国务院任免国家工作人员 (发布日期:2020-07-04)

  新华社北京7月3日电  国务院任免国家工作人员。

  任命郑雁雄为中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署署长;任命李江舟、孙青野为中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署副署长。


  《 人民日报 》( 2020年07月04日 02 版)

香港特区国安委正式成立 (发布日期:2020-07-04)

  本报香港7月3日电  (记者陈然)香港特区政府发言人3日宣布,根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第十二条,香港特别行政区设立维护国家安全委员会。

  香港特区国安委由行政长官林郑月娥担任主席,成员包括特区政府政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长邓炳强、警务处副处长(国家安全)刘赐蕙、入境事务处处长区嘉宏、香港海关关长邓以海和行政长官办公室主任陈国基。陈国基同时兼任特区国安委秘书长。

  香港特区国安委按香港国安法第十五条设立国家安全事务顾问,由中央人民政府任命的骆惠宁出任,并将列席特区国安委会议。林郑月娥对此表示欢迎。她同时欢迎国务院3日就中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署作出的相关人员任命。

  林郑月娥说,特区政府将与特区国安委国家安全事务顾问和驻港国安公署通力合作,各司其职,竭尽所能执行香港国安法,履行香港特别行政区维护国家安全的责任。

  香港特区国安委的职责为:分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的建设;协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。

  林郑月娥按香港国安法第十六条第二款任命刘赐蕙女士为特区政府警务处副处长(国家安全),担任警务处维护国家安全部门的负责人。刘赐蕙于3日宣誓就任。

  林郑月娥表示,刘赐蕙在警队服务长达35年,表现出卓越的领导才能、专业能力和坚毅精神。“我深信她能在此关键时刻,履行历史性职责,领导警务处国家安全处,承担维护国家安全的重责。”

  发言人还宣布,根据香港国安法第十八条的规定,特区政府律政司就国家安全犯罪案件而设立的专门检控科正式成立。该检控科的首批检控官已由律政司司长在征得特区国安委同意后作出任命;至于检控科的负责人,会稍后作出任命。

  据介绍,特区行政长官已按香港国安法第四十四条的规定,在征询特区国安委和终审法院首席法官的意见后,从现任裁判官中指定6名裁判官为指定法官,负责处理危害国家安全犯罪案件。


  《 人民日报 》( 2020年07月04日 02 版)

国务院任命香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问 (发布日期:2020-07-04)

新华社北京7月3日电  依照《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》有关规定,国务院2020年7月3日决定,任命骆惠宁为香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问。

《 人民日报 》( 2020年07月04日 02 版)

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林郑月娥任香港国安委主席 刘赐蕙任警务处副处长(国家安全)

 

郑雁雄任驻港国安公署署长 李江舟、孙青野任副署长



国务院任命香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问 (发布日期:2020-07-03)

新华社北京7月3日电 依照《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》有关规定,国务院2020年7月3日决定,任命骆惠宁为香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问。

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香港特区国安委正式成立 林郑月娥担任主席

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香港特区国安委正式成立 林郑月娥担任主席 (发布日期:2020-07-03)

  新华社香港7月3日电(记者刘明洋)香港特区政府发言人3日宣布,根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第十二条,香港特别行政区设立维护国家安全委员会。

  香港特区国安委由行政长官林郑月娥担任主席,成员包括特区政府政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长邓炳强、警务处副处长(国家安全)刘赐蕙、入境事务处处长区嘉宏、香港海关关长邓以海和行政长官办公室主任陈国基。陈国基同时兼任特区国安委秘书长。

  香港特区国安委按香港国安法第十五条设立国家安全事务顾问,由中央人民政府任命的骆惠宁出任,并将列席特区国安委会议。林郑月娥对此表示欢迎。她同时欢迎国务院3日就中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署作出的相关人员任命。

  林郑月娥说,特区政府将与特区国安委国家安全事务顾问和驻港国安公署通力合作,各司其职,竭尽所能执行香港国安法,履行香港特别行政区维护国家安全的责任。

  香港特区国安委的职责为:分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的建设;协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。

  林郑月娥按香港国安法第十六条第二款任命刘赐蕙女士为特区政府警务处副处长(国家安全),担任警务处维护国家安全部门的负责人。刘赐蕙于3日宣誓就任。

  林郑月娥表示,刘赐蕙在警队服务长达35年,表现出卓越的领导才能、专业能力和坚毅精神。“我深信她能在此关键时刻,履行历史性职责,领导警务处国家安全处,承担维护国家安全的重责。”

  发言人还宣布,根据香港国安法第十八条的规定,特区政府律政司就国家安全犯罪案件而设立的专门检控科正式成立。该检控科的首批检控官已由律政司司长在征得特区国安委同意后作出任命;至于检控科的负责人,会稍后作出任命。

  据介绍,特区行政长官已按香港国安法第四十四条的规定,在征询特区国安委和终审法院首席法官的意见后,从现任裁判官中指定6名裁判官为指定法官,负责处理危害国家安全犯罪案件。



让市民重获正常生活,为未来打好基础——在港外籍人士眼中的香港国安法 (发布日期:2020-07-03)

  新华社香港7月2日电(记者郜婕、方栋)香港国安法颁布实施,获得香港市民热烈欢迎。不少长期生活在香港的外籍人士也是如此,他们热切期盼这部法律能帮助香港重获安定繁荣,让他们恢复正常、自由的生活。

  “让市民重获正常生活的自由”

  凌晨5时不到,天还没亮,以色列人伊兰已经从位于九龙的家出发驾车赶到港岛西区,与几名同伴开始清洁一座天桥上煽动暴力、鼓吹“港独”的海报和涂鸦。

  这天是7月1日,香港回归祖国23周年纪念日,在香港是公众假日。

  去年11月以来,伊兰已多次像这样在周末或公众假日早起,到香港各处参与义务清理涂鸦和路障的活动。

  伊兰加入这个“清洁小队”,是因为对“黑暴”忍无可忍。他曾在开车接送孩子时遇上黑衣暴徒堵截,车子险些被他们投掷的杂物砸中,也曾在坐巴士时碰上堵路,只能下车步行。

  去年生日那天,他再次因暴徒前一晚的大肆破坏而无法上班。街道满目疮痍,砖块遍地、窨井盖被掀走、店铺留下被打砸纵火的痕迹……看到这些,他当即报名参加义务清理活动,以另一种方式反抗“黑暴”。

  “他们声称在争取‘自由’,但我感觉他们剥夺了我在这座城市里安全走动的自由。”伊兰说。

  最让伊兰不能忍受的是,无处不在的“黑暴”让他为两个孩子的健康成长忧心。学校因暴徒堵路破坏而停课;他的孩子在学校附近看到“黑衣人”组“人链”,一度表示“害怕上学”。

  “每个人都有表达自己意见的自由,但必须以文明正当的方式表达,而不是强塞给别人。”伊兰说,他时常带着一小罐灰色喷漆,把孩子上学路上非法张贴、涂鸦的煽暴标语遮盖掉,因为“不想让下一代暴露在这些散播偏见和仇恨的字句前”。

  来港18年,伊兰在这里娶妻生子,早已把这里当作自己的家。看到这个家持续遭“黑暴”肆虐,他期盼香港国安法颁布实施后,香港能够恢复安定,市民可以重获正常工作、生活的自由。

  在他看来,维护国家安全是每个国家都会做的事,反对派和某些外国政客所谓“香港国安法损害市民权利和自由”的说法根本站不住脚。

  “如果你只是在这里正常工作、生活,有什么好担心的?”他说,那些涉及危害国家安全罪行的人,才真正有理由担心。

  “为香港更好未来打下基础”

  伊兰加入这个“清洁小队”,是受朋友丹的邀请。

  来自澳大利亚的丹在香港工作、生活了22年,见证了香港回归以来的发展变化,更对过去一年的乱局深感痛心。

  “历史告诉我们,社会不安定对任何人都没有好处。”他说,持续暴乱严重伤害香港的经济和人们对香港的印象,让不少市民因恐惧而沉默,抹杀了这座城市的多元化。

  丹认为,香港国安法对香港的影响无疑是正面的,不仅体现在止暴制乱,更为香港探寻更多发展机遇、开拓更好未来打下基础。

  从事咨询业的丹说,香港本是适合做生意的地方。随着香港国安法颁布实施,这里的营商环境将进一步改善。

  “我们需要稳定安宁的环境,才能在香港长期生活发展。”

  对于有外国政客批评香港国安法并以此为借口威胁制裁,丹斥之为“双重标准和伪善”。他说,各国无一例外都有责任保护本国及国民安全。香港是中国的一部分,中国在自己的国土上实施国安法理所当然。

  丹认为,即便某些国家以此为借口实施所谓制裁,“现实情况是人们还是会来香港做生意,把香港作为通向中国内地的桥梁”。

  “你只要到距离香港不远的深圳看看,或者看看粤港澳大湾区的发展,就会意识到融入国家发展将为香港带来的巨大机遇。”他说。

  “香港国安法早就该颁布了”

  50岁的瑞士人安德龙也与伊兰和丹一样,成为暴乱中勇于发声的外籍人士之一。

  安德龙3年前来到香港,从事金融咨询工作,去年亲眼目睹了“黑暴”在香港肆虐。

  “从早到晚暴力事件不停在我身边发生。”他说,“香港一直都是文明、幸福、充满活力的地方,去年变成这个样子,我心里很难过。”

  由于看不惯暴力行径,安德龙多次参加反对暴力的游行和集会,发出自己的声音,还和朋友一道在街上清理暴徒设置的路障。

  “我认为自己有责任发声,抗争不义之举。我还在邀请更多的朋友,为了反对暴力、恢复和平,一起行动起来。”安德龙说。

  由于勇敢对暴力说不,安德龙曾被暴徒盯上,他和家人的个人信息在网上被人泄露。安德龙痛斥这种卑劣的行为:“那些自称支持自由和民主的人,实际上却在损害自由和民主。他们的暴力行径十分危险,会把香港推向混乱和无政府主义的边缘。”

  安德龙认为,香港国安法的制定必要且迫切。“香港国安法早就该颁布了。外国势力一直在影响香港社会,煽动反中情绪,甚至在为‘颜色革命’做准备。有了香港国安法,才能保护香港免受外国干预,免受恐怖主义的威胁。”

  安德龙说,西方国家关于香港国安法损害“一国两制”的说法十分荒谬。实际上,香港国安法能够更好地保护这个制度。

  “事实胜于雄辩,香港回归23年来,中国一直信守承诺,坚持‘一国两制’。而香港国安法也和其他国家维护国家安全的法律没有什么区别。所以,根本没有理由担心或害怕。”安德龙说。

  尽管受到威胁,安德龙依然坚持自己的立场。“其实,我最害怕的反而是我没能够站出来发声。”安德龙说,他希望未来能对自己的孩子说自己也曾经为了反对暴力而抗争。他认为,这是对下一代最好的教育。



公道自在人心——70余国在联合国发言支持中国香港特区国家安全立法 (发布日期:2020-07-03)

  新华社日内瓦7月2日电 继6月30日古巴在联合国人权理事会代表53国发言欢迎中国立法机关通过中国香港特区维护国家安全法后,又有20多国代表分别于7月1日和2日在人权理事会发言,支持中国香港特区国家安全立法。

  俄罗斯表示,俄坚定支持中国在香港特区实施“一国两制”,香港事务完全是中国内政。

  老挝欢迎中国通过建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制来保护国家安全。缅甸、柬埔寨表示国家安全立法权力属于一国主权,中国制定香港特区维护国家安全法,有利于维护国家安全、维护“一国两制”,希望香港特区继续保持和平、稳定、和谐、繁荣,不受外国干涉。阿富汗强调,香港特区国家安全立法属于中国国家安全事务和内政,该法不会损害“一国两制”,不会影响香港居民的合法权利、自由和利益。佛得角表示,支持“一国两制”方针,中国香港特区国家安全立法旨在维护国家安全,属于中国主权,与人权问题无关。

  布隆迪欢迎中国在促进和保护人权方面所作努力及对国际人权事业的贡献,表示布隆迪坚定支持“一国两制”,高度评价中国立法机关通过中国香港特区维护国家安全法,这将有力保障香港居民人权。香港和新疆都是中国不可分割的一部分,敦促有关国家立即停止违反《联合国宪章》、利用香港和新疆事务、借口人权问题干涉中国内政的行径。

  朝鲜、委内瑞拉、喀麦隆表示坚决反对有关国家利用涉港、涉疆等问题干涉中国内政。塞尔维亚、亚美尼亚、乍得表示坚持一个中国原则,支持中国维护主权和领土完整,支持“一国两制”。尼泊尔、吉尔吉斯斯坦强调香港事务是中国内政。坦桑尼亚强调,香港和台湾都是中国不可分割的一部分,反对将人权问题政治化。

  马尔代夫表示,中国是马尔代夫重要合作伙伴,马中关系发展一直基于相互尊重主权和领土完整原则。在“一国两制”方针下,香港人民将长期享有稳定繁荣自由。

  埃塞俄比亚、科特迪瓦、马达加斯加表示,香港事务是中国内政。人权理事会应遵循客观、公正、建设性、非政治化、非选择性原则,不应将人权问题政治化和采取双重标准。

  印度尼西亚、越南、巴林、苏丹、阿尔及利亚、尼日利亚、摩洛哥等表示,各国应遵守不干涉内政等国际关系基本准则,反对借口人权问题干涉内政的做法。

 



符合市民利益 有利香港发展——香港各界支持拥护香港国安法通过并施行 (发布日期:2020-07-03)

  7月1日,载有“贺国安立法”标语的船只从香港维多利亚港驶过。
  新华社记者 吕小炜摄

  全国人大常委会第二十次会议表决通过香港国安法后,香港各界人士纷纷发表声明、谈话或接受采访,表示拥护和支持香港国安法的制定和施行,指出全国人大常委会制定香港国安法,是确保“一国两制”事业行稳致远、维护国家安全和香港长治久安、长期繁荣发展的良方,将令香港重回正轨、重新出发。

  6月30日,香港国安法获表决通过的消息迅速传遍香港,各类媒体第一时间播报。爱国爱港人士大受鼓舞,在大家常用的手机社交平台上,鼓掌、大拇指等图案和表情包瞬间“刷屏”。

  港区全国人大代表、港区全国政协委员发表声明,表示全力支持和坚决拥护香港国安法,指出这是一部符合香港市民根本利益、有利于香港长远发展的法律。

  民主建港协进联盟发表声明表示,香港不能再乱,香港不能不设防。香港国安法的出台正逢其时。这是一部充分尊重“一国”原则、体现“两制”差异的法律。

  香港工联会发表声明,认为法律内容表述严谨、周密、准确,制度安排和执行机制具有针对性和可操作性,符合香港特区的实际情况。

  新民党发表声明表示,相信香港国安法具有震慑力,能遏止各种危害国家安全的非法活动。

  全港各区工商联、香港各界妇女联合协进会等团体在声明中指出,有国才有家,国安才港安,坚信在香港国安法的守护下,香港一定能拨乱反正,迎来更好的明天。

  香港警务处警司协会等警界团体发表联合声明,全力支持香港国安法在港施行,相信新法律必能匡正时弊,进一步保障香港的发展。

  香港中华总商会、中华厂商联合会、香港工业总会、香港中小型企业总商会发表声明表示,香港国安法除了可有效震慑敌对势力对香港事务的干预外,也为香港带来稳定的营商环境,能够稳定投资者信心。

  香港友好协进会的声明表示,无论是香港国安法的宣传教育还是贯彻落实,该会都将义不容辞,勇于担当。

  香港佛教联合会、道教联合会、中华回教博爱社等多个宗教团体发表声明,支持拥护香港国安法的制定和实施。

  香港多所大学的校董会主席发表声明,期望香港国安法的实施,可为香港长达1年多的社会动荡画上句号。

  香港法学交流基金会在声明中指出,这部法律用清晰的语言写出有关罪行的定义、具体构成和相应的刑事责任、刑罚规定、效力范围等。只要不触碰法律的底线,市民可以依法享有广泛的权利和自由。

  香港立法会主席梁君彦会见传媒时表示,香港国安法有助确保香港社会稳定,以及进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。

  香港侨界社团联会首席主席余国春对记者说,香港国安法彰显了民心,顺应了民意,“对乱港势力而言,是天罗地网;对普通市民来说,则是安全屏障。”

  全国政协常委唐英年表示,香港国安法可以对止暴制乱和行稳致远起积极作用。

  香港立法会议员柯创盛表示,这部法律能够有效打击外部势力干预香港,有利于香港的长治久安。

  立法会司法及法律事务委员会主席梁美芬表示,应切实做好这部法律的宣传和教育工作,杜绝任何伤害国家利益、伤害人民感情、伤害国家民族尊严和国家安全的活动在香港出现。


  《 人民日报 》( 2020年07月03日 04 版)



香港新任入境事务处处长:将全力维护国家及特区安全 (发布日期:2020-07-03)

  新华社香港7月2日电(记者刘明洋)香港特区政府新任入境事务处处长区嘉宏2日会见传媒时表示,入境事务处作为特区政府下辖的纪律部队,负有维护国家及特区安全的重大责任,他将带领入境处全力以赴履行职责。

  依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定,根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名,国务院当日决定任命区嘉宏为入境事务处处长。

  区嘉宏表示,香港国安法体现了中央对香港的爱护和支持。入境处作为特区政府下辖的纪律部队,负有维护国家及特区安全的重大责任。入境处未来将全力以赴履行职责,按照一切适用法律和政策处理有关案件。

  他表示,过去一年的社会乱象已影响香港的经济民生及国际形象,实施香港国安法有利于恢复社会稳定,为投资及营商创造有利环境。



推动“一国两制”事业沿着正确方向前进 (发布日期:2020-07-03)

  6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三在香港特别行政区公布实施。海外华侨华人对此欢欣鼓舞、坚决支持。他们纷纷表示,香港维护国家安全法的通过和实施是人心所向、大势所趋,对于维护中国国家主权、安全、发展利益,确保香港繁荣稳定和长治久安意义重大。

  “香港将迎来变乱为治、重返正轨的转机”

  荷兰中国和平统一促进会发表声明称,坚决拥护和全力支持香港维护国家安全法颁布实施,这部重要法律将为全面准确贯彻“一国两制”方针,切实维护国家主权、安全、发展利益,有效维护宪法和基本法所确立的特别行政区宪制秩序,保持香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”行稳致远提供强大制度保障,“香港将迎来变乱为治、重返正轨的转机”。相信风雨过后,“一国”之本更加巩固,“两制”之利更加彰显,香港发展的前景更为广阔,东方之珠将会更加璀璨。

  “我们一直期盼着这一天。乱港分裂势力和一些外部势力屡屡突破底线,引发全球华侨华人的极大愤慨。香港维护国家安全法将有力维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序,防范和遏制外来干涉。”泰国中华总商会副主席、泰国华人青年商会会长李桂雄表示,这部法律很好地体现了“一国”和“两制”的统一、中央对港全面管治权和特区高度自治权的统一、维护国家主权安全发展利益和保障香港市民合法权益的统一。

  巴西中国和平统一促进会会长王俊晓表示,香港维护国家安全法完全符合“一国两制”方针,符合宪法和香港基本法,是完善“一国两制”制度体系的重大举措,充分展示出中国捍卫国家主权、安全、发展利益的决心。“相信它的公布实施将有效遏制乱港分裂势力的图谋,切实保护香港市民的合法权益,进一步提升中华民族的凝聚力。”

  “香港维护国家安全法的公布实施,将为香港长期繁荣稳定奠定坚实基础,我们都坚决支持和拥护。”日本华文教育协会会长颜安说,保持香港繁荣稳定是每一个海外华侨华人的心愿。

  “为香港特区的和平稳定、繁荣发展保驾护航”

  欧洲华侨华人青年联合总会发表声明称,香港维护国家安全法及时出台,切实回应香港社会最大多数的诉求与期盼,直击极为少数的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动、勾结外国或境外势力危害国家安全等犯罪行为,为国家安全构筑起坚固的法律屏障,为香港社会繁荣稳定和广大市民合法权益拉起法治保护网。我们坚决拥护和全力支持香港国安法颁布实施,在这部重要法律构筑的坚固安全屏障下,香港将重归安宁、再现荣景,蒙尘的“东方之珠”必将进一步融入国家发展的时代洪流,焕发崭新光彩。

  “香港维护国家安全法的公布实施是对坚持和完善‘一国两制’、维护国家安全、维护香港繁荣稳定的有力保障。”法国中国和平统一促进会会长王加清认为,一些西方政客大肆诋毁香港特别行政区维护国家安全法,海外华侨华人坚决反对这种粗暴干涉中国内政的行为。相信在中央政府的坚定支持下,有国家安全法律护航,香港一定会迎来更加璀璨的明天。

  欧洲新传媒集团总编辑范轩表示,在香港维护国家安全面临严峻形势时,中央政府采取果断措施,从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,必将有效防控国家安全风险,有力打击反中乱港行为。“海内外中华儿女坚信,香港维护国家安全法颁布实施将为香港特区的和平稳定、繁荣发展保驾护航。”

  缅甸侨领、优美木业董事长杨立贤说,香港维护国家安全法的实施,将让暴乱分子不再逍遥法外,并震慑那些受境外势力指使从事分裂国家活动的人,保障香港特区长治久安,有利于创造更安全稳定的社会秩序,更好的法治和营商环境,更好促进香港经济发展。

  “期待‘东方之珠’变得更加耀眼”

  比利时中国和平统一促进会发表声明称,香港维护国家安全法将有效遏制去年“修例风波”以来的香港社会乱象、打击反中乱港分子的嚣张气焰,有助于香港社会止暴制乱,有助于市民生活早日恢复正常。香港维护国家安全法的颁布实施,是民心所向,大势所趋,也是香港落实“一国两制”的又一个里程碑。我们对香港的未来充满希望。

  “在香港回归祖国23周年之际,香港维护国家安全法公布实施的消息让俄罗斯侨界倍感振奋!”俄罗斯中国和平统一促进会常务副会长兼秘书长吴昊说,作为享誉全球的“东方之珠”,香港是购物天堂和旅游胜地。乱港分子的恶劣行径让每一位喜欢香港的侨胞倍感痛心。香港维护国家安全法的公布实施,是维护国家安全的重要举措,是确保“一国两制”行稳致远的治本之策,将推动“一国两制”事业沿着正确方向前进。

  南非华人警民合作中心主任李新铸表示,香港维护国家安全法堵上了国家安全法律漏洞,有利于维护香港长期繁荣稳定,是香港市民之福,获得广泛支持。

  巴西里约热内卢中国和平统一促进会会长林非凡表示,香港维护国家安全法的公布实施是令人振奋的大事,具有深远的历史意义。香港维护国家安全法全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,有利于保持香港繁荣稳定,维护国家安全和香港居民的合法权益。“相信随着香港维护国家安全法的实施,香港将重返正轨。我们期待‘东方之珠’变得更加耀眼。”

  (本报北京、布鲁塞尔、曼谷、里约热内卢、东京、巴黎、仰光、莫斯科、约翰内斯堡、柏林7月2日电  记者曲颂、王骁波、任彦、张朋辉、孙广勇、吴杰、李晓骁、刘军国、李永群、李秉新、殷新宇、万宇、李强)


  《 人民日报 》( 2020年07月03日 03 版)



美参议院通过所谓“香港自治法案” 学者:严重违国际法 (发布日期:2020-07-03)

  海外网7月3日电 继美国众议院当地时间7月1日通过所谓“香港自治法案(Hong Kong Autonomy Act)”之后,该法案7月2日于参议院再过关,目前已送交特朗普审议。海外网采访多位法律界学者表示,美国肆意插手其他国家主权,违反了国际法的基本原则,本质上都是美国的霸权主义,对于美国这种挑衅行为,中国政府一定不会任其恣意妄为,必将坚定维护国家核心利益。

  据香港“东网”报道,该法案上周先在美国参议院通过,至周三(1日)在美众议院过关,美参议院7月2日再表决通过统一的版本,法案获总统签署后将正式生效。该法案声称要求美国国务卿在立法后90天内向美国国会提交有关中国政府的报告,并扬言该法案赋予总统权力,对制裁对象采取一定手段。

  “从国际公法角度来说,美国的做法属于肆意插手其他国家主权,对别国事务进行干涉,严重违反了国际法的基本原则。”南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵向海外网介绍:“从政治层面来讲,这是美国霸权主义‘长臂管辖’的一贯做派,以霸权地位为基础,以美国的方式粗暴介入,将国内法律延伸至域外强制产生效力。”

  上海国际问题研究院港澳研究室主任张建同样认为,美国的所谓“制裁”本质上都是美国的霸权主义,以“美国优先”的行径干涉中国内政,损害中国的国家利益。所谓“制裁”不但损害中国的利益、损害其自身的利益,也将损害其他国家在香港的合法利益。张建在接受海外网采访时表示,美国持续深入介入干预香港事务,更加表明中央在香港推动国家安全立法,打击危害国家安全行为的必要性,更加坚定了中央政府推动立法的决心。

  张建强调:“对于美国这种挑衅行为,中国政府一定不会任其恣意妄为,中国必将坚定维护国家核心利益。一方面,对于美国的所谓“制裁”,我们也要采取反制措施,让美国的这种干涉行为付出代价;另一方面,我们也要向国际社会宣称好香港国安法,让国际社会更加认识到美国霸权行径的本质。”

  就美国国会参众两院分别通过所谓“香港自治法案”,全国人大外事委员会、全国政协外事委员会7月2日分别发表声明予以谴责,指出美国此举严重违反国际法和国际关系基本准则,是对香港事务和中国内政的粗暴干涉。

  对于美国提及所谓中国政府未能履行《中英联合声明》“国际义务”云云,全国人大外事委员会强调,香港是中国的特别行政区,中国政府治理香港特别行政区的法律依据是中华人民共和国宪法和香港基本法,不是《中英联合声明》。香港回归后,中国政府在《中英联合声明》中宣示的对港方针政策均已纳入香港基本法,得到全面有效实施,根本不存在中方违反“国际义务”的问题。

  全国政协外事委员会在声明中直指,美国国会炮制出的这个法案,关心的绝不是香港人民的“民主”“自由”,而是妄图牵制和遏制中国的发展。中国维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。美国反华势力的图谋永远不会得逞。

  外交部发言人赵立坚2日在例行记者会上表示:“我们敦促美方认清形势,恪守国际法和国际关系基本准则,停止以任何方式干涉香港事务,停止审议推进、更不得签署实施有关涉港消极议案,否则中方必将予以坚决有力反制,一切后果完全由美方承担。美国一些人包藏祸心,一直不遗余力策划、制造、煽动所谓的‘美丽风景线’,建议他们还是把‘美丽的风景线’留给自己吧。”(海外网 朱惠悦)



香港特区政府正式成立维护国家安全委员会 (发布日期:2020-07-03)

  香港特区政府发言人今日(7月3日)宣布,根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(《港区国安法》)第十二条,香港特别行政区成立维护国家安全委员会(港区国安委)。行政长官林郑月娥亦同时按《港区国安法》第十六条第二款任命刘赐蕙女士为警务处副处长(国家安全),担任警务处维护国家安全部门的负责人。刘赐蕙于今日宣誓就任。

  香港特区国安委由行政长官林郑月娥担任主席,成员包括政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长邓炳强、警务处副处长(国家安全)刘赐蕙、入境事务处处长区嘉宏、海关关长邓以海和行政长官办公室主任陈国基。陈国基亦同时兼任香港特区国安委秘书长。

  香港特区国安委按《港区国安法》第十五条设立国家安全事务顾问,由中央人民政府指派的骆惠宁出任,并将列席香港特区国安委会议。香港特区国安委的职责为:(一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;(二)推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的建设;(三)协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。

  对于刘赐蕙的任命,林郑月娥表示,刘赐蕙在警队服务长达三十五年,表现出卓越的领导才能、专业能力和坚毅精神。我深信她能在此关键时刻,履行历史性职责,领导警务处国家安全处,承担维护国家安全的重责。

  香港特区发言人宣布,根据《港区国安法》第十八条的规定,律政司就国家安全犯罪案件而设立的专门检控科正式成立。该检控科的首批检控官已由律政司司长在征得香港特区国安委同意后作出任命;至于检控科的负责人,会稍后作出任命。

  行政长官亦已按《港区国安法》第四十四条第一款的规定,在征询香港特区国安委和终审法院首席法官的意见后,从现任裁判官中指定六名裁判官为指定法官,负责处理危害国家安全犯罪案件。

  香港特区政府发言人补充说,香港特区国安委将于稍后召开第一次会议,全面推展维护国家安全的工作。(总台记者 周伟琪 金东)



香港保安局局长:警队国安处必要时可动用“飞虎队” (发布日期:2020-07-03)

  中新网7月3日电 据香港文汇网报道,香港保安局局长李家超接受访问时表示,一旦处理涉及危害国家安全的恐怖主义活动,国安处可动用其他部门配合,包括“飞虎队”。

  李家超表示,警务处成立的国家安全处,面对的是国家级的对手,所以必须要壮大自己的力量,要一击即中。

  李家超又强调,如果调查案件期间发现有爆炸品及枪械,也可动用爆炸品处理科及军械法证科等。

  他又说,保安局会负责统筹及协调特区政府各部门及各纪律部队的国安工作,包括海关及入境处,严防危险品及目标人物进入香港。



“这才是香港应有的样子”(望海楼) (发布日期:2020-07-03)

  众所期待的香港国安法,已于6月30日在香港正式刊宪、开始施行。香港回归祖国23周年的大喜日子,也因此有了特别意义。高兴激动的香港市民,在铜锣湾、中环、元朗、屯门等地插满五星红旗和紫荆区旗,香江红旗招展如画如卷。有市民说:“这才是香港应有的样子。”

  恢复秩序、变乱为治,这正是香港国安法的力量。它展现了中央维护国家安全与坚持“一国两制”方针的决心,是对“一国两制”制度体系的坚持与完善,有助更好维护国家主权、安全、发展利益,维护由宪法和基本法共同构成的香港特别行政区宪制秩序,保障香港长治久安和长期繁荣稳定,守护香港居民的福祉。

  过去一年多的“修例风波”,香港社会饱受摧残,市民苦不堪言。有人因发表不同政见而被毒打“私了”,有人因不愿同流合污而被“黑暴”滋扰寻衅,有人因坚守爱国爱港理念而惨遭店铺“装修”……越来越多香港市民认清现实:“覆巢之下,焉有完卵。”没有国家安全,香港就无稳定发展的环境与空间,更何谈保障香港市民的人权、自由和生命财产安全?

  正因此,香港国安法的实施不仅不会影响香港市民依法享有的权利和自由,更保障了港人的根本福祉。依法惩治极少数卖国、祸港、殃民的害群之马,对他们高悬利剑,对干预香港事务的外部势力形成震慑,筑牢“一国两制”底线,才能充分保护绝大多数香港居民的生命财产安全,保护他们所享有的各种权利自由,也保障在香港的外国投资者的合法权益。这也是香港告别动荡纷乱、重回良性发展正轨的转机,是真正实现香港市民和谐稳定、安居乐业的根本之法。

  一些反中乱港分子为制造恐惧、煽惑人心,疯狂炮制诸如“‘一国两制’已死”等谣言。然而,谣言终归是谣言。恰恰与此相反,香港国安法体现了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的生命力。可以明确地说,香港国安法不会影响香港实行的资本主义制度和特区的法律制度,不会侵犯香港居民应有的各项权利和自由,不会破坏香港居民原有生活方式。其所涉相关立法、执法和司法行为,都会严格依照法律规定、遵循法定程序,符合现代法治原则和精神。

  在立法过程中,中央充分照顾到香港的高度自治和普通法传统,多次征询香港各界人士意见,做到香港与内地两种法律体系的合理衔接、有效兼容。在具体法律条文中,无论是香港特区政府维护国家安全委员会的人员构成,还是国家安全相关案件的执法和司法安排等,都能清晰地看到中央对香港特区以及香港市民的高度尊重、信任和爱护,反映中央坚定不移维护“一国两制”的决心。反而是那些声称香港国安法会损害香港市民权益的提法,不但是双重标准,更是严重侵犯香港市民和平发展的权利。

  这部法律刚开始施行,可能还会有一些人抱有这样那样的疑虑或观望心态。这是正常的,时间和事实会证明一切。试想,真正热爱香港的人,谁会出卖国家和香港利益,去勾连外部势力图谋“武装建国”?真正遵纪守法的人,谁会背着汽油弹上街肆意攻击,破坏公物鼓动“揽炒”?香港国安法只会让绝大多数港人心里更踏实,日子更安宁,人权更有保障,未来一定会不断地显示出它弥足珍贵的价值。

  “小智治事,中智治人,大智治制。”有了香港国安法这部拨乱反正的安定之法,才能让香港继续发挥“一国两制”制度优势,才能守护好广大香港市民的家园和各国投资者的发展热土,才能保障他们的合法权益和自由,才能为香港解决深层次问题、实现更好更大发展保驾护航。

  (作者为本报评论员)



林郑月娥任命刘赐蕙任警务处维护国家安全部门负责人 (发布日期:2020-07-03)

  中新网7月3日电 据香港特区政府新闻公报,香港特区政府发言人3日宣布,根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(香港国安法)第十二条,香港特别行政区成立维护国家安全委员会(香港国安委)。特区行政长官林郑月娥亦同时按香港国安法第十六条第二款任命刘赐蕙为警务处副处长(国家安全),担任警务处维护国家安全部门的负责人。刘赐蕙于今日宣誓就任。

  香港特区行政长官林郑月娥(右)3日与警务处副处长(国家安全)刘赐蕙(左)合照。(图:香港特区政府新闻公报)

  香港国安委由特区行政长官林郑月娥担任主席,成员包括政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长邓炳强、副处长(国家安全)刘赐蕙、入境事务处处长区嘉宏、海关关长邓以海和行政长官办公室主任陈国基。陈国基亦同时兼任香港国安委秘书长。

  香港国安委按香港国安法第十五条设立国家安全事务顾问,由中央人民政府指派的骆惠宁出任,并将列席香港国安委会议。香港国安委的职责为:(一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;(二)推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的建设;(三)协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。

  对于刘赐蕙的任命,林郑月娥表示:“刘赐蕙在警队服务长达三十五年,表现出卓越的领导才能、专业能力和坚毅精神。我深信她能在此关键时刻,履行历史性职责,领导警务处国家安全处,承担维护国家安全的重责。”

  发言人亦宣布,根据香港国安法第十八条的规定,律政司就国家安全犯罪案件而设立的专门检控科正式成立。该检控科的首批检控官已由律政司司长在征得香港国安委同意后作出任命;至于检控科的负责人,会稍后作出任命。

  香港特区行政长官亦已按香港国安法第四十四条第一款的规定,在征询香港国安委和终审法院首席法官的意见后,从现任裁判官中指定六名裁判官为指定法官,负责处理危害国家安全犯罪案件。

  特区政府发言人补充说:“香港国安委将于稍后召开第一次会议,全面推展维护国家安全的工作。”



香港维护国家安全法的权威性需强有力执行机制作保障 (发布日期:2020-07-03)

  新华社北京7月3日电 题:香港维护国家安全法的权威性需强有力执行机制作保障

  新华社记者

  法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。日前审议通过并公布实施的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,对香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制作出系统全面的规定。严格贯彻落实法律规定、建立强有力的执行机制,是这部法律彰显权威和有效实施的重要保障,关系到国家安全能否得到切实维护,关系到香港能否保持长期繁荣稳定,关系到“一国两制”事业能否行稳致远。

  “徒善不足以为政,徒法不能以自行。”一部法律若没有强有力的执行机制,得不到有效落实,最终必沦为一纸空文。香港回归23年来,基本法第23条立法一直没有完成,香港原有相关法律长期“休眠”,特区政府在维护国家安全的机构设置、力量配备、权力配置等方面不完善、不健全,存在明显缺失和短板。香港特别行政区政府没有负责搜集涉及国家安全情报和防范外部势力干预的专门机构,警方等执法机构和律政司在维护国家安全方面的权力受到很多制约。这些问题导致香港在维护国家安全方面处于“不设防”状态,让内外破坏性力量有机可乘。

  危害国家安全的犯罪得不到惩治,国家安全就无法得到切实维护。香港国安法要避免前车之鉴,防止出现有法不依、执法不严、违法不究的状况,需有强有力的执行机制作保障。这部立足当下、着眼长远的法律,明确规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构,分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容,建立起香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。其中,驻港国家安全公署和特区有关机构按照香港国安法规定的职责开展工作,共同构成香港特别行政区维护国家安全的执行机制,共同履行维护国家安全的宪制责任。

  国家安全属于中央事权,中央负有最大和最终的责任,理当保留一切必要的权力。驻香港特别行政区维护国家安全公署具有在港依法办理危害国家安全犯罪案件的权力。中央在特殊情况下对极少数危害国家安全的案件进行管辖,必须要有实际抓手,产生有效震慑,彰显法治威严,不能只是喊喊口号、做做样子。同时,香港特区依法设置维护国家安全委员会,不仅在决策层面建立权威、科学的决策机构,负责研判特区维护国家安全形势,制定维护国家安全政策,推进相关工作,还将在执行层面充分发挥好本地的执法、检控、司法机构作用,设立专门部门,配备专门力量,指定专门人员,处理国家安全方面的事务,办理相关案件。中央政府在香港特区设立的维护国家安全机构与香港特区有关机构共同构成了香港维护国家安全的力量体系,是香港国安法强有力执行机制的重要体现,也是确保法律执行到位的重要保证。

  需强调的是,中央政府在香港设立维护国家安全的机构,是香港维护国家安全必不可少的关键环节,但不会取代香港特区有关机构,不会影响香港特区对自身管辖案件享有的执法权、检控权、独立的司法权和终审权。中央和香港特别行政区的两个执法司法主体依照各自法律开展执法和司法活动,各自形成一个闭环,职责分工和案件管辖划分清晰,又形成一定的互补、协作、配合关系。这将使香港维护国家安全的制度体系更加健全,打击危害国家安全的各类行为和活动更加有力。

  “法令行则国治,法令弛则国乱。”在强有力的执行机制保障下,香港国安法定能发挥实效,有效防范、制止、惩治极少数人危害国家安全的行为,切实保护大多数市民合法权利和自由,有力维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序,为香港创造安定的社会环境、维护良好的营商环境,从而保持香港长治久安和繁荣稳定,确保“一国两制”行稳致远。



国务院任命香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长 (发布日期:2020-07-03)

  新华社北京7月2日电  依照《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的有关规定,根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名,国务院2020年7月2日决定:任命陈国基为香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长。


  《 人民日报 》( 2020年07月03日 04 版)

陈国基宣誓就任香港特区维护国家安全委员会秘书长 (发布日期:2020-07-03)

  新华社香港7月2日电  香港特区政府新闻处2日发布消息,香港特区行政长官办公室主任陈国基已于当日下午宣誓就任香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长。

  依照《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的有关规定,根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名,国务院2020年7月2日决定:任命陈国基为香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长。

  对于陈国基的任命,林郑月娥表示,陈国基作为行政长官办公室主任在领导办公室的工作中表现出色,深信陈国基有能力兼任香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长,领导秘书处支持香港特别行政区维护国家安全委员会承担维护国家安全的重责。

  香港国安法规定,香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席,成员包括政务司长、财政司长、律政司长、保安局局长、警务处处长、警务处维护国家安全部门的负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处,由秘书长领导。

  香港国安法已于2020年6月30日在香港特区刊宪公布并生效实施。


  《 人民日报 》( 2020年07月03日 04 版)

国务院任命香港特别行政区政府入境事务处处长 (发布日期:2020-07-03)

  新华社北京7月2日电  依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定,根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名,国务院2020年7月2日决定:任命区嘉宏为入境事务处处长。


  《 人民日报 》( 2020年07月03日 04 版)

陈国基宣誓就任香港特区维护国家安全委员会秘书长 (发布日期:2020-07-02)

  新华社香港7月2日电 香港特区政府新闻处2日发布消息,香港特区行政长官办公室主任陈国基已于当日下午宣誓就任香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长。

  依照《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的有关规定,根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名,国务院2020年7月2日决定:任命陈国基为香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长。

  对于陈国基的任命,林郑月娥表示,陈国基作为行政长官办公室主任在领导办公室的工作中表现出色,深信陈国基有能力兼任香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长,领导秘书处支持香港特别行政区维护国家安全委员会承担维护国家安全的重责。

  香港国安法规定,香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。

  香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席,成员包括政务司长、财政司长、律政司长、保安局局长、警务处处长、警务处维护国家安全部门的负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。

  香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处,由秘书长领导。

  香港国安法已于2020年6月30日在香港特区刊宪公布并生效实施。

 



全国政协外事委员会就美国国会参众两院分别通过所谓“香港自治法案”发表声明 (发布日期:2020-07-02)

  新华社北京7月2日电 全国政协外事委员会就美国国会参众两院分别通过所谓“香港自治法案”发表声明。声明全文如下:

  近日,美国国会参众两院不顾中方严正交涉,分别通过所谓“香港自治法案”,恶意诋毁香港国家安全立法,严重干涉中国内政,违反国际法和国际关系基本准则。中国全国政协对此坚决反对并予以严厉谴责。

  从去年“修例风波”以来,“港独”组织和本土激进分离势力在外部势力支持下,实施触目惊心甚至具有恐怖主义性质的暴力犯罪,严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害香港法治,严重危害国家安全。国家安全是国家生存发展的基本前提,事关国家核心利益,世界上没有任何国家会对严重危害国家安全的行为和活动坐视不管。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》针对的是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的行为和活动,惩治的是极少数严重危害国家安全的组织和个人,不仅不会影响香港广大市民的基本权利和自由,而且能够更好地保护香港市民享有和行使法定的自由和权利。

  《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》有利于促进香港基本法的全面实施,有利于维护国家主权、安全、发展利益,有利于维护香港的长期繁荣稳定,有利于推动“一国两制”行稳致远,得到了包括广大香港同胞在内的全体中国人民的坚定拥护和支持。美国国会炮制出的所谓“香港自治法案”,关心的绝不是香港人民的“民主”“自由”,而是妄图牵制和遏制中国的发展。中国维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。美国反华势力的图谋永远不会得逞。在中央的坚定支持和香港各界的共同努力下,随着《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的实施,香港定将由乱入治,实现长治久安,“东方之珠”必将重放异彩,更加璀璨夺目。



全国人大外事委员会就美国国会参众两院分别通过所谓“香港自治法案”发表声明 (发布日期:2020-07-02)

  新华社北京7月2日电 全国人大外事委员会就美国国会参众两院分别通过所谓“香港自治法案”发表声明。声明全文如下:

  近日,美国国会参众两院分别通过所谓“香港自治法案”。此举严重违反国际法和国际关系基本准则,是对香港事务和中国内政的粗暴干涉。中国全国人大对此予以强烈谴责,表示坚决反对。

  国家安全立法在世界各国均属中央事权。中央政府对香港特别行政区的国家安全负有最大和最终责任。全国人大常委会依照中华人民共和国宪法、香港基本法和全国人大有关决定,制定香港特别行政区维护国家安全法完全是中国内政,任何外国无权干预。

  全国人大常委会通过的有关法律针对的是极少数严重危害国家安全的行为和活动,有利于坚决有效维护国家安全,维护香港法治、止暴制乱,有利于保障香港居民依法享有的各项权利和自由。有关法律是对香港特别行政区依法享有高度自治权的有力维护,将有利于确保“一国两制”行稳致远,维护香港的繁荣稳定。

  香港是中国的特别行政区。中国政府治理香港特别行政区的法律依据是中华人民共和国宪法和香港基本法,不是《中英联合声明》。香港回归后,中国政府在《中英联合声明》中宣示的对港方针政策均已纳入香港基本法,得到全面有效实施,根本不存在中方违反“国际义务”的问题。

  我们强烈敦促美国国会及一些政客立即停止以任何方式干涉包括香港事务在内的中国内政。如果美方一意孤行,中方必将采取一切必要措施予以坚决回应。



解放军驻港部队: 坚决拥护香港国安法颁布实施 (发布日期:2020-07-02)

  新华社香港7月1日电  (记者刘明洋)中国人民解放军驻香港部队1日晚发表声明表示,解放军驻港部队坚决拥护香港国安法颁布实施,驻军官兵将坚决贯彻中央决策部署,全面贯彻“一国两制”方针,依法履行防务职责,完成好党和人民赋予的各项任务。

  声明表示,6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,国家主席习近平签署第49号主席令予以公布;表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定。中国人民解放军驻香港部队坚决拥护香港国安法颁布实施。

  声明指出,国家安全是定国安邦的基石,是人民安居乐业的保障。制定实施香港国安法符合所有爱国爱港人士的共同期盼,有利于遏制、惩处任何企图分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动以及勾结外国或境外势力危害国家安全的犯罪行为,展示了我们在维护国家安全问题上的严正立场和坚强意志。

  声明强调,驻军官兵将坚决贯彻中央决策部署,全面贯彻“一国两制”方针,依法履行防务职责,完成好党和人民赋予的各项任务,有决心、有信心、有能力维护国家主权、安全和发展利益,维护香港长期繁荣稳定。


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 04 版)



香港团体携逾165万市民联署 抗议美国干预香港事务 (发布日期:2020-07-02)

  中新社香港7月2日电 (记者 韩星童)“香港各界撑国安法联合阵线”7月2日携超过160万香港市民联署,前往美国驻港总领事馆递交电子签名,抗议美国干预中国内政及香港事务。

  《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》6月30日在全国人大常委会获得通过,并在香港正式实施。而美国对中国制定和通过该法采取了“制裁”措施。早前,“香港各界撑国安法联合阵线”在网上联署收集到超过160万签名,该团体于7月2日前往美国驻港总领事馆递交电子签名,抗议美国等外部势力干预中国内政和香港事务。

  当日出席者包括:“香港各界撑国安法联合阵线”召集人吴秋北、陈勇、苏长荣、龚俊龙、吴换炎;立法会议员周浩鼎、麦美娟、葛佩帆、何君尧、郭伟强。

  港区全国人大代表、香港工联会会长吴秋北表示,美国过去一年不停插手香港事务,导致香港出现暴乱,近期更对香港特别行政区维护国家安全法指手划脚。他又说,美国自身亦有维护国安的法律,对香港立法却持双重标准,显示出其伪善及可耻,他敦促美国收手,否则只是自取其辱。

  港区全国人大代表陈勇亦指出,美国政客不是中国公民,更非香港市民,根本无权干预香港事务。希望大家团结一致,反对美国等外部势力入侵香港。他亦质问:“美国用国安法把自己打造得固若金汤,为何香港装个门锁都要被指责呢?”

  立法会议员麦美娟则要求美国不要再对香港事务指指点点,亦不要以为所谓制裁会吓怕香港人。她引述商界人士反映香港特别行政区维护国家安全法实施后,相信未来香港会恢复安定、平静,她认为有关法律令商界恢复信心,市民恢复希望。

  立法会议员何君尧亦呼吁美国“回头是岸”,不要再做伤害香港、伤害中美友谊的事。他强调,中央政府为香港订立维护国家安全的法律是天经地义,跟美国无关,他认为“立法打击美国利益”的说法不合常理,重申立法工作是站在“正义之道”。(完)



林郑月娥:香港国安法体现中央坚持和完善“一国两制”的决心 (发布日期:2020-07-02)

  新华社香港7月1日电  (记者朱宇轩)香港特区行政长官林郑月娥1日表示,全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》并将其列入香港基本法附件三,是中央从国家层面维护国家安全,展现了中央对“一国两制”的坚持和完善“一国两制”的决心,体现了中央对香港特区的高度信任。

  当日下午,林郑月娥带领特区政府律政司司长郑若骅、保安局局长李家超出席新闻发布会。

  林郑月娥说,“一国两制”以“一国”为本、“一国”为根,“两制”才会发挥得好。她强调,过去23年,香港在实践“一国两制”时,未能认真处理好“一国”和“两制”关系,香港特区未能完善国家安全制度并就基本法第二十三条立法,没有做好国家历史和民族文化的宣传教育工作,未能有效深化和促进好中央和香港的发展关系,导致香港出现危机。

  她还表示,从国家层面订立香港国安法,展现了中央三方面的决心:制止香港过去一年的乱局,恢复社会稳定;保护香港绝大多数奉公守法的市民不被极少数人的行为危害;贯彻落实“一国两制”,完善“一国两制”过去23年未能完善的地方。

  林郑月娥说,香港国安法的立法工作体现中央对香港的高度信任。国家安全关乎全国14亿人民的福祉,涉及国际间错综复杂的形势。香港国安法的主体执行机关仍然属于香港特区,除了极少数特定情形外,香港国安法中规定的四类罪行案件都是由香港特区相关机构管辖。

  林郑月娥表示,作为香港维护国家安全委员会主席,她将承担起最大责任以落实香港国安法。除执法外,为让国家安全概念在香港落地生根,特区政府还将加强推广宣传工作,让香港市民全心全意自觉维护国家安全。

  郑若骅表示,香港国安法是“一国两制”实践的里程碑,让香港社会稳定、行稳致远。按照香港国安法的要求,律政司将专设国家安全犯罪案件检控部门,已安排好有关工作。

  李家超介绍说,根据香港国安法,警务处成立国家安全处以执行香港国安法,其职责包括收集分析涉及国家安全的情报信息,部署、协调、推进维护国家安全的措施和行动,调查危害国家安全犯罪案件等。中央政府在港设立的国家安全公署也将分析研判香港特区维护国家安全形势,就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议,监督、指导、协调和支持香港特区履行维护国家安全的职责。


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 04 版)



梁君彥:国安法是香港的守护神 保障香港的自由和安全 (发布日期:2020-07-02)

  2日,香港特区立法会主席梁君彥在接受总台记者专访时表示,绝大多数香港市民都欢迎国安法,国安法是香港的守护神,国安法将保障香港的自由和安全,令香港再出发。

  香港特区立法会主席梁君彦说,国安法在30日通过,香港绝大多数的市民是欢迎的,因为是保障了香港的自由、安全,也令社会平静下来,让香港可以走出过去的一年“黑暴”,能够重新出发。所以,我个人是尊重,接受和欢迎,在这个时候中央作出这一件事情。

  梁君彦表示在过去23年,香港未能制定相关法律保护国家安全。当前,国家通过涉港国安法,体现国家坚持在香港实施“一国两制”的坚定决心。

  梁君彦说,国家层面去做,才体会到国家能够对“一国两制”的实行,对香港恢复秩序在用心去做。由四中全会到上个月人大授权常委去处理,在短短一个月不到可以做完所有的事情。这体现国家对香港的关爱精神,也都体现了国家对“一国两制”的坚持和执着。这一个立法授权香港政府去执法,很多外国的地方,国家安全就是中央去处理的,所以,真正体现了国家对“一国两制”以及高度自治的坚持。

  梁君彦表示涉港国安法通过后,香港各界将全力配合法律的落实与实施。

  梁君彦说,最重要的就是政府要将这一条法律的精神和执法去解释给市民听,教育市民让他们怎样去遵守法律。也要在国际社会,尤其对在香港的外资要解释给他听,说明这一条法律是保障他们的权益,让大家有信心不要给一些有心的人士去曲解所有的法律。

  其实反对香港立这个国安法的国家,都有更厉害、更严厉的国安法,那为什么我们香港维护国家安全是不行的呢?要去解释事实上香港是一个很开放的城市,但是开放不是容忍任何的人可以利用香港去颠覆我们的国家。国安法有充分的保障,香港继续享有过往的自由,和司法独立。

  梁君彦表示,香港回归祖国23年来,国家一直对香港予以强大的支持与帮助,国安法通过之后,香港必将迎来更加美好的未来。

  梁君彦说,其实国安法只是针对极少数人,对大部分市民是一个守护神,是对香港的守护。我们的国家,其实是香港最强的后盾。过去23年,香港已经是成功落实了“一国两制”,这一次的国安法只是让香港一些偏离的形势重回正轨。未来的香港的前景一定会更好。对国家的强力支持以及大湾区的发展,以及香港的年轻人都是有很多很好的机遇,是比过去的23年会更加好。所以对这个国安法的实施之后,未来充满了信心。(总台记者 金东 周伟琪 黄耀祖 冯良辰 叶丽丽)



“期待已久,众望所归!”——香港市民热情欢迎香港国安法颁布实施 (发布日期:2020-07-02)

  新华社香港7月1日电题:“期待已久,众望所归!”——香港市民热情欢迎香港国安法颁布实施

  新华社记者苏万明

  7月1日0时30分左右,家住屯门的香港市民王西萍和20多位朋友,分别驾驶6辆私家车,把此前定制的几十面高约3米的国旗,逐一牢牢插到屯门博爱医院、元朗大马路、锦田、大榄隧道花槽等地。直到1日7时左右,几十面国旗才全部插完。

  “香港到处国旗飘飘,是我们最大的心愿!”虽然忙碌了一夜,但王西萍和朋友们依然格外兴奋。他们站在迎风飘扬的国旗下,竖起双手大拇指和国旗合影。

  王西萍说,早在10余天前,她就和朋友们在社区发起众筹,定制国旗,迎接“七一”香港回归纪念日,并很快得到了众多街坊的支持。

  6月30日夜里,她看到《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》颁布实施的消息,兴奋得难以入睡。她和朋友们一联系,发现大家都和她一样,激动难眠。大家便一拍即合,开始了此次行动。

  香港回归祖国23周年纪念日前夕,香港国安法获得通过并颁布实施。“七一”当天,众多香港市民自发采取多种形式热情庆贺,认为香港国安法颁布实施有助于香港社会重回正轨,重新焕发“东方之珠”的风采。

  1日8时30分左右,中环9号码头附近,印有“庆香港回归 贺国安立法”等字样的大小横幅随处可见。附近聚集着几百名市民,不少人手中拿着国旗和区旗,不时挥舞。香港市民韩阳光和朋友们租了一条船,即将前往离岛。他们将一路挥舞国旗和区旗,以这种方式庆贺香港国安法的颁布实施。

  “期待已久,众望所归!”韩阳光说,在他的心目中,以前的香港是世界上最好的城市。然而,过去一年,香港社会被暴力分子搞得乱七八糟,街坊们对此深恶痛绝。他的女儿和女婿以前保持政治中立,但看到暴徒“揽炒”之后,也很快转变了立场。“香港国安法‘快刀斩乱麻’,太及时了!”他说。

  9时左右,香港知名人士张明敏、霍启刚等出现在中环9号码头。他们和现场市民一起,随着伴奏音乐,高声唱起中华人民共和国国歌。

  “香港国安法的出台,让我们心里踏实多了。”张明敏说,香港国安法此时颁布实施,让回归23周年纪念日有了特别的意义,相信香港历史能从此翻开新的一页。

  一旁的市民余光正也说,自己在香港生活了几十年,早就过惯了安定的生活。过去一年的社会动荡,让人心烦意乱。香港国安法的实施,相信能保护普通市民,让大家恢复平静的生活。

  香港友好协进会1日在湾仔地铁站口设立了街站,接受市民签名支持香港国安法,并派发《大公报》报道立法消息的号外。

  11时30分许,一位老人推着轮椅上的老伴,一同从地铁口出来。看到街站,他特地上前,郑重地在签名簿上签名:“云汉邦支持立法。”

  “高兴得不得了!”云汉邦老人放下笔说,香港国安法实施了,香港有望走上正道,稳定可期。将来,再不用担心出门会堵路,不用担心不忿出言而被人“私了”。“当然,有法可依了,还要严格执法。”他说。

  正在这时,全国政协常委唐英年现身街站,并签名留影。“我非常欣慰和高兴香港国安法正式出台。希望香港每一位市民都趁此机会,为香港再出发尽一份力,共同努力创造香港的美好未来。”唐英年说。



中国驻欧盟使团:欧盟涉港言论“站不住脚” (发布日期:2020-07-02)

  新华社布鲁塞尔7月1日电 中国驻欧盟使团发言人7月1日对欧盟方面最新涉港言论进行驳斥。发言人强调,欧盟关于中国全国人大通过香港维护国家安全法的有关言论站不住脚,应立即停止插手香港事务。

  当天,欧盟外交与安全政策高级代表代表欧盟就香港维护国家安全法制定实施发表声明称,这一立法缺乏有意义的协商,可能严重损害香港高度自治、司法独立和法治,敦促中方确保香港居民现有的自由和权利不受侵害。

  中国驻欧盟使团发言人强调,“一国两制”是中国的国策,制定和实施新法的目的是堵塞香港在国家安全方面的漏洞,纠正香港一段时间以来出现的偏离“一国两制”正确轨道、甚至挑战“一国两制”底线的乱象,最终是为了坚持和完善“一国两制”。欧盟既然表示香港在“一国两制”原则下保持稳定繁荣与其利益攸关,就理应支持中方有关举措。

  发言人说,中国全国人大常委会在草拟法律过程中,注重听取各方面特别是香港特别行政区有关方面的意见,全国人大常委会有关部门等近一段时间在香港举办了12场座谈会。在香港,有近300万市民签名支持立法,各界发起的“反外部势力干预”网上签署行动已有150万人支持,充分反映了广大民众的共同心声。欧盟称立法缺乏有意义的协商,完全站不住脚。

  发言人强调,香港维护国家安全法在第一章即明确规定,香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。这充分反映了有关立法将尊重和保障人权置于突出位置。

  发言人重申,香港是中国的特别行政区,香港事务属于中国内政。欧盟方面应切实遵守国际法和国际关系基本准则,立即停止插手香港事务,停止干涉中国内政。



香港法律界:香港国安法不会损害市民合法权益及香港法律制度 (发布日期:2020-07-02)

  新华社香港7月2日电(记者周文其、郜婕、苏万明)香港法律界知名团体及人士2日表示,香港国安法法律条文清晰规范,充分兼顾内地与香港法律制度的差异,不会损害香港现有的法律制度。该法律只针对极少数危害国家安全的犯罪分子。只有依法严惩犯罪分子,才能有效保障广大市民合法权利和自由,推动香港更好地再出发。

  全国人大常委会香港基本法委员会委员黄玉山表示,“修例风波”以来,受“黑暴”“揽炒”冲击,香港社会出现动荡,国家安全受损。香港国安法正式实施将令香港尽快重回正轨,推动“一国两制”在香港的实践行稳致远。

  就法律体现中央政府对香港特区的信任,全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠说,根据香港国安法,由香港特区设立维护国家安全委员会,负责香港维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任。驻港国家安全公署是针对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权。这些规定均表明,中央信任特区能够担负起相应的宪制责任。

  香港律师会会长彭韵僖指出,在世界上许多国家,涉及国家安全的案件通常由中央或联邦机构所管辖、执行、惩治。而根据香港国安法,有关执法、检控工作主要由特区政府警务处、律政司分别负责。案件主要也是交由香港法院进行审理。这体现出中央政府对香港法律制度的信心和尊重。

  大家一致表示,香港国安法充分兼顾内地与香港法律制度的差异,不会损害香港现有的法律制度。香港特区立法会司法及法律事务委员会主席梁美芬强调,这部法律既考虑到维护国家安全的需要,也考虑到香港独特情况,特别是在法律制度方面已经充分做出调整,完全照顾了香港的实际情况。

  香港法学交流基金会发表声明指出,香港国安法立法过程规范严谨。全国人大常委会收集了大量港人的意见,充分考虑了香港各方面的具体情况,最大程度兼顾了香港普通法的特点。

  香港与内地法律专业联合会会长陈晓峰说,该法律坚持了刑法不具追溯力、无罪推定、保障当事人诉讼权利等国际通行的法治原则,做法合情合理、合宪合法。相信该法律会有效确保公平、公正地审理有关案件。

  法律界知名团体及人士认为,香港市民依法享有的权利和自由没有受到影响。香港法学交流基金会在声明中表示,香港国安法用清晰的语言写出有关罪行的定义、具体构成和相应的刑事责任、刑罚规定、效力范围等,让市民对自己行为的法律后果有了更清晰的预期。只要不触碰法律的底线,广大市民可以依法享有广泛的权利和自由。

  港区全国人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪指出,香港国安法是香港的一大守护法和“定海神针”,它将促进香港更好地发挥背靠内地、面向世界的独特优势,令香港政治、经济、社会、民生等各方面更为稳定,特区政府更能集中力量解决深层次问题。她相信,未来香港能保持长期繁荣稳定,港人安居乐业。

  就做好香港国安法的落实工作,梁美芬呼吁,香港特区政府和各界人士应当切实做好这部法律的宣传和教育工作,令每位香港市民都知道香港特别行政区是中华人民共和国领土的一部分,杜绝任何伤害国家利益、伤害人民感情、伤害国家民族尊严和国家安全的活动在香港出现。



国安 港安 家安——香港各界庆回归活动精彩纷呈 (发布日期:2020-07-02)

(社会)(1)香港市民举行“庆祝香港回归祖国23周年”快闪活动

  7月1日,香港市民在太平山顶举行的庆祝活动中表达喜悦之情。 当日,香港市民在太平山顶广场举行国歌快闪活动,庆香港回归,贺国安立法。 新华社记者 吴晓初 摄

(社会)(2)香港市民举行“庆祝香港回归祖国23周年”快闪活动

  7月1日,香港市民在太平山顶举行的庆祝活动中表达喜悦之情。 当日,香港市民在太平山顶广场举行国歌快闪活动,庆香港回归,贺国安立法。 新华社记者 吴晓初 摄

  高楼上展出“爱国爱港 喜庆回归”标语;陆上、海上举办庆祝回归巡游;市民纷纷自发组织升国旗、唱国歌等活动……6月30日,香港国安法获表决通过并施行;7月1日,是香港回归祖国23周年纪念日,香港各界举办了百余场庆祝活动。

  特区政府举行升旗仪式及酒会

  7月1日上午,香港特区政府举行升旗仪式及酒会,庆祝香港回归祖国23周年。

  上午8时,升旗仪式在湾仔金紫荆广场举行。全国政协副主席董建华、梁振英和香港特区行政长官林郑月娥、香港中联办主任骆惠宁、外交部驻港公署特派员谢锋、解放军驻港部队司令员陈道祥和政委蔡永中,以及特区政府主要官员等社会各界知名人士,出席升旗仪式。

  广场上,香港警察银乐队奏乐,两名歌唱家领唱,庄严雄壮的国歌声中,鲜艳的五星红旗和特区区旗徐徐升至旗杆顶端。空中,政府飞行服务队直升机悬挂大型国旗、区旗缓缓飞过。海上,水警轮喷洒出花状水柱以敬礼。众人现场肃立,合唱国歌。

  升旗仪式后,在湾仔会展中心举行庆祝酒会。林郑月娥致辞说,6月30日全国人大常委会第二十次会议表决通过香港国安法并将此列入香港基本法附件三,同日由香港特别行政区在香港公布实施,这为完善香港维护国家主权领土完整及安全制度踏出历史一步。

  系列活动吸引市民热情参与

  1日上午,香港各界庆典委员会在会展中心举行庆回归系列活动启动礼,社会各界人士约600人出席。

  香港各界庆典委员会自2006年开始,每年都举办系列活动。今年推出的类别更多,涵盖各行各业。购物节、龙舟表演、歌舞晚会、粤剧潮剧表演、专题讲座、网上论坛、探访送暖……150多场活动精彩纷呈,受到市民热烈欢迎。

  1日上午,“海陆大巡游”活动在中环海边举行起步礼,长长的车队由巴士花车带领,在港岛、九龙、新界巡游,多位知名艺人与挥舞国旗区旗的市民热情互动。与此同时,在湾仔金紫荆广场对面的海面,出现了巨大的海上横幅——10个立方体货柜伫立在两个趸船上,两面分别上书“庆香港回归,贺国安立法”,十分醒目。由香港渔民团体联会组织的100多艘渔船在海上巡游,鼓声咚咚,旗帜飘扬,吸引不少市民拍照。

  一大早,粤港澳大湾区青年总会组织各界青年登上太平山,他们有序排列拼成“23”字样,庆祝香港回归祖国23周年。香港菁英会40余位会员在浅水湾举办“碧海青天水中快闪”,他们浮游出海面摆出各种造型,庆祝回归。

  市民自发组织升国旗、唱国歌

  7月1日清晨,数十名香港市民在微雨中登上太平山顶,自发组织“高唱国歌”活动为香港特区庆生。活动组织者之一邝先生特意穿上一件写有“我是中国人”的白色衬衫,又细心地戴妥白手套,与几名同伴一起展开一面巨幅五星红旗。他们面向五星红旗肃立,跟随《义勇军进行曲》的乐声唱响国歌。

  7月1日,内地电影《国歌》正式登陆全港多条电影院线,九龙圆方影院举行庆回归特别场,腿脚不便的谭婆婆由家人搀扶而来,提起这部电影时她连连表示,“很激动,很想看!”女儿阿音直言,“国歌就代表着我们的身份。”

  香港各界庆典委员会主席谭锦球介绍,《国歌》以人民音乐家田汉、聂耳等创作《义勇军进行曲》的历程为主线,记录了中华儿女在日军侵华时期同仇敌忾、浴血奋战的感人故事。这部潇湘电影制片厂1999年拍摄的献礼片,感动了香港爱国市民。

  早上8点,将军澳香岛中学以网络直播方式举行升国旗礼,校长邓飞在国旗下发表讲话,勉励同学们为香港和祖国的未来挥洒热血,不懈奋进。国歌奏响,国旗缓缓上升,同学们在教室内向国旗行注目礼。就读中学五年级的黄沅盈说:“看着五星红旗一点点升起,就仿佛眼见中国正稳步攀登高峰,留下座座令人惊叹的里程碑。”

  培侨中学的升国旗、唱国歌仪式在操场举行,多名毕业生专程回校参与。培侨中学校长伍焕杰告诉记者,1949年新中国成立,该校在香港升起第一面五星红旗;此后的每一天,老师们都循循教导学生要有爱国之情、报国之志。


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 04 版)



一法可安香江!香港国安法权威解读来了 (发布日期:2020-07-02)



香港一中学举行庆祝香港回归升旗仪式 (发布日期:2020-07-02)

香港教育工作者联会黄楚标中学举行庆祝香港回归升旗仪式。(图片由主办方提供)

人民网香港7月2日电 (沈婧婕、实习生钟历)香港教育工作者联会黄楚标中学1日上午在学校礼堂举办“庆祝香港回归祖国23周年升旗礼”。中央政府驻港联络办副主任谭铁牛,香港特区政府教育局局长杨润雄,中央政府驻港联络办教科部巡视员刘建丰,香港特区政府教育局副局长蔡若莲,香港升旗队总会会长郭二澈、主席周世耀等主礼升旗仪式。

香港升旗队总会主席周世耀在致欢迎辞时表示,国家是有“国”才有“家”,只有国家太平,人民才能安居乐业。在香港维护国家安全法实施下,“一国两制”才能在香港行稳致远。

香港特区政府教育局局长杨润雄致辞。(图片由主办方提供)

香港特区政府教育局局长杨润雄指出,国旗和国歌都是国家的标志,象征着国家的主权和尊严,培养学生对国家的认同感一直以来都是香港中小学教育里非常重要的一环。他强调,学校将在学生中间开展国家安全教育,采取多元策略,促进学生认识香港国安法的背景,提升学生国家安全和遵纪守法的意识。

港区全国人大代表黄均瑜表示,1日是香港回归祖国23周年,又恰逢香港国安法正式实施,此时举行升旗仪式意义重大。他希望,学生能够通过学习《国歌条例》和香港国安法,对国家的认识更近一步。 

香港教育工作者联会黄楚标中学校长许振隆致谢辞时强调,学校有责任教导学生正确认识国家、培养学生的爱国情怀,以及更深刻认识祖国的发展情况。他相信,香港国安法的实施能让香港未来发展更加稳定,希望香港市民能以国为荣,为国争光。

升旗礼在合唱《我和我的祖国》和《歌唱祖国》的歌声中进入尾声。据悉,“庆祝香港回归祖国23周年升旗礼”由香港升旗队总会和香港教育工作者联会黄楚标中学联合举办,近200位嘉宾和师生出席了升旗仪式。



五星红旗在香港太平山顶飘扬 (发布日期:2020-07-02)

人民网香港7月2日电(沈婧婕) 1日,为庆祝香港回归祖国23周年及香港维护国家安全法的顺利实施,粤港澳大湾区青年总会携手香港各界青年在太平山顶合唱国歌、展示巨幅五星红旗并拼成“23”字样,来祝愿国家及香港的发展繁荣稳定,“一国两制”行稳致远。与此同时,香港岛妇女联会也在太平山顶广场发起“七一庆回归——太平山顶国歌快闪活动”,港岛区居民挥舞国旗,高唱国歌,通过歌声表达对香港和祖国的深厚情谊。

粤港澳大湾区青年总会主席吴学明指出,青年总会全力支持全国人大常委会全票通过香港国安法,使得万众期待的香港国安法终于在香港回归23周年前夕顺利颁布。他认为香港国安法的实施,有利于香港尽快重回发展正轨,并在祖国强大的支持下,投入粤港澳大湾区建设,共建世界一流的大湾区。

香港岛妇女联会主席张雅丽表示,在庆祝香港回归祖国23周年的特别日子里,举办快闪活动,是希望以同唱国歌的方式表达对香港国安法的支持,也能借此机会将爱国爱港的正能量传递出去。



国务院任命香港特别行政区政府入境事务处处长 (发布日期:2020-07-02)

  新华社北京7月2日电 依照《中华人民共和香港特别行政区基本法》的有关规定,根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名,国务院2020年7月2日决定:任命区嘉宏为入境事务处处长。



国务院任命香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长 (发布日期:2020-07-02)

  新华社北京7月2日电 依照《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的有关规定,根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名,国务院2020年7月2日决定:任命陈国基为香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长。



香港特别行政区应尽早完成香港基本法明确规定的国家安全立法 (发布日期:2020-07-02)

全国人大常委会法工委主任沈春耀(徐想 摄)

7月1日,国新办举行香港特别行政区维护国家安全法新闻发布会。全国人大常委会法工委主任沈春耀在回答记者提问时介绍了23条立法、香港基本法的第23条规定、《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的有关情况。

沈春耀表示,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第7条明确要求香港特别行政区尽早完成香港基本法明确规定的国家安全立法,完善相关法律。特别行政区方面,行政长官和特区政府也是明确表态在国家法律出台后要完善相关的法律。

第一,香港基本法的第23条规定,香港特别行政区应自行立法,一共规定了七种行为。禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府、窃取国家机密的行为,还有两种是和外国的政治性组织或者团体有关的活动,一共七种应予禁止和惩治。十三届全国人大三次会议出台的决定第6条授权全国人大常委会制定相关法律,切实防范、制止和惩治四类危害国家安全的行为和活动,即分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的行为和活动。这四类是全国人大决定要求全国人大常委会制定相关法律来惩治的。所以一个七种,一个四种。其中,有两种行为是有交集的,一个是分裂国家,另外一个在23条中表述是“颠覆中央人民政府”,在国安法中表述是“颠覆国家政权”,含义更为广泛、更为充分。

第二,两者又有很大不同。新出台的法律内容比原来基本法23条设想的内容要广泛得多。包括实体法、程序法和组织法三类规范。“两个层面”,包括特区层面的制度安排、国家层面的制度安排。“两个方面”,一个是建立健全法律制度,一个是建立健全执行机制。

第三,是不取代。全国人大的决定、全国人大常委会出台的法律都不取代香港基本法23条要求特别行政区自行立法的规定。

第四,香港特别行政区履行维护国家安全的职责,包括尽早完成基本法规定的有关立法。“完善相关法律”,也就是说香港特别行政区这个层面建立健全维护国家安全的法律制度,可能也不限于23条立法。从特区层面完善法律制度当然包括尽早制定基本法23条要求的立法,也包括其他方面。

第五,香港特别行政区任何维护国家安全的立法及其实施,不得同全国人大的决定和全国人大常委会新近出台的法律相抵触,不得同国家层面的全国人大的决定和法律相抵触。



驻港国安公署何种情况下会出手? 权威专家解读 (发布日期:2020-07-02)

【环球时报记者 范凌志 白云怡 赵觉珵 陈青青 杨升 王雯雯】6月30日晚11时,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(简称“香港国安法”)正式刊宪生效。该法共66条法律条文,规定了分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪和勾结外国或境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为。与此同时,香港国安法“不溯及过往”。多位法律界、学界人士接受《环球时报》记者采访时称,这部法律既强化“国安事务是中央事权”,也体现中央对特区的高度信任,是对“一国两制”体系的重大完善。香港教育工作者联会前主席邓飞表示,香港国安法的生效让绝大多数港人安心,也让这座城市迎来“重生”。

驻港国安公署什么情况下会出手?

香港国安法内容涵盖维护国家安全的机构和职责、案件管辖、法律适用和程序等方面。香港与内地多名法律和专业人士对《环球时报》记者表示,相关规定再次强化了“国安事务是中央事权,中央对特区的国安事务负有根本责任”这一重要内容,是对“一国两制”中“一国”概念的再次强化。

根据香港国安法第四十八条,中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署,依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。值得注意的是,驻港国安公署的职权除分析研判、监督指导外,还可依法办理危害国家安全犯罪案件,由国安公署管辖案件的检控和司法程序也将分别由中国最高检察院和最高法院负责。

全国港澳研究会副会长刘兆佳在接受《环球时报》记者采访时表示,国安公署拥有执法等一系列权力具有正当性与必要性。国安事务不同于一般刑事犯罪,是关系到国家安全与发展的根本性问题,调查、拘捕、检控、审判和服刑的所有程序均须明确围绕维护国家安全这一最大目标。“由于这一最大目标具有相当大的凌驾性,做出某种特殊安排,符合国际惯例。”

刘兆佳强调,在依法履行维护国家安全相关职责方面,特区政府是第一责任人,而中央政府则负有最大责任和最终责任。因此,当特区无权限或无能力处理某些案件时,中央有义务及时出手,履行其宪制责任。他补充说,这绝不意味着香港有关机构职权被“侵蚀”,而是围绕维护国安这一最大目标有不同职责分工。

根据香港国安法规定,驻港国安公署对三类特别情形的国安案件行使管辖权:案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特别行政区管辖确有困难的;出现香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的;出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。其余大部分案件则由特区政府行使管辖权。

“法律中对中央直接负责执法和司法的情形的界定十分清晰,分别从空间、严重性和复杂程度三个维度来界定。”香港时政评论员、香港教育工作者联会前主席邓飞对《环球时报》记者表示,所谓“空间”即当重大国安问题已不限于香港一城,而是对整个国家造成危害时,则不再由特区管辖;“复杂程度”意指可能涉及各种势力尤其境外势力的卷入;“严重性”则是指特区政府的管制能力受到削弱甚至瘫痪的情况下,就必须要中央出手。“我个人理解,如果再发生去年那样的暴乱,就属于这三种情况,无论是从宪法体制还是政治伦理上,中央都要扮演‘最后守门人’的角色。”邓飞说。

香港国安法第五十六条规定,涉及由驻港国安公署管辖的案件时,由驻港国安公署负责立案侦查,最高人民检察院指定有关检察机关行使检察权,最高人民法院指定有关法院行使审判权。全国港澳研究会理事、北京航空航天大学副教授田飞龙认为,根据法条,管辖权归中央的案件,“从案件卷宗的第一张纸开始,从调查、执法到检控、审判、服刑,都将由中央或内地机构来负责。而一般国安案件则从头到尾都由香港负责。”田飞龙对《环球时报》记者表示,这意味着将形成两个“管辖闭环”。

刚柔并济,是为了面向今后

香港国安法规定,由特区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。全国人大常委会委员、港区全国人大代表谭耀宗对《环球时报》记者表示,这些机构设计反映出中央对特区的高度信任,因为绝大部分的案件都交由特区来完成执法和司法程序。

此外,香港特别行政区政府警务处也设立维护国家安全的部门,配备执法力量,即国家安全处。“未来,香港警队国安部门和其他特区机制将和中央驻港国安公署形成既配合又互补的关系,展现出‘一国两制’下维护国安工作的特色。”香港警务处前处长邓竟成对《环球时报》记者说。

在香港各界最关心的罚则方面,香港国安法对“分裂国家罪”“颠覆国家政权罪”等四类犯罪行为做出详细规定,量刑从“三年以下有期徒刑、拘役或管制”到最高的无期徒刑,并做了相应的分档。

邓飞告诉《环球时报》记者,香港国安法的量刑方式跟香港本地法律不同,香港传统的刑事量刑一般只规定“封顶刑罚”,法官通常来讲很少判最高刑罚,而是考量各种因素来“打折扣”。不过,涉及国家安全这种危害特别大的罪行,如果采取这种“封顶折扣”的量刑方式,可能会削弱法律的阻吓力。邓飞说,“香港国安法分出几种档次,就让法官判案思维扭转过来,法官会先决定罪行属于哪一个层级,再考虑减刑空间,这样就更适合国家安全犯罪的特性,因为国家安全犯罪的危害不是针对某个人,而是针对整个国家,针对十几亿守法公民。”

不过,香港国安法也并非某些港媒此前猜测的那样“辣”。邓飞表示,这部法律跟香港本地法律有充分的衔接,有些地方甚至比香港本地法律更宽松。“比如,第六十四条将香港国安法中的一些名词与香港本地法律用词进行一一对应,解释清楚,‘有期徒刑’‘无期徒刑’‘没收财产’和‘罚金’分别指‘监禁’‘终身监禁’‘充公犯罪所得’和‘罚款’,这就避免望文生义,引发误解。”他还举例称,第三十三条规定了一些可以从轻、减轻处罚的情形,比如“自动投案,如实供述自己的罪行的”,“要知道,这种‘自首’行为在香港本地法律中并非减刑的理由”。

社科院法学研究所助理研究员王江对《环球时报》记者提到,香港国安法第四十条规定了香港特别行政区对本法规定的犯罪案件行使管辖权,但本法第五十五条规定的情形除外。第四十一条刑事诉讼还是本地法律,并且设立了很高的门槛(律政司长书面同意),说明不会出现滥诉的情况。此外,没有所谓的“引渡至内地审判”,要么是由香港本地操作完成,要么是全部由内地完成,香港普通民众可以放心。

值得一提的是,近日引发舆论关注的“追溯过往”条款,香港国安法并未做规定,而是规定“本法施行以后的行为,适用本法定罪处刑”。对此,全国港澳研究会理事、香港城市大学法律学院前副院长顾敏康表示,一般而言,法律尤其是刑事法律没有追溯力,只有在非常特殊的情况下才有例外,香港国安法不溯及过往,符合国际惯例,也体现了中央的宽容。

刘兆佳也表示,制定国安法的目的从来不是“搞大报复”,也没有“追究过往、秋后算账”的意图,而是面向今后,防止未来的动乱。他同时称,无须担心香港国安法未提及追溯会导致震慑力不足。“首先,从法律本身来看,刑责不低。其次,整个立法过程体现出中央的莫大决心,这也是一种很强的震慑力,尤其部分乱港分子将产生‘如再犯,中央可能再次出手’的心理预期。最后,中央力量在香港的存在和特殊管辖权,也将成为相当强的震慑力。”

对国家观念的一次“重要纠偏”

“今天中央出手,开启了堵漏洞的重要一步。这是香港的重生。”香港国安法生效次日,正是香港回归祖国23周年纪念日。香港《基本法》第23条规定,香港特别行政区应该自行立法,禁止有关危害国家安全的行为和活动。在邓飞看来,自1997年香港回归以来,由于第23条立法迟迟没有实现,国家安全的漏洞在香港存在了整整23年。

顾敏康也表示,国安法基本补上香港在国家安全方面的漏洞,但还有其他工作需要继续推进,进行23条立法依然是香港特区的宪制责任。第23条提及七种犯罪,而香港国安法针对的四种罪都是当前在香港正在发生的危害国家安全的行为,尤其是“港独”和“恐怖行为”,国安法与23条立法之间存在交叉与互补的关系。

在香港国安法第六节“效力范围”部分,第三十六条和三十八条分别规定,任何人在香港实施本法规定的犯罪的,适用本法,非香港永久性居民在香港以外针对特区实施本法规定的犯罪,也适用本法。全国人大代表、香港太平绅士蔡毅对《环球时报》记者解释说,国家安全案件可能涉及外国势力、外国公民和外国企业,因此订立该条款。如果某些西方国家干涉香港事务,这条法律对他们也是存在效力的。

香港国安法规定特区设立维护国家安全委员会,由行政长官任主席,且行政长官有权指定法官负责审理相关案件。顾敏康对《环球时报》记者分析说,香港是中华人民共和国的一个特别行政区,意味着香港必然要采用行政主导体制,因为只有这样才能体现国家主权,保持“一国两制”初心。赋予特区行政长官领导维护国家安全委员会、指定审理国安案件法官等权力,可以说是重塑香港的行政主导体制。

顾敏康认为,香港国安法是对港人国家观念的一次“重要纠偏”。过去,香港一些人过度强调“两制”,而忽略了“一国”才是前提。这同时也是在香港居住的外国公民间“重新强调”对中国国家主权的尊重。他表示,此次国安法立法过程坚定有力,“是中央真正彻底落实对特区全面管治权的实质性标志,也为‘一国两制’翻开新的一页”。

香港警务处前处长邓竟成有同感。他对《环球时报》记者说,“国安法的颁布只是开始,未来我们还有很多工作要做。长期以来,特区政府和民众对国家安全的认识和意识比较欠缺,希望此次立法能够成为特区的‘新起点’,让港人从此更好地成为祖国的一分子。”

“国安法是对‘一国两制’体系的重大完善,如香港能好好利用中央给予的机会,中央定将对‘一国两制’的发展更有信心,这将更加有利于香港的长远与根本利益。”刘兆佳对《环球时报》记者说,中央一直以来对香港民主发展问题的担心,正在于国家安全法律的不完备容易导致“反中乱港”分子成为候选人,或特区管治权为外部势力所掌握。香港国安法对这一漏洞的填补,将进一步开拓香港的政治发展前景。

刘兆佳同时表示,在香港国安法的作用下,外部势力将不再能在香港挑起政治争斗,社会逐渐恢复稳定也能让香港集中精力解决其社会经济的深层次矛盾。“相信中央接下来会花很大力气,帮助香港解决这些深层问题,使香港真正融入国家发展的大局。”



国安 港安 家安 (发布日期:2020-07-02)

  7月1日,香港市民在太平山顶广场举行国歌快闪活动,庆香港回归,贺国安立法。
  新华社记者 吴晓初摄

  高楼上展出“爱国爱港 喜庆回归”标语;陆上、海上举办庆祝回归巡游;市民纷纷自发组织升国旗、唱国歌等活动……6月30日,香港国安法获表决通过并施行;7月1日,是香港回归祖国23周年纪念日,香港各界举办了百余场庆祝活动。

  特区政府举行升旗仪式及酒会

  7月1日上午,香港特区政府举行升旗仪式及酒会,庆祝香港回归祖国23周年。

  上午8时,升旗仪式在湾仔金紫荆广场举行。全国政协副主席董建华、梁振英和香港特区行政长官林郑月娥、香港中联办主任骆惠宁、外交部驻港公署特派员谢锋、解放军驻港部队司令员陈道祥和政委蔡永中以及特区政府主要官员等社会各界知名人士,出席升旗仪式。

  广场上,香港警察银乐队奏乐,两名歌唱家领唱,庄严雄壮的国歌声中,鲜艳的五星红旗和特区区旗徐徐升至旗杆顶端。空中,政府飞行服务队直升机悬挂大型国旗、区旗缓缓飞过。海上,水警轮喷洒出花状水柱以敬礼。众人现场肃立,合唱国歌。

  升旗仪式后,在湾仔会展中心举行庆祝酒会。林郑月娥致辞说,6月30日全国人大常委会第二十次会议表决通过香港国安法并将此列入香港基本法附件三,同日由香港特别行政区在香港公布实施,这为完善香港维护国家主权领土完整及安全制度踏出历史一步。

  系列活动吸引市民热情参与

  1日上午,香港各界庆典委员会在会展中心举行庆回归系列活动启动礼,社会各界人士约600人出席。

  香港各界庆典委员会自2006年开始,每年都举办系列活动。今年推出的类别更多,涵盖各行各业。购物节、龙舟表演、歌舞晚会、粤剧潮剧表演、专题讲座、网上论坛、探访送暖……150多场活动精彩纷呈,受到市民热烈欢迎。

  1日上午,“海陆大巡游”活动在中环海边举行起步礼,长长的车队由巴士花车带领,在港岛、九龙、新界巡游,多位知名艺人与挥舞国旗区旗的市民热情互动。与此同时,在湾仔金紫荆广场对面的海面,出现了巨大的海上横幅——10个立方体货柜伫立在两个趸船上,两面分别上书“庆香港回归,贺国安立法”,十分醒目。由香港渔民团体联会组织的100多艘渔船在海上巡游,鼓声咚咚,旗帜飘扬,吸引不少市民拍照。

  一大早,粤港澳大湾区青年总会组织各界青年登上太平山,他们有序排列拼成“23”字样,庆祝香港回归祖国23周年。香港菁英会40余位会员在浅水湾举办“碧海青天水中快闪”,他们浮游出海面摆出各种造型,庆祝回归。

  市民自发组织升国旗、唱国歌

  7月1日清晨,数十名香港市民在微雨中登上太平山顶,自发组织“高唱国歌”活动为香港特区庆生。活动组织者之一邝先生特意穿上一件写有“我是中国人”的白色衬衫,又细心地戴妥白手套,与几名同伴一起展开一面巨幅五星红旗。他们面向五星红旗肃立,跟随《义勇军进行曲》的乐声唱响国歌。

  7月1日,内地电影《国歌》正式登陆全港多条电影院线,九龙圆方影院举行庆回归特别场,腿脚不便的谭婆婆由家人搀扶而来,提起这部电影时她连连表示,“很激动,很想看!”女儿阿音直言,“国歌就代表着我们的身份。”

  香港各界庆典委员会主席谭锦球介绍,《国歌》以人民音乐家田汉、聂耳等创作《义勇军进行曲》的历程为主线,记录了中华儿女在日军侵华时期同仇敌忾、浴血奋战的感人故事。这部潇湘电影制片厂1999年拍摄的献礼片,感动了香港爱国市民。

  早上8时,将军澳香岛中学以网络直播方式举行升国旗礼,校长邓飞在国旗下发表讲话,勉励同学们为香港和祖国的未来挥洒热血,不懈奋进。国歌奏响,国旗缓缓上升,同学们在教室内向国旗行注目礼。就读中学五年级的黄沅盈说:“看着五星红旗一点点升起,就仿佛眼见中国正稳步攀登高峰,留下座座令人惊叹的里程碑。”

  培侨中学的升国旗、唱国歌仪式在操场举行,多名毕业生专程回校参与。培侨中学校长伍焕杰告诉记者,1949年新中国成立,该校在香港升起第一面五星红旗;此后的每一天,老师们都循循教导学生要有爱国之情、报国之志。



有效维护国家安全 确保“一国两制”行稳致远(权威发布) (发布日期:2020-07-02)

  国务院新闻办公室7月1日在北京举行新闻发布会,邀请全国人大常委会法工委主任沈春耀、国务院港澳事务办公室副主任张晓明介绍《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的有关情况,并答记者问。

  沈春耀指出,这部法律的公布施行,对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,确保香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大而深远的意义。

  张晓明表示,香港国安法是香港发展重返正轨的转折点,可以扭转乾坤,产生变局效果。用一句话来概括,就是“一法可安香江”。

  筑牢香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏障

  沈春耀首先介绍说,制定香港国安法,是贯彻落实党的十九届四中全会精神和十三届全国人大三次会议精神的重要举措、关键步骤和重要的立法任务。这部法律是一部兼具实体法、程序法、组织法内容的综合性法律,明确规定了中央人民政府对有关国家安全事务的根本责任和香港特别行政区维护国家安全的宪制责任等6个方面内容。这部法律凝聚了各方面共识,体现了党中央精神,反映了全国各族人民包括香港同胞的意志和心愿,从制定过程来看完全符合立法法定程序。在无文本、有文本、人大常委会审议过程中,都注重听取各方面意见特别是香港特别行政区有关方面的意见。

  他表示,相信有党中央坚强有力的领导,有全国人民包括香港同胞广泛的支持和拥护,这部法律的公布和施行一定能够有效地维护国家安全,一定能够确保“一国两制”事业行稳致远。

  张晓明指出,香港国安法的颁布实施“事有必至、理有固然”,既是历史的偶然,也是符合事物发展规律的必然。这部法律体现了全面准确贯彻“一国两制”方针的总要求,把“一国两制”的原则和底线进一步法律化,筑牢了在香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏障,对“一国两制”实践行稳致远具有深远影响;标志着中央更加注重治港制度的顶层设计,更加注重法治思维,更加注重标本兼治、刚柔相济,更加注重用好宪法和基本法赋予中央的权力,并且和香港特别行政区的治理体系有机结合,从而牢牢把握香港局势发展的大方向和主导权。

  体现中央对香港特别行政区全面管治权

  张晓明在回答有关驻港国安公署的问题时表示,驻港国安公署是中央人民政府的派出机构,而非某个中央部门派出的机构。其行使的权力已经超出了香港特别行政区自治权的范畴,而且涉及国家秘密,因此其执行职务的行为不受香港特区当地机构管辖,这是完全合情合理的。按照香港国安法的设计和规定,将来中央和香港特别行政区两支执法、司法队伍,各自形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行各个环节在内的完整的“全流程”的管辖。这样既做到分工比较明确,管辖划分比较清晰,同时又能够互补、协作和支持,共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系。

  沈春耀应询指出,驻港国安公署和国家有关机关对本法规定的危害国家安全的犯罪案件行使管辖权,针对的只是极少数严重危害国家安全的犯罪案件,是中央对特别行政区全面管治权的重要体现,是对香港特别行政区执法司法机关的支持和加强,也有利于避免可能出现香港基本法第18条第四款规定的紧急状态情形。

  在回答关于香港特别行政区是否还需要完成基本法第23条立法的问题时,沈春耀表示,全国人大的有关决定和全国人大常委会制定的这部法律都不取代基本法第23条要求特别行政区自行立法的规定。香港特别行政区应尽早完成基本法第23条立法。香港特别行政区任何维护国家安全的立法及其实施,不得同全国人大有关决定和全国人大常委会制定的有关法律相抵触。

  坚守“一国”原则和尊重“两制”差异完美结合

  针对一些国家妄称香港国安法违反“一国两制”,张晓明回应表示,香港国安法完全符合“一国两制”方针,是把坚守“一国”原则和尊重“两制”差异完美结合的一部法律。立法目的就是为了维护“一国两制”,立法内容也没有超出“一国两制”的框架,也可以预见立法效果,肯定会使“一国两制”实践行得更稳、走得更远。

  张晓明强调,中央怎么能够对各种反中乱港势力在香港肆无忌惮地从事分裂国家、危害国家安全的行为和活动坐视不理呢?“一国两制”是我们的国策,没有任何人比我们更加珍惜“一国两制”,没有任何人比我们更加了解“一国两制”的真谛,也没有谁比我们对“一国两制”更有定义权和解释权。

  针对有的国家声称要对中方一些官员采取严厉制裁措施,张晓明表示,这是强盗逻辑。我们现在做的是在制定中华人民共和国的一个地方行政区域的维护国家安全的法律,这完全是我们的内政,关他们什么事?中国人看别人脸色、仰人鼻息的时代早已一去不复返了。

  在回应香港国安法是否会限制香港居民的权利和自由这一问题时,沈春耀指出,香港国安法高度重视尊重保障人权这一重要的法治原则。香港国安法总则中明确规定,香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,坚持法治原则。该法还明确规定,依法保护香港特别行政区居民根据基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 04 版)

香港国安法是香港市民期盼已久的礼物 (发布日期:2020-07-02)

  本报香港7月1日电  (记者陈然)全国人大常委会第二十次会议6月30日表决通过香港国安法,并将该法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。出席及列席此次会议的香港人士表示,法律通过时全场掌声持久、热烈,香港国安法是香港的定海神针,表决通过并实施“时机相当成熟”,香港市民也终于收获期盼已久的“回归礼物”。

  全国人大常委会委员谭耀宗出席会议后表示,香港国安法在立法过程中,民主程序、立法程序均得以充分体现;这部万众期待的法律将为确保“一国两制”在香港行稳致远提供保障,令香港社会重回正轨、重新出发,相信特区政府必定会在维护国家安全方面尽职尽责、勇于承担。

  全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任谭惠珠获邀列席此次人大常委会会议。她直言,新法律在港刊宪实施后,有利于香港社会恢复秩序和稳定。

  港区全国人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪告诉本报记者,香港回归祖国23年,终于拥有了一部维护国家安全的法律。她说,香港国安法包含实体法、组织法和程序法,既有震慑力,也有严格的制度监管;法律兼顾内地和香港的制度差异,充分体现普通法的多项原则,符合国际惯例,依法保障了港人的自由和权利。

  港区全国人大代表、全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会委员黄玉山表示,国家安全没有“两制”之分,无论香港实行什么制度,都是中华人民共和国不可分离的部分。

  港区全国人大代表、香港特区政府行政会议成员叶国谦表示,1个多月来,香港社会各界人士对香港国安法提出众多建议与意见,在经过仔细归纳、研究及分析后,这些意见在修改后的法律条文中得到充分反映。

  港区全国人大代表、香港工会联合会会长吴秋北认为,时至今日,香港国安法已走到一个相当成熟的阶段,相信热爱香港、维护香港的市民都会支持和认同。


  《 人民日报 》( 2020年07月02日 04 版)

在港台商团体:国安立法对香港是好事 (发布日期:2020-07-01)

人民网香港7月1日电 (记者连锦添)为庆祝香港回归祖国23周年,香港台湾工商联合总会7月1日邀请港台工商团体和业界人士,在香港共同举办“庆回归贺立法再出发”联谊活动,以游维港的方式畅谈愿景。在港台商团体人士表示,香港国安法对香港是好事。

中国和平统一促进会香港总会、香港中华厂商联合会、港澳台湾同乡会、国际华商协进会、香港台湾商会、台湾驻港金融机构联谊会等团体领袖和部分在港台资企业负责人应邀参加活动。

中央政府驻港联络办台湾事务部部长杨流昌出席活动时表示,香港特别行政区维护国家安全法的实施,对维护香港长期繁荣稳定和“一国两制”行稳致远意义重大。这是一部广泛凝聚社会共识、充分回应各界关切的法律,是一部符合香港市民根本利益、有利于香港发展长远利益的法律。对于居港台胞台商来说,香港既是创业安身的家园,也是开枝散叶的福地,他呼吁大家要共同守护香港社会安宁和繁荣发展,也要为促进两岸交流合作和祖国和平统一发挥更大作用。

全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜表示,香港回归祖国23周年纪念日,也是香港特别行政区维护国家安全法实施的第一天,香港的国家安全和繁荣稳定从此都有了坚强的保障,不仅大大增强了我们对香港“一国两制”的信心,而且大大增强了我们对实现祖国统一的信心。

香港台湾工商联合总会会长邱伟铭表示,香港特别行政区维护国家安全法是香港前途的“定海神针”,在香港回归祖国23周年的时候公布实施,意义深远。而香港台湾工商联合总会举办是次活动,是为表达坚决拥护支持有关法律的心声和坚定香港恢复安宁、重新出发的信心。

港澳台湾同乡会会长张佐民表示,相信香港维护国家安全法公布实施后,香港会恢复社会安宁、百业兴旺。去年的“黑暴”让大家很受伤害,广大香港市民和工商界都拒绝被“揽炒”,希望香港重新再出发,保持繁荣昌盛安定稳定。

国际华商协进会会长罗台秦认为,民主、自由、法治三要素缺一不可,在追求民主、自由时也要讲法治,世界上许多国家都有根据需要制定国家安全法,相信香港特别行政区维护国家安全法公布实施后,会促进香港尽快恢复法治秩序和社会安宁,这对香港是好事。

在交流环节,港台工商界嘉宾纷纷表示,希望港区国安法实施后,香港社会重新回归正常社会秩序,保持安定稳定,充分发挥“一国两制”和全球最自由经济体的优势,吸引更多投资,为年轻人提供更好的发展环境。

据悉,香港台湾工商联合总会成立于2019年,由香港和台湾的工商业界人士共同发起成立,旨在搭建两岸及港台工商业界交流平台,促进合作共赢。(完)



香港宗教团体齐撑国安法 盼社会恢复安定 (发布日期:2020-07-01)

人民网香港7月1日电(记者冯学知)全国人大常委会30日通过香港国安法后,香港多个宗教团体发声,坚决拥护支持香港国安法的制定和实施,祝福国家昌盛富强,香港繁荣安定,人民安居乐业。

香港佛教联合会会长释宽运表示,去年以来,香港受到暴力及疫情影响,市民大众受尽身心困扰。他说:“国家安,则身心安。 没有安定的社会秩序,市民衣食难保,居不能定,行不能安。 ”他认为,社会安宁是一切事业的基础,制定实施香港国安法是为维护“一国两制”,保障香港繁荣安定,只要万众同心,香港明天定必更好。

香港道教联合会发声明称,喜迎香港回归祖国23周年,支持国家和特区政府依法执行香港国安法,恢复香港社会正常秩序,保持繁荣安定,让市民安居乐业。

香港中华回教博爱社、香港中国回教协会、香港回教妇女会、香港伊斯兰联会及香港回教信托基金会发表联合声明表示,相信香港国安法的实施,将有效维护国家的统一、主权和安全,守护“一国两制”,也有利于恢复香港社会的稳定,保障市民的宗教信仰自由等各项权利,使香港得到更好的发展。声明强调,香港穆斯林将团结一心,坚决拥护支持香港国安法,为国家和香港的发展继续发挥积极作用。



组图:香港各界庆祝香港回归祖国23周年 (发布日期:2020-07-01)

人民网香港7月1日电 (沈婧婕)7月1日,香港特区四处悬挂着国旗、区旗,洋溢着喜庆的气氛。香港各界在太平山顶、维多利亚港等多个地点庆祝香港回归祖国23周年。



林郑月娥强调:中央有决心停止过去一年以来的乱局 (发布日期:2020-07-01)

  【环球网报道 记者 李东尧】《港区国安法》昨晚起开始实施,今天(7月1日)下午,香港特区行政长官林郑月娥就此举行记者会,林郑月娥表示,有本地激进分子反政府思维及外部势力形成张力,令香港社会一触即发,自去年6月起的暴乱令中央感到要出手。

  据香港电台网站报道,林郑月娥在有关《港区国安法》的记者会提到,中央希望借今次立法,完善一国两制体系。她说回归以来“一国两制”实行时有地方未完善,一是未有好好认真严肃处理“一国”与“两制”的关系;二是特区未能完善国家安全制度,按《基本法》23条就7类危害国家安全行为立法;三是未做好推广国家历史、民族文化宣传教育工作;四是未能有效深化促进特区与中央发展关系。

  她说,这四方面的问题,令香港出现危险风险,尤其是有本地激进分子反政府思维及外部势力形成张力,令香港社会一触即发,自去年6月起的暴乱令中央感到要出手。

  林郑月娥强调,中央有决心停止过去一年以来的乱局,保护绝大多数守法市民不被一少撮人的行为危害,今次立法体现中央对特区的高度信任,《港区国安法》属全国性法律,涉及国际间错综复杂形势,但主体执行这项法律责任的机关仍属于特区。她强调,今次一定要将有关法律执行得好,竭尽所能达致立法目的,完善本港国家安全体制。



邱腾华:香港国安法能够给予投资者更大的信心 (发布日期:2020-07-01)

  中新社香港7月1日电 (记者 韩星童)香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华7月1日表示,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》为国家安全提供保障,他认为有关法律能够对违法行为起到阻吓作用,也给予投资者更大的信心,而特区政府也会继续向商界解说。

  邱腾华表示,每个国家和地区必然会有保护自己国家安全和利益的法律,香港不应该例外。他指出,香港特别行政区维护国家安全法已经清楚列明只针对四方面的严重罪行,包括分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪,因此外国及本地投资者毋须担心。

  他续说,在去年的社会事件令外地投资者感到担忧的情况下,有关法律能够起到阻吓作用,反而能够给予投资者更大的信心。邱腾华透露,过去一段时间他曾十多次与商界接触,向他们了解情况,未来特区政府也会继续向商界解说,也利用海外办事处向各地人士进行解释说明。他相信,待投资者充分了解有关法律时,仍然会维持对香港的充分信心。

  邱腾华亦回应美国的对港制裁措施,他强调,两地贸易对等,互惠互利,美国制裁措施不会大幅影响香港贸易,对转口商亦不构成影响,但因为美国单方面取消进出口方便,日后要进行个别申请,会构成不便,但最终能否进口仍视乎买卖双方。

  他续指,如果中央要就美国的不合理措施采取行动回应,特区政府会跟随中央看法。香港作为一个商贸城市,也会恪守在世界贸易组织内一贯采取的政策和措施,他强调在有关方面香港一直拥有很好的国际声誉。(完)



香港铜锣湾逾30人被捕 涉违反香港国安法、非法集结等 (发布日期:2020-07-01)

  【环球网报道】香港警方今天(7月1日)下午在脸书发文表示,铜锣湾有人出现违法行为,警方拘捕逾30人。他们涉嫌非法集结、违反《港区国安法》、阻碍警务人员执行职务及管有攻击性武器等。

  以下为香港警方脸书原文:

  【铜锣湾出现违法行为警方拘捕逾30人】

  自中午起,铜锣湾百德新街、东角道及记利佐治街一带有群众集结叫嚣,破坏社会安宁,更一度闯出马路,阻塞交通。警方一直采取严谨而克制的态度,多次提醒群众集结行为已违反《公安条例》及《港区国安法》,并警告人群停止集结,立即离开,但部分人依然拒绝听从。

  警方遂采取执法行动并拘捕逾30人,涉嫌非法集结、违反《港区国安法》、阻碍警务人员执行职务及管有攻击性武器等。

  警方警告群众立即停止违法行为,警方会继续保持高度戒备,遇有违法事件便会坚定执法。



渔船巡游庆回归 (发布日期:2020-07-01)

  7月1日,100多艘渔船在香港维多利亚港巡游,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者卢炳辉摄

 

  7月1日,100多艘渔船在香港维多利亚港巡游,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者卢炳辉摄

 

  7月1日,100多艘渔船在香港维多利亚港巡游,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者卢炳辉摄

 

  7月1日,100多艘渔船在香港维多利亚港巡游,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者卢炳辉摄

 

  7月1日,100多艘渔船在香港维多利亚港巡游,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者卢炳辉摄



香港举行升旗仪式庆祝回归祖国23周年 (发布日期:2020-07-01)

  7月1日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者 李钢 摄

 

  7月1日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者 李钢 摄

 

  7月1日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者 李钢 摄

 

  7月1日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者 李钢 摄

 

  7月1日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者 李钢 摄

 

  7月1日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。这是仪式结束后的金紫荆广场。 新华社记者 李钢 摄

 

  7月1日,嘉宾出席升旗仪式。 当日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者 李钢 摄

 

  7月1日拍摄的升旗仪式现场。 当日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。 新华社记者 李钢 摄



为香港长期繁荣稳定提供根本保障——澳门各界和舆论高度评价香港国安法 (发布日期:2020-07-01)

  新华社澳门7月1日电 十三届全国人大常委会第二十次会议6月30日审议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,香港特区刊宪公布并生效实施。澳门社会各界和舆论认为,香港国安法将给香港带来和平和安宁的发展环境,是对香港社会重建秩序、重启信心的坚强护佑,为香港长期繁荣稳定提供了根本保障。

  全国政协常委、澳门中华总商会会长马有礼表示,中华总商会坚决支持和拥护相关立法,法律可有效堵塞香港在维护国家安全方面存在的漏洞,使香港特区维护国家安全更加有法可依,更好地保障广大香港市民的利益,让香港重回繁荣稳定的正轨,令香港更稳定、更安全和更有保障。

  澳门中国企业协会会长傅建国表示,香港国安法对打击分裂国家、颠覆国家政权、从事恐怖活动、勾结外国或境外势力等严重危害国家安全的犯罪行为作出了明确规定,将完善香港特别行政区维护国家安全的体制机制,为香港长期繁荣稳定提供根本保障。国家一直是港澳的强大后盾,只有国家安全,港澳政治稳定、经济发展、社会和谐、居民安居乐业才能得到保障。

  澳区全国人大代表刘艺良说,香港国安法将确保香港恢复平静,有利于发展经济和民生,是正确践行“一国两制”的保障。短期而言,法律颁布实施将有利于止暴制乱,有效打击暴徒,恢复社会平静,并有效打击境外乱港势力。长期来说,香港国安法封堵香港国安漏洞,将成为维护国家安全的“定海神针”,并充分彰显“一国”作为“两制”的前提,保障“一国两制”行稳致远。

  全国政协港澳台侨委员会副主任、澳门妇联总会会长贺定一表示,香港国安法获全国人大常委会全票通过,高度体现中央对维护香港特区和国家安全的信心和决心,进一步确保“一国两制”行稳致远,践行法治精神,为香港构建安定有序的社会环境系上安全带、注入强心针。

  6月30日,澳门各大媒体在网络和社交媒体平台第一时间推送和报道香港国安法通过的消息,并对相关内容进行解读。7月1日出版的澳门各大报纸纷纷开辟重要版面进行报道,并配发评论文章。

  《澳门日报》以四个整版的篇幅报道相关消息,并发表题为《国安有保障 香港明天更美好》的社论。社论指出,香港国安法在香港落地生根,这是民心所向,大势所趋,是香港落实“一国两制”的重要里程碑。制定香港国安法,是基于当前香港局势的重要举措,是坚持和完善“一国两制”制度体系的重大举措,符合宪法和香港基本法,符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益。香港国安法最大限度地尊重特区政府,兼顾香港普通法,在坚持“一国”要求的同时,也最大程度兼顾“两制”差异,在维护国家安全以及保障港人合法权利与自由两方面取得了平衡,是对香港社会重建秩序、重启信心的坚强护佑。

  《新华澳报》发表社评指出,香港国安法是进一步完善“一国两制”制度体系、全面准确落实执行香港基本法的标志性法律,对于全面准确贯彻“一国两制”方针和香港基本法,维护国家主权、安全、发展利益,保持香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”行稳致远,具有重大现实意义和深远历史意义,是把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,确保“一国两制”实践不变形、不走样的重大举措。

  《市民日报》发表评论说,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是坚持和完善“一国两制”制度体系的重大举措、是保证香港长期繁荣稳定、“一国两制”事业行稳致远的治本之策,彰显了中国反对外部势力干预香港事务的坚强意志和维护国家主权、安全和发展利益的坚定决心。国安立法必将极大震慑危害国家安全、实施暴力恐怖行为的不法之徒,有利遏制外部势力干预香港事务。只有“一国”之本更加巩固,“两制”之利方能更加彰显,香港这颗东方明珠,必将除去病疴,再度焕发出熠熠光辉。



正本清源再出发,香港开启“一国两制”新征程 (发布日期:2020-07-01)

  新华社北京7月1日电 题:正本清源再出发,香港开启“一国两制”新征程

  新华社记者

  2020年7月1日清晨,香港金紫荆广场,伴随嘹亮的国歌声,鲜艳的五星红旗和香港特别行政区区旗一同升起,香港特别行政区迎来第23个回归纪念日。

  刚刚发生的历史性事件,让今年的回归纪念日不同寻常。

  此前一天,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》公布实施,中央在香港维护国家安全的宪制权力和宪制责任从此有了更为坚实的法律保障。在“港独”“黑暴”“揽炒”肆虐中蒙尘的“东方之珠”,迎来正本清源、重整精神再出发的历史性转机。

  形势所迫,中央出手救香港

  2019年,一场猝不及防的“修例风波”侵袭香港。在外部势力插手干预下,旷日持久的暴力横行街头。

  从砖头、铁枝到汽油弹、弓箭,从当街纵火、堵塞道路到打砸商店、袭击无辜市民,从暴力冲击特区政府总部及立法会大楼、围攻中央驻港机构到侮辱和焚烧国旗、污损国徽……暴力手段不断升级、性质越来越恶劣,让香港陷入回归以来最严峻局面。

  “暴力威胁着我们每个人的生活,好担心下一个受伤的会是自己。”回顾那段不堪回首的日子,在会计师事务所工作的沈思心有余悸。

  长达数月的动荡中,极端暴力分子身后始终有一只黑手若隐若现。全国政协副主席、香港特别行政区首任行政长官董建华直言,自回归以来,有着特殊地位的香港就被别有用心的外国政客和反华势力视为乐土,他们想让香港变成国际博弈的战场、牵制中国的棋子。

  上海国际问题研究院港澳研究室主任张建说,从黑衣暴徒高喊“香港独立”“武装建国”“广场立宪”等口号可见,反中乱港分子矛头是对着“一国两制”中“一国”这个根本,他们勾结外部反华势力,配合其在香港制造“颜色革命”的企图,妄图搞乱香港、瘫痪特区政府,进而对内地进行渗透和破坏。

  冰冻三尺非一日之寒。回归23年来,反中乱港势力在香港的活动有迹可循。2003年反对基本法第二十三条立法、2012年反对推行“国民教育科”、2014年发动非法“占中”……美西方势力培植的香港反对派长期和“主子”里应外合,一有机会就兴风作浪。

  “香港已经成为国家安全的一个突出风险点。”中央人民政府驻港联络办公室副主任陈冬说,反中乱港分子的险恶用心与丑陋行径,严重践踏法治和社会秩序,严重破坏香港繁荣稳定,严重挑战“一国两制”原则底线。任何负责任的政府都不可能坐视不理、放任不管。

  危急时刻,中央出手势在必行、刻不容缓。

  2020年5月28日,十三届全国人大三次会议高票通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。那一刻,人民大会堂里掌声经久不息。

  在向大会作决定说明时,全国人大常委会副委员长王晨指出,贯彻落实党中央决策部署,在香港目前形势下,必须从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,改变香港特别行政区国家安全领域长期“不设防”状况,在宪法和香港基本法的轨道上推进维护国家安全制度建设,加强维护国家安全工作,确保香港“一国两制”事业行稳致远。

  “香港面临内忧外患,且无法自救,必须要由国家出手。正如很多市民告诉我们的,中央出手、香港有救。”全国人大代表、香港民建联副主席陈勇说。

  痛定思痛,安定方能谋发展

  饱受“黑暴”“揽炒”之苦的“东方之珠”,不复往日光彩。

  统计显示,香港经济在2019年出现十年以来首次年度负增长,约一半的主要服务业营收剧烈下滑。2020年一季度,香港本地生产总值同比下跌8.9%,创有记录以来单季最大跌幅。洛桑国际管理发展学院发布的《2020年世界竞争力年报》显示,香港经济表现排名由第10位下跌至第28位。

  全国政协委员、香港中华厂商联合会永远名誉会长施荣怀坦言,过去一年中,很多工商界的朋友对香港未来失去了信心。

  持续不断的黑色暴乱,造成香港法治受损、民生受创,更令人担忧的是本土恐怖主义出现抬头迹象。香港警方由去年至今共检获5支真枪、破获14宗涉及爆炸品的案件。香港中文大学和香港理工大学被暴徒占据成为汽油弹“兵工厂”,总共用了8000多枚汽油弹对付警方。

  “对外部势力支持下的‘黑暴’活动,善良守法的香港市民已经忍无可忍。”香港内地经贸协会会长黄炳逢说,“如今国家出手,可谓大快人心。”

  “国不安,家不宁。”香港终于迎来由乱而治的转机!

  全国人大决定出台后,香港各界“撑国安立法联合阵线”发起签名行动,短短8天就开设了5400多个街站,吸引2.5万人次义工参与,获得近293万名市民签名支持。

  在中环做义工的香港旅游业雇员总会理事长梁芳远说:“当我讲到暴力事件给服务行业造成1200亿港元损失时,哗啦一下,好多市民涌上来签名支持国安立法,因为这真的戳到了广大从业者的痛处。”

  “依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动,是为了更好保障香港守法居民的生命财产安全和基本权利自由,有利于香港尽快恢复秩序,实现更好发展。”香港岛各界联合会会长蔡毅说。

  脱离国家安全谈香港发展,如同无源之水、无本之木。越来越多香港市民从“修例风波”惨痛教训中看清这个现实。只有通过国家安全立法筑牢“一国两制”底线,香港才能告别动荡和纷乱,重回良性发展的正轨,真正实现和谐稳定、安居乐业。

  “大家都希望解决住房等深层次矛盾,但‘一国两制’这个核心不巩固,香港无法前行。”香港高等教育评议会秘书长周文港说,尽快建立和执行好涉港国安法律,将有助于香港突破困局。

  沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。

  6月18日至20日,十三届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》进行审议。

  一个多星期后,十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并决定将这部法律列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。

  “我个人把它称作香港转折关头的‘定海神针’。”香港特区政府政务司司长张建宗说,一年来的社会动荡让香港走到了十字路口,国家安全立法就是给香港一个重新出发的机会。

  踏平崎岖,香江再启新征程

  6月25日上午,40多名香港市民来到添马公园,快闪展示了一面长30米、宽20米的国旗,表达对国家安全立法的支持。蓝天白云映衬下,五星红旗格外鲜艳。

  “感谢国家制定香港维护国家安全法,这将对维护香港繁荣稳定起到重要作用。”市民王渭康坚信,香港的未来一定越来越好。

  共有6章66条的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,对香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制作出系统全面的规定,为推进香港特区维护国家安全相关制度机制建设、加强香港特区维护国家安全执法司法工作提供有力的宪制依据和法律依据。

  法律明确规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构,分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容。

  “法律起草过程中,通过多种形式听取了各方意见。草案文本形成后,有关方面专门就案文征求了香港特区政府和有关人士的意见,本着能吸收尽量吸收的精神,对法律草案文本做了反复修改完善。”中国人民大学法学院教授韩大元说,整个立法过程符合法定程序、契合最大民意。

  国家安全底线愈牢,“一国两制”空间愈大。

  汇丰、渣打、怡和等在港外资集团纷纷表态,认为该项立法从长远而言能够为香港带来稳定。香港总商会一项调查显示,在418家受访企业中,75%的企业认为香港国家安全立法会对日常业务营运产生正面影响或不会构成任何影响。

  “根据‘一国两制’原则,香港的资本主义制度、自由经济和信誉良好的法律制度依旧健全,资金自由流动、进出香港畅通无阻。香港继续作为国际金融中心蓬勃发展,是连接内地与世界的门户。”香港特区行政长官林郑月娥说,香港维护国安法将引领香港重拾“东方之珠”的美誉。

  国务院港澳事务办公室副主任张晓明表示,国家安全底线越清晰、屏障越牢固,香港越安定繁荣,香港同胞与祖国内地人民的感情越亲近,香港的优势越凸显,自由发挥空间越大,社会创新活力越强,对国家深化改革开放和中华民族伟大复兴的贡献也会越来越大。

  海天何其寥廓,壮志终当凌云。香港国安法颁布后的第一个回归纪念日。金紫荆广场上,五星红旗和紫荆花区旗又一次伴随雄壮的《义勇军进行曲》冉冉升起。

  “我相信香港会踏平崎岖、重新出发,在国家的坚定支持下发展得越来越好,普罗大众的生活也会变得越来越好。”香港工联会理事长黄国说出了绝大多数香港市民共同的心声。

  春耕夏耘,万物生长。

  23年间,“一国两制”在香港的实践就像一棵幼苗,在风雨中茁壮成长,硕果累累。尽管遭遇一时之艰难,中央贯彻“一国两制”方针的决心始终坚定不移。

  “一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣。以法律构建起维护国家安全的坚固屏障,“一国”之本得到巩固、“两制”之利更加彰显,香港发展前景必将更为广阔。踏上新征程的700多万香港市民,必将重新写下香江不朽名句。(记者:赵博、刘欢、苏晓、查文晔、李寒芳、牛琪)



香港各界全力支持和拥护香港维护国家安全法的实施 (发布日期:2020-07-01)

人民网香港7月1日电 (沈婧婕)6月30日,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》经十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过,并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三在香港特别行政区公布实施,香港各界全力支持和拥护《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下简称“香港国安法”)的实施,认为这部重要法律使“一国两制”在香港的实践踏入新里程,香港发展未来可期。

全国政协常委、中国侨联副主席余国春表示,全国人大常委会全票通过香港国安法,彰显了民心,顺应了民意。他认为,国家安全与所有香港人的福祉息息相关,此次立法展现了中央坚决维护“一国两制”的决心。余国春希望香港市民能担负起维护国家主权、统一和领土完整的重任,团结一心,坚决、坚定支持香港国安法,携手守护共同的家园。

“我感到非常荣幸和感恩!”港区全国人大代表李君豪在现场见证了香港国安法的全票通过。李君豪认为,香港国安法是一部充分尊重“一国”原则,体现“两制”差异,符合国际惯例的法律;是一部广泛凝聚社会共识,充分回应各界关切的法律;是一部符合香港市民根本利益,有利于香港发展长远利益的法律。他深信,香港国安法的颁布和实施对于香港具有里程碑意义,香港的明天必然会更好。

港区全国人大代表、香港中华出入口商会会长林龙安对于全国人大常委会全票通过香港国安法表示支持,他也非常感恩国家在关键时刻出手,为“一国两制”行稳致远奠定坚实的基础。林龙安坚信,稳定是发展的前提,建立国家安全的法律制度和执行机制,有助香港营造更好的营商环境,也将开启香港繁荣稳定的新篇章。

与会的港区全国人大代表陈曼琪激动地说:“香港回归23年,终于拥有一部维护国家安全的法律。”她表示,香港国安法让香港在“一国两制”下更好地维护国家主权、统一和领土完整,让香港全力发挥背靠祖国、面向世界的独特优势,更好融入国家发展大局,继续保持长期繁荣稳定。

港区全国人大代表、香港公开大学校长黄玉山认为,香港国安法的通过对于香港未来的发展非常重要,能够让“一国两制”更加丰富和完满。他希望通过香港国安法,让香港同胞,特别是青年对“一国”有更深刻的认识,能够肩负起维护国家安全的责任。

“看到香港国安法全票通过的新闻,我非常激动。”港区全国政协委员、香港善德基金会主席董吴玲玲说,“香港国安法的通过是绝大多数香港市民的共同期盼。”她相信,香港国安法不论是对香港市民的正常生活,还是对来港投资者的信心都会起到正面的作用。

港区全国政协委员、香港各界文化促进会会长马浩文认为,香港国安法给予香港一个再出发的机会。绝大部分香港市民对香港国安法非常有信心,他相信,只有社会的长治久安,才能让香港有繁荣稳定的未来。

江苏省政协常委、江苏旅港同乡联合会会长马忠礼表示,江苏旅港同乡联合会全力支持全国人大常委会通过香港国安法。全体江苏旅港乡亲深受鼓舞,期待香港的明天会更好。

湖南省政协常委蔡荣星对香港国安法的通过感到高兴,香港国安法的通过振奋了香港市民的心,也是香港“一国两制”又一里程碑,恢复了法治和稳定后的香港会拥有更加璀璨的明天。

香港新界打鼓岭区乡事委员会主席陈月明认为,香港国安法的通过给爱国爱港同胞带来了曙光和希望。香港国安法利剑出鞘,震慑力强大,结果显而易见。她坚信,香港国安法会帮助香港特区恢复活力。

香港中华厂商联合会会长吴宏斌指出,香港国安法填补了香港法律上的漏洞,令香港社会恢复和平有序,有助加强香港和海内外投资者在港营商的信心,长远则可巩固“一国两制”的基础。吴宏斌深信,香港国安法实施后,香港依旧是自由开放、法治和包容的国际城市。

全港各区工商联会长卢锦钦表示,香港国安法全票通过所产生的强大震慑力已有目共睹,对乱港分子而言,国安法是“天罗地网”;对普通市民来说,国安法是安全屏障。他相信在国安法的保障下,香港社会将尽快恢复法治和稳定,确保“一国两制”行稳致远。

香港专业及资深行政人员协会前任会长李镜波认为,修例风波中反中乱港分子的恶行不能尽录,对香港社会稳定和经济发展造成很大的影响。全国人大常委会通过香港国安法,威慑力已然显现,香港市民热烈期盼繁荣稳定的日子再度来临。

“2020年6月30日是一个值得纪念的日子。”香港东区各界协会副会长郑尔聪如是说。香港国安法在香港实施,不仅是民心所向,大势所趋,更是“一国两制”实践最好的体现。郑尔聪表示,23年前,香港是“主权回归”;如今,香港国安法的颁布,看到更多的是“人心回归”。

香港歌手张明敏感恩全国人大常委会全票通对香港国安法。他表示,香港回归祖国已经23年,我们应该肩负起维护国家主权、统一和领土完整的责任。张明敏相信,在全国人民的支持下,香港未来会发展的更好!



庆祝香港回归祖国23周年系列活动启动 (发布日期:2020-07-01)

人民网香港7月1日电(记者 陈然)为庆祝香港回归祖国23周年,香港各界庆典委员会1日上午在湾仔会展中心举行庆回归系列活动启动礼,为百余场精彩纷呈的庆祝活动拉开序幕。

全国政协副主席董建华、梁振英,香港特区行政长官林郑月娥,中央人民政府驻香港联络办公室主任骆惠宁,外交部驻香港特派员公署特派员谢锋,解放军驻香港部队司令员陈道祥、政治委员蔡永中等香港特区政府主要官员、中央驻港机构代表、政商界领袖和社会各界代表逾600人出席启动礼。

香港各界庆典委员会主席谭锦球在启动礼上致辞表示,23年来,“一国两制”实践在香港取得前所未有的成功,但实践过程中也遇到一些新问题、新情况;如今,在“一国两制”框架内制订香港国安法,堵塞香港维护国家安全的漏洞,充分体现了中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心,也体现了中央对香港市民根本福祉的坚决维护和最大关切。

他强调,在中央政府坚强领导下,依靠特区政府奋发有为的施政,运用回归23年积累的丰富经验和独特优势,相信香港人定能同舟共进,东方之珠必将更加璀璨。

随后,多位主礼嘉宾推杆隆重宣布庆回归系列活动正式启动。与此同时,花车巡游于中环码头前置空地起步,为香港回归祖国23周年献礼;维港响起轮船汽笛声,观礼市民笑容洋溢,共同见证这振奋人心的时刻。

据介绍,自2006年起,香港各界庆典委员会每年均举办庆回归系列活动,成为香港“七一”庆祝活动中一道亮丽的风景,今年的庆典也因香港国安法的顺利生效实施而具有特别的历史意义。



香港举行升旗仪式及酒会庆祝回归祖国23周年 (发布日期:2020-07-01)

人民网香港7月1日电 (记者 陈颖)香港特区政府今天举行升旗仪式及酒会,庆祝香港回归祖国23周年。

上午8时,升旗仪式在湾仔金紫荆广场举行。全国政协副主席董建华、梁振英和香港特区行政长官林郑月娥、香港中联办主任骆惠宁、外交部驻港公署特派员谢锋、解放军驻港部队司令员陈道祥,以及特区政府主要官员等社会各界知名人士,出席升旗仪式。

广场上,香港警察银乐队奏乐,两名歌唱家领唱,庄严雄壮的国歌声中,鲜艳的五星红旗和特区区旗徐徐升至旗杆顶端。蓝天上,政府飞行服务队直升机悬挂大型国旗、区旗在维港上空缓缓飞过。碧海中,水警轮在维港海面喷洒出花状水柱以敬礼。众人现场肃立,合唱国歌。据悉,因疫情关系,升旗仪式未设公众观礼区。

与往年不同的是,升旗仪式现场放置了一块大型宣传板,“国家安全法 保‘一国两制’还香港稳定”几个字尤为醒目。今年适逢香港基本法颁布30周年,也是香港国安法、国歌条例通过实施后的第一个回归纪念日。

升旗仪式后,在湾仔会展中心举行庆祝酒会。林郑月娥在酒会致辞中说,6月30日全国人大通过香港国安法并将此列入香港基本法附件三,同日在香港公布实施,这是中央及香港特区关系自回归以来最重要发展,为完善香港维护国家主权领土完整及安全制度踏出历史一步。

林郑月娥表示,香港国安法是香港走出困局、从乱到治的转机,特区政府将竭尽所能、履职尽责,负起实施香港国安法的主体责任。她将尽快成立香港特别行政区维护国家安全委员会,与中央驻港的维护国家安全公署通力合作,确保达致香港国安法的立法目的,建立健全维护国家安全的机制,令“一国两制”行稳致远,香港可以长治久安。

林郑月娥表示,《国歌条例》和香港国安法的落实执行,标志着特区履行宪制责任,完善“一国两制”的制度体系,令“一国”和“两制”的关系重回正轨。香港经历一年的政治和社会动荡,一定会否极泰来,只要大家以香港为家,愿意放下分歧,重新出发,香港一定能够再创光辉前路。



董建华:港区国安法给予香港重新再出发的机会 (发布日期:2020-07-01)

人民网7月1日香港电 (记者 陈颖)港区国安法生效,全国政协副主席董建华表示,港区国安法给予香港重新再出发的机会。他深信中央政府和全国同胞会一如既往,支持香港经济发展,在“一国两制”和港区国安法实施下,让香港成为安居乐业、和谐稳定的国际都会。

董建华说,港区国安法为香港社会的长治久安打开全新、稳定局面,令经济可向前走,法例是维护国家安全、主权和发展利益稳固的基石,也是完善“一国两制”的重要里程碑。

董建华指出,大多数市民支持实施港区国安法,他呼吁香港社会放下分歧,停止内耗,为这一代的福祉和下一代的期盼齐心合力,多做实事,推动香港重新再出发。

他希望香港社会加深对宪法、基本法、中国历史和当代国情的了解,建立对国家发展的信心。他还希望,在欧美经济下滑时,期望特区政府善用资源,积极投资未来,寻找新的经济点,让年青人看到希望,并期望社会聚焦纾解民困。



骆惠宁:香港国安法是香港由乱到治重大转折点 (发布日期:2020-07-01)

人民网香港7月1日电 (记者 陈颖)中央政府驻香港特区联络办公室主任骆惠宁出席庆祝回归活动启动礼时致辞表示,香港国安法是香港由乱到治的重大转折点,亦是“一国两制”实践的重大里程碑,落地实施后,香港这个“家”一定可以走出困境,重新出发,赢得未来。

骆惠宁表示,香港国安法是对“一国两制”制度体系的有力加固和完善,对危害国家安全的极少数人来说是高悬的利剑,而对绝大多数香港居民,包括在香港的外国人,就是保障权利自由和安宁生活的“守护神”。

骆惠宁又提到,回归前香港长期处于英国殖民统治,从根本上没有民主权利可言,而经济上英国从香港撷取大量利益,但回归后政治上港人成为特区的主人翁,享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由。

他指出,经济上,中央未向特区征税,更是推出一系列惠港政策,支持香港发展,事实证明中央真诚为香港好,为香港同胞好,对香港整体利益和香港同胞的根本福祉抱有最大关切。

骆惠宁说,支持国安法的签名行动短短8日就收集到292万个签名,充分证明港区国安立法是民心所向、众望所归,而有关法律落地实施,使国家安全、社会安定、港人安宁,香港一定会重新出发赢得未来。



香港特别行政区维护国家安全法是香港繁荣稳定的“守护神” (发布日期:2020-07-01)

国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明(徐想 摄)

7月1日,国新办举行香港特别行政区维护国家安全法新闻发布会。国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明介绍,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布实施,符合事物发展规律的必然。

第一,这部法律是“一国两制”事业的重要里程碑。

“一国两制”事业前无古人、事无先例,注定了在推进的过程中会充满挑战,需要不断地解决新问题。这部法律是继香港基本法之后,中央为香港专门制定的第二部重要法律。它体现了全面准确贯彻“一国两制”方针的总要求,把“一国两制”的原则和底线进一步法律化,筑牢了在香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏障,对“一国两制”实践行稳致远具有深远影响。

第二,这部法律是中央完善治港方略的新标志。

这部法律是落实十九届四中全会重大部署的一个重要举措。它标志着中央更加注重治港制度的顶层设计,更加注重法治思维,更加注重标本兼治、刚柔相济,更加注重用好宪法和基本法赋予中央的权利,并且和香港特别行政区的治理体系有机结合,从而牢牢地把握香港局势发展的大方向和主导权。

第三,这部法律是香港繁荣稳定的“守护神”。

香港紧紧地依托内地、连接世界,不断巩固作为国际金融、贸易、航运中心的地位,并以自己的独特地位和优势服务于国家的改革开放和现代化建设,形成和国家、内地的良性互动,这对香港的繁荣稳定至关重要。如果任由各种反中乱港势力在香港兴风作浪,不仅会毁掉“一国两制”,也会毁掉香港的繁荣稳定,毁掉香港居民的福祉。这部法律就是要惩治极少数严重危害国家安全的犯罪分子,对他们高悬利剑,对干预香港事务的外部势力形成震慑,充分保护绝大多数香港居民的生命财产安全和所享有的各种权利自由,也包括充分保障在香港的外国投资者的合法权益,所以它将发挥香港繁荣稳定的“定海神针”的作用。

第四,这部法律是香港发展重返正轨的转折点。

在香港听取各界人士对这部法律起草意见时,无论是工商巨贾、专业精英,还是学校校长、的士司机,都对去年6月香港“修例风波”之后出现的乱象、惨状痛心疾首,心有余悸。在座谈会上,许多香港朋友都表达了“香港变乱为治、绝境重生,正其时也”的观点。这部法律确实可以扭转乾坤,产生变局效果。用一句话来概括,就是一法可安香江,这一部法律就可以安定香港。



香港特别行政区维护国家安全法将有效堵塞特区国安制度漏洞 (发布日期:2020-07-01)

  全国人大常委会法工委主任沈春耀(徐想 摄)

  7月1日,国新办举行香港特别行政区维护国家安全法新闻发布会。全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍,2020年6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,高票通过,一致赞成,充分代表了人民的意志,充分反映了全国各族人民包括香港同胞的心声和意愿。

  沈春耀介绍,制定香港特别行政区维护国家安全法,是贯彻落实党的十九届四中全会精神和十三届全国人大三次会议精神的重要举措、关键步骤和重要的立法任务。这部法律的公布施行将有效地维护国家安全,有效地防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全的犯罪,堵塞香港特别行政区在维护国家安全方面存在的制度漏洞。这部法律的公布施行,对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,确保香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大而深远的意义。

  沈春耀指出,随着这部法律的公布施行,香港特别行政区维护国家安全的重要制度安排,通过全国人大的决定和全国人大常委会的法律全面地呈现出来。新通过的香港特别行政区维护国家安全法共六章,分别是第一章总则;第二章香港特别行政区维护国家安全的职责和机构;第三章是罪行和处罚,有四类犯罪;第四章是案件管辖、法律适用和程序;第五章是中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构;第六章是附则。共66条。

  沈春耀介绍,从法律规范的性质属性看,这部法律是一部兼具实体法、程序法、组织法三类法律规范内容的综合性法律,这三类规范都在其中有充分体现。第一,明确规定了中央人民政府对有关国家安全事务的根本责任和香港特别行政区维护国家安全的宪制责任;第二,明确规定了香港特别行政区维护国家安全应当遵循的重要法治原则;第三,明确规定了香港特别行政区维护国家安全相关机构的职责与活动的准则;第四,明确规定了防范、制止和惩治四类危害国家安全的罪行,包括分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪和勾结外国或境外势力危害国家安全这四类犯罪行为的构成及其应当承担的法律责任。第五,明确规定了案件管辖、法律适用、程序等内容。第六,明确规定了中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全的机构,机构的名称在法律中明确规定为驻香港特别行政区维护国家安全公署,还包括驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情况下管辖危害国家安全犯罪案件的情形和程序。

  沈春耀表示,有中央坚强有力的领导和举措,有全国人民包括香港同胞广泛的支持和拥护,这部法律的公布和施行一定能够有效地维护香港特别行政区的国家安全,一定能够确保香港特别行政区“一国两制”事业行稳致远。



中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法 (发布日期:2020-07-01)

  中华人民共和国主席令

  第四十九号

  《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2020年6月30日通过,现予公布,自公布之日起施行。

  中华人民共和国主席  习近平   

  2020年6月30日  

  

  目  录

  第一章  总  则

  第二章  香港特别行政区维护国家安全的职责和机构

  第一节  职  责

  第二节  机  构

  第三章  罪行和处罚

  第一节  分裂国家罪

  第二节  颠覆国家政权罪

  第三节  恐怖活动罪

  第四节  勾结外国或者境外势力危害国家安全罪

  第五节  其他处罚规定

  第六节  效力范围

  第四章  案件管辖、法律适用和程序

  第五章  中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构

  第六章  附  则

  第一章  总  则

  第一条  为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,维护国家安全,防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,保障香港特别行政区居民的合法权益,根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,制定本法。

  第二条  关于香港特别行政区法律地位的香港特别行政区基本法第一条和第十二条规定是香港特别行政区基本法的根本性条款。香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由,不得违背香港特别行政区基本法第一条和第十二条的规定。

  第三条  中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。

  香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任,应当履行维护国家安全的职责。

  香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

  第四条  香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

  第五条  防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。

  任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。任何人已经司法程序被最终确定有罪或者宣告无罪的,不得就同一行为再予审判或者惩罚。

  第六条  维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。

  在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律,不得从事危害国家安全的行为和活动。

  香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。

  第二章  香港特别行政区维护国家安全的职责和机构

  第一节  职  责

  第七条  香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法,完善相关法律。

  第八条  香港特别行政区执法、司法机关应当切实执行本法和香港特别行政区现行法律有关防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的规定,有效维护国家安全。

  第九条  香港特别行政区应当加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作。对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜,香港特别行政区政府应当采取必要措施,加强宣传、指导、监督和管理。

  第十条  香港特别行政区应当通过学校、社会团体、媒体、网络等开展国家安全教育,提高香港特别行政区居民的国家安全意识和守法意识。

  第十一条  香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区维护国家安全事务向中央人民政府负责,并就香港特别行政区履行维护国家安全职责的情况提交年度报告。

  如中央人民政府提出要求,行政长官应当就维护国家安全特定事项及时提交报告。

  第二节  机  构

  第十二条  香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。

  第十三条  香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席,成员包括政务司长、财政司长、律政司长、保安局局长、警务处处长、本法第十六条规定的警务处维护国家安全部门的负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。

  香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处,由秘书长领导。秘书长由行政长官提名,报中央人民政府任命。

  第十四条  香港特别行政区维护国家安全委员会的职责为:

  (一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;

  (二)推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设;

  (三)协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。

  香港特别行政区维护国家安全委员会的工作不受香港特别行政区任何其他机构、组织和个人的干涉,工作信息不予公开。香港特别行政区维护国家安全委员会作出的决定不受司法复核。

  第十五条  香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问,由中央人民政府指派,就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供意见。国家安全事务顾问列席香港特别行政区维护国家安全委员会会议。

  第十六条  香港特别行政区政府警务处设立维护国家安全的部门,配备执法力量。

  警务处维护国家安全部门负责人由行政长官任命,行政长官任命前须书面征求本法第四十八条规定的机构的意见。警务处维护国家安全部门负责人在就职时应当宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,遵守法律,保守秘密。

  警务处维护国家安全部门可以从香港特别行政区以外聘请合格的专门人员和技术人员,协助执行维护国家安全相关任务。

  第十七条  警务处维护国家安全部门的职责为:

  (一)收集分析涉及国家安全的情报信息;

  (二)部署、协调、推进维护国家安全的措施和行动;

  (三)调查危害国家安全犯罪案件;

  (四)进行反干预调查和开展国家安全审查;

  (五)承办香港特别行政区维护国家安全委员会交办的维护国家安全工作;

  (六)执行本法所需的其他职责。

  第十八条  香港特别行政区律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门,负责危害国家安全犯罪案件的检控工作和其他相关法律事务。该部门检控官由律政司长征得香港特别行政区维护国家安全委员会同意后任命。

  律政司国家安全犯罪案件检控部门负责人由行政长官任命,行政长官任命前须书面征求本法第四十八条规定的机构的意见。律政司国家安全犯罪案件检控部门负责人在就职时应当宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,遵守法律,保守秘密。

  第十九条  经行政长官批准,香港特别行政区政府财政司长应当从政府一般收入中拨出专门款项支付关于维护国家安全的开支并核准所涉及的人员编制,不受香港特别行政区现行有关法律规定的限制。财政司长须每年就该款项的控制和管理向立法会提交报告。

  第三章  罪行和处罚

  第一节  分裂国家罪

  第二十条  任何人组织、策划、实施或者参与实施以下旨在分裂国家、破坏国家统一行为之一的,不论是否使用武力或者以武力相威胁,即属犯罪:

  (一)将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分从中华人民共和国分离出去;

  (二)非法改变香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分的法律地位;

  (三)将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分转归外国统治。

  犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

  第二十一条  任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

  第二节  颠覆国家政权罪

  第二十二条  任何人组织、策划、实施或者参与实施以下以武力、威胁使用武力或者其他非法手段旨在颠覆国家政权行为之一的,即属犯罪:

  (一)推翻、破坏中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度;

  (二)推翻中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关;

  (三)严重干扰、阻挠、破坏中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关依法履行职能;

  (四)攻击、破坏香港特别行政区政权机关履职场所及其设施,致使其无法正常履行职能。

  犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

  第二十三条  任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十二条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

  第三节  恐怖活动罪

  第二十四条  为胁迫中央人民政府、香港特别行政区政府或者国际组织或者威吓公众以图实现政治主张,组织、策划、实施、参与实施或者威胁实施以下造成或者意图造成严重社会危害的恐怖活动之一的,即属犯罪:

  (一)针对人的严重暴力;

  (二)爆炸、纵火或者投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质;

  (三)破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备或者其他易燃易爆设备;

  (四)严重干扰、破坏水、电、燃气、交通、通讯、网络等公共服务和管理的电子控制系统;

  (五)以其他危险方法严重危害公众健康或者安全。

  犯前款罪,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;其他情形,处三年以上十年以下有期徒刑。

  第二十五条  组织、领导恐怖活动组织的,即属犯罪,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,可以并处罚金。

  本法所指的恐怖活动组织,是指实施或者意图实施本法第二十四条规定的恐怖活动罪行或者参与或者协助实施本法第二十四条规定的恐怖活动罪行的组织。

  第二十六条  为恐怖活动组织、恐怖活动人员、恐怖活动实施提供培训、武器、信息、资金、物资、劳务、运输、技术或者场所等支持、协助、便利,或者制造、非法管有爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质以及以其他形式准备实施恐怖活动的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;其他情形,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。

  有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

  第二十七条  宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;其他情形,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。

  第二十八条  本节规定不影响依据香港特别行政区法律对其他形式的恐怖活动犯罪追究刑事责任并采取冻结财产等措施。

  第四节  勾结外国或者境外势力危害国家安全罪

  第二十九条  为外国或者境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供涉及国家安全的国家秘密或者情报的;请求外国或者境外机构、组织、人员实施,与外国或者境外机构、组织、人员串谋实施,或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援实施以下行为之一的,均属犯罪:

  (一)对中华人民共和国发动战争,或者以武力或者武力相威胁,对中华人民共和国主权、统一和领土完整造成严重危害;

  (二)对香港特别行政区政府或者中央人民政府制定和执行法律、政策进行严重阻挠并可能造成严重后果;

  (三)对香港特别行政区选举进行操控、破坏并可能造成严重后果;

  (四)对香港特别行政区或者中华人民共和国进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动;

  (五)通过各种非法方式引发香港特别行政区居民对中央人民政府或者香港特别行政区政府的憎恨并可能造成严重后果。

  犯前款罪,处三年以上十年以下有期徒刑;罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。

  本条第一款规定涉及的境外机构、组织、人员,按共同犯罪定罪处刑。

  第三十条  为实施本法第二十条、第二十二条规定的犯罪,与外国或者境外机构、组织、人员串谋,或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援的,依照本法第二十条、第二十二条的规定从重处罚。

  第五节  其他处罚规定

  第三十一条  公司、团体等法人或者非法人组织实施本法规定的犯罪的,对该组织判处罚金。

  公司、团体等法人或者非法人组织因犯本法规定的罪行受到刑事处罚的,应责令其暂停运作或者吊销其执照或者营业许可证。

  第三十二条  因实施本法规定的犯罪而获得的资助、收益、报酬等违法所得以及用于或者意图用于犯罪的资金和工具,应当予以追缴、没收。

  第三十三条  有以下情形的,对有关犯罪行为人、犯罪嫌疑人、被告人可以从轻、减轻处罚;犯罪较轻的,可以免除处罚:

  (一)在犯罪过程中,自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的;

  (二)自动投案,如实供述自己的罪行的;

  (三)揭发他人犯罪行为,查证属实,或者提供重要线索得以侦破其他案件的。

  被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人如实供述执法、司法机关未掌握的本人犯有本法规定的其他罪行的,按前款第二项规定处理。

  第三十四条  不具有香港特别行政区永久性居民身份的人实施本法规定的犯罪的,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。

  不具有香港特别行政区永久性居民身份的人违反本法规定,因任何原因不对其追究刑事责任的,也可以驱逐出境。

  第三十五条  任何人经法院判决犯危害国家安全罪行的,即丧失作为候选人参加香港特别行政区举行的立法会、区议会选举或者出任香港特别行政区任何公职或者行政长官选举委员会委员的资格;曾经宣誓或者声明拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的立法会议员、政府官员及公务人员、行政会议成员、法官及其他司法人员、区议员,即时丧失该等职务,并丧失参选或者出任上述职务的资格。

  前款规定资格或者职务的丧失,由负责组织、管理有关选举或者公职任免的机构宣布。

  第六节  效力范围

  第三十六条  任何人在香港特别行政区内实施本法规定的犯罪的,适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在香港特别行政区内的,就认为是在香港特别行政区内犯罪。

  在香港特别行政区注册的船舶或者航空器内实施本法规定的犯罪的,也适用本法。

  第三十七条  香港特别行政区永久性居民或者在香港特别行政区成立的公司、团体等法人或者非法人组织在香港特别行政区以外实施本法规定的犯罪的,适用本法。

  第三十八条  不具有香港特别行政区永久性居民身份的人在香港特别行政区以外针对香港特别行政区实施本法规定的犯罪的,适用本法。

  第三十九条  本法施行以后的行为,适用本法定罪处刑。

  第四章  案件管辖、法律适用和程序

  第四十条  香港特别行政区对本法规定的犯罪案件行使管辖权,但本法第五十五条规定的情形除外。

  第四十一条  香港特别行政区管辖危害国家安全犯罪案件的立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜,适用本法和香港特别行政区本地法律。

  未经律政司长书面同意,任何人不得就危害国家安全犯罪案件提出检控。但该规定不影响就有关犯罪依法逮捕犯罪嫌疑人并将其羁押,也不影响该等犯罪嫌疑人申请保释。

  香港特别行政区管辖的危害国家安全犯罪案件的审判循公诉程序进行。

  审判应当公开进行。因为涉及国家秘密、公共秩序等情形不宜公开审理的,禁止新闻界和公众旁听全部或者一部分审理程序,但判决结果应当一律公开宣布。

  第四十二条  香港特别行政区执法、司法机关在适用香港特别行政区现行法律有关羁押、审理期限等方面的规定时,应当确保危害国家安全犯罪案件公正、及时办理,有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪。

  对犯罪嫌疑人、被告人,除非法官有充足理由相信其不会继续实施危害国家安全行为的,不得准予保释。

  第四十三条  香港特别行政区政府警务处维护国家安全部门办理危害国家安全犯罪案件时,可以采取香港特别行政区现行法律准予警方等执法部门在调查严重犯罪案件时采取的各种措施,并可以采取以下措施:

  (一)搜查可能存有犯罪证据的处所、车辆、船只、航空器以及其他有关地方和电子设备;

  (二)要求涉嫌实施危害国家安全犯罪行为的人员交出旅行证件或者限制其离境;

  (三)对用于或者意图用于犯罪的财产、因犯罪所得的收益等与犯罪相关的财产,予以冻结,申请限制令、押记令、没收令以及充公;

  (四)要求信息发布人或者有关服务商移除信息或者提供协助;

  (五)要求外国及境外政治性组织,外国及境外当局或者政治性组织的代理人提供资料;

  (六)经行政长官批准,对有合理理由怀疑涉及实施危害国家安全犯罪的人员进行截取通讯和秘密监察;

  (七)对有合理理由怀疑拥有与侦查有关的资料或者管有有关物料的人员,要求其回答问题和提交资料或者物料。

  香港特别行政区维护国家安全委员会对警务处维护国家安全部门等执法机构采取本条第一款规定措施负有监督责任。

  授权香港特别行政区行政长官会同香港特别行政区维护国家安全委员会为采取本条第一款规定措施制定相关实施细则。

  第四十四条  香港特别行政区行政长官应当从裁判官、区域法院法官、高等法院原讼法庭法官、上诉法庭法官以及终审法院法官中指定若干名法官,也可从暂委或者特委法官中指定若干名法官,负责处理危害国家安全犯罪案件。行政长官在指定法官前可征询香港特别行政区维护国家安全委员会和终审法院首席法官的意见。上述指定法官任期一年。

  凡有危害国家安全言行的,不得被指定为审理危害国家安全犯罪案件的法官。在获任指定法官期间,如有危害国家安全言行的,终止其指定法官资格。

  在裁判法院、区域法院、高等法院和终审法院就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序应当分别由各该法院的指定法官处理。

  第四十五条  除本法另有规定外,裁判法院、区域法院、高等法院和终审法院应当按照香港特别行政区的其他法律处理就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序。

  第四十六条  对高等法院原讼法庭进行的就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序,律政司长可基于保护国家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪审员及其家人的人身安全等理由,发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理。凡律政司长发出上述证书,高等法院原讼法庭应当在没有陪审团的情况下进行审理,并由三名法官组成审判庭。

  凡律政司长发出前款规定的证书,适用于相关诉讼的香港特别行政区任何法律条文关于“陪审团”或者“陪审团的裁决”,均应当理解为指法官或者法官作为事实裁断者的职能。

  第四十七条  香港特别行政区法院在审理案件中遇有涉及有关行为是否涉及国家安全或者有关证据材料是否涉及国家秘密的认定问题,应取得行政长官就该等问题发出的证明书,上述证明书对法院有约束力。

  第五章  中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构

  第四十八条  中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署。中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。

  驻香港特别行政区维护国家安全公署人员由中央人民政府维护国家安全的有关机关联合派出。

  第四十九条  驻香港特别行政区维护国家安全公署的职责为:

  (一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议;

  (二)监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责;

  (三)收集分析国家安全情报信息;

  (四)依法办理危害国家安全犯罪案件。

  第五十条  驻香港特别行政区维护国家安全公署应当严格依法履行职责,依法接受监督,不得侵害任何个人和组织的合法权益。

  驻香港特别行政区维护国家安全公署人员除须遵守全国性法律外,还应当遵守香港特别行政区法律。

  驻香港特别行政区维护国家安全公署人员依法接受国家监察机关的监督。

  第五十一条  驻香港特别行政区维护国家安全公署的经费由中央财政保障。

  第五十二条  驻香港特别行政区维护国家安全公署应当加强与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、外交部驻香港特别行政区特派员公署、中国人民解放军驻香港部队的工作联系和工作协同。

  第五十三条  驻香港特别行政区维护国家安全公署应当与香港特别行政区维护国家安全委员会建立协调机制,监督、指导香港特别行政区维护国家安全工作。

  驻香港特别行政区维护国家安全公署的工作部门应当与香港特别行政区维护国家安全的有关机关建立协作机制,加强信息共享和行动配合。

  第五十四条  驻香港特别行政区维护国家安全公署、外交部驻香港特别行政区特派员公署会同香港特别行政区政府采取必要措施,加强对外国和国际组织驻香港特别行政区机构、在香港特别行政区的外国和境外非政府组织和新闻机构的管理和服务。

  第五十五条  有以下情形之一的,经香港特别行政区政府或者驻香港特别行政区维护国家安全公署提出,并报中央人民政府批准,由驻香港特别行政区维护国家安全公署对本法规定的危害国家安全犯罪案件行使管辖权:

  (一)案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特别行政区管辖确有困难的;

  (二)出现香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的;

  (三)出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。

  第五十六条  根据本法第五十五条规定管辖有关危害国家安全犯罪案件时,由驻香港特别行政区维护国家安全公署负责立案侦查,最高人民检察院指定有关检察机关行使检察权,最高人民法院指定有关法院行使审判权。

  第五十七条  根据本法第五十五条规定管辖案件的立案侦查、审查起诉、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜,适用《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律的规定。

  根据本法第五十五条规定管辖案件时,本法第五十六条规定的执法、司法机关依法行使相关权力,其为决定采取强制措施、侦查措施和司法裁判而签发的法律文书在香港特别行政区具有法律效力。对于驻香港特别行政区维护国家安全公署依法采取的措施,有关机构、组织和个人必须遵从。

  第五十八条  根据本法第五十五条规定管辖案件时,犯罪嫌疑人自被驻香港特别行政区维护国家安全公署第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托律师作为辩护人。辩护律师可以依法为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。

  犯罪嫌疑人、被告人被合法拘捕后,享有尽早接受司法机关公正审判的权利。

  第五十九条  根据本法第五十五条规定管辖案件时,任何人如果知道本法规定的危害国家安全犯罪案件情况,都有如实作证的义务。

  第六十条  驻香港特别行政区维护国家安全公署及其人员依据本法执行职务的行为,不受香港特别行政区管辖。

  持有驻香港特别行政区维护国家安全公署制发的证件或者证明文件的人员和车辆等在执行职务时不受香港特别行政区执法人员检查、搜查和扣押。

  驻香港特别行政区维护国家安全公署及其人员享有香港特别行政区法律规定的其他权利和豁免。

  第六十一条  驻香港特别行政区维护国家安全公署依据本法规定履行职责时,香港特别行政区政府有关部门须提供必要的便利和配合,对妨碍有关执行职务的行为依法予以制止并追究责任。

  第六章  附  则

  第六十二条  香港特别行政区本地法律规定与本法不一致的,适用本法规定。

  第六十三条  办理本法规定的危害国家安全犯罪案件的有关执法、司法机关及其人员或者办理其他危害国家安全犯罪案件的香港特别行政区执法、司法机关及其人员,应当对办案过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。

  担任辩护人或者诉讼代理人的律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。

  配合办案的有关机构、组织和个人应当对案件有关情况予以保密。

  第六十四条  香港特别行政区适用本法时,本法规定的“有期徒刑”“无期徒刑”“没收财产”和“罚金”分别指“监禁”“终身监禁”“充公犯罪所得”和“罚款”,“拘役”参照适用香港特别行政区相关法律规定的“监禁”“入劳役中心”“入教导所”,“管制”参照适用香港特别行政区相关法律规定的“社会服务令”“入感化院”,“吊销执照或者营业许可证”指香港特别行政区相关法律规定的“取消注册或者注册豁免,或者取消牌照”。

  第六十五条  本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

  第六十六条  本法自公布之日起施行。

  (新华社北京6月30日电)


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 05 版)



坚决拥护和支持实施香港国安法 (发布日期:2020-07-01)

新华社北京6月30日电  国务院港澳事务办公室30日发表声明表示,坚决拥护十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下简称“香港国安法”),国务院港澳办将全力支持配合做好法律实施相关工作,确保这一法律在香港特别行政区执行到位。

声明表示,全国人大常委会制定香港国安法,并将该法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施,这是“一国两制”实践具有里程碑意义的大事,将为全面准确贯彻“一国两制”方针,切实维护国家主权、安全、发展利益,有效维护宪法和基本法所确立的特别行政区宪制秩序,保持香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”行稳致远提供强大制度保障,香港也将迎来变乱为治、重返正轨的转机。

声明指出,香港国安法在坚守“一国”之本的同时兼顾“两制”差异,对严重危害国家安全的四种犯罪行为的构成及其刑罚作出明确规定,并从中央和香港特别行政区两个层面建立健全维护国家安全的执行机制,完全符合“一国两制”方针,符合宪法和香港基本法,是完善“一国两制”制度体系的重大举措。对于那些危害国家安全的极少数人来说,这部法律是高悬的利剑;对于绝大多数香港居民包括在港外国人来说,这部法律是保障其权利自由和安宁生活的“守护神”。这一法律将使香港拥有更加完备的法律体系、更加稳定的社会秩序、更加良好的法治和营商环境。

声明强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。香港国安法实施后,中央和香港特别行政区有关执法、司法机构都将依法履职尽责,共同确保香港国安法和香港特别行政区现行有关法律执行到位,对严重危害国家安全的行为和活动产生应有的震慑力,彰显法治威严。

声明重申,中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干预香港事务的决心坚定不移。任何恫吓和制裁都动摇不了香港的国际经济地位,更吓不倒中国人民。中央政府、香港特别行政区政府和社会各界人士团结一心、众志成城,一定能共同维护好国家安全和香港的长期繁荣稳定。

《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

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坚决拥护香港国安法 全力支持特区政府 和中央驻港国安机构做好法律实施工作 (发布日期:2020-07-01)

  本报香港6月30日电  (记者陈颖)中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室30日发表声明表示,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》经十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过,并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三在香港特别行政区公布实施,对此我们坚决拥护,并将全力支持特区政府和中央驻港国安机构做好法律实施相关工作。

  声明强调,在香港回归祖国23周年之际,这部关乎香港长治久安、关乎“一国两制”行稳致远的重要法律颁布实施,对包括香港同胞在内的全体中国人民来说都是值得庆贺的事情。

  声明指出,全国人大常委会肩负着14亿中国人民的重托,依据宪法、香港基本法和全国人大有关决定,以高度负责的态度进行有关立法工作,并广泛听取香港特区行政长官和有关主要官员、港区全国人大代表、全国政协委员和省级政协委员、香港法律界及社会各界代表人士的意见建议,立法程序周密规范、科学民主。香港国安法堵住了香港维护国家安全的法律和制度漏洞,很好地体现了“一国”和“两制”的统一、中央对港全面管治权和特区高度自治权的统一、维护国家主权安全发展利益和保障香港市民合法权益的统一。这部重要法律的实施是对“一国两制”制度体系的重大完善,使“一国两制”在香港的实践进入了新里程。

  声明表示,按照法律规定,中央政府和特区政府都设立维护国家安全机构,共同构成在香港维护国家安全的执行机制。香港中联办将坚定支持特区政府履行维护国家安全的宪制责任和主体责任,坚定支持有关机构全面履行法定职责,有效防范、制止、惩治极少数人危害国家安全的行为,切实保护大多数市民合法权利和自由。香港是法治社会,市民具有良好的法治素养,希望并相信香港社会能够形成学习、尊重、遵守香港国安法的良好氛围,尤其是加强对青少年学生的普法教育。

  声明特别指出,中央对香港国安法实施过程中可能遇到的情况已经作了认真评估和充分准备,任何人都不要低估中央维护香港国家安全的决心,不要低估香港国安法落地实施后的刚性约束,不要低估中央和特区有关机构严正执法的能力。

  声明最后强调,香港国安法颁布实施,必将有力推动香港由乱而治、重新出发。中央坚持“一国两制”的决心坚定不移,不会变、不动摇,将继续全力支持香港发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局。相信风雨过后,“一国”之本更加巩固,“两制”之利更加彰显,香港发展的前景更为广阔。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)



坚决拥护全国人大常委会表决通过香港国安法 (发布日期:2020-07-01)

  本报澳门6月30日电  (记者毛磊)中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室6月30日发表声明表示,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三在香港特别行政区公布实施,澳门中联办坚决拥护。

  声明表示,制定香港国安法,是贯彻十九届四中全会精神的具体体现,是维护国家安全的重要举措,是确保“一国两制”事业行稳致远的治本之策,充分彰显了中央依宪治国、依法治港的信念与追求,展现了中央政府作为“一国两制”最坚定维护者的胸怀与担当。香港国安法对严重危害国家安全的四种犯罪行为的构成及其刑罚作出明确规定,将补足香港特别行政区维护国家安全方面的法律漏洞和制度短板,完善香港特别行政区维护国家安全的体制机制,为香港长期繁荣稳定提供根本保障。

  声明指出,全国人大采取“决定+立法”的方式,授权全国人大常委会专门就香港维护国家安全制定相关法律,是经过仔细权衡慎重作出的重大决策,既充分考虑了维护国家安全的现实需要,也充分考虑了香港特别行政区的具体情况,是“一国两制”方针又一次创造性的实践,体现了对香港特别行政区的高度信任和对两种制度的尊重。

  声明强调,全国人大常委会表决通过香港国安法充分表明,中央政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉港澳事务的决心坚定不移。此举必将进一步坚定澳门维护国家安全的信心和决心,有利于港澳两地加强维护国家安全执法合作,推动具有澳门特色的“一国两制”成功实践行稳致远。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

香港国安法开启“一国两制”行稳致远新篇章 (发布日期:2020-07-01)

  新华社香港6月30日电  (记者刘明洋)外交部驻香港特别行政区特派员公署30日晚发表声明表示,十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三在香港特别行政区公布实施,这是“一国两制”方针在香港实践进程中的一件大事、好事、喜事,外交部驻港公署对此坚决拥护和支持。

  声明指出,中央政府对维护国家安全负有最大和最终的责任。从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,是坚持和完善“一国两制”制度体系的重大举措,是维护香港长治久安与繁荣稳定的治本之策,彰显了中央政府全面准确贯彻落实“一国两制”的坚定决心。

  声明强调,香港国安法针对的是香港维护国家安全最突出的风险点,法律规管的是分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全四类罪行,惩治的是极少数犯罪分子。立法符合宪法和基本法,符合国际通例和法治原则,充分尊重特区的高度自治,充分保障香港居民依法享有的权利和自由,顺应民心民意,符合香港实际,受到香港社会绝大多数市民和国际社会正义力量的欢迎。有香港国安法托底,香港必将更加繁荣稳定,“一国两制”必将行稳致远,广大香港市民和国际社会都将从中受益。

  声明重申,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政。任何人都不要低估中国政府维护国家主权安全的决心,任何干扰和阻挠该法实施的企图都将遭到包括香港同胞在内的14亿中国人民的坚决反对。国际社会应该为维护香港繁荣稳定和“一国两制”行稳致远发挥建设性作用。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

香港国安法将有力保障香港繁荣稳定 (发布日期:2020-07-01)

  本报澳门6月30日电  (记者毛磊) 十三届全国人大常委会第二十次会议30日表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。外交部驻澳门特别行政区特派员公署发表声明表示,坚决支持这一重要立法。

  声明说,香港国安法是为防控国家安全风险、完善“一国两制”制度体系而采取的必要之举,规管的是分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动和勾结外国或境外势力危害国家安全这四类极少数违法犯罪行为,既与全国性法律相衔接,又充分顾及香港法律制度的特殊性,为保障香港社会稳定有序、市民安居乐业提供了坚实的制度保障。

  声明表示,澳门特区于2009年顺利完成澳门基本法第二十三条规定的维护国家安全立法,并于2018年设立由行政长官担任主席的澳门特区维护国家安全委员会,同时修订完善相关配套法律,加强执法力量建设,在社会积极推进国家安全教育。事实证明,澳门国安法的实施有效保障了澳门特区的繁荣稳定以及居民的各项合法权益,良好的社会氛围吸引了越来越多的境外访客,特区与其他国家和地区的交往更加密切。

  声明说,维护国家安全、反对任何外部势力干预是包括香港市民在内的全体中国人民的共同意志,坚持完善“一国两制”制度体系是全体中国人民的共同心愿。相信有了香港国安法的保驾护航,香港这颗“东方之珠”将再次绽放绚烂光彩。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

欢迎全国人大常委会通过香港国安法 (发布日期:2020-07-01)

  本报香港6月30日电  (记者陈颖)香港特区行政长官林郑月娥30日发表声明表示,特区政府欢迎全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。她相信香港国安法实施后,香港社会可早日恢复稳定,香港可以重新出发。

  林郑月娥表示,维护国家安全是香港特别行政区的宪制责任,特区政府欢迎全国人大常委会通过香港国安法并在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后,将该法列入基本法附件三。

  林郑月娥指出,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是一个享有高度自治的地方行政区域,直辖于中央人民政府。维护国家主权、安全和发展利益是香港特区的宪制责任,也和香港市民息息相关。鉴于香港特区面临的国家安全风险日见凸显,中央从国家层面制定香港特区维护国家安全的法律,以堵塞香港在国家安全方面的漏洞,实有必要性和迫切性。这次立法是完善“一国两制”制度体系的重要一步,可令香港社会早日恢复稳定。

  林郑月娥表示,特区政府将尽快完成所需的刊宪公布程序。她还表示,特区政府将按香港国安法的规定,尽快设立由行政长官担任主席的维护国家安全委员会。特区政府律政司和警务处将设立专职部门,负责履行香港国安法的相关法律条文。

  林郑月娥对全国人大常委会在草拟法律过程中听取特区政府和香港社会各界的意见并结合香港的具体情况,表示衷心感谢,对广大香港市民踊跃表态支持感到鼓舞。她说,有信心实施香港国安法后,困扰市民近一年的社会动荡可以减退,局面稳定下来,香港可以重新出发,聚焦发展经济、改善民生。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

欢迎全国人大常委会通过香港国安法 (发布日期:2020-07-01)

  新华社香港6月30日电  (记者刘明洋)香港特区政府律政司司长郑若骅30日发表声明欢迎全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并将其列入香港基本法附件三,在香港特区公布实施。她表示,将继续领导律政司全力支持和履行维护国家安全的职责。

  声明表示,香港国安法为香港特区防范、制止和惩治危害国家安全的违法分子作出了明确的规定并提供了清晰的法律基础,有助于维护国家安全。

  声明指出,香港国安法订明了香港特区应当遵从的重要法治原则,同时明确规定香港特区应当依法保护香港居民的权利和自由。

  作为香港特区维护国家安全委员会的成员之一,郑若骅表示,将致力于做好工作,协助委员会制定维护国家安全的政策,推进相关法律制度建设。她说,律政司已设立专门的国家安全犯罪案件检控部门,依法处理相关的检控工作和法律事务。

  同时,香港特区政府保安局局长李家超联合六支纪律部队负责人,包括警务处处长邓炳强、海关关长邓以海、惩教署署长胡英明、消防处处长梁伟雄、入境事务处处长区嘉宏及政府飞行服务队总监胡伟雄,欢迎全国人大常委会通过香港国安法,并表示全力支持有关法律在香港有效实施。

  李家超表示,将带领各纪律部队全面履行应有职责,做好香港国安法的落实工作,致力于维护国家安全,让“一国两制”行稳致远、社会安定太平,保障香港长期繁荣稳定。

  李家超表示,他与各纪律部队全面配合香港国安法的实施,保安局正建立有效维护国家安全的执行机制,在警务处内成立专职维护国家安全的部门,配备有效执法力量,履行香港国安法下维护国家安全的执行工作,其他五支纪律部队也将在其专业范畴全力协助和配合警务处执行维护国家安全的工作。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

坚决拥护中央立法,坚定维护国家安全 (发布日期:2020-07-01)

  本报澳门6月30日电  (记者毛磊) 十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并决定将之列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三,在香港特别行政区公布实施。澳门特别行政区政府30日发表声明表示,坚决支持和拥护中央为维护国家安全和香港社会稳定所作出的这一重要举措。

  澳门特区政府表示,切实维护国家主权、安全与发展利益,维护宪法和基本法所确立的特别行政区宪制秩序,是确保“一国两制”成功落实的关键。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》是中央依法根据香港特别行政区具体情况制定,既尊重香港特别行政区的高度自治、居民的基本权利和自由,也促进香港特别行政区维护国家安全的法律制度、管理体制和执行机制的建设和不断健全,并确保“一国两制”行稳致远。

  澳门特区政府表示,维护国家安全是保证国家长治久安、维护香港和澳门两个特别行政区长期繁荣稳定的必然要求,是包括香港、澳门同胞在内的全中国人民的共同义务。澳门特别行政区自2009年初完成维护国家安全的本地立法、制定《维护国家安全法》以来,澳门特区政府有序开展了相关执法工作和配套立法工作。维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任得到有效落实,维护国家安全取得了良好成效,也为继续深入推进维护国家安全的相关工作打下了良好基础。

  声明强调,没有国家安全就没有特区安全。澳门特区政府将在已有的工作基础上,继续健全和完善澳门维护国家安全体系所需的国安配套立法,并做好相关执法部署,持续提升社会各界和广大居民维护国家安全的意识,凝聚各界力量坚定维护宪法和基本法所确立的特别行政区宪制秩序。同时,也与香港特区政府就相关制度及执行机制的健全和完善加强联系交流,以利两地更好地履行维护国家安全的宪制责任。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

支持全国人大常委会通过香港国安法 (发布日期:2020-07-01)

  新华社香港6月30日电  香港公务员总工会、政府人员协会及国家行政学院香港同学会等3个香港特区政府公务员团体,香港警务处警司协会、香港警务督察协会、海外督察协会及香港警察队员佐级协会等4个协会,30日分别发表联合声明,全力支持全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。

  香港公务员总工会等3个团体在联合声明中表示,“修例风波”旷日持久,混乱不止。部分人产生错误价值观念,提出“港独”主张。为避免香港继续成为被外部势力利用的棋子,中央实有需要堵塞香港在维护国家安全方面存在的法律漏洞。

  声明表示,国家安全是特区政府的职责所在,公务员须尽忠职守,坚定支持并全面配合特区政府履行维护国家安全的责任,为落实“一国两制”行稳致远作出贡献。

  声明还指出,须加紧向中小学校推行国安教育,让学生全面认识国情与了解法例的重要条文和意义,为人师者有必要向学生说明他们对国家安全的责任、所谓“违法达义”的荒唐与法律后果。

  香港警务处警司协会等4家协会的联合声明表示,过去一年,因“修例风波”而起的暴力示威浪潮席卷全港,其中部分案件更涉及大量真枪实弹以及杀伤力惊人的爆炸品,暴徒的政治主张正步步变质成本土恐怖主义。昔日的“东方之珠”已成为国家安全的一个明显缺口,已到了不能视若无睹的关键时刻。

  声明表示,相信香港国安法必能进一步保障香港的发展前景,令“一国两制”行稳致远。警方将按香港国安法,公平、公正、专业执法,保障香港的整体利益,坚定不移地维护国家的安全和发展大局。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

将严正执行香港国安法以维护国家安全 (发布日期:2020-07-01)

  新华社香港6月30日电  (记者刘明洋)香港特区政府警务处30日晚表示,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》已经生效,明确规定分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为的具体构成和相应的刑事责任,警务处将果断执法。

  对于各种危害国家安全的犯罪行为,警务处将根据香港国安法及特区现行法律的规定,采取拘捕及其他执法行动,以保障香港市民的生命财产及依法享有的各项基本权利和自由。

  警务处表示,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,而香港警队对于维护香港以及国家安全责无旁贷,必定全面履行应有职责,严正执法,恢复社会秩序,确保香港国安法在香港有效实施,竭尽全力维护国家安全。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

就全国人大常委会审议通过香港国安法发表谈话 (发布日期:2020-07-01)

  新华社北京6月30日电  外交部发言人30日就十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》发表谈话。

  发言人说,全国人大常委会制定香港国安法,并将该法列入香港基本法附件三,由香港特区在当地公布实施,这是香港恢复秩序、由乱及治的治本之策,是“一国两制”实践具有里程碑意义的大事,为维护国家主权、安全、发展利益,保障香港长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远提供强大制度保障,充分反映了包括香港同胞在内的全体中国人民的共同意志。

  发言人表示,香港国安法充分考虑维护国家安全的现实需要和香港特区的具体情况,从中央和香港特区两个层面就法律制度和执行机制作出系统全面的规定,维护了宪法和基本法确立的香港特区的宪制秩序,彰显了“一国两制”的内在要求。法律规管的是严重危害国家安全的四种犯罪行为,惩治的是极少数,保护的是绝大多数。“法律实施后,香港的法律体系将更加完备,社会秩序将更加稳定,营商环境将更加良好,广大香港市民和国际投资者都将从中受益,我们对香港的光明未来充满信心。”

  发言人说,香港是中国的特别行政区,香港事务属于中国内政。中国政府坚持贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对外部势力干预香港事务的决心坚定不移。任何势力、任何情况都动摇不了中国政府和中国人民维护国家主权安全、维护香港繁荣稳定的决心和意志,任何妄想利用香港危害中国主权、安全、发展利益的图谋都绝不会得逞。

  国务院港澳办和香港中联办已分别就全国人大常委会通过香港国安法发表声明。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》在香港刊宪并即时生效 (发布日期:2020-07-01)

  新华社香港6月30日电  (记者刘明洋)香港特区政府新闻处30日晚发布公告,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》30日在香港特区刊宪公布,即日晚11时生效。

  全国人大常委会30日通过香港国安法,并在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后,将该法列入基本法附件三。香港国安法是根据宪法、香港基本法和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》而制定。香港国安法由香港特别行政区在香港公布实施,有关公布已由特区行政长官林郑月娥签署,并于30日晚刊宪生效。

  特区政府发言人表示,这次立法的目的是要切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的犯罪行为,针对的是极少数违法犯罪的人,保障的是香港绝大多数居民的生命财产以及依法享有的各项基本权利和自由。香港居民正当行使这些权利时,无须担心触犯国家安全法律。

  发言人指出,特区政府要有效履职尽责,维护国家安全,早前已在特区政府警务处和律政司开展筹备设立专职部门的工作。随着香港国安法生效,警务处将于7月1日成立国家安全处,专职处理相关工作。由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会将尽快成立,承担维护国家安全的主要责任。


  《 人民日报 》( 2020年07月01日 04 版)

香港特区政府警务处:将严正执行香港国安法以维护国家安全 (发布日期:2020-07-01)

新华社香港6月30日电(记者刘明洋)香港特区政府警务处30日晚表示,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》已经生效,明确规定分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为的具体构成和相应的刑事责任,警务处将果断执法。

对于各种危害国家安全的犯罪行为,警务处将根据香港国安法及特区现行法律的规定,采取拘捕及其他执法行动,以保障香港市民的生命财产及依法享有的各项基本权利和自由。

警务处表示,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,而香港警队对于维护香港以及国家安全责无旁贷,必定全面履行应有职责,严正执法,恢复社会秩序,确保香港国安法在香港有效实施,竭尽全力维护国家安全。



50余国在人权理事会作共同发言欢迎中国香港特区维护国家安全法获得通过 (发布日期:2020-07-01)

新华社日内瓦6月30日电 6月30日,联合国人权理事会第44次会议在日内瓦举行。在当天的会议上,古巴代表53个国家作共同发言,支持中国香港特区维护国家安全立法。

古巴表示,不干涉主权国家内部事务是《联合国宪章》重要原则和国际关系基本准则。国家安全立法属于国家立法权力,这对世界上任何国家都是如此。这不是人权问题,不应在人权理事会讨论。

古巴强调,我们认为各国都有权通过立法维护国家安全,赞赏基于该目的采取的举措。我们欢迎中国立法机关通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并重申坚持“一国两制”方针。我们认为,这一举措有利于“一国两制”行稳致远,有利于香港长期繁荣稳定,香港广大居民的合法权利和自由也可在安全环境下得到更好行使。

古巴表示,我们重申,香港特别行政区是中国不可分割的一部分,香港事务是中国内政,外界不应干涉。我们敦促有关方面停止利用涉港问题干涉中国内政。



外交部驻澳门公署:香港国安法将有力保障香港繁荣稳定 (发布日期:2020-07-01)

新华社澳门6月30日电 十三届全国人大常委会第二十次会议30日表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。外交部驻澳门特别行政区特派员公署发表声明表示,坚决支持这一重要立法。

声明说,香港国安法是为防控国家安全风险、完善“一国两制”制度体系而采取的必要之举,规管的是分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动和勾结外国或境外势力危害国家安全这四类极少数违法犯罪行为,既与全国性法律相衔接,又充分顾及香港法律制度的特殊性,为保障香港社会稳定有序、市民安居乐业提供了坚实的制度保障。

声明表示,澳门特区于2009年顺利完成澳门基本法第二十三条规定的维护国家安全立法,并于2018年设立由行政长官担任主席的澳门特区维护国家安全委员会,同时修订完善相关配套法律,加强执法力量建设,在社会积极推进国家安全教育。事实证明,澳门国安法的实施有效保障了澳门特区的繁荣稳定以及居民的各项合法权益,良好的社会氛围吸引了越来越多的境外访客,特区与其他国家和地区的交往更加密切。

声明说,维护国家安全、反对任何外部势力干预是包括香港市民在内的全体中国人民的共同意志,坚持完善“一国两制”制度体系是全体中国人民的共同心愿。相信有了香港国安法的保驾护航,香港这颗“东方之珠”将再次绽放绚烂光彩。



外交部驻港公署:香港国安法开启“一国两制”行稳致远新篇章 (发布日期:2020-07-01)

新华社香港6月30日电(记者刘明洋)外交部驻香港特别行政区特派员公署30日晚发表声明表示,十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三在香港特别行政区公布实施,这是“一国两制”方针在香港实践进程中的一件大事、好事、喜事,外交部驻港公署对此坚决拥护和支持。

声明指出,中央政府对维护国家安全负有最大和最终的责任。从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,是坚持和完善“一国两制”制度体系的重大举措,是维护香港长治久安与繁荣稳定的治本之策,彰显了中央政府全面准确贯彻落实“一国两制”的坚定决心。

声明强调,香港国安法针对的是香港维护国家安全最突出的风险点,法律规管的是分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全四类罪行,惩治的是极少数犯罪分子。立法符合宪法和基本法,符合国际通例和法治原则,充分尊重特区的高度自治,充分保障香港居民依法享有的权利和自由,顺应民心民意,符合香港实际,受到香港社会绝大多数市民和国际社会正义力量的欢迎。有香港国安法托底,香港必将更加繁荣稳定,“一国两制”必将行稳致远,广大香港市民和国际社会都将从中受益。

声明重申,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政。任何人都不要低估中国政府维护国家主权安全的决心,任何干扰和阻挠该法实施的企图都将遭到包括香港同胞在内的14亿中国人民的坚决反对。国际社会应该为维护香港繁荣稳定和“一国两制”行稳致远发挥建设性作用。



联合国人权理事会会议:古巴代表52个国家作共同发言,欢迎中国立法机关通过香港国安法 (发布日期:2020-07-01)

  新华社快讯:6月30日,在联合国人权理事会第44次会议上,古巴代表52个国家作共同发言,欢迎中国立法机关通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。



《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》在香港刊宪并即时生效 (发布日期:2020-07-01)

  新华社香港6月30日电(记者刘明洋)香港特区政府新闻处30日晚发布公告,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》30日在香港特区刊宪公布,即日晚11时生效。

  全国人大常委会30日通过香港国安法,并在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后,将该法列入基本法附件三。香港国安法是根据宪法、香港基本法和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》而制定。香港国安法由香港特别行政区在香港公布实施,有关公布已由特区行政长官林郑月娥签署,并于30日晚刊宪生效。

  特区政府发言人表示,这次立法的目的是要切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的犯罪行为,针对的是极少数违法犯罪的人,保障的是香港绝大多数居民的生命财产以及依法享有的各项基本权利和自由。香港居民正当行使这些权利时,无须担心触犯国家安全法律。

  发言人指出,特区政府要有效履职尽责,维护国家安全,早前已在特区政府警务处和律政司开展筹备设立专职部门的工作。随着香港国安法生效,警务处将于7月1日成立国家安全处,专职处理相关工作。由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会将尽快成立,承担维护国家安全的主要责任。



出席及列席全国人大常委会议的香港人士:“香港国安法是香港的定海神针” (发布日期:2020-06-30)

人民网香港6月30日电(记者陈然)十三届全国人大常委会第二十次会议30日以全票通过香港特别行政区维护国家安全法,将其纳入香港基本法附件三,并由特区政府刊宪实施。有获邀列席此次会议的港区全国人大代表忆述,法律通过时全场掌声持久、热烈,香港国安法是香港的守护法和定海神针,此刻通过实施“时机相当成熟”,香港市民也终于收获期盼已久的“回归礼物”。

全国人大常委会委员谭耀宗出席会议后向传媒表示,香港国安法在立法过程中,民主程序、立法程序均得以充分体现;这部万众期待的法律将巩固“一国两制”在香港的有效运作,令香港社会重回正轨、重新出发,相信特区政府必定会在维护国家安全方面尽职尽责、勇于承担。

香港基本法委员会副主任谭惠珠获邀列席此次人大常委会会议。她直言,新法律在港刊宪实施后,可彻底改变香港在国家安全领域长期“不设防”的状态,有利于香港社会恢复秩序和稳定。“市民必须明白,‘一国两制’是对我们最好的安排,安定的社会环境是对前途最好的保障。”

港区全国人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪告诉人民网记者,香港回归祖国23年,终于拥有了一部维护国家安全的法律。作为一名守护法治的香港执业律师,她感到非常激动。她说,香港国安法包含实体法、组织法和程序法,既有震慑力,也有严格的制度监管;法律兼顾内地和香港的制度差异,充分体现普通法的多项原则,符合国际惯例,依法保障了港人的自由和权利。

港区全国人大代表、香港基本法委员会委员黄玉山表示,过去一年的社会动乱与失控,令香港这架列车出了轨,此次订立香港国安法就是希望香港重回正轨。他强调,国家安全没有“两制”之分,无论香港实行什么制度,都是中华人民共和国不可分离的部分,香港市民绝不可以危害国家安全。

港区全国人大代表、香港特区政府行政会议成员叶国谦表示,一个多月来,香港社会各界人士对香港国安法提出众多建议与意见,在经过仔细归纳、研究及分析后,这些意见在修改后的法律条文中得到充分反映。他补充说,条文结合内地的法律观点和香港的法律语言,令港人更易理解。

港区全国人大代表、香港工会联合会会长吴秋北认为,时至今日,香港国安法已走到一个相当成熟的阶段,相信绝大多数热爱香港、维护香港的市民都会支持和认同。他感慨地说:“很荣幸能够亲身见证一个新时代的开启,我对香港璀璨光彩的明天充满希望。”



澳门特区政府、澳门中联办等发表声明:坚决拥护中央立法坚定维护国家安全 (发布日期:2020-06-30)

人民网澳门6月30日电(记者毛磊)澳门特别行政区政府、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室、外交部驻澳门特别行政区特派员公署及全国政协副主席何厚铧6月30日发表声明,坚决拥护中央立法、坚定维护国家安全。

澳门特别行政区政府声明指出,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三,自2020年7月1日于香港特别行政区公布实施,澳门特别行政区政府坚决支持和拥护中央为维护国家安全和香港社会稳定所作出的这一重要举措。

澳门特别行政区政府认为,切实维护国家主权、安全与发展利益,维护《宪法》和《基本法》所确立的特别行政区宪制秩序,是确保“一国两制”成功落实的关键。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》是中央依法根据香港特别行政区具体情况制定,既尊重香港特别行政区的高度自治、居民的基本权利和自由,也促进香港特别行政区维护国家安全的法律制度、管理体制和执行机制的建设和不断健全,并确保“一国两制”行稳致远。

声明强调,维护国家安全是保证国家长治久安、维护香港和澳门两个特别行政区长期繁荣稳定的必然要求,是包括香港、澳门同胞在内的全中国人民的共同义务。澳门特别行政区自2009年初完成维护国家安全的本地立法、制定《维护国家安全法》以来,澳门特区政府有序开展相关执法工作和配套立法工作。2018年,澳门特区政府成立统筹和协调执行本澳维护国家安全事务的机构——澳门特别行政区维护国家安全委员会,维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任得到有效落实,维护国家安全取得了良好成效,也为继续深入推进维护国家安全的相关工作打下了良好基础。

声明表示,澳门回归祖国以来,澳门特区政府团结社会各界弘扬爱国爱澳优良传统,坚定履行维护国家安全的宪制责任和推进“一国两制”成功实践的应有义务。澳门特区政府所开展的维护国家安全工作,在社会各界的大力支持和积极配合下,取得了理想的效果,透过有效防范和抵御外部势力的干预,切实维护了中央对澳门的全面管治权和澳门特区的高度自治权及独立司法权,澳门居民的基本权利和自由也得到了更好的保障,社会治安稳定、经济繁荣发展、居民安居乐业。

声明指出,没有国家安全就没有特区安全。澳门特区政府将在已有的工作基础上,继续健全和完善本澳维护国家安全体系所需的国安配套立法,并做好相关执法部署,持续提升社会各界和广大居民维护国家安全的意识,凝聚各界力量坚定维护《宪法》和《基本法》所确立的特别行政区宪制秩序,推动具有澳门特色的“一国两制”成功实践。同时,也与香港特区政府就相关制度及执行机制的健全和完善加强联系交流,以利两地更好地履行维护国家安全的宪制责任,共同为“一国两制”构筑更牢固的安全基础,确保国家的可持续发展与港澳社会的长期繁荣稳定。

中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室6月30日发表声明表示,制定香港国安法,是贯彻十九届四中全会精神的具体体现,是维护国家安全的重要举措,是确保“一国两制”事业行稳致远的治本之策,充分彰显了中央依宪治国、依法治港的信念与追求,展现了中央政府作为“一国两制”最坚定维护者的胸怀与担当。香港国安法对严重危害国家安全的四种犯罪行为的构成及其刑罚作出明确规定,将补足香港特别行政区维护国家安全方面的法律漏洞和制度短板,完善香港特别行政区维护国家安全的体制机制,为香港长期繁荣稳定提供根本保障。

声明指出,全国人大采取“决定+立法”的方式,授权全国人大常委会专门就香港维护国家安全制定相关法律,是经过仔细权衡慎重作出的重大决策,既充分考虑了维护国家安全的现实需要,也充分考虑了香港特别行政区的具体情况,是“一国两制”方针又一次创造性的实践,体现了对香港特别行政区的高度信任和对两种制度的尊重。在立法过程中,全国人大常委会按照宪法和立法法的要求,坚持科学立法、民主立法和依法立法原则,最大程度信任和依靠特别行政区、最大程度保护人权、最大程度兼顾普通法特点、最大程度保证法律有效实施,以最大的诚意广泛听取香港社会各界的意见,代表了包括香港同胞在内的最广大人民的意志,具有强大而深厚的民意基础,必将为香港社会稳定有序、市民安居乐业提供坚实的法制保障。

声明强调,全国人大常委会表决通过香港国安法充分表明,中央政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉港澳事务的决心坚定不移。此举必将进一步坚定澳门维护国家安全的信心和决心,有利于港澳两地加强维护国家安全执法合作,推动具有澳门特色的“一国两制”成功实践行稳致远。

外交部驻澳门特别行政区特派员公署发表声明表示,香港国安法是为防控国家安全风险、完善“一国两制”制度体系而采取的必要之举,规管的是分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动和勾结外国或境外势力危害国家安全这四类极少数违法犯罪行为,既与全国性法律相衔接,又充分顾及香港法律制度的特殊性,为保障香港社会稳定有序、市民安居乐业提供了坚实的制度保障。

声明强调,澳门特区于2009年顺利完成澳门基本法第23条规定的维护国家安全立法,并于2018年设立由行政长官担任主席的特区维护国家安全委员会,同时修订完善相关配套立法,加强执法力量建设,在社会积极推进国家安全教育。事实证明,澳门国安法的实施有效保障了澳门特区的繁荣稳定以及居民的各项合法权益,良好的社会氛围吸引了越来越多的境外访客,特区与其他国家和地区的交往更加密切。

声明认为,维护国家安全是主权国家毋庸置疑的基本权利。维护国家安全、反对任何外部势力干预是包括香港市民在内的全体中国人民的共同意志,坚持完善“一国两制”制度体系是全体中国人民的共同心愿。相信有了香港国安法的保驾护航,香港这颗“东方之珠”将再次绽放绚烂光彩。

全国政协副主席何厚铧表示,坚决拥护、支持《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,是推动香港走出乱局困境、实现长治久安的根本之策。这部重要法律,补齐了香港特别行政区维护国家安全的法律漏洞和制度短板,划清了国家安全的底线,对危害国家安全的犯罪行为形成强大震慑,保障了香港特别行政区绝大多数居民的安全和依法享有的各项权利与自由,将使香港特别行政区重回正轨,在祖国支持下更好发挥“一国两制”优势,迎来更广阔发展空间。

何厚铧回顾,去年,习近平主席视察澳门特别行政区时指出,广大澳门同胞素有爱国传统,有强烈的国家认同感、归属感和民族自豪感,这是“一国两制”在澳门成功实践的最重要原因。不断巩固和发展与“一国两制”实践相适应的社会政治基础,在爱国爱澳旗帜下实现最广泛的团结,是“一国两制”始终沿着正确轨道前进的根本保障。

何厚铧认为,澳门回归祖国20年的历程给我们的启示:没有国家安全,就遑论特别行政区的繁荣稳定。只有坚定履行宪法和基本法赋予的宪制义务,切实维护国家主权、安全、发展利益,澳门“一国两制”独特优势才能充分发挥,特别行政区长期繁荣稳定、澳门同胞的各项权利和自由才能得到充分保障。

何厚铧指出,面向未来,推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践,社会各界需要深刻领会中央精神,坚定不移地高举爱国主义伟大旗帜,坚持把维护国家主权、安全、发展利益和维护澳门长期繁荣稳定结合起来,自觉站在国家整体利益和澳门根本利益的立场上考虑问题,并把这一担当与实现中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系在一起。持续开展宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育,特别是加强青少年爱国主义教育,进一步巩固爱国爱澳社会政治基础,确保爱国爱澳力量薪火相传,为保持澳门长期繁荣稳定、“一国两制”伟大事业行稳致远不懈努力。(完) 



林郑月娥在人权理事会发言呼吁国际社会尊重中国维护国家安全的权利 (发布日期:2020-06-30)

  新华社日内瓦6月30日电 6月30日,联合国人权理事会第44次会议在日内瓦开幕,香港特别行政区行政长官林郑月娥作为人权理事会贵宾发表视频发言。

  林郑月娥表示,国家安全属中央事权。香港是中国不可分离的部分,是一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。香港至今未能完成国家安全立法,未能履行其宪制责任。国家安全影响的是包括750万香港居民在内的全国14亿同胞,我们能对这个存在于香港的国家安全漏洞长期容忍吗?

  林郑月娥表示,立法维护国家安全的需要迫在眉睫。自去年6月,在外部势力煽动下,暴力不断升级,香港饱受创伤。鼓吹“港独”“自决”的组织煽动示威者,公然污蔑国旗、损毁国徽和冲击中央驻港机构。部分本地政客多次扬言要瘫痪香港特区政府施政,更有部分乞求外国政府干预香港事务,甚至对香港实施制裁。这些对主权和国家安全的威胁,以及颠覆国家政权的风险,任何中央政府都不能视而不见。这些行为已经触碰了“一国”的红线,必须采取果断行动。

  林郑月娥表示,全国人民代表大会是中国最高的权力机关,拥有宪制权力及责任为香港特别行政区制定国家安全法律。制定的法律旨在防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的行为。法律只针对极少数违法的人,而绝大多数香港居民的生命和财产、基本权利和自由将受到保障。

  林郑月娥表示,立法体现了重要的法律原则,不会影响“一国两制”和香港的高度自治。香港是多元社会,尊重不同意见,但“一国”原则不容争辩,亦无任何妥协空间,因为没有“一国”,“两制”将无立足之地,香港的稳定与繁荣将备受威胁。对于那些敌视立法的外国政府或政客,他们那“双重标准”的取态着实令人失望。所有指控中国的国家本身均有就国家安全立法,我们看不到为什么只有中国不可以制定国家安全法律来保护自己的每一寸领土和每一个国民。

  林郑月娥表示,只要坚持“一国两制”,实践维护国家安全的法律,香港定能安然度过自去年6月起发生的这场政治风暴,并在恢复稳定的同时变得更强。她将和特区政府坚定不移地用好香港的优势,把握国家发展带来的机遇,为香港居民创造更美好的生活。



香港特区政府“保就业计划”惠及111万雇员 (发布日期:2020-06-30)

  新华社香港6月30日电(记者刘明洋)香港特区行政长官林郑月娥30日表示,第一期“保就业计划”四批合资格雇主共100300名,受保障雇员达111万,特区政府发放工资补贴共254亿港元。

  林郑月娥当日出席行政会议前会见了传媒。她说,该计划亦惠及84000名自雇人士,获发放总资助额6.3亿港元。

  下周起,“保就业计划”秘书处会向第四批共11000名合资格雇主发放工资补贴,涉及补贴额逾63亿港元,涵盖雇员274600人。

  林郑月娥指出,与前三批申请情况不同,第四批申请雇主以中、大型公司较多。在第一至第三批申请中,只有2%为聘用50人或以上的雇主,而这类雇主在第四批申请中则占8.3%,这显示大型企业较迟提出申请。

  谈及限制社交距离措施时,林郑月娥表示,有关规定有效期7月2日届满,香港过去两周没有出现新冠肺炎新增确诊本地病例,而按张弛有度原则,措施应略为放宽,政府会检视相关情况。

  此外,她透露,港版健康码安排已进入最后阶段,特区政府争取本周内公布。



栗战书主持十三届全国人大常委会第二十次会议闭幕会并作讲话强调 坚决有效维护国家安全和香港宪制秩序法治秩序 推动“一国两制”事业沿着正确方向前进 (发布日期:2020-06-30)

  新华社北京6月30日电 全国人大常委会委员长栗战书30日下午主持十三届全国人大常委会第二十次会议闭幕会。在会议完成有关表决事项后,栗战书作了讲话。

  栗战书指出,本次常委会会议共审议8件法律和决定草案。会议最为重要的议程,是审议通过香港特别行政区维护国家安全法,并决定将这部法律列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。法律和决定获得全票通过,充分反映了包括香港同胞在内的全国人民的共同意志。

  栗战书说,常委会组成人员审议时认为,贯彻党的十九届四中全会精神,根据宪法、香港基本法和全国人大相关决定,常委会制定香港特别行政区维护国家安全法,对香港特别行政区维护国家安全制度机制作出了法律化、规范化、明晰化的具体安排。法律充分考虑两种制度差异和香港具体情况,与维护国家安全的全国性法律相衔接,与香港现有法律体系相兼容,体现了“惩治极少数、保护大多数”的原则,为维护国家安全和香港长治久安、长期繁荣发展,为确保香港居民依法享有的权利和自由,为保护外国人在香港的合法权益和外国投资者的利益,为确保“一国两制”事业行稳致远,提供了法律支撑和保障。

  栗战书指出,国家安全、社会稳定、法治秩序是香港发展的前提,这次立法是人心所向、大势所趋。香港特别行政区维护国家安全法施行后,将坚决有效维护国家安全,推动“一国两制”事业沿着正确方向前进,有力维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序,防范和遏制外来干涉,保障香港根本利益、长远利益和当前利益,也必将为香港创造更加安全、稳定、和谐、便利的社会环境,更好地发展香港经济、改善香港民生,充分展现“一国两制”的制度优越性。

  栗战书强调,有关方面要学习好、宣传好、贯彻好、实施好这部重要法律,加强法律的宣讲解读,加快建立健全与法律制度相适应的执行机制、专门机构和执法力量,切实履行维护国家安全法定职责。香港特别行政区应尽早完成有关立法,完善本地相关法律。要深入开展宪制法治教育、国家安全教育、历史文化教育,弘扬爱国精神,增强国家意识,为法律有效实施创造良好的社会条件和广泛的民意基础。



全国人大常委会通过香港特别行政区维护国家安全法并决定列入香港基本法附件三 (发布日期:2020-06-30)

  新华社北京6月30日电 十三届全国人大常委会第二十次会议于6月30日上午表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,国家主席习近平签署主席令予以公布,自公布之日起施行。香港特别行政区维护国家安全法是全国人大常委会根据十三届全国人大三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》制定的。这部法律共6章、66条,是一部兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律。法律明确规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构,分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容,建立起香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

  法律通过后,全国人大常委会按照《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》的要求,即依法征询了香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区政府的意见,于6月30日下午作出决定,在《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三中增加全国性法律《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,明确由香港特别行政区在当地公布实施。香港特别行政区维护国家安全法是新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律,将切实有效维护国家安全,保障香港长治久安和长期繁荣稳定,确保香港“一国两制”事业行稳致远。



十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过香港特别行政区维护国家安全法 习近平签署主席令予以公布 (发布日期:2020-06-30)

十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过香港特别行政区维护国家安全法

习近平签署主席令予以公布

表决通过关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定

栗战书出席会议

  新华社北京6月30日电 十三届全国人大常委会第二十次会议30日在北京人民大会堂举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,国家主席习近平签署第49号主席令予以公布;表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定。会议决定免去胡泽君的审计署审计长职务,任命侯凯为审计署审计长,国家主席习近平签署第50号主席令予以任免。栗战书委员长出席会议。

  30日上午,常委会第二十次会议举行第二次全体会议。常委会组成人员162人出席会议,出席人数符合法定人数。会议经表决,全票通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。会议还审议了有关任免案。

  30日下午,常委会第二十次会议举行第三次全体会议。常委会组成人员163人出席会议,出席人数符合法定人数。会议审议了委员长会议关于提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定(草案)》的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。

  30日下午,常委会第二十次会议举行闭幕会。常委会组成人员163人出席会议,出席人数符合法定人数。会议经表决,全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定》,决定将《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三,明确由香港特别行政区在当地公布实施。会议经表决,决定免去侯凯的国家监察委员会委员职务。

  栗战书委员长主持第二次全体会议和闭幕会,郝明金副委员长主持第三次全体会议。

  全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

  国家监察委员会主任杨晓渡,国务委员王勇、肖捷,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,国家监察委员会负责人,全国人大各专门委员会部分成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责人,部分全国人大代表,以及有关部门负责同志等分别列席有关会议。

  各次全体会议前,栗战书委员长分别主持召开了十三届全国人大常委会第六十六次、第六十七次和第六十八次委员长会议,审议有关议题。全国人大常委会秘书长杨振武,全国人大常委会有关副秘书长,全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就有关议题作了汇报。



国务院港澳办发表声明:坚决拥护和支持实施香港国安法 (发布日期:2020-06-30)

  新华社北京6月30日电 国务院港澳事务办公室30日发表声明表示,坚决拥护十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下简称“香港国安法”),国务院港澳办将全力支持配合做好法律实施相关工作,确保这一法律在香港特别行政区执行到位。

  声明表示,全国人大常委会制定香港国安法,并将该法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施,这是“一国两制”实践具有里程碑意义的大事,将为全面准确贯彻“一国两制”方针,切实维护国家主权、安全、发展利益,有效维护宪法和基本法所确立的特别行政区宪制秩序,保持香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”行稳致远提供强大制度保障,香港也将迎来变乱为治、重返正轨的转机。

  声明指出,香港国安法在坚守“一国”之本的同时兼顾“两制”差异,对严重危害国家安全的四种犯罪行为的构成及其刑罚作出明确规定,并从中央和香港特别行政区两个层面建立健全维护国家安全的执行机制,完全符合“一国两制”方针,符合宪法和香港基本法,是完善“一国两制”制度体系的重大举措。对于那些危害国家安全的极少数人来说,这部法律是高悬的利剑;对于绝大多数香港居民包括在港外国人来说,这部法律是保障其权利自由和安宁生活的“守护神”。这一法律将使香港拥有更加完备的法律体系、更加稳定的社会秩序、更加良好的法治和营商环境。

  声明强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。香港国安法实施后,中央和香港特别行政区有关执法、司法机构都将依法履职尽责,共同确保香港国安法和香港特别行政区现行有关法律执行到位,对严重危害国家安全的行为和活动产生应有的震慑力,彰显法治威严。

  声明重申,中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干预香港事务的决心坚定不移。任何恫吓和制裁都动摇不了香港的国际经济地位,更吓不倒中国人民。中央政府、香港特别行政区政府和社会各界人士团结一心、众志成城,一定能共同维护好国家安全和香港的长期繁荣稳定。



香港中联办发表声明:坚决拥护香港国安法 全力支持特区政府和中央驻港国安机构做好法律实施工作 (发布日期:2020-06-30)

  新华社香港6月30日电 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室30日发表声明表示,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》经十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过,并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三在香港特别行政区公布实施,对此我们坚决拥护,并将全力支持特区政府和中央驻港国安机构做好法律实施相关工作。

  声明强调,在香港回归祖国23周年之际,这部关乎香港长治久安、关乎“一国两制”行稳致远的重要法律颁布实施,对包括香港同胞在内的全体中国人民来说都是值得庆贺的事情。

  声明指出,全国人大常委会肩负着14亿中国人民的重托,依据宪法、香港基本法和全国人大有关决定,以高度负责的态度进行有关立法工作,并广泛听取香港特区行政长官和有关主要官员、港区全国人大代表、全国政协委员和省级政协委员、香港法律界及社会各界代表人士的意见建议,立法程序周密规范、科学民主。香港国安法堵住了香港维护国家安全的法律和制度漏洞,很好地体现了“一国”和“两制”的统一、中央对港全面管治权和特区高度自治权的统一、维护国家主权安全发展利益和保障香港市民合法权益的统一。这部重要法律的实施是对“一国两制”制度体系的重大完善,使“一国两制”在香港的实践进入了新里程。

  声明表示,按照法律规定,中央政府和特区政府都设立维护国家安全机构,共同构成在香港维护国家安全的执行机制。香港中联办将坚定支持特区政府履行维护国家安全的宪制责任和主体责任,坚定支持有关机构全面履行法定职责,有效防范、制止、惩治极少数人危害国家安全的行为,切实保护大多数市民合法权利和自由。香港是法治社会,市民具有良好的法治素养,希望并相信香港社会能够形成学习、尊重、遵守香港国安法的良好氛围,尤其是加强对青少年学生的普法教育。

  声明特别指出,中央对香港国安法实施过程中可能遇到的情况已经作了认真评估和充分准备,任何人都不要低估中央维护香港国家安全的决心,不要低估香港国安法落地实施后的刚性约束,不要低估中央和特区有关机构严正执法的能力。

  声明最后强调,香港国安法颁布实施,必将有力推动香港由乱而治、重新出发。中央坚持“一国两制”的决心坚定不移,不会变、不动摇,将继续全力支持香港发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局。相信风雨过后,“一国”之本更加巩固,“两制”之利更加彰显,香港发展的前景更为广阔。



横琴·澳门青年创业谷五年间累计孵化244个港澳项目 (发布日期:2020-06-30)

  中新社珠海6月29日电 (记者 邓媛雯)记者29日从横琴·澳门青年创业谷了解到,该创业谷成立五年来,累计孵化项目433个,其中港澳项目244个;引进培育高新技术企业50家,为30家企业融资5.03亿元人民币。目前,创业谷已成为横琴服务港澳、招商引资、招才引智、青创孵化的重要载体和平台。

  当天,以“琴澳合作新篇章,携手再创新辉煌”为主题的大湾区创业高峰论坛暨横琴·澳门青年创业谷五周年志庆活动在创业谷举行。横琴新区澳门事务局局长黄宇杰介绍了澳门青年在横琴创新创业情况以及横琴支持澳门青年创新创业的相关举措。

  据介绍,2020年上半年横琴新注册的澳门创业项目37个,科技创新类企业比例达59.6%;澳门大学、澳门科技大学产学研示范基地落户横琴,澳门4所国家重点实验室在横琴设立分部,可为优秀科研项目提供产学研全链条成长环境。

  为支持澳门青年在横琴创业就业,横琴新区推出了《关于进一步支持澳门青年在横琴创新创业的暂行办法》,举办中国横琴科技创业大赛、“琴澳同心筑梦飞翔”澳门大学生暑期实习计划、澳门高校专场招聘会等一系列措施,并在优化人员通关、提升营商环境、改善城市配套等方面持续推进改革创新举措。

  开幕式上,横琴新区管委会副主任吴创伟、大横琴发展有限公司总经理邓峰为珠海城觅科技有限公司创始人江海涛、珠海沃贝跨境电子商务有限公司创始人刘通等10名创业者颁发2020年度的创业谷“创业之星奖”。

  “横琴是澳门青年创业者更好更深入了解内地的一个桥梁。”在横琴创业多年的澳门青年创业者江海涛表示,横琴不仅可以补足澳门的青创企业在人才方面的一个需求,同时还能帮助澳门青年创业者获得更多的投融资机会。(完)



特稿:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发 (发布日期:2020-06-30)

(港澳台·图文互动)(1)特稿:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发

  这是6月12日拍摄的香港维港夜景。 新华社记者 王申 摄

  新华社香港6月29日电题:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发

  新华社记者王旭 方栋 郜婕

  “七一”将至,庆祝回归的五星红旗飘扬在维港两岸主要建筑物上空,在碧海蓝天的映衬下格外鲜艳夺目。23年前,香港重回祖国怀抱,掀开了崭新的历史篇章。23年后,香港维护国家安全法行将出台,为“一国两制”行稳致远打下坚实的法律基础和安全保障,香港踏上了新的历史起点。

  尽绵薄之力宣讲香港国安立法意义

  香港有这样一群年轻人:他们痛感近年来香港社会出现混乱,认为根源之一在于对国家宪法、香港基本法认识不足,于是组织起来撰写文章宣传宪法、基本法。

  “我们有近200位成员,核心骨干50多人。从2017年底到现在,我们已经发表了几千篇文章,我自己都有500多篇了。”说这番话的是陈晓锋,一位勤奋而又勇于发声的法学博士,香港青年评论员组织“就是敢言”的执行主席。

  仰头回想了一下,他再次肯定:“对!从博士毕业后一直坚持写,香港《文汇报》每周一篇,《信报》每月一篇,还有很多给网络平台的文章。”

(港澳台·图文互动)(2)特稿:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发

  这是香港维港岸边商厦上打出的“热烈庆祝香港回归祖国23周年”广告牌(6月29日摄)。 新华社记者 王申 摄

  陈晓锋和他的同伴多数有法律背景。在他们看来,要保障“一国两制”走得坚实,法治基础必不可少。正是从这个意义上,他们对中央制定香港维护国家安全法极表赞成,用多种方式、多种途径阐释国安立法意义,驳斥别有用心的歪曲。

  他和同伴们组织了一个国安法宣讲团,不仅联系了一个固定会场每周宣讲,还主动到香港各区进行宣讲。

  “最骄傲的是为近100位校长和老师宣讲。”陈晓锋说,他从粤港澳大湾区的机遇讲起,讲内地科技的发展,讲互联网、人工智能,再联系基本法、香港国安立法,讲香港的未来。“效果很好,好几位校长联系我去他们那里讲。”

  “我们也在寻求更适应青年的方式,拍视频、利用社交媒体平台。”他告诉记者,他自己经营着“晓锋说”社交媒体账号,最新一期内容是请一位空手道选手进行对谈,讲新冠肺炎疫情下如何办班、创业,给香港青年传递正能量。

  像陈晓锋这样自发、主动、积极为香港国安立法发声的热心人士还有很多。冼国林,《叶问前传》电影出品人、咏春拳传人,就是其中一位。

  “全国人大的决定公布当天,我给好几位朋友打电话,一句话‘我的愿望实现了’!”冼国林对记者谈起当时的情形,兴奋之情溢于言表。

(港澳台·图文互动)(3)特稿:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发

  这是在香港中环拍摄的“香港维护国家安全法”广告牌(6月29日摄)。 新华社记者 王申 摄

  “修例风波”期间,香港“黑暴”横行。愤恨之下,年逾六旬的冼国林在社交媒体上开设“冼师傅讲场”,剖析事态,分析形势,有理有据驳斥乱港分子的歪理邪说。

  冼国林的“讲场”没有以“力”服人的霸道,有的却是以“理”服人的春风化雨。他在一期节目中就曾呼吁:中央应将国家安全法在香港实施,应在港设立专门机构,惩治乱港分子!

  “冼师傅讲场”在视频网站上的订阅数已达12万。在他最新几期阐释香港国安立法意义的“讲场”评论区里,夸奖、感谢的留言令人感动,更令人振奋:“好多谢您尽心尽力为香港”“好好的一个香港变成今天这样,真可悲。支持香港警察,严正执法,还香港社会繁荣安定”“多谢冼师傅辛苦找资料,解释给我等普通市民知道”。

  在众多热心人士积极发声的同时,还有不少有识之士主动为香港国安立法建言献策。其中有港区全国人大代表、港区各级政协委员,有立法会议员、商界和教育界人士,还有不少法律界人士。

  记者获得一份香港退休警官任达荣和退休裁判官黄汝荣联合撰写的意见书。在“修例风波”期间,黄汝荣积极发声反对“黑暴”,制作了多集系列视频,从法律角度批驳反对派混淆是非。

  全国人大有关决定公布后,他为之振奋,与老友一起悉心研究,形成了一份内容翔实的意见书交给有关部门。意见书以严谨、细致的法律语言,从国家安全法、执行机构及执法、司法、支援法则等各个方面提出了意见和建议,字里行间,拳拳爱国之心令人感佩。

  “香港国安立法对爱国爱港力量是一个巨大鼓舞,意义重大。”黄汝荣对记者说,“我们愿尽绵薄之力,帮助香港维护国家安全法未来在香港顺利实施。”

  真金白银给香港未来投下信任票

  “国安法对香港未来好不好,楼市走势可以说明问题。”施永青是香港房产中介机构中原集团的主席。在他看来,身体比嘴巴诚实,“买不动产就是给香港未来投下信任票,是用真金白银投票”。

  全国人大有关决定公布以来,香港楼市平稳,还出现了一个小高潮。“那几天新盘销售很旺,还带动了二手市场,属近月罕见。”施永青分析说,这里面有很大原因是很多人相信,国安法实施以后香港将重回稳定,有条件发展得更好。

(港澳台·图文互动)(4)特稿:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发

  这是在香港中环拍摄的“香港维护国家安全法”广告牌(6月29日摄)。 新华社记者 王申 摄

  “有了国安法,搞破坏那批人就不敢再那么放肆了。”施永青找过不少人了解想法,他自己也很注重观察和分析。“你看,国安法的消息出来以后,反对派尽管还在号召搞什么‘遍地开花’,但参加的人很少,搞不起来了嘛。”

  他认为,经历了“修例风波”,香港民众认识到了社会混乱给香港带来的负面影响,厌恶“搞事”的人,支持香港国安立法带来震慑作用。“重回稳定以后,香港还是一个宜商宜居的城市。”

  说起香港国安立法的稳定人心作用,50岁的瑞士人安德龙深有同感。三年前,他来到香港从事金融咨询工作,那时他认为香港稳定繁荣,充满机遇,而且生活便利。然而,“修例风波”的连串暴力事件让他一度想要离开香港。

(港澳台·图文互动)(5)特稿:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发

  在香港上环文化广场,“香港再出发大联盟”部分发起人在一起打气加油(5月9日摄)。 新华社记者 王申 摄

  “我们金融行业一直都在寻找稳定的市场,我们需要能够长期保持稳定的营商环境。如果不是这次有了全国人大的决定,我几乎都要下定决心离开香港了,我无法留在一个面临着恐怖主义和‘颜色革命’威胁的地方。”安德龙说,他希望在香港维护国家安全法实施后,香港能够尽快恢复和平和法治。

  “可以说,香港获得了新生,迎来了新的发展机遇!”安德龙说,作为连接内地市场和国际市场的桥梁,香港未来能够更好地发挥独特优势,并且利用粤港澳大湾区融合发展的机会获得更大的发展空间,投资者将对香港更加有信心。“我也愿意继续留在香港工作和生活。”

  未来最重要的工作就是凝聚人心

  “我在中东地区长大,动荡、恐怖的阴影一直伴随着我。我喜欢香港这个安全的城市,没想到去年又感受到了那种暴力带来的恐怖。”从事珠宝行业的伊兰来自以色列,已在香港生活18年,娶妻安家,有两个正在上小学的儿子。

  让他最不能容忍的是“黑暴”对孩子的威胁。有一次,开车接送孩子时,他遭暴徒堵截,车辆险些被暴徒投掷的杂物砸中。“为了保护家庭和下一代,我觉得自己有责任做些什么。”从那以后,他多次主动参与清理路障和清除涂鸦的活动。

  全国人大有关决定公布后,伊兰深表赞成:“自由社会和健康营商环境都以安全和法治为基础。香港国安立法有助于改善香港的营商环境,保障市民的权利和自由。”

  对某些西方国家的指责,他认为只能说明他们的伪善。“每个国家都有维护国家安全的措施,以色列有,美国有,西方国家都有。香港是中国的一部分,中国在香港为什么不能有?他们就是双重标准。”

  伊兰相信香港维护国家安全法正式实施后,香港一定会重新走上健康发展的轨道。“我爱这座城市,我希望这里早日恢复她的魅力。只要是真的生活在这里的人,都会这么期望。”

(港澳台·图文互动)(6)特稿:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发

  这是在香港拍摄的“重建家园”广告牌(6月29日摄)。 新华社记者 王申 摄

  “东方之珠”蒙尘一时,终究会被荡涤一新。23年前,众多西方媒体曾迫不及待地给即将回归的香港签下“死亡证书”。23年过去,香港经济自由度、法治基础、国际竞争力根基犹在,创新活力日新月异,国际金融中心地位愈加稳固。展望未来,在香港维护国家安全法的护持下,喧嚣混乱必将过去,香港定能保持长期繁荣稳定。

  “我们现在做的就是把人心往回拉,一步一步去做。”香港民建联副主席、“香港再出发大联盟”副秘书长陈勇表示,香港维护国家安全法将奠定香港重新出发的基础,未来爱国爱港力量要把工作重心放在凝聚人心上。

  “现在大家心气很足。”陈勇说,“无论是派发口罩还是征集支持国安法签名,大家都抢着去。”

  他介绍说,董建华、梁振英两位全国政协副主席、特区前行政长官牵头成立的“香港再出发大联盟”已做了很多工作,重点之一是推动香港社会保经济、保就业。“我们开了多场咨询会,推动企业保就业。这方面尤其得到了中资企业的大力支持,他们带头承诺不裁员,起到了标杆和示范作用。”

  在港直接和间接雇员达3万人的中国海外集团是香港最大的工程建设企业之一。集团副总经理冯海洋告诉记者,在特殊时期,中资企业一定要发挥稳定作用。他们一方面确保不裁员,另一方面抓紧复工复产,目前在建工程绝大多数已抢回了被疫情耽误的进度。

(港澳台·图文互动)(7)特稿:回归祖国廿三年 香港凝心聚力再出发

  这是在香港拍摄的“香港维护国家安全法”车体广告牌(6月29日摄)。 新华社记者 王申 摄

  修复社会裂痕,争取人心回归,青年工作是重中之重。

  “再出发大联盟专门建立了一个平台,为疫情下香港青年寻找就业机会和实习机会。”陈勇说,香港经济受到疫情打击,商界对接纳曾参与“修例风波”的青年也有疑虑,但青年是香港的未来,要帮助他们找到出路。

  “我们推动香港本地企业设立实习岗位、临时岗位,让青年获得职业经验。疫情缓解以后,还会与粤港澳大湾区企业对接,给香港青年争取更多实习和就业机会,也让他们感受内地广阔的发展机会。”陈勇说。

  陈晓锋以亲身经历说明,爱国情感既来自于五千年绚烂文化的自豪,也来自于对内地发展的认同。他自己就在深圳创业。“那种创业氛围,那种勃勃生机,让你深感作为一个中国公民的自豪。”

  正像陈晓锋为香港基本法颁布30周年所创作歌曲中所写的:“诞生于震撼风云时代的变革,眺望维港回忆狮子山下,世纪变幻许多故事在此出发……在风云变幻的大时代,只有融入国家才有大的胸怀和格局。”

  正如来自以色列的伊兰所说:“希望香港整顿教育系统,让下一代了解国家悠久的历史和丰富的文明,认同自己的祖国。一个人如果不爱自己的祖国,走到哪里都不会受到尊重。”



海外统促会坚决支持涉港国安立法:为香港恢复稳定再出发提供法治保障 (发布日期:2020-06-30)

  十三届全国人大常委会第二十次会议6月28日上午举行分组会议,审议香港特别行政区维护国家安全法草案。连日来,海外多个中国和平统一促进会组织发表声明、文章,拥护和支持涉港国安立法,期盼相关法律早日审议通过、颁布实施,推动香港尽快实现由乱变治,让香港发展重回正轨。

  中南美洲中国和平统一促进会在声明中指出,过去一年,香港暴力事件不断发生,一些不法分子勾连外国反华势力蓄意破坏社会稳定,危害国家安全,从国家层面完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制十分迫切。

  声明强调,涉港国安法将有效填补香港在维护国家安全上的法律漏洞,完善法律制度和执行机制,是维护香港稳定繁荣可持续发展的重要条件,相关法律的实施也必将为推动香港恢复安宁与再发展提供法治保障。

  新西兰奥克兰中国和平统一促进会会长严隽人发文表示,涉港国安立法针对的是极少数严重危害国家安全的行为和活动,是对全体香港同胞的福祉保护。相关法律实施后将使香港拥有更加完备的法律体系和更加稳定的社会秩序,有利于维护“一国两制”和香港长期繁荣稳定。

  特立尼达和多巴哥中国和平统一促进会发表声明指出,涉港国安立法充分考虑了香港维护国家安全的现实需要和具体情况,体现出中央对香港的信任和尊重,以及对人权的最大程度保障。声明呼吁香港各界人士同海内外所有中华儿女紧密团结,坚定支持涉港国安立法,支持特区政府依法施政,支持香港警方严正执法,坚决打击惩治企图破坏“一国两制”制度、分裂国家的恶势力分子,切实地保障香港同胞的生命财产安全,维护香港的长期稳定繁荣。

  萨尔瓦多中国和平统一促进会发表声明表示,涉港国安立法有利于平定政治纷乱,稳定香港局势,恢复社会及经济活动的正常运作,以及加快香港经济转型和产业升级。从长远来看,将会有助于增进香港民众对国家的了解,加深认同感和归属感。声明指出,我们坚决支持建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制这一重要举措。坚决维护国家主权安全,维护香港繁荣稳定。香港是中国不可或缺的一部分,只有维护国家统一、香港和平稳定,香港的未来才有希望。

  巴拿马中国和平统一促进会在声明中指出,香港特区维护国家安全法的制定,将为香港的社会稳定和经济发展建立牢固法律基础,是确保“一国两制”行稳致远,香港社会长治久安、繁荣发展的重要基石。我们坚决反对任何外国势力插手香港事务,坚决反对任何扰乱香港社会秩序的反华乱港势力破坏香港的繁荣与安定。声明强调,中国制定法律,任何外国势力的聒噪都是枉然。涉港国安立法是人心所向、大势所趋、势在必行。



林郑月娥:任何制裁都不会吓怕特区政府 会配合国家进行反制 (发布日期:2020-06-30)

  新华社香港6月30日电(记者刘明洋)香港特区行政长官林郑月娥30日在回应有关美国制裁行动时表示,任何制裁行动都不会吓怕特区政府,特区政府早有心理准备,相信在需要时国家会有反制措施,特区政府一定会全面配合。

  林郑月娥当日在出席行政会议前会见了传媒。她指出,特区政府评估美国制裁行动已久,因为有人时常乞求美国制裁香港,但评估结论是香港对相关产品用量不多,且有其他替代品,相关行业已大部分设于内地。相信对香港打造创科中心影响不大。

  她表示,香港每年从美国进口大量货物,令美国在港享有在全球最高的贸易顺差,金额约每年300亿美元。目前美方所谓制裁估计涉及军用或军民两用技术产品出口,以往对香港相对较少限制,但日后商业单位需事先申请出口许可证,这或许会带来少许不便。



中央就香港维护国家安全立法工作广泛征求香港各界意见 (发布日期:2020-06-30)

  新华社香港6月29日电  十三届全国人大常委会第二十次会议正在审议《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》。中央高度重视香港特别行政区维护国家安全立法工作,近一段时间,通过多种形式,广泛听取香港社会各界人士意见,确保科学立法、民主立法、依法立法,为香港维护国家安全立法打下坚实的民意基础。

  中共中央政治局常委、国务院副总理、中央港澳工作领导小组组长韩正6月3日下午在中南海会见了香港特别行政区行政长官林郑月娥和有关主要官员,认真听取了特区政府对香港特别行政区维护国家安全立法问题的意见。

  林郑月娥随后表示,国家立法有其规矩,相关工作会按全国性法律确定的机制开展。她呼吁香港社会各界人士通过各种方式向特区政府、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室反映意见,特区政府也将及时向中央政府反映意见。

  除了听取香港特区政府的意见,中央有关部门还通过多种形式听取香港社会各界人士的意见,包括特区政府其他官员、香港有关法律专家、港区全国人大代表和各级政协委员等。

  6月21日,全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙在深圳会见了香港特别行政区立法会主席梁君彦,听取了他对《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的意见。

  港区全国人大代表、全国政协委员是香港社会的代表人士,肩负着维护法治、反映民意的责任。十三届全国人大三次会议5月28日以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》后不久,香港中联办就向各位代表和委员征集书面意见。截至6月6日中午,香港中联办已收到36位港区全国人大代表和165位港区全国政协委员的201份意见书。

  6月6日下午,香港中联办又召开座谈会,就涉港国安立法工作听取意见,21位港区全国人大代表和全国政协委员参加。会后,香港中联办把各位代表和委员提出的意见建议以及收到的所有书面意见,一并转交给全国人大常委会有关部门。

  6月23日,全国人大常委会法制工作委员会会同国务院港澳办、香港中联办,在香港举办了12场座谈会,听取香港社会各界对《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的意见。来自香港政界、法律、工商、金融、教育、科技、文化、宗教、青年、劳工等界别以及社会团体、地区团体的120名代表人士参加座谈会并坦诚表达了意见。与会人士一致表示支持香港国安法,认为制定该法将堵塞香港特别行政区在维护国家安全方面的法律漏洞和执行制度的缺失,有利于保持香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”行稳致远。与会人士普遍希望该法尽快颁布实施。

  “香港再出发大联盟”副秘书长黄英豪律师参与了多场围绕香港国家安全立法议题的座谈会。他说,中央有关部门组织的一系列座谈会充分听取了香港特区法律专家的意见和建议。在制定法律草案的过程中,中央充分兼顾两种法律制度的差异,坚持科学立法、民主立法、依法立法,整个流程符合法定程序。

  “广大香港法律界人士希望相关法律尽早出台,使得香港特区维护国家安全更加有法可依,并为维护香港繁荣稳定和市民福祉奠定坚实基础。”黄英豪说。

  中央有关部门还通过香港社会组织广开其他线上及线下渠道,广泛听取香港社会各界的意见,吸纳有益的建议,确保香港维护国家安全立法过程契合香港最大民意。

  例如,全国政协副主席董建华、梁振英担任召集人的“香港再出发大联盟”在港举办相关座谈会,充分吸纳各界建议。“香港各界撑国安立法联合阵线”8天内开设5400多个街站,在港征集到近293万支持立法者的签名并接受市民表达相关意见。香港各界人士还通过电子邮件、信函等方式,向香港相关组织、特区政府及香港中联办表达支持、反映意见。

  全国人大常委会委员谭耀宗与香港城市大学法律学院原副院长顾敏康都表示,香港维护国家安全立法过程中,民主程序、立法程序都得以充分体现,法律的出台将有利于保障香港市民的合法权益,有助于香港繁荣稳定、长治久安。

  日前,在香港皇后大道中和毕打街交界处一个“撑国安立法”街站,印有“撑国安立法 反港独 反颠覆 反暴恐 反干预”的旗帜在风中招展,大大的红色“撑”字分外醒目。

  香港市民谭建钊走上前去,在签名簿上郑重签下自己的名字。“国不安,家不宁。香港人受够了!”谭建钊说,希望香港维护国安法尽快颁布实施,还香港社会安定繁荣。


  《 人民日报 》( 2020年06月30日 04 版)

香港社会各界热切期待香港维护国家安全法早日通过实施 (发布日期:2020-06-30)

  新华社香港6月29日电  (记者丁梓懿)十三届全国人大常委会第二十次会议28日至30日在北京举行,审议香港特区维护国家安全法草案。香港社会各界纷纷表示,香港维护国家安全法有助于确保香港长期繁荣稳定,让“一国两制”有更大发展空间,期待早日通过实施。

  全国人大常委会委员谭耀宗表示,近期听到不少支持尽快立法的意见,包括180多万个街头签名、100多万个网上签名,他会将近日收集的相关意见提交全国人大常委会。

  全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠表示,香港维护国家安全法将改变香港在国家安全领域长期“不设防”的状况,有利于香港社会恢复稳定繁荣。香港市民必须明白“一国两制”是最好的安排,安定的社会环境是对前途最好的保障。

  港区省级政协委员联谊会主席郑翔玲表示,作为香港长治久安的“定海神针”,香港维护国家安全法如何落好地、起好步,真正起到维护国家安全、震慑敌对势力、为“一国两制”保驾护航的作用,成为各方关注的焦点。

  郑翔玲认为,有三方面工作需要尤为重视并给予加强:一是加强宣传,争取更大范围民意支持;二是加强教育培训,使得维护国家安全意识深入人心;三是加强落实,通过典型案例树立香港维护国家安全法权威。她强调,应将香港维护国家安全法宣传普及常态化,使之成为即将设立的维护国家安全公署和维护国家安全委员会的日常工作之一。

  部分港区全国人大代表获邀列席十三届全国人大常委会第二十次会议,香港工联会会长吴秋北是其中一位。他表示,参与的分组意见一致,大家都认为应该尽快通过有关法律,也有代表提出不少细节上的建议,希望进一步完善有关法律。

  全国政协委员、香港青年交流促进联会创会主席龙子明表示,相关立法工作是帮助香港止暴制乱、帮助香港“止血”的最好最适合的方式,香港市民应该全力支持。他认为立法宜紧不宜松,一定要认真执行到底。

  “我们非常支持,也非常感谢国家在关键时刻出手,能让香港回归安宁。”香港中华出入口商会会长林龙安说,香港回归23年来,外部势力打着“民主”和“人权”的旗号,其实是在侵害中国的国家主权,我们期待香港维护国家安全法早日落地。

  全国政协委员张学修表示,期待香港维护国家安全法早日实施,为香港发展揭开历史新一页。相关法律能够帮助香港走出困境,为香港的稳定与发展提供保障。

  香港两岸和平发展联合总会副会长阎伟宁表示,坚决支持香港维护国家安全法,感谢中央为维护香港根本利益勇于担当、敢于作为。香港维护国家安全法有利于帮助香港站稳“一国”的正确立场,向敌对势力说“不”。

  香港专业及资深行政人员协会表示,相关法律规定香港特区维护国家安全应当遵循的法治原则,完善“一国两制”制度体系,期望落实后能保障香港长期繁荣稳定。相关法律兼顾内地与香港的差异,既符合香港实际情况和行使普通法制度的特点,又能充分体现维护国家安全的需要,同时指出执法、检控、审判主要依靠特区负责,反映出中央对特区的信任。

  香港各界文化促进会表示,香港维护国家安全法不仅填补了香港特区目前在维护国家安全方面的法律漏洞,更保障“一国两制”在香港的落实,对香港未来发展具有里程碑意义。呼吁香港各界人士共同努力,为下一代营造健康成长环境,为“一国两制”事业行稳致远提供强大支撑。


  《 人民日报 》( 2020年06月30日 04 版)

双向跨境理财通,粤港澳金融市场又一里程碑 (发布日期:2020-06-29)

人民网香港6月29日电 (记者陈颖)中国人民银行、香港金融管理局及澳门金融管理局今日发出联合公告,决定在粤港澳大湾区开展双向跨境理财通业务试点(理财通),让包括香港、澳门和广东省内九市居民可在粤港澳大湾区跨境投资区内银行销售的理财产品。

有序推进金融市场互联互通,建设国际金融枢纽是《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重要内容。自去年2月《规划纲要》公布后,香港特区政府就积极向中央提出可行措施。粤港澳大湾区建设领导小组在去年11月6日第三次会议后,公布支持探索建立跨境理财通机制,其后香港金管局一直与内地和澳门当局就开展理财通保持紧密沟通。理财通是粤港澳大湾区金融发展的一项重大举措,标志着粤港澳金融市场互联互通的另一个里程碑。

根据联合公告,港澳与内地相关监管机构将商议确定相关的实施细则,包括投资者资格条件、投资方式、投资产品范围、投资者权益保护和纠纷处理等。理财通的正式启动时间和实施细则将另行规定。

香港特区行政长官林郑月娥表示:“我们衷心感谢领导小组的支持,以及人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和澳门金管局的共同努力,让这项重要措施得以落实,促进大湾区的金融合作和发展。”

香港特区财政司司长陈茂波说:“理财通为香港整个金融产业链以至其他专业服务范畴带来庞大商机,为三地金融业界开拓更广阔的市场,也为大湾区居民提供更多理财产品的选择,促进人民币跨境流通和使用,进一步巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位。同时,理财通为国际金融机构提供更大诱因,为立足香港并投放更多资源,以服务大湾区城市的大量投资者,强化香港作为国际资产管理中心以及资金进出内地重要桥梁的角色。”

林郑月娥补充说:“开展理财通充分展示中央对大湾区金融发展的高度重视和支持,突显国家作为香港的坚实后盾,香港继续在国家经济发展和金融市场对外开放中担当引领的角色。而国家安全立法,将会让香港恢复稳定、法治和良好的营商环境,确保投资者信心,进一步巩固和提升香港国际金融中心的地位。”

香港特区金管局总裁余伟文表示:“双向跨境理财通是继两地股票通、债券通后,内地资本账户开放的另一重要里程碑,是推动香港离岸人民币业务发展的重大突破,也是深化大湾区金融合作的亮点。大湾区居民对跨境理财投资的需求日趋殷切,两地金融业界对理财通有很大的期望。理财通的推出,证明香港金融机构在参与内地金融开放,服务两地居民资产管理需要的战略优势。我们会与香港证监会和内地相关部门通力合作,并与业界密切磋商,根据今天公布的框架尽快敲定落实细节,争取早日启动理财通。”

中央政府于5月14日发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,就大湾区的金融发展提出多项具体措施,当中包括理财通。特区政府会继续有序推展和落实《意见》中的其他措施,以深化大湾区的金融合作。



第31届香港书展7月开幕:心灵励志 从心“书”发 (发布日期:2020-06-29)

  图为香港市民在去年书展上阅读书籍。
  (香港贸发局供图)

  由香港贸易发展局主办的第31届香港书展将于7月15日至21日在香港会展中心举行。本届书展预计将吸引超过730家参展商,多家文化机构将在书展举行期间举办包括文艺廊展览、作家讲座、名人讲故事在内的600多场线上线下文化活动,为读者带来一场多元化的文化盛宴。

  今年书展以“心灵励志”为年度主题,并以“从香港阅读世界——洗涤心灵 鼓舞人生”作点题。香港贸发局副总裁周启良表示,今年选定“心灵励志”作为年度主题,是希望这个主题能为市民带来一片“心灵绿洲”,鼓励大家阅读更多优秀的心灵励志作品,凝聚力量前行,为迎接未来挑战抖擞精神。

  为配合年度主题,书展文艺廊将呈献“从心‘书’发”专题展览,该专区将介绍多位心灵励志作家及其精选书目,展出他们的珍贵手稿及物品。部分年度主题作家还将出席讲座,与读者分享创作心得。

  除了年度主题活动,今年书展将继续呈献八大讲座系列,包括“洗涤心灵鼓舞人生讲座系列”“名作家讲座系列”等。文艺廊还设有“我们的快乐回忆——儿童乐园”“不朽巨龙: 李小龙传奇80载”等展区,参观人士不仅能够在此重温陪伴几代港人成长的《儿童乐园》画作原稿,还可通过珍贵的照片和文艺作品,感受功夫巨星李小龙精彩的传奇人生。

  周启良提到,为了保障展商及参观人士的安全和健康,主办方将因应疫情作出相关安排,包括要求所有进场人士佩戴口罩、设置体温检测站测量进场人士的体温、于场内多个位置提供酒精搓手液,以及加强现场参展摊位及会场的消毒和清洁等。

  此外,本届书展还将在“上午进场票”优惠之外增设“晚间进场票”优惠,并相应调整“免费再进场特别优惠”,以避免市民集中在人潮高峰时段参观书展。对于无法到场的读者,香港贸发局特别投入资源在书展网站增设“文化线上行”专页,网罗一系列线上阅读、博物馆展览及文化活动资源,让读者不受时间和地域限制享受阅读乐趣。

  书展期间,主办方还将同期推出“运动消闲博览”,为到访人士提供各式运动、休闲产品和服务。

  在为期7天的展览之外,香港贸发局还将在6月底至7月底携手多个图书馆、博物馆、文化教育机构在全港各区举办不同类型的文化活动,让全港市民感受阅读乐趣。



香港警方拘捕53名涉嫌非法集结的犯罪嫌疑人 (发布日期:2020-06-29)

  新华社香港6月28日电 香港警方28日通报称,警方当天拘捕了53名犯罪嫌疑人,他们涉嫌在地铁佐敦站至旺角一带非法集结。

  警方称,28日约15时起,地铁佐敦站至旺角一带有人群沿弥敦道游行,期间有人走到马路上并高叫口号。警方在现场多次向人群发出警告,但是人群依然拒绝听从警方指示离开,继续在旺角一带集结。其中,在登打士街附近,还有人推撞警务人员,警方曾施放胡椒喷剂。

  由于人群没有停止违法活动,警方后来采取了拘捕行动,目前共拘捕了53名犯罪嫌疑人,包括41名男性和12名女性,他们涉嫌非法集结。

  目前,香港警方仍然在现场执法以维持公共秩序。警方表示,将继续密切留意各区情况,截查可疑人员,全力打击及预防不法行为。



多数外商真心欢迎涉港国安立法——访香港特区政府投资推广署署长傅仲森 (发布日期:2020-06-29)

  据新华社香港电 (记者郜婕)“我们与不少现有和潜在外来投资者详细讨论了香港整体环境,包括涉港国安立法。大多数外商真心欢迎这项立法。”香港特区政府投资推广署署长傅仲森近日接受新华社专访时说。

  傅仲森来自英国,原名斯蒂芬·菲利普斯,过去30多年间过半时间在香港工作生活,从事金融和商业咨询业,3年多前加入特区政府投资推广署,致力于吸引和协助外来对港投资。

  他说,“修例风波”中持续的社会动荡无疑引发不少投资者担忧,更对零售、酒店等行业造成实质性打击。在这样的背景下,外商普遍对涉港国安立法持积极看法。

  “商家想要的是稳定和确定性,希望确定他们的生意不会被社会动荡打乱,所以绝大多数商家真心欢迎涉港国安立法。”他说,一些国际和本地商会近期的调查显示,总体而言,在港企业多数理解涉港国安立法的必要性。

  因社会动荡和新冠肺炎疫情双重打击,香港经济正面临困境。傅仲森说,商界显然希望看到社会各界团结一心,让香港重新出发。

  在他看来,香港在“一国两制”下享有的独特优势不会因涉港国安立法而受影响。香港作为国际化都市和国际金融中心的地位,在高素质人才、规管机制、法治等方面的优势都将继续保持。

  “中央发出的信息再清晰不过,对‘一国两制’的承诺、香港的角色都不会改变。”他说,“我对香港的未来非常乐观。待香港维护国安法实施,我们将看到香港恢复平静,一切如常。”

  傅仲森说,投资推广署与现有和潜在投资者均保持着紧密沟通,目前看来投资者对香港中长期发展前景“仍然相当乐观”。

  香港特区政府投资推广署2019年共协助487家海外和内地企业在港开设或拓展业务。这一数字比前一年增长11.7%,创历年新高。

  傅仲森介绍,今年相关数字增长有所放缓,截至5月底的数字略低于预期,但他认为这主要因为疫情下人员往来受阻,“一旦入境限制放开,增速将反弹,我们对此保持乐观”。

  在吸引新投资者方面,投资推广署的工作并未因疫情停步。傅仲森说,投资推广署仍在与世界各地有意来港的投资者接洽,广泛利用虚拟会议、社交媒体等途径保持对话热络和信息畅达,大力推广香港。



十三届全国人大常委会第二十次会议分组审议香港特别行政区维护国家安全法草案 栗战书参加审议 (发布日期:2020-06-29)

  新华社北京6月28日电 十三届全国人大常委会第二十次会议28日上午举行分组会议,审议香港特别行政区维护国家安全法草案。栗战书委员长参加审议。

  6月28日,十三届全国人大常委会第二十次会议在北京举行分组会议,审议香港特别行政区维护国家安全法草案。栗战书委员长参加审议。 新华社记者 岳月伟 摄

  全国人大常委会组成人员、部分全国人大专门委员会组成人员和全国人大代表包括部分港区全国人大代表参加了审议。与会人员普遍认为,宪法和法律委员会提出的法律草案二次审议稿和审议结果报告,充分研究吸收了包括香港各界人士在内的各方面的意见,体现了全国人大有关决定的精神,回应了有关方面的关切,有关内容表述更加准确,具体措施更加具有针对性和可操作性,符合香港特别行政区的实际情况。

  与会人员普遍认为,尽快出台有关法律并在香港特别行政区公布实施,能够切实解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”问题,有效打击相关犯罪行为和活动,切实维护国家安全;有利于保持香港特别行政区的繁荣和稳定,有利于保障香港特别行政区居民的合法权益。



香港市民展示巨幅国旗 支持香港维护国家安全法 (发布日期:2020-06-29)

  6月25日,市民在香港添马公园展示巨幅国旗(无人机照片)。新华社发

  新华社香港6月25日电(记者林宁、周文其)25日上午,40多名香港市民在添马公园围着国旗站成一圈,共同展示长30米、宽20米的国旗。蓝天白云下,这面五星红旗显得格外鲜艳。

  当日,这些市民发起“展示巨幅国旗快闪行动”。他们表示,参加这一活动既是支持香港维护国家安全法,也是迎接即将到来的香港回归祖国23周年纪念日。

  本次活动由“香江情·中国心”社团主办。据主办方介绍,由于香港仍在实施疫情防控“限聚令”,禁止50人以上聚集,因此当天出席活动的人数严格控制在50人以内,其中年龄最小的3岁,最大的70多岁。

  杨官华是活动发起人之一。他说,《国歌条例》日前刊宪生效,加深了香港市民尊重国旗国歌的意识。“《国歌条例》有了,香港维护国家安全法也快有了,7月1日还是香港回归祖国23周年纪念日,因此我觉得活动特别有意义。”

  市民蓝雪宝挥舞着手中的小幅国旗,在活动现场笑得十分开心。她说,能够让这面巨幅国旗在香港得到展示,觉得很激动。希望以后不再发生侮辱国旗国歌的行为,香港市民都可以大声唱国歌、挥舞国旗。

  市民王渭康说,“修例风波”以来,“黑暴”肆无忌惮,破坏香港社会治安,拖垮香港经济,对市民造成极大影响。因此,很感谢国家制定香港维护国家安全法,这将对维护香港繁荣稳定起到重要作用。“未来,我相信在这一法律之下,香港会越来越好。”

  



标普维持香港长期发行人信用评级为“AA+” 评级展望维持“稳定” (发布日期:2020-06-28)

  新华社香港6月28日电(记者周文其、郜婕)国际信用评级机构标准普尔近日发布的一份报告显示,标普维持香港长期发行人信用评级为“AA+”及短期发行人信用评级“A-1+”,评级展望维持在“稳定”。

  标普认为,香港强劲的经济、金融指标有利于巩固特区政府的信誉度,足以抵消社会紧张局势和新冠肺炎疫情造成的影响。香港维护国家安全法生效后,不会影响特区政府根据香港基本法制定经济政策的自主权。美国与香港贸易关系上的变化,不会对香港的金融业发展和经济增长造成严重伤害。

  标普表示,由于推出额外的财政刺激措施,预计香港特区政府财政赤字会有所增加。不过,特区政府目前的财政缓冲足以吸收刺激措施对信贷造成的影响。预计香港经济能够从新冠肺炎疫情中复苏,经济状况也将恢复稳定。



香港特区政府财政司司长:香港维护国安法实施后香港将迎来更大更广的发展机遇 (发布日期:2020-06-28)

  新华社香港6月28日电(记者周文其)香港特区政府财政司司长陈茂波28日表示,香港维护国家安全的立法工作在安排上顾及了香港的高度自治和内地、香港法律上的差异,贯彻了“一国两制”原则。相信在相关法律实施后,香港将很快恢复社会和政治稳定,迎来更大更广的发展机遇。

  陈茂波在当日发表的网志中指出,香港维护国家安全法生效后,香港维护国家安全的制度缺口可被封堵,并为国家安全和香港社会的稳定提供法律上的保障。

  针对美方借香港维护国安立法挑起所谓“制裁”,陈茂波强调,香港特区政府已对此作了全面评估,也做了相关应变预案。国家安全是一个实在、迫切的议题,不容回避。在这个大是大非的问题上,特区政府责无旁贷、义无反顾。只要做好准备、时刻保持警惕,我们定能无惧风雨、坚定前行。

  陈茂波表示,这段时间特区政府的问责团队一直与业界紧密联系。金融界普遍认同香港维护国安立法的需要,认为有关法律将有助于香港社会恢复秩序,稳定的社会环境也有利于营商、投资和生活。

  资金流方面,业界表示香港至今没有出现显著的资金外流。从市场数据来看,港元汇率持续靠近7.75港元兑1美元的强方区间,香港银行同业拆息持续走低,种种情况均显示香港持续有资金净流入,市场流动性非常充裕。特区政府将继续与市场利益相关方密切联系,就市场的最新情况和香港维护国安立法工作及时提供资讯,让他们及其海内外客户对实际情况有更全面的了解。

  陈茂波指出,相信在香港维护国安法实施后,香港将很快恢复社会和政治稳定,迎来更广更大的发展机遇,“一国两制”的基础将更坚稳。只要香港用好“一国两制”的特殊制度优势,一方面认清自己的发展定位,保持和提升自身的竞争力,另一方面抓紧机遇,积极融入国家的发展战略,以自身所长服务国家所需,一定可以让经济有长足的发展。



香港特区政府政务司司长:就香港维护国家安全进行立法是最佳决定 (发布日期:2020-06-28)

  新华社香港6月28日电(记者周文其)香港特区政府政务司司长张建宗28日表示,就香港维护国家安全进行立法是最佳决定,制定香港维护国家安全法是巩固“一国两制”有效运作、确保香港长期繁荣稳定的良方,将令香港重回正轨、重新出发。

  张建宗当日发表网志回顾了香港回归以来的发展历程。他指出,香港基本法为香港特区贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针提供了明确的法理基础和宪制依据,为香港的长远发展和繁荣稳定奠定坚实的基础。香港特区一直享有高度便利及国际化的营商环境、法治和司法独立、简单低税制、资金流动及进出自由、开放灵活的市场。这些优势令香港成为国际金融、航运、贸易中心及全球离岸人民币业务枢纽。

  张建宗表示,过去一年的连串暴力事件给香港带来了前所未有的创伤。激进分子以“港独”“自决”公然挑战中央和特区政府,严重触碰“一国”原则的底线。加上香港维护国家安全的法律制度和执行机制有不足之处,使得香港成为国家安全风险口。因此,制定香港维护国家安全法是巩固“一国两制”有效运作、确保香港长期繁荣稳定的良方,将令香港重回正轨,重新出发。

  张建宗指出,香港维护国家安全法旨在防范、制止和惩治极少数危害国家安全的违法分子,保护广大奉公守法市民的生命财产及依法享有的权利和自由。香港作为国际城市及商业枢纽,社会安全和政治稳定是必要条件。香港维护国家安全法将加强香港作为国际金融、商业中心的实力和竞争力,令香港更稳定、更安全、更有保障。

  张建宗强调,大家经常提醒年轻人不可走上歪路,否则将自毁前途,这一道理同样适用于香港这座城市。只要香港特区重新走上正确的路,发展空间将无限大。无论是过去、现在还是将来,祖国始终是香港的坚强后盾,大家要全力支持香港维护国家安全立法,善用香港“一国两制”的优势,确保香港长治久安,再创辉煌。