启动海内外联动机制,为该公司定制跨境扶持方案,实现了参与合作的中荷两国上下游企业复工复产“云同步”。斯米特公司财务经理李艾莉说:“感谢中国金融机构为我们及时提供金融服务。有了充足的资金支持,我们对进一步拓展与中方的合作充满信心。”

  “荷兰是重要的物流中心和贸易枢纽。中国金融机构将结合中荷两国经贸活动及当地产业特点,采取一系列措施支持当地企业应对疫情冲击,促进两国企业进出口合作,实现互利共赢。”工行阿姆斯特丹分行总经理李峰表示,目前工行在全球范围内开展“春融行动”,以银团贷款、贸易融资、资金结算、外汇交易等多元化金融服务为海内外企业经营提供支持。

  “当前国际邮件运输通道受阻,单据正本难以邮寄。请问什么时候才能办理融资?”今年2月,法国某大型汽车制造公司贸易部门经理向中国银行巴黎分行发送邮件询问。该公司合作进口商是湖北一家公司。疫情防控期间,该公司单据正本一时无法快递到中行湖北分行进行承兑。

  收到邮件后,中国银行国内外迅速联动。为满足该公司三笔出口发票总金额约200万欧元的融资需求,中行巴黎分行提出暂不寄单并用押汇方式融资的解决方案,主动承担回款风险,并减免了因疫情导致的开证行迟付利息。问题顺利解决后,该公司贸易部门经理特意发去感谢信:“这不仅保证了公司供应链资金不断,也消除了我们的不安情绪,提振了公司进一步加强与中方企业经贸往来的信心。”

  用心服务“好伙伴”

  随着近期疫情防控形势出现好转,马来西亚政府逐步放宽限制措施,允许绝大部分经济和社会活动重启。中国建设银行马来西亚分支机构在当地推出“建设银行阳光计划”,对出现流动性困难的企业项目贷款采取合理延长期限、减免利息等措施,缓解企业还款压力,推动复工复产。

  马来西亚谱赛科集团是全球高纯度甜菊糖原料知名生产商,受疫情影响,该公司资金压力陡增。建行马来西亚分支机构积极推动该公司1.2亿美元银团贷款再融资,帮助其纾解短期财务压力。马来西亚财政部部长扎夫鲁·阿齐兹表示,在抗击疫情的特殊时期,中国金融机构加大金融支持力度,给当地企业渡过难关带来信心和力量,为推动企业复工复产、经济早日复苏发挥了重要作用。

  缅甸好伙伴有限公司从事农产品加工及出口业务,去年9月开始在中国工商银行仰光分行办理国际结算托收业务。由于疫情,当地大多数银行无法正常营业,该公司托收款项难以及时收回,出现了较大的资金周转压力。工行仰光分行积极联系国内代收银行,帮助寄送单据,甚至在快递公司无法上门取件的情况下,由该行员工直接将单据送至快递公司门店,并及时通知代收行安排支付。“真是帮了我们大忙!”好伙伴有限公司执行总监张桂琳说,在中资金融机构的用心服务下,公司得以尽快复工复产。

  (本报北京、曼谷、布鲁塞尔、巴黎、仰光6月29日电  记者苑基荣、孙广勇、任彦、刘玲玲、李秉新)


  《 人民日报 》( 2020年06月30日 03 版)



低保金挪用一天也得受处分 (发布日期:2020-06-30)

  “挪用低保,就算只用一天,也得被处分!”今年4月28日,云南大理市凤仪镇三哨村石老仁村民小组原党支部书记、组长冉从志的案件披露后,大家非常支持。

  原来,去年10月,大理市对凤仪镇三哨村开展巡察。巡察组人员在查阅工作资料时发现一份检讨书,记述了冉从志检讨个人私自支取谢某权低保金的问题。

  巡察组人员问村委会相关负责人有关情况时,对方轻描淡写:“冉从志取用谢某权低保金时间仅有一天,问题不算严重,已经免了他低保金代管理事会理事长职务。”

  “村干部作为低保金代管理事会理事长,竟挪用公款?”巡察组没有放过问题线索,对冉从志进行走访,初步掌握了事情原委。冉从志于2018年2月担任石老仁村民小组党支部书记,同年12月,兼任村民小组长。当时,为避免生活不能自理的贫困户低保金被贪污、截留,村里专门成立了低保金代管理事会,冉从志被推选为理事长,负责代管这类贫困户的低保存折。

  “低保金占不得,我是清楚的。”冉从志说,“但当时家里的银行贷款到期,一时筹不到钱,想着把谢某权的低保金先取出来把贷款还了,第二天就可以贷到银行的款,再如数将钱存回低保金存折,只周转一夜,别人不知道。现在我认识到自己错了,这钱一天也不能挪用!”

  大理市纪委监委调查发现,2018年12月至2019年7月间,冉从志利用职权和工作便利,两次私自支取谢某权低保金2.7万元,用于偿还家庭贷款,尽管用款时间不长,未构成职务犯罪,但违反了群众纪律。最终,冉从志受到开除党籍处分,并被责令辞去村民小组长职务。

  【执纪者说】少数基层干部对纪法认知存在偏差,只是单纯从金额、时间等量的角度看待违纪违法行为。冉从志虽然挪用低保金时间很短,但违反了群众纪律、违背了依纪依法履职的要求。必须强化对基层干部正确履职用权的教育和监管,坚决查处侵害群众切身利益的问题,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

  ——云南大理市纪委书记、监委主任  张  琮

  《 人民日报 》( 2020年06月30日 19 版)



海南调整离岛免税购物政策 每年每人10万元免税额 (发布日期:2020-06-30)

  本报北京6月29日电  (记者王观、曲哲涵、黄晓慧)为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》,进一步释放政策效应,高质量建设自由贸易港,经国务院同意,财政部、海关总署、税务总局近日发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日起实施。公告明确,离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次;扩大免税商品种类,增加电子消费产品等7类消费者青睐商品;仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量。

  与此前政策相比,《公告》主要调整包括:一是免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元。二是离岛免税商品品种由38种增至45种。三是取消单件商品8000元免税限额规定。四是以额度管理为主,大幅减少单次购买数量限制的商品种类。五是鼓励适度竞争,具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。六是加强事中事后监管,明确参与倒卖、走私的个人、企业、离岛免税店将承担的法律责任。

  《 人民日报 》( 2020年06月30日 11 版)



财政部下达3亿资金救助农村患两癌贫困母亲 (发布日期:2020-06-30)

  本报北京6月29日电  (记者曲哲涵)经全国人大批准,日前财政部下达全国妇联2020年农村贫困母亲乳腺癌、宫颈癌(以下简称“两癌”)救助资金3.02亿元,继续支持“两癌”救助工作的开展。

  为解决农村患“两癌”的贫困母亲治疗难题,自2011年起,财政部通过中央彩票公益金支持全国妇联开展农村贫困母亲“两癌”救助工作。项目实施以来,累计救助15.96万名农村“两癌”患病妇女,其中建档立卡贫困户6.44万,实现了申报登记的建档立卡贫困患病妇女和深度贫困地区患病妇女全覆盖救助,有效促进了“两癌”早发现、早诊断、早治疗,缓解了因病致贫、因病返贫问题。

  《 人民日报 》( 2020年06月30日 13 版)



央行开展50亿元CBS操作 增强服务实体经济能力 (发布日期:2020-06-29)

人民网北京6月29日电 (记者罗知之)为提高银行永续债的市场流动性,支持银行发行永续债补充资本,增强金融服务实体经济的能力,人民银行于今日开展了央行票据互换(CBS)操作,操作量50亿元,期限3个月,费率0.10%。

据介绍,本期CBS操作换出的央行票据名称为“2020年第六期央行票据(互换)”,债券代码2001006S,总面额为50亿元,期限3个月,票面利率2.35%,起息日为2020年6月29日,到期日为2020年9月29日(遇节假日顺延)。

央行称,本次操作面向公开市场业务一级交易商公开招标,中标机构包括国有大型商业银行、股份制银行、城商行、农商行、证券公司等各类金融机构。换入债券既有国有大型商业银行和股份制银行发行的永续债,也有城商行发行的永续债,体现了对中小银行发行永续债补充资本的支持。

人民银行将综合考虑市场状况和合理需求,采用市场化方式稳慎开展CBS操作。



深化金融合作 粤港澳大湾区试点“跨境理财通” (发布日期:2020-06-29)

人民网北京6月29日电 (记者罗知之)为贯彻国家建设粤港澳大湾区的战略部署,落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》关于“扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间,稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道”的要求,今天,人民银行会同香港金管局、澳门金管局发布公告,在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点。

“跨境理财通”指粤港澳大湾区居民个人跨境投资粤港澳大湾区银行销售的理财产品,按照购买主体身份可分为“南向通”和“北向通”。“南向通”指粤港澳大湾区内地居民通过在港澳银行开立投资专户,购买港澳地区银行销售的合资格投资产品;“北向通”指港澳地区居民通过在粤港澳大湾区内地银行(以下简称内地银行)开立投资专户,购买内地银行销售的合资格理财产品。

央行称,粤港澳大湾区居民个人投资活跃,跨境购买低风险的银行理财产品需求较大。近年来,人民银行会同香港金管局、澳门金管局等部门,对在粤港澳大湾区开展跨境双向理财业务试点做了大量调研和论证,初步形成“跨境理财通”试点方案。“跨境理财通”业务试点将有利于满足粤港澳大湾区居民个人自主投资、灵活配置资产的需求,促进大湾区居民个人跨境投资便利化,进一步深化粤港澳大湾区金融合作。

东方金诚国际团队负责人常征认为,“跨境理财通”的推出,拓展了境内外资本市场流动的渠道,意味着我国资本项目兑换方面的开放更进一步,人民币在资本项下自由兑换程度进一步提高。允许相关主体跨境投资银行理财产品,也表明跨境使用人民币的业务范围更加多元,不再局限于跨境贸易结算支付、风险管理、流动性管理、企业投融资等领域,还包括了居民个人投资。

央行公告指出,“跨境理财通”遵循三地个人理财产品管理的相关法律法规,同时尊重国际惯例做法。“北向通”和“南向通”投资者资格条件、投资方式、投资产品范围、投资者权益保护和纠纷处理等由人民银行、银保监会、证监会、外汇局、香港金管局、香港证监会、澳门金管局商议确定。“北向通”和“南向通”业务资金通过账户一一绑定实现闭环汇划和封闭管理,使用范围仅限于购买合资格的投资产品。资金汇划使用人民币跨境结算,资金兑换在离岸市场完成。对“北向通”和“南向通”跨境资金流动实行总额度和单个投资者额度管理,总额度通过宏观审慎系数动态调节。

“‘跨境理财通’遵循三地相关法律法规,意味着香港澳门与内地的风险防控及监管协调机制将得到强化,跨境监管合作有助于市场审慎安全发展。”常征表示,“闭环汇划和封闭管理”的要求,则是对“稳妥有序、风险可控”原则的具体落实,既有助于规范投资产品,也将有效防止跨境资金出现大规模异常流动,在优化市场调节的同时,维护交易秩序。

据介绍,“跨境理财通”将在我国金融市场对外开放的整体规划与部署下稳妥有序推进。人民银行将会同内地、港澳金融管理部门,拟定具体实施规则,加强监管合作和信息共享,落实投资者保护,推动相关主体做好技术准备,力争“跨境理财通”业务试点再稳妥启动。



科技驱动业务发展 香港平安壹账通银行开启试营业 (发布日期:2020-06-29)

6月24日,香港-平安壹账通银行(香港)有限公司(“平安壹账通银行”)宣布,在香港金融管理局(“金管局”)的金融科技监管沙盒下启动试营业。该行于2019年5月获香港金融管理局颁发的虚拟银行牌照,目前正拓展多元化业务,包括个人银行业务及中小企银行业务。

平安壹账通银行试营业期间,银行将特选贸易中小企及个人客户,体验虚拟银行服务,包括开户、存款、转账及贷款。能够通过创新先进的科技,输出金融服务,离不开母公司壹账通金融科技有限公司以及中国平安保险(集团)股份有限公司的先进科技的支持。

近日,世界知识产权组织(WIPO)专利数据库发布的数据显示,在《2020年全球金融科技专利排行榜TOP100》(下称“榜单”)中,截至2019年末,全球累计有33个国家、3909家企业申请了金融科技专利,专利规模达到14706件。榜单覆盖中、美、日、韩等8个国家,中国有48家企业进入榜单。榜单前三名企业均来自中国,仅平安一家的专利数就占据榜单的十分之一。

持续研发投入对外赋能 

在榜单前十名中,中国平安旗下公司占据一半,其中平安科技(681项)、金融壹账通(363项)进入前三名,平安人寿(152项)、平安产险(143项)、平安医保科技(143项)均进入全球前十名。

近年来,平安持续推进“金融+科技”、“金融+生态”战略,高度重视核心技术研究和自主知识产权掌控,持续加大科技投入。

截至今年一季度末,公司科技专利申请数较年初增加2550项,累计达23933项,位居国际金融机构前列,其中PCT及境外专利申请数达5567项。根据世界知识 产权组织发布的2019年全球知识产权国际注册数据,公司2019年公开的PCT国际专利申请数位居全球第八、中国第四。

中国平安通过持续研发投入打造领先的科技能力,金融科技广泛应用于自身业务当中,并对外输出创新产品服务,发挥科技驱动能力,促进行业生态的完善和科技水平的提升。

“平安壹账通银行致力创建虚拟银行生态圈,来推动香港的普惠金融和金融科技发展。”平安壹账通银行行政总裁冯钰龙表示,在先进科技的配合下,希望服务从事进出口业务的贸易中小企。

冯钰龙说:“平安壹账通银行与贸易通合作,将前者独创的风险评估平台以及后者的贸易数据相结合,可以计算出不同贸易中小企客户的风险评分情况。平安壹账通银行再根据特定标准从评分中筛选出符合特定财务表现的中小企,进而更快速定位白名单客户,为他们适时提供适当的服务。通过创新的风险评估平台,我们可以大大缩短营运时间,为贸易中小企提供高效的开户、贷款流程,让中小企银行服务更切合市场需求。”

科技驱动业务发展 

随着平安科技战略的持续深化,各项业务也保持快速发展,到2020年第一季度科技业务总收入198.44亿元,同比增长6.0%。

比如,在公司运用领先科技赋能金融业务方面,截至2019年末,代理人AI面谈官面试覆盖率达100%,代理人专属智能个人助理AskBob累计服务超3亿人次;AI图片定损技术及精准客户画像技术为90%车险出险客户提供在线服务,其中近25%案件可通过智能定损完成;智能语音机器人全年累计服务量达8.5亿次,已覆盖集团83%的金融销售场景、81%的客户服务场景,可实现每年坐席成本下降11%。

这些数字的背后带来的是实实在在的赋能。来自寿险福建分公司的陈美丽告诉记者,AskBob 改变了她管理队伍和销售、增员的传统方式。组员拜访客户前,可以让AskBob 搞定访前准备工作,包括详细了解客户资料、购买历史、推荐产品以及产品话术演练,这样可以节省很多辅导的时间;展业过程中遇到任何问题,AskBob 都能快速解决;有新人入司,可以借助AskBob 进行一对一辅导,让新人自我修炼、快速成长,真正实现主管减压、新人快速腾飞。

“当我们在客户面前,使用科技工具为他们做保障缺口分析、产品介绍、异议处理的时候,客户一方面惊叹平安的科技实力,能如此精准、快速地为他们提供保险产品解决方案,另一方面也增加了对代理人的信任度。”平安人寿青岛分公司的代理人许虹说,科技带来的好处不仅体现在代理人身上,更能惠及客户,提升客户服务品质。

2020年初新冠肺炎疫情爆发,对各行业经营造成较大冲击。平安此前金融科技的积累,在此次疫情防控起到了重要作用,并为做好新冠肺炎疫情防控常态化做好了准备。

疫情发生后,平安通过自身技术方案,快速恢复生产。依托科技平台支持全集团近40万人的远程在家办公和音视频会议需求,单个会议支持300方以上多方;通过“知鸟”APP支持超100万寿险代理人并发在线直播,日均直播参与人次近300万。同时,平安通过技术强化主业产品与服务能力,实现战疫、服务两不耽误。

去年8月,央行发布了《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》(以下简称《规划》),明确提出未来三年金融科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施,提出到2021年,建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”,进一步增强金融业科技应用能力,实现金融与科技深度融合、协调发展。

在今年“两会”上,多位代表委员表示,我国金融科技市场主体要苦练内功,持续提升自身创新能力,积极应对金融开放背景下的国际竞争与挑战。

业内专家认为,与欧美等发达国家相比,虽然我国金融基础相对薄弱,数字科技在我国起步相对较晚,但正是我国金融市场尚未成熟这一特点给予了我国金融科技快速发展的土壤。当下,我国正迎来金融科技发展浪潮,信息技术逐步由支撑业务向引领业务方向发展,金融与科技深度融合已成为新趋势。 



国家外汇局:5月我国货物贸易顺差4942亿元 (发布日期:2020-06-29)

人民网北京6月29日电(记者 杜燕飞)国家外汇管理局29日公布2020年5月我国国际货物和服务贸易数据。数据显示,2020年5月,我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入15894亿元,支出11654亿元,顺差4240亿元。其中,货物贸易收入14592亿元,支出9650亿元,顺差4942亿元;服务贸易收入1302亿元,支出2004亿元,逆差702亿元。

按美元计值,2020年5月,我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入2239亿美元,支出1642亿美元,顺差597亿美元。其中,货物贸易收入2055亿美元,支出1359亿美元,顺差696亿美元;服务贸易收入183亿美元,支出282亿美元,逆差99亿美元。



国家外汇局:3月末我国银行业对外金融资产12075亿美元 (发布日期:2020-06-29)

人民网北京6月29日电(记者 杜燕飞)国家外汇管理局29日公布2020年3月末中国银行业对外金融资产负债数据。数据显示,2020年3月末,我国银行业对外金融资产12075亿美元,对外负债13483亿美元,对外净负债1408亿美元,其中,人民币净负债3306亿美元,外币净资产1898亿美元。

在银行业对外金融资产中,存贷款资产8691亿美元,债券资产1759亿美元,股权等其他资产1625亿美元,分别占银行业对外金融资产的72%、15%和13%。分币种看,人民币资产1253亿美元,美元资产8216亿美元,其他币种资产2606亿美元,分别占10%、68%和22%。银行业对外金融资产中,投向境外银行部门6114亿美元,占比51%;投向境外非银行部门5961亿美元,占比49%。

在银行业对外负债中,存贷款负债7674亿美元,债券负债2071亿美元,股权等其他负债3738亿美元,分别占银行业对外负债的57%、15%和28%。分币种看,人民币负债4559亿美元,美元负债5407亿美元,其他币种负债3517亿美元,分别占比34%、40%和26%。我国银行业对外负债中,来自境外银行部门5728亿美元,占比42%;来自境外非银行部门7755亿美元,占比58%。



银保监会提示信用卡消费:不要“以卡养卡”“短借长用” (发布日期:2020-06-29)

人民网北京6月29日电(记者杜燕飞)据银保监会网站消息,近年来,信用卡业务发展较快,已成为银行零售业务的重要组成部分,在促进居民消费、方便居民生活方面发挥了积极作用,但使用信用卡过程中的问题也日益突显。

根据信用卡业务的一些投诉热点和消费误区,中国银保监会消费者权益保护局发布2020年第四号风险提示提醒消费者:应正确认识信用卡功能,合理使用信用卡,树立科学消费观念,理性消费、适度透支。

一是科学认识信用卡功能。信用卡的主要作用是满足金融消费者日常、高频、小额的消费需求,方便消费者生活。但有些消费者过度依赖信用卡透支消费,背负了超出其偿还能力的大额信用卡贷款,甚至陷入“以贷还贷”“以卡养卡”的境况,导致资金紧张、还款压力倍增等问题。还有消费者将信用卡借款违规用于房地产、证券、基金、理财等非消费领域,放大资金杠杆,易导致个人或家庭财务不可持续,并会承担相应后果,也致使金融机构风险累积。消费者应当正确认识信用卡功能,理性透支消费,不要“以卡养卡”“以贷还贷”,更不要“短借长用”,合理发挥信用卡等消费类贷款工具的消费支持作用。

二是合理使用信用卡。信用卡如有欠款或拖欠年费情况,会产生息费成本,也可能影响个人征信。消费者在申请、使用信用卡时,应充分了解信用卡计结息规则、账单日期、年费/违约金收取方式等信用卡相关信息。信用卡分期还款和最低还款方式可以暂时缓解压力,但也会产生相应的费用和利息,消费者应当合理选择信用卡分期还款或最低还款方式,避免信用卡逾期。

三是要树立理性消费观念。在使用信用卡消费时,消费者应合理规划资金,做好个人或家庭资金安排和管理。考虑自身实际需求、收支状况理性消费,坚持“量入为出”的科学消费观念,做好个人或家庭财务统筹,防止因为过度消费而影响日常生活。



神州信息“牵手”陕西信合:“银农直连”释放潜能 (发布日期:2020-06-29)

人民网北京6月29日电 (记者李彤)6月29日,神州信息(000555)发布公告称,控股子公司中农信达与陕西省农村信用社联合社(简称“陕西信合”)签订合同。在数字农业农村建设持续推进的背景下,神州信息的场景金融业务进一步释放潜能。

根据公告,该项目以银农直连产品为核心,融合农村三资管理、农村综合产权交易等相关金融服务场景,助力金融服务下沉乡村基层,解决农村征信系统缺失、金融基础设施匮乏等问题,构建农业农村金融账户生态、交易结算生态与信贷生态。

神州信息介绍,数字农业农村建设成为我国农业农村现代化的主攻方向,这对于农村金融服务体系的完善与能力建设提出了更高的需求。银农直连能够激活金融机构金融服务能力和水平,让资本发现农业农村市场的价值,以利于金融更好地服务三农。“此次与陕西信合的签约,将有力推动双方合作发展取得更大的成果,助力农村经济市场化改革的深化,释放发展新活力。”



这些非洲货币上的故事,你都知道吗? (发布日期:2020-06-29)

      货币是一个国家的“名片”,每张钞票上的图案都承载了其厚重的历史文化,不失为走近这些国家的一扇扇窗户。非洲国家的货币上就有很多有趣的故事,其中还有很多与中国相关的元素,让人倍感亲切。

印有杂交水稻图案的纸币

 

IMG_9183.JPG

       马达加斯加新版20000阿里亚里纸币上印着杂交水稻的图案,这也是该国最大面额的货币。2017年8月23日,马达加斯加农牧渔业部专门派人前往长沙拜访袁隆平先生,并向袁隆平赠送了一张新版马达加斯加纸币。

       一位马达加斯加官员解释说:“中国的杂交水稻在马达加斯加的种植面积越来越大,为了表达对您和中国的感谢,我们特意把水稻作为新版货币图案!”

纸币上的标志工程“中国造”

 

IMG_9184(20200628-184036).JPG

      肯尼亚20先令的纸币上印着莫伊国际体育中心,该体育中心由中国政府于上世纪80年代援建,之后中国企业还承担了多次维修工程。1988年第四届全非运动会在这里举办,时任国际奥委会主席的萨马拉奇对为非洲体育事业做出贡献的中国表示感谢:“没有这个体育场,就不可能有在内罗毕举行的第四届全非运动会”。

IMG_9185(20200628-184040).JPG

       西非国家几内亚最大面额的20000几内亚法郎纸币上,背面图案是凯乐塔水利枢纽工程。该工程是中国和几内亚最大的合作项目之一,将几内亚的发电量增加了两倍,让几内亚成功从“西非水塔”转型为“西非电塔”,推进了西非地区区域电网的逐步完善。

拥有14个“零”的最大面额纸币

 

IMG_9186.JPG

      2009年,津巴布韦曾发行过100万亿面值的津元纸币,成为世界上“零”最多的纸币。不过根据当时的官方汇率,100万亿津元仅能兑换40美分。对当时的津巴布韦人来说,最不缺的就是“钱”了,老百姓个个都是“兆亿富翁”。这样的大面额货币目前已经不再流通,但却成了投资收藏市场的“宠儿”, 现在在当地用上百美元也不一定能收获一张百万亿面额的纸币。

货币图案都被野生动植物“霸占”

 

IMG_9187(20200628-184047).JPG

       南非所有币值的货币几乎都被野生动植物“霸占”。第三套南非兰特5种面值的纸币分别印有俗称“非洲五霸”的狮、非洲象、非洲水牛、豹和犀牛这五种动物。除纸币外,南非还有9种硬币,都是动物和植物的图案,这也折射出非洲国家对动植物的热爱,反映出南非人潜在意识中对生态危机的警醒。

责编:孟祥麟、郑瑜涵

 

零时差.JPG


 


 

 

 


直播“带货”,年轻人的就业风口? (发布日期:2020-06-29)

未来的竞争肯定越来越激烈。有创意、有想法的主播更容易冒出来,也能走得更远,投机的人可能会突然冒出,但是沉寂下去也会很快。

“过了一两年或者两三年,我还没火,肯定要考虑转行。”目前正在浙江省义乌市某传媒公司进行直播带货实践的00后女生周晗说。

她是义乌工商职业技术学院模特与礼仪专业大一学生,长相甜美,喜欢“二次元”,擅长跳舞。约在3个月前,她所在学院和这一传媒公司合作培养电商直播达人,周晗很快报了名,“现在电商直播带货这么火,机会来了,就要抓住”。

5月8日,她考下了义乌市人社局颁发的“电商直播专项职业能力证书”,并考虑将电商主播作为自己未来的正式职业。不久,她这一职业又有了个“官方认证”的名称——直播销售员,是人力资源和社会保障部拟发布的10个新职业之一“互联网营销师”下设的工种。

“一个工作的从业人员至少达到5000人以上,才能称之为职业。”中国轻工业联合会职业技能评价中心主任浦永详说,目前互联网营销师有近800万人,预计今年将达1500万人,“缺口约为五六百万人”。

近日,招聘平台BOSS直聘发布的《2020上半年直播带货人才报告》显示,今年上半年,“直播经济”业态主要岗位的人才需求量达到2019年同期的3.6倍,涌入行业的求职者规模也达到去年同期的2.4倍。眼下,不少青年人瞄准了这一“缺口”或者说“风口”,已经开始在这一新职业中摸索前行。

要人设,更要产品质量

“主播”这一工作在周晗的想象中原本是这样的:把自己装扮好,打开镜头,和直播间网友们聊天就行。有时看到屏幕里不会讲话、一动不动“跟油画似的”的主播,周晗心想,“自己肯定比他们要强,至少不会不说话”。

但第一次试播,当镜头对准自己,灯光打在身上,周晗发现,“自己也不会讲话了”,直播间只来了两三位网友,且“不会搭理人”,“直播远比想象中要复杂的多,要学习的也很多”。

在之后一个月,周晗所在的传媒公司对她进行约一个月的培训,从直播平台的“游戏规则”到直播实操流程,从直播脚本写作到舞蹈、化妆等。最终,公司结合她的市场及其个人情况给她定下来的“人设”是“二次元少女”。在周晗看来,“人设”是经营一个账号的第一步,像是未来发展方向的一个路标,“你不能今天‘二次元’,明天就去做美食去了,‘人设’就是自己的定位”。

5月27日,安秋金在贵州为当地农产品进行直播“带货”。受访者供图

要说“人设”,95后小伙儿安秋金应该算是“美食圈的相声咖、相声界的rapper star(说唱明星)”。相较于安秋金这个名字,可能很多网友更熟悉他的另一个称呼“贫穷料理”——穿着黑色褂衫,戴着一副圆框墨镜,手握一把写着“按时吃饭”的折扇,从2018年开始尝试短视频制作,现已是一位千万粉丝的美食达人。在他看来,与其说要立“人设”,不如说是要展示更真实的自我,“有些东西,比如对美食的热爱是装不来的,网友一眼就能把你看穿”。

安秋金从小爱做饭,别人是守着电视看动画,他看的都是厨艺节目。在大四从厦门大学嘉庚学院法学专业毕业后,他受学长邀请加入到他的MCN(Multi-Channel Network缩写,一种多频道网络的产品形态——编辑注)公司奇迹山,“公司也发现我爱做饭、会rapper等等的特点,最终选择美食这一垂直领域”。

当然,“带货”就要给“货”把好关。

以推荐办公室趣味美食为主的直播带货“达人”魏淑芬,自从2018年开始直播便坚持着“一定要试吃才能推荐”的原则,为“选品”不知尝了多少零食,体重也跟着涨了10多斤。“除了口感,我们得看它的成分、产地等,然后和商家去谈折扣,看能不能给直播间的朋友争取更多优惠。”魏淑芬告诉记者,主播要站在网友的立场为他们把好关,“如果味道不好或价格太高或食品质量没保障,我们会直接拒绝。如果有很好的产品,我们也会主动去找商家谈合作,有的会来回磨合很久”。

因产品质量问题导致直播带货“翻车”的现象也不鲜见。浦永详也提醒想踏入这一行业的人,对产品要有一定的选择,“几年前,一些平台卖‘三无’产品,比如面膜等,给用户造成不可修复的伤害,营销师要减少这种事情的发生,要遵纪守法,包括《广告法》,不能恶性竞争,不能用极端的语言等”。

有创意有想法的主播更容易冒出来

如果说直播“带货”是一次人气的比拼,那平日的短视频制作则是人气“积淀”。“涨粉丝还是要靠视频,如果你有一个视频突然爆了,你的粉丝一下子涨很快。”几乎每天睁开眼,周晗就开始想,“今天要发什么视频?”

为此,她会去学跳正热门的舞,学着给视频配时下流行的背景音乐,不断刷别人的视频或直播并努力从中寻找涨粉技能,会为时高时低的“流量”而焦虑,看到有新人进入公司会更紧张。她也会从视频的播放量、点赞量的迂回攀升中找到继续坚持下的理由,会在平台和公司分给的几百元提成中感受到“价值感”。她现在最大的心愿是粉丝能够破万,虽然她距离这个目标还有点远。

但即便拥有了500万粉丝,魏淑芬也依然难逃如何继续涨粉的焦虑。“两周没怎么涨粉,情况已经很严重了……现在是个瓶颈期。”究竟哪里出了问题?她想也许是观众审美疲惫。怎么突破?她还没想好,虽然吃饭、走路都会想,有时会想到失眠。但第二天早上依然7点起床化妆,拍视频、直播,然后加班到10点以后。她说,“现在就有种停不下来的感觉。”尽管不知未来究竟如何。

“你不知道网友究竟喜欢什么,可能他们今天喜欢这个,明天就喜欢那个,热点稍纵即逝,太难了。”周晗告诉记者,如果播放量、点赞量下降,平台给支持的流量会缩减,“这样一种机制或者说规则会不断逼你去想办法”。

类似的状态,安秋金已经历过两次:第一次是粉丝量达到60万时开始停滞不前,他记得,他和团队在那之后的72天没休息过一天,每天都在拍,也都在想办法。一天,他在公司偶然看到一件“店小二”的褂衫,往身上一披,突然有了想法——花几十块钱扯了块黑布做背景,穿上古风褂衫,将原本的“说唱”改成“说书”,打磨菜品解说词,加强视频的节奏感……做好了背水一战的打算,“这次若再不成功,就改行,回家找份工作或考个公务员”。

没想到,自此粉丝一路涨至100多万。持续更新了一段时间后,粉丝增长量又达到“瓶颈”,安秋金团队再次做了内容的升级,如今他的全网粉丝总量已超3000万。但当真正走红时,安秋金并没有“如释重负”,反而压力更大,“你会想得更多,有更多的顾虑”,“说实话,我很怕被淘汰……能做的就是不断调整好自己,向前走”。

“不管你有多少粉丝,你的内容一旦停止了创作、创新,数据就会很差。”一位MCN公司的工作人员告诉记者,自己所在公司孵化过很多的账号,“总结出来的不是做账号的方法论,而是培养出了‘网感’,更知道大家喜欢看什么,不喜欢看什么”。在她看来,未来的竞争肯定越来越激烈,“有创意、有想法的主播更容易冒出来,也能走得更远,投机的人可能会突然冒出,但是沉寂下去也会很快”。 (记者 孙庆玲 李桂杰)



跨境电商再迎利好 政策升级与打击违规跨境支付并举 (发布日期:2020-06-29)

  近日,国家外汇管理局发布《关于支持贸易新业态发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》为支持贸易新业态发展,对跨境支付、跨境电商外汇管制做出了一系列政策支持,包括跨境电商企业可将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款进行轧差结算。《通知》还指出,从事跨境电子商务的境内个人,可通过个人外汇账户办理跨境电子商务外汇结算等。

  新规优化了贸易新业态外汇结算模式,扩大账户收支范围,推动更多业务网上办理,在降低市场主体综合成本的同时,提升跨境结算效率。

  在放宽外汇管理方面。一是便利跨境电商出口业务资金结算。跨境电商可将境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算, 解决了过往海外仓销售后难以回款的问题。二是满足个人对外贸易结算需求。该项政策对于有个人跨境结售汇需求的群体是利好,个人办理跨境电子商务项下结售汇业务,只要提供有交易额的证明材料或交易电子信息,就可以办理且不占用个人年度便利化额度。

  在提升外汇服务方面。一是拓宽贸易新业态结算渠道,支持符合条件的银行凭交易电子信息办理外汇业务。二是便利企业远程办理外汇业务,实现贸易业务报告、国际收支申报等更多外汇业务网上办理。三是优化小额交易涉外收付款申报。支持企业以自身名义汇总申报小额涉外收支,满足其出口退税、融资的申报需求。四是持续跟踪贸易新业态的创新发展,按照 “服务实体、便利开放、交易留痕、风险可控”的原则,主动回应市场主体外汇业务的新诉求。

  新规出台以更加灵活的监管模式,让跨境电商通过数据对账方式实现。跨境支付市场的竞争也将更加充分,支付机构、物流企业以及综服企业将会优胜劣汰,以提供更加全面、灵活的数字化综合服务。

  国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就发布《通知》支持贸易新业态发展答记者问时强调:外汇局将加强事中事后监管,并指导银行和支付机构完善内控,强化风险防范。近期国家外汇管理局加强了对违规办理支付业务机构的处罚和公示警示力度。 监管部门同时提醒消费者,选择合法持牌的合规机构和银行办理相关业务。



划重点!央行货币政策委员会释放新信号 (发布日期:2020-06-29)

人民网北京6月29日电 (记者罗知之)近日,人民银行货币政策委员会2020年第二季度(总第89次)例会在北京召开,释放出多个重磅信号,反映出货币政策委员会对当前国内外经济金融形势的判断以及下一步政策的方向。

记者梳理发现,相比于今年一季度的例会,本次例会新增了“坚持总量政策适度”“坚持稳中求进总基调”“形成与国内循环为主、国际国内互促的双循环发展新格局”等新要求。

坚持总量政策适度

会议指出,坚持总量政策适度,促进金融与实体经济良性循环,全力支持做好“六稳”“六保”工作。综合运用并创新多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。

比较发现,“坚持总量政策适度”是本次例会的新要求。分析指出,这一要求下,结构性货币政策可能要担当大任,上半年的重点是再贷款,下半年则是直达实体经济的货币政策工具。

此外,会议强调,要紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在常态化疫情防控条件下,坚持稳中求进工作总基调。

双循环发展新格局

一季度例会指出,下大力气疏通货币政策传导,继续释放改革促进降低贷款实际利率的潜力,引导金融机构加大对实体经济特别是小微、民营企业的支持力度,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应,推动供给体系、需求体系和金融体系形成相互支持的三角框架,促进国民经济整体良性循环。

第十二届陆家嘴论坛提出,5月份规模以上工业增加值同比增长4.4%,其中制造业增长5.2%,全社会固定资产投资环比提高5.87%,一些消费零售指标也出现积极变化,车市和楼市均在回暖。“我们仍面临经济下行的较大压力,但形势正逐步向好的方向转变,一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。”

本次会议则认为,着力打通货币传导的多种堵点,继续释放改革促进降低贷款利率的潜力,引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、民营企业的支持力度,提高小微企业贷款、信用贷款、制造业贷款比重,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应,推动供给体系、需求体系和金融体系形成相互支持的三角框架,促进形成以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展新格局。

提高政策“直达性”

会议认为,新冠肺炎疫情对我国经济的冲击总体可控,我国经济增长保持韧性,长期向好的基本面没有改变。稳健的货币政策体现了前瞻性、针对性和逆周期调节的要求,大力支持疫情防控、复工复产和实体经济发展,金融风险有效防控,金融服务实体经济的质量和效率逐步提升。

贷款市场报价利率改革效果显现,货币传导效率增强,贷款利率明显下降,人民币汇率总体稳定,双向浮动弹性提升,应对外部冲击的能力增强。当前国内统筹疫情防控和复工复产取得重大阶段性成果,各类经济指标出现边际改善。

会议指出,有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用,提高政策的“直达性”,继续用好1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,落实好新创设的直达实体工具,支持符合条件的地方法人银行对普惠小微企业贷款实施延期还本付息和发放信用贷款。

会议称,深化金融供给侧结构性改革,引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。